CC BY
37УДК 332.6:63
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
В.Ф. БОНДАРЧУК, кандидат экономических наук,
заведующий сектором земельных отношений Н. А. ЖИЛИНСКИИ, ведущий научный сотрудник Центр аграрной экономики Института экономики НАН Беларуси
METHODOLOGICAL PRINCIPLES OF PRICING OF AGRICULTURAL LANDS
VF.BONDARCHUK, the candidate of econimic science, the head of the sector of land relations N.A.ZHILINSKY, the leading research assistant The Center of agrarian economy of the Institute of economics of the National Academy of sciences of Belarus
В статье обоснована потребительная стоимость земли как главного средства производства в сельском хозяйстве, предложен механизм установления цены земли с учетом земельной ренты (дифференциального дохода) и срока его капитализации.
Для установления цены земли на фактических данных сельскохозяйственных предприятий республики за 1999-2006 гг. изучены продуктивность земли и сопровождаемые ее издержки. В основу определения цены земли приняты худшие условия производства - группа хозяйств с кадастровой оценкой сельскохозяйственных угодий до 25,0 баллов.
The retailing price of land as a chief means of production in agriculture is proved, a mechanism of land pricing with an allowance for land rent (differentiated profit) and the term of its capitalization is offered.
For the landpricing based on the facts of agricultural enterprises of the republic in the period 1999-2000 are investigated land productivity and accompanying expenses. The worst production conditions are based on the land it is a group of agricultural enterprises with cadastre estimation of agricultural lands as low as 25,0 grades.
Ключевые слова: аренда земли, государственная собственность на землю, дифференциальный доход, земельные отношения, земельная рента, кадастровая оценка земли, купля-продажа земли, сельскохозяйственные угодья, срок капитализации, цена земли, частная собственность на землю.
Введение. Научное обеспечение дальнейших земельных преобразований связано с необходимостью практической реализации мер, направ-
ленных на создание рыночного оборота земли, включающего расширение аренды, постепенный переход к купле-продаже сельскохозяйственных угодий и совершенствование механизма рационального использования земель. Вышеизложенное позволяет считать весьма актуальным проведение исследований по проблеме формирования экономического механизма развития оборота сельскохозяйственных земель, включающей вопросы определения цены земли, величины арендной платы за сельскохозяйственные земли и земельного налога с учетом их кадастровой оценки, которая необходима не только для проведения операций, связанных с куплей-продажей, но, в первую очередь, со сдачей земли в аренду, оценкой земли как составной части производственного потенциала и др. При этом материальной субстанцией цены земли, земельного налога, арендной платы служит земельная рента, которая представляет доход, экономическую форму реализации земельной собственности в сельском хозяйстве.
Стоимостная оценка земли - важнейший экономический инструмент управления использованием земельных ресурсов. Она служит механизмом создания рациональной системы налогообложения и ценообразования, имеет принципиальное значение не только для купли-продажи земель, но и для составления договоров на долгосрочную и краткосрочную аренду, а также является элементом рыночного оборота земли.
Материалы и методы. Необходимость в экономической (стоимостной) оценке земли определяется ее ценностью как главного средства производства в сельском хозяйстве. Указанная ценность земли прежде всего заключается в следующем:
наряду с воздухом, солнечным светом и водой земля является основополагающим для жизнедеятельности человека природным ресурсом;
она относится к вечным, невоспроизводимым и ничем не заменимым средством производства, выступает как предмет и средство труда в единстве, во взаимосвязи и взаимозависимости и является главным средством производства прежде всего в сельском и лесном хозяйстве;
земля является незаменимым фактором для получения земледельческого сырья с целью производства продовольствия;
ограниченность земли вообще и пригодной для сельскохозяйственного производства в особенности приводит к тому, что в конкретный момент в данном регионе количество земли всегда постоянно. Предложение земли как товара является неэластичным. В то же время объем ее предложения может изменяться: сокращаться вследствие истощения плодородия из-за неправильной обработки или увеличиваться в результате проведения мелиорации и др. В краткосрочном периоде предложение
земли фиксировано и не может увеличиться даже при существенном росте цен на землю;
специфика земли состоит в ее неподвижности, а потому земельный участок нельзя перенести поближе к рынкам сбыта или в другую климатическую зону в целях получения большего дохода, как труд и капитал, способные в условиях рыночной экономики притекать в наиболее прибыльные (доходные) сферы деятельности;
главная ценность земли заключается в обеспечении получения ею регулярного дохода в течение неопределенного времени и др.
