Научная статья на тему 'Место теории экономики таможенного дела в общей системе теоретического знания'

Место теории экономики таможенного дела в общей системе теоретического знания Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
802
342
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОНОМИКА ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА / ТЕОРИИ ЭКОНОМИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА / ПЛАТЕЖНЫЙ БАЛАНС / ТОРГОВЫЙ БАЛАНС / МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА / СОВОКУПНЫЙ СПРОС / СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ / УСЛОВИЯ ТОРГОВЛИ / ECONOMY OF CUSTOMS REGULATION / THEORY OF ECONOMY OF CUSTOMS REGULATION / PAYMENTS BALANCE / TRADE BALANCE / INTERNATIONAL DIVISION OF LABOR / CUMULATIVE DEMAND / CUMULATIVE OFFER / TERMS OF TRADE

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Черныш Анатолий Яковлевич

В статье определено место теории экономики таможенного дела в общей системе теоретического знания, раскрыты ее взаимосвязи с другими науками через концепции, лежащие в основе теорий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Черныш Анатолий Яковлевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

PLACE OF THE THEORY OF ECONOMY OF CUSTOMS REGULATION IN THE GENERAL SYSTEM OF THEORETICAL KNOWLEDGE

The place of the theory of economy of customs regulation in the general system of theoretical knowledge is defined, and its interrelations with other sciences through the concepts which are cornerstone of theories are opened in the article.

Текст научной работы на тему «Место теории экономики таможенного дела в общей системе теоретического знания»

УДК 339.543

МЕСТО ТЕОРИИ ЭКОНОМИКИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ

А.Я. Черныш

В статье определено место теории экономики таможенного дела в общей системе теоретического знания, раскрыты ее взаимосвязи с другими науками через концепции, лежащие в основе теорий.

Ключевые слова: экономика таможенного дела, теории экономики таможенного дела, платежный баланс, торговый баланс, международное разделение труда, совокупный спрос, совокупное предложение, условия торговли.

Системное исследование сущности экономики таможенного дела (ЭТД) [6] позволили выявить ее содержание в научном и практическом понимании.

Экономика таможенного дела как практика представляет собой системно структурированную совокупность средств, объектов, процессов и инструментов, используемых органами государственной власти для обеспечения экономической безопасности государства через реализацию таможенной политики путем регулирования внешнеторговой деятельности.

В свою очередь экономика таможенного дела как наука - логически организованная система знаний о деятельности органов государственной власти (в том числе таможенных органов) и отношениях, складывающихся между участниками внешнеэкономической деятельности в процессе перемещения товаров через таможенную границу государства (таможенного союза). Это позволяет утверждать о существовании теории экономики таможенного дела.

Место теории экономики таможенного дела в общей системе теоретического знания определяется тем, что она относится к отраслевым теориям социально-гуманитарных наук, исследующим сущность, структуру, закономерности воспроизводства и развития социально-экономических объектов, явлений и процессов в конкретной области их существования. В онтологическом аспекте все социологические теории подразделяются на три основные разновидности:

1) теории социальной динамики (эволюции, развития);

2) теории социального действия;

3) теории социального взаимодействия.

По данной типологии теория ЭТД относится к теориям социального взаимодействия.

Назначение теории ЭТД в общей системе теоретического знания -быть средством внутреннего совершенствования, логической гармониза-

ции и обеспечения развития теоретического знания, эффективного решения имеющихся теоретических проблем.

Место теории ЭТД в общей системе теоретического знания также определяется тремя ее функциями:

1) анализировать, классифицировать и систематизировать многочисленные факты и фрагменты научных знаний;

2) обеспечивать объяснение и понимание смысла конкретных фактов действительности;

3) способствовать предсказанию новых результатов и тем самым прогнозировать будущее развитие событий, явлений и процессов.

По Э. Маху [2], место научных теорий определяется их способностью экономно репрезентовать всю имеющуюся эмпирическую информацию об определенной предметной области, когда из относительно небольшого числа теоретических допущений выводилось бы максимально большое число эмпирически проверяемых следствий.