Таким образом, потребительная стоимость - это полезность, способность удовлетворять какие-либо человеческие потребности. Потребительные стоимости в их совокупности образуют вещественное содержание богатства вне зависимости от его общественной формы. Они являются предпосылкой существования и прогресса человечества. Некоторые виды потребительных стоимостей дает природа в готовом виде (воздух, вода, в определенной степени земля).
Вещь формально может иметь цену, не имея стоимости. Так, по своему происхождению земля является своеобразным "даром природы" в отличие от капитала, создаваемого трудом людей, и от воспроизводимого трудового ресурса. Цена земли, не подвергнутая обработке трудом человека (пойменные луговые угодья), имеет иррациональную форму. Одновременно следует иметь в виду, что для эксплуатации земли и поддержания ее в рабочем состоянии необходимы постоянные вложения труда и капитала. Последнее реально оказывает влияние на стоимость земли, и это следует учитывать при определении цены земли.
Следовательно, цена земли - иррациональная экономическая категория, так как земля сама по себе в ее естественном виде (без учета искусственных сооружений и вложения капитала) не является продуктом человеческого труда и, следовательно, не имеет стоимости. Однако поскольку земля является предметом купли-продажи, то есть принимает товарную форму, то она имеет цену. Покупатель земельного участка стремится приобрести его ради постоянного дохода, который приносит земля, то есть покупается право на получение регулярного дохода в течение неопределенного периода.
В наших условиях среди других оценочных методов важнейшим является доходный метод исчисления рыночной цены земли. Он не потерял своего значения и является наиболее практичным, доступным и правильным, а потому лежит в основе всех современных формул расчета цен на земельные участки.
Классическая формула определения цены земли представлена в следующем виде:
р
Z = —х 100 , (1)
п
где Z - цена земельного участка, тыс. руб.; Р - величина земельной ренты, тыс. руб.; п - ссудный процент.
Определяющей составляющей (фактором) цены земли является величина земельной ренты. В свою очередь дифференциальная рента (рентный доход) рассчитывается по следующей формуле:
Бг = (С х и - Z - Z х N), (2)
где Бг - дифференциальная рента в расчете на 1 га , тыс. руб.; С - цена реализации 1 т зерна, (1 т к.ед.), тыс. руб.; и - урожайность культур, т/га;
Z - производственные затраты в расчете на 1 га, тыс. руб.; N - нормативный коэффициент рентабельности (0,35).
В данном исследовании при определении рентной составляющей для достижения поставленной цели были использованы следующие методические приемы:
во-первых, за исходную базу приняты фактические данные продуктивности земли (пашни и сельскохозяйственных угодий) в виде урожайности зерновых и зернобобовых культур и выхода кормовых единиц с 1 га земельной площади, а также связанные с ними материально-денежные и трудовые затраты;
во-вторых, оценка натуральных показателей урожайности и выхода кормовых единиц произведена по мировым ценам, так как фактически сложившийся ценовой механизм на сельскохозяйственную продукцию в республике не обеспечивает реального выявления не только рентной составляющей, но и нормальной прибыли для осуществления расширенного воспроизводства [3];
в-третьих, низкий уровень среднемесячной номинальной заработной платы в сельском хозяйстве Беларуси требует приведения его в соответствие с Государственной программой возрождения и развития села на 2005-2010 годы [3];
в-четвертых, для обновления результатов исследования использовалось выравнивание фактических динамических рядов вышеуказанных показателей с перенесением сложившейся тенденции на ближайшую
перспективу с помощью однофакторного уравнения регрессии и использования приема экстраполяции;
в-пятых, проведено моделирование рентной составляющей, базирующейся на окупаемости фактических затрат с нормативным уровнем рентабельности на худших по плодородию землях.
Для этого проведен анализ динамических рядов, определенных выше, для исследования показателей в среднем по сельскохозяйственным организациям Министерства сельского хозяйства и продовольствия и в разрезе областей Республики Беларусь за 1999-2006 гг. Наиболее сложным в методическом отношении является определение продуктивности пашни. Тем более что итоговые результаты ее продуктивности использованы для решения других поставленных целей.
Методический подход к расчету уровня продуктивности 1 га пашни в среднем по сельскохозяйственным организациям Республики Беларусь за 1999-2006 гг. представлен в таблице 1, на основании данных которой осуществлена следующая технология расчета продуктивности 1 га пашни:
урожайность сельскохозяйственных культур в ц/га умножена на коэффициент пересчета продукции в условную (кормовые единицы) и таким образом получена продуктивность 1 га каждой культуры (гр. 12 = гр. 11 х гр. 10);
рассчитан индекс структуры посевной площади (гр. 13) как отношение посевной площади каждой культуры к общей посевной площади, принимаемой за единицу;
выход кормовых единиц с 1 га посева культуры умножен на индекс ее структуры и получена продуктивность каждой культуры на структурный гектар, то есть с учетом структуры посевов (гр. 14 = гр.12 х гр.13);
продуктивность 1 га пашни представляет собой сумму продуктивности всех возделываемых культур с учетом индекса их структуры и находит свое расчетное значение по строке " Всего" (гр.14).
Аналогичным образом рассчитывается продуктивность 1 га пашни по годам, отдельным предприятиям и возможной их совокупности. В таблице 2 приведена продуктивность 1 га пашни с учетом структуры посевных площадей по Республике Беларусь в динамике и в среднем за анализируемый период.
Из всей представленной в таблице 2 информации непосредственный интерес для целей исследования имеют данные по итоговой строке, то есть продуктивность 1 га пашни с учетом структуры посевных площадей.
Для оценки земли использованы важнейшие показатели: продуктивность в виде выхода кормовых единиц с 1 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, сенокосов и пастбищ; урожайность зерновых и
Таблица 1 — Расчет уровня продуктивности 1 га пашни в среднем по Республике Беларусь, 1999—2006 гг.
Культуры Урожайность, ц\га Коэффициенты пересчета продукции в условные к. ед. Выход с 1 га посева, ц к.ед. Индекс структуры посевной площади Продуктивность с 1 га с учетом структуры посевных площадей, Ц к.ед.
1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. В среднем за 1999-2006 гг.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
Озимые зерновые 16,1 21,1 18,9 25,5 22,9 28,6 26,8 24,7 23,1 1,41 32,5 0,219 7,11
Яровые зерновые 14,3 18,3 21 24,3 25,1 31,7 30,2 25,9 23,9 1,40 33,4 0,224 7,49
Зернобобовые 9,6 14,6 15,1 18,4 21,1 25,8 22,3 16,1 17,9 1,40 25,0 0,038 0,95
Лен-долгунец: семена 1,7 2,1 2,2 2,2 2,6 3,1 2,5 1,7 2,3 2,04 4,6 0,013 0,06
волокно 2,8 4,6 3,8 4,1 5,5 6,6 5,4 3,5 4,5 7,00 31,8 0,32
Сахарная свекла 221 286 314 230 275 372 321,2 380 299,9 0,31 93,0 0,016 1,44
Картофель 93 127 98 95 142 190 145,7 163,7 131,8 0,30 39,5 0,014 0,56
Корм. корнеплоды 222 280 297 200 312 368 306 349 291,8 0,18 52,5 0,010 0,53
Кукуруза на силос 196 179 159 114 186 177 209 228 181,0 0,20 36,2 0,101 3,65
Силосные (кроме кукурузы) 82 83 96 86 115 122 129 97 101,3 0,20 20,3 0,002 0,04
Мн. травы (сено) 22,3 21,5 26,6 22,7 26,3 28,6 31,2 31,2 26,3 0,51 13,4 0,064 0,85
Мн. травы (з/м) 116,6 109,7 151,1 123,6 142,2 175,9 153,8 183,1 144,5 0,20 28,9 0,166 4,81
Одн. травы (сено) 12,4 13,7 10,8 8,8 18,1 15,1 16,1 19,2 14,3 0,49 7,0 0,001 0,01
Одн. травы (зел. масса) 65,8 76 72,8 64,9 82,7 94,8 91,3 92 80,0 0,18 14,4 0,133 1,91
Всего 1,000 29,7
Таблица 2 — Продуктивность пашни с учетом структуры посевных площадей по Республике Беларусь за 1999-2006 гг., ц к.ед/га
Год
В
Культуры 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 среднем за 1999-2006 гг.
Озимые зерновые 4,17 6,08 5,89 8,61 6,99 9,73 8,85 7,53 7,11
Яровые зерновые 4,84 5,74 6,72 7,52 7,49 9,69 8,85 8,48 7,49
Зернобобовые 0,66 0,83 0,81 0,88 1,06 1,34 1,07 0,73 0,95
Лен-долгунец: семена 0,05 0,07 0,07 0,05 0,06 0,08 0,05 0,03 0,06
льноволокно 0,20 0,32 0,27 0,29 0,39 0,46 0,38 0,25 0,32
Сахарная свекла 0,79 0,95 1,09 0,81 1,38 2,24 2,30 2,88 1,44
Картофель 0,48 0,71 0,49 0,39 0,53 0,76 0,43 0,48 0,56
Корм.корнеплоды 0,65 0,70 0,68 0,38 0,44 0,40 0,27 0,31 0,53
Кукуруза на силос 2,21 3,23 2,82 2,56 4,15 4,03 4,43 6,41 3,65
Силосные (кроме кукурузы) 0,06 0,04 0,05 0,02 0,03 0,02 0,02 0,01 0,04
Мн. травы (сено) 0,98 0,75 0,94 0,72 0,76 0,77 0,90 0,79 0,85
Мн. травы (з/м) 4,45 3,98 5,18 3,79 4,65 5,39 4,95 5,40 4,81
Одн. травы (сено) 0,00 0,01 0,01 0,00 0,01 0,00 0,02 0,02 0,01
Одн. травы (з/м) 1,50 1,75 1,61 1,50 2,26 2,23 2,43 2,16 1,91
Итого 21,1 25,2 26,6 27,5 30,2 37,1 35,0 35,5 29,7
зернобобовых культур; стоимость продукции по мировым ценам с 1 га соответствующих угодий и 1 га зерновых и зернобобовых культур, а также сопровождаемая ее воспроизводственная основа - издержки производства, исчисленные за 1999-2006 гг., по которым проведены выравнивание взятого для анализа динамического ряда означенных выше показателей с помощью уравнения прямой и экстраполяция сложившейся динамической тенденции изучаемых результативных и других данных на предстоящий период 2007-2009 гг.
Изучение фактических данных продуктивности земли с помощью корреляционно-регрессионного анализа показывает, что по всем выполненным показателям имеется существенное увеличение продукции растениеводства на единицу земельной площади, о чем свидетельствуют средние абсолютные приросты при временном факторе в рассчитанных уравнениях. Сложившаяся положительная тенденция по росту продуктивности земли является следствием развития земледелия по интенсивному пути. Это означает, что рост продуктивности земли сопровождался дополнительными вложениями материально-денежных и трудовых затрат на единицу земельной площади и является закономерным процессом. Однако темпы роста издержек производства в растениеводстве на единицу земельной площади опережали приросты на сопоставимую площадь растениеводческой продукции. При исследовании данной проблемы выявлены причины опережающего роста затрат по сравнению с ростом производимой в сельском хозяйстве продукции. В предстоящей перспективе с учетом роста цен на энергоносители такая тенденция может быть определяющей [2, 3].
Вместе с тем выровненные фактические ряды показателей продуктивности земли и издержек производства на единицу земельных угодий с помощью уравнения прямой и полученные на их основе реальные уравнения позволили использовать такой методический прием, как экстраполяция, который зарекомендовал себя как один из наиболее точных и объективных методов краткосрочного прогноза. При применении экстраполяции прогнозируемые (экстраполируемые) показатели рассчитываются как продолжение динамического ряда на будущее исходя из выявленной закономерности их изменения в предпрогнозном периоде. Распространение найденной закономерности развития экономического явления внутри динамического ряда за его пределы основано на инерционности экономических явлений. Исходя из этого прогнозируемые (экстраполируемые) на 2009 г. показатели продуктивности земли и издержек производства на единицу земельных угодий приняты за основу для расчета рентных доходов (табл. 3).
Таблица 3 - Экстраполируемые значения показателей на 2009 г. в среднем по областям и Республике Беларусь для расчета рентного дохода_
Республика Беларусь Область
Показатели Брестская Витебская Гомельская Гродненская Минская Могилев-ская
Продуктивность пашни с учетом структуры посевных площадей, ц к.ед/га 44,0 42,2 35,2 36,8 56,7 49,7 40,6
Продуктивность сельскохозяйственных угодий, ц к.ед/га 32,5 30,3 27,9 27,7 41,2 39,6 29,8
Продуктивность сенокосов и пастбищ, ц к.ед/га 17,2 18,4 19,7 17,1 16,6 20,2 15,6
Урожайность зерновых и зернобобовых культур, и/га 34,3 30,8 27,8 29,7 44,0 34,2 35,3
Стоимость продукции растение-
водства с 1 га пашни с учетом структуры посевных площадей, 618,0 647,0 486,3 551,4 861,3 774,1 559,0
долл.
Стоимость продукции земледелия с 1 га сельскохозяйственных уго- 498,6 502,3 445,9 453,6 655,8 646,9 448,6
дий, долл.
Стоимость продукции с 1 га сенокосов и пастбищ, долл. 345,5 368,5 395,1 343,1 332,8 405,2 313,4
Стоимость зерна с 1 га посева зерновых и зернобобовых культур, долл. 656,2 582,3 513,7 546,8 848,8 693,7 672,1
Издержки производства на 1 га, тыс. руб.: пашни 1191,7 1356,7 935,5 1082,7 1494,4 1300,8 902,2
сельхозугодий сенокосов и пастбищ 729,6 118,2 756,1 116,7 540,3 106,5 623,3 139,0 962,8 124,8 886,4 126,6 556,6 92,0
посевной площади зерновых и зернобобовых культур 826,5 738,9 780,3 655,1 1070,1 870,6 735,3
Однако представленные в таблице 3 экстраполируемые значения издержек производства растениеводства на единицу земельных угодий базируются на их фактическом динамическом ряду, включая заработную плату с начислениями. Как было установлено, такой уровень заработной платы не соответствует требованиям Государственной программы возрождения и развития села на 2005-2010 годы. Поэтому в издержках производства растениеводческой отрасли была учтена нормативная в 2009 г. надбавка к заработной плате с начислениями, с учетом которой уровень заработной платы в определенной мере соответствует современным требованиям (табл. 4).
Таблица 4 - Издержки производства растениеводства в 2009 г. с учетом нормативной надбавки к заработной плате с начислениями по областям и Республике Беларусь
Область Издержки производства растениеводства в 2009 г. с учетом нормативной надбавки к заработной плате, тыс. руб.
на 1 га пашни на 1 га посева зерновых и зернобобовых культур на 1 га сель-скохозяйст-венных угодий на 1 га сенокосов и пастбищ
Брестская 1395 760 775 120
Витебская 974 812 558 111
Гомельская 1122 679 644 144
Гродненская 1547 1108 995 129
Минская 1340 897 911 131
Могилевская 935 762 574 95
Республика Беларусь 1247 859 754 122
С учетом избранных направлений исследования для расчета цены земли с аналогичным методическим подходом как в среднем по республике, так и областям, т.е. на уровне сложившегося среднеотраслевого воспроизводственного процесса, указанная проблема изучена по группам сельскохозяйственных организаций с различной кадастровой оценкой земли. Для этой цели использованы среднеотраслевые экстраполируемые на 2009 г. значения выхода кормовых единиц с 1 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, сенокосов и пастбищ, а также урожайность зерновых и зернобобовых культур и связанные с их возделыванием издержки производства. Распределение указанных среднеотраслевых показателей по группам кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий осуществлено на основании следующих методических приемов:
1. Проведена группировка по семи группам кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий за 2004, 2005 и 2006 гг. всех сельскохозяйственных организаций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь с выборкой исходных данных для расчета выхода кормовых единиц с 1 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, сенокосов и пастбищ, урожайности зерновых и зернобобовых культур и связанных с их возделыванием издержек производства. Определены средние величины указанных выше расчетных показателей по группам сельскохозяйственных организаций с различной кадастровой оценкой земли за 2004-2006 гг.
2. Осуществлено выравнивание с помощью парной корреляции средних сложившихся за 2004-2006 гг. величин показателей выхода кормовых единиц с 1 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, сенокосов и пастбищ, урожайности зерновых и зернобобовых культур и связанных с их возделыванием издержек производства с учетом кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий. Рассчитаны коэффициенты как отношение выровненных величин по группам указанных выше показателей к их среднему значению по всей совокупности хозяйств.
3. Распределение среднеотраслевых экстраполируемых на 2009 г. показателей выхода кормовых единиц с 1 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, сенокосов и пастбищ, урожайности зерновых и зернобобовых культур и связанных с их возделыванием издержек производства с учетом качества земли осуществлялось путем умножения каждого из экстраполируемых показателей на 2009 г. на его коэффициент по группе кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий. Полученное таким образом распределенное значение показателей по указанным группам предприятий использовано по принятой методике для расчета цены земли.
При этом расчеты рентного дохода и цены земли, выполненные на уровне современного среднеотраслевого воспроизводственного процесса в среднем по областям и республике, а также по группам предприятий с различной кадастровой оценкой земли, не дали положительного результата. Экономической основой рентного дохода являются общественно необходимые затраты труда - фактические затраты при средних условиях производства. В тех случаях, когда естественные ресурсы ограничены, общественно необходимые затраты регулируются с учетом затрат на предприятиях с худшими условиями производства. Такое положение полностью относится к сельскому хозяйству, поскольку для удовлетворения потребностей общества в продовольствии необходимо обрабатывать не только лучшие и средние, но и худшие земли, а
предпринимателю выгодно вложить в эти земли капитал лишь при условии получения прибыли не ниже средней. Общественная цена производства определяется условиями производства земледельческих товаров не на средних или лучших, а на тех худших земельных участках, без вовлечения которых в хозяйственный оборот при данном уровне техники и технологии сельскохозяйственного производства нельзя удовлетворить весь общественный спрос на продукты земледелия и животноводства. Таким образом, индивидуальная цена производства единицы продукта, произведенного на относительно худшем земельном участке, покрывающего общественный спрос на этот продукт, становится регулирующей ценой производства (единой для всех предприятий ценой его реализации).
Результаты и предложения. Современная экономическая мысль по аграрным вопросам едина в определении регулирующей цены производства исходя из худших условий [1,3]. В таком случае сельское хозяйство будет иметь возможность располагать средней нормой прибыли и дифференциальной рентой, которые позволят вывести сельскохозяйственное производство из сложившегося положения. Тем более такая постановка аграрных проблем наиболее актуальна при установлении стоимостной оценки земли, выступающей в сельском хозяйстве как главное средство производства. Отсюда земля должна иметь достойную цену, чтобы исключить разбазаривание земельных ресурсов и стимулировать их эффективное использование.
При определении цены производства по худшим условиям в основу была взята кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий, по которой выделены три группы хозяйств: до 25,0 баллов (худшие условия), 25,1-30,0 баллов (средние условия), 35,1 и свыше (лучшие условия). По выделенным группам сложилась достаточная численность сельскохозяйственных организаций с необходимым для общественных нужд производством сельскохозяйственной продукции.
В первой группе хозяйств с кадастровой оценкой сельскохозяйственных угодий до 25,0 баллов (худшие условия) производство валовой продукции сельского хозяйства составило 13,5 %, валового сбора зерна -13,5, валового производства молока - 15,4 и мяса - 13,1 %. При данном уровне развития производительных сил общества без вовлечения в производственный процесс сельхозорганизаций с худшими условиями невозможно было бы удовлетворить общественные потребности в продуктах питания. Следовательно, использование для производства продукции сельского хозяйства худших по качеству земель является объективной необходимостью, и сформированная на ее основе цена произ-
водства выступает той же самой одинаковой ценой для сельскохозяйственных организаций со средними и лучшими условиями хозяйствования, т.е. является регулирующей ценой производства.
В выделенных трех группах сельскохозяйственных организаций по кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий рассчитаны выход кормовых единиц с 1 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, сенокосов и пастбищ, а также урожайность зерновых и зернобобовых культур и сопровождаемые их возделывание издержки производства. При этом определение цены земли осуществлялось из расчета получения прибыли на расширенное воспроизводство в размере 35 % рентабельности растениеводческой отрасли.
Определяющим моментом в расчете дифференциального дохода и цены земли является установление цены единицы растениеводческой продукции в группе сельскохозяйственных организаций до 25 баллов по худшим условиям (табл. 5).
Наиболее удовлетворительными оказались расчеты цены 1 га пашни по выходу кормовых единиц и урожайности зерновых и зернобобовых культур (табл. 6). В целом по сельскохозяйственным угодьям, в том числе сенокосам и пастбищам, получены негативные результаты, что потребовало поиска иного методического подхода.
Таблица 5 - Определение цены производства сельскохозяйственной продукции по группе сельскохозяйственных организаций с худшими условиями производства (кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий до 25,0 баллов)
Наименование показателей Значение
Издержки производства на 1 га, долл.
сельскохозяйственных угодии 230,7
В том числе: пашни 421,3
сенокосов и пастбищ 46,2
посева зерновых и зернобобовых культур 319,1
Цена производства продукции с 1 га, долл.
(издержки + издержки х 0,35)
сельскохозяйственных угодий 311,5
В том числе: пашни 568,6
сенокосов и пастбищ 62,4
посева зерновых и зернобобовых культур 430,7
Цена производства 1 ц продукции, долл.
к. ед. сельскохозяйственных угодий 14,3
В том числе: к. ед. пашни 18,5
к. ед. сенокосов и пастбищ 4,1
зерна 17,4
Таблица 6 - Расчет цены 1 га пашни на 2009 г.
Группы хозяйств по кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий, баллов Продуктивность, ц к.ед. Цена производства продукции с 1 га, долл. (издержки + издержки х 0,35) Цена производства 1 ц к. ед., долл. Издержки производства на 1 га, долл. Прибыль с 1 га, долл. Прибыль на расширенное воспроизводство (0,35 % затрат), долл. Дифференциальный доход с 1 га, долл. Цена 1 га земли, долл.
До 25,0 30,8 569,8 18,5 421,3 148,5 147,5 - -
25,1-35,0 44,9 830,7 18,5 565,3 265,4 197,9 67,5 1687,5
35,1 и свыше 61,6 1139,6 18,5 737,2 402,4 258,0 144,4 3610,0
Таблица 7 - Предлагаемая цена 1 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни, сенокосов и пастбищ, по группам хозяйств с различной кадастровой оценкой сельхозугодий и выходом на норму рентабельности для расширенного воспроизводства в 35, 40, 45 и 50 %
Группы хозяйств по кадастровой оценке сельскохозяйственных угодий, баллов
25.1- -35.0 35,1 и свыше
Показатели уровень рентабельности на расширенное уровень рентабельности
воспроизводство, % на расши эенное воспроизводство, %
35 40 45 50 35 40 45 50
Цена 1 га земель сельскохозяйст-
венного назначения, долл.:
сельскохозяйственных угодий 1200 1230 1280 1340 2840 2850 3000 3100
пашни 1600 1650 1730 1810 3600 3610 3800 3950
пашни по зерну 1430 1530 1550 1650 3570 3770 3900 4050
сенокосов и пастбищ 650 660 680 700 1220 1230 1300 1350
В первоочередном порядке необходимо было определиться со стоимостью сенокосов и пастбищ. По соотношению продуктивности в кормовых единицах пашни и лугопастбищных угодий и цены 1 га пашни представляется возможным составить уравнение с одним неизвестным (ценой 1 га сенокосов и пастбищ) и таким образом определить ее величину:
Ц = Ц х ^, (3)
к , вд, п.
где Цс - цена 1 га сенокосов и пастбищ, долл.; Цп - цена 1 га пашни, долл.;
к. ед. с. - выход кормовых единиц с 1 га сенокосов и пастбищ, ц; к.ед.п. - выход кормовых единиц с 1 га пашни, ц. Поскольку сельскохозяйственные угодья включают в себя пашню, сенокосы и пастбища и известна их стоимостная оценка, не представляет труда определить цену 1 га сельскохозяйственных угодий в целом. Такой расчет цены 1 га сельскохозяйственных угодий потребовался ввиду получения в сельскохозяйственных организациях со средними и лучшими условиями производства отрицательного дифференциального дохода. Расчет средневзвешенной величины цены 1 га сельскохозяйственных угодий проводится по следующей формуле:
Цп х П + Цс х С Цу = п П + С ' (4)
где Цу - цена 1 га сельскохозяйственных угодий, долл.;
П - площадь пашни, га;
С - площадь сенокосов и пастбищ, га.
Полученные расчеты цены 1 га сельскохозяйственных угодий по всем возможным вариантам ее определения представлены в таблице 7.
Литература
1. Бондаренко, Т. Методология оценки рыночной стоимости земель сельхозназначения в США / Т. Бондаренко, А-Н. Магомедов, Л. Оверчук // АПК: экономика, управление. - 2007. - №° 3. - С.47-50.
2. Бондарчук, В.Ф. К вопросу выравнивания условий воспроизводства сельскохозяйственных субъектов хозяйствования на разных по качеству землях / В. Ф. Бондарчук, Н.А. Жилинский // Задачи и перспективы АПК в контексте Программы возрождения и развития села: материалы VI Междунар. науч.-практ. конф., 28-29 сент. 2006 г.; под ред. В.Г. Гусакова. - Минск: Ин-т экономики НАН Беларуси, 2006. - С. 97-102.
3. Рентные отношения в сельскохозяйственном производстве Беларуси / В.Г. Гусаков [и др.]. - Минск: Ин-т экономики НАН Беларуси, 2007. - 48 с.
4. Маркс, К. Собрание сочинений: в 49 т. / К. Маркс, Ф. Энгельс. -Москва: Политиздат, 1960. - Т. 25, ч. II. - С. 172.
Информация об авторах
Бондарчук Василий Федотович - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, заведующий сектором земельных отношений Центра аграрной экономики Института экономики НАН Беларуси. Информация для контактов: тел. (раб.) 8 (017) 278-13-04
Жилинский Николай Андреевич - ведущий научный сотрудник Центра аграрной экономики Института экономики НАН Беларуси. Информация для контактов: тел. (раб.) 8 (017) 212-09-12.
Дата поступления статьи - 23 октября 2007 г.
УДК631.115:65.018.4:65.011.8
ПОГЛОЩЕНИЕ УБЫТОЧНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРОЦЕССЕ РЫНОЧНОЙ РЕОРГАНИЗАЦИИ: ОПЫТ И ПРОБЛЕМЫ
Н.А. БЫЧКОВ, кандидат экономических наук, доцент, заведующий сектором приватизации
Центр аграрной экономики Института экономики НАН Беларуси
MERGING OF UNPROFITABLE AGRICULTURAL ORGANIZATIONS IN THE PROCESS OF MARKET REORGANIZATION: EXPERIENCE AND PROBLEMS
N.A. BYCHKOU, the candidate of economic science, the associate professor, the head of the sector of privatization The Center of agrarian economy of the Institute of Economics of the National Academy of sciences of Belarus
Реорганизация предприятий в форме присоединение/слияние предполагает наличие организации, которая на условиях правопреемства не только берет на себя обязательства присоединяющегося к нему предприятия, но и обеспечивает благоприятный инвестиционный климат в технической и
Reorganization of enterprises in the form merger & acquisition assumes that there is an organization which on conditions of assignment undertakes not only obligations of the enterprise that joins it, but also provides a favorable investment climate into technical and technological modernization of