Теоретико-логические модели эмпирической реальности ЭТД с необходимостью требуют определенного ее упрощения, схематизации, идеализации, введения целого ряда понятий, которые в плане содержания имеют не эмпирически описательный, а инструментальный характер, способствующий созданию целостных, логически организованных теоретических систем знания. Идеальные объекты и научные теории о них фиксируют и описывают объективно сущностное содержание реальных явлений и процессов, тогда как эмпирическое знание имеет дело лишь с описанием мира явлений.

Место теории ЭТД в общей системе теоретического знания также обусловлено ее связями с другими науками через концепции, лежащие в основе теорий. Концепции в этих связях обеспечивают переход от знаний одних наук к их системной организации, цельной структурированности, «замещающей» собой теорию в других науках. Они, выполняя функцию введения онтологических представлений в накопленный массив знаний, способствуют распознанию сущности явления в виде специфической объяснительной стратегии.

Теория ЭТД посредством ряда концепций тесно связана со знаниями таких наук, как теория систем, экономическая теория, макроэкономика, институциональная экономика, мировая экономика, финансы и кредит, деньги и денежное обращение, ценообразование и тарифы, экономическая статистика, экономико-математические методы, теория таможенного дела и др.

Место теории ЭТД в составе теоретических знаний о таможенном деле конструктивно показано в «Концепции построения теории таможенного дела» [5]. В частности, показано (рис. 1), что ЭТД является центром теории таможенного дела, имея связи с общими основами теории, теорией

таможенного права, теорией таможенного строительства, теорией управления таможенным делом.

Обшпе основы теории

I

Теория таможенного строительства

^ таможенного права

Теория

Теория управления таможенным делом

Структура теории таможенного дела

В целом занимаемое теорией ЭТД место в системе междисциплинарных знаний обеспечивает ей получение и представление ее результатов в удобной для дальнейшего развития и практического применения форме объяснений по регулированию перемещения товаров (включая валюту) через таможенную границу государства или коалиции государств, имеющих общую таможенную границу.

В общей системе теоретического знания теория ЭТД тесно связана с теоретическими знаниями макроэкономики через концепцию платежного баланса. Эта связь является узловым местом в теории ЭТД при объяснении действия закона баланса платежей за перемещаемые экспортные и импортные товары через таможенную границу государства.

Концепция платежного баланса была сформулирована в XVIII в. английским экономистом Дж. Стюартом. Вместе с тем отсутствие единства в подходах к его определению не позволяло сопоставлять балансы различных государств. В настоящее время вопросы его унификации решает Международный валютный фонд.

С 1993 г. действует уже пятое издание «Руководства по платежному балансу», которое большинство стран мира (включая Россию) используют в качестве методологической основы при составлении платежного баланса.

При этом важно понимать сущность концепции платежного баланса. Платежный баланс представляет собой систематизированную запись итогов всех экономических сделок между резидентами одной страны и резидентами других стран мира, осуществляемых за определенный промежуток времени (как правило, за год). Важным критерием сбалансированности общей совокупности сделок служит сальдо баланса: разность суммарных

стоимостей по экспортным и импортным платежам конкретной страны в ходе внешнеэкономических сделок, осуществленных в течение указанного периода времени. Отражая не индивидуальные, а совокупные сделки между данным государством и другими государствами мира, платежный баланс служит макроэкономической характеристикой рассматриваемого государства.

С одной стороны, счета платежного баланса отображают реальные потоки товаров, услуг, даров и т.п. между резидентами рассматриваемого государства и резидентами других государств мира, а с другой - соответствующие им финансовые потоки и потоки финансовых средств вследствие займов, кредитов и т.п. Тем самым платежный баланс показывает единство материальной и стоимостной форм перемещаемых через границу товаров и услуг.

Ведущий принцип методологии платежного баланса заключается в следующем: каждая международная экономическая сделка в нем регистрируется дважды, что принято называть системой двойной записи: по дебету и кредиту. Например, сделки, связанные с импортом или экспортом товаров и услуг, регистрируются один раз как приток или отток активов в счете текущих операций, а другой - в счете операций с капиталом и финансовыми инструментами как осуществление или получение платежа, который следует за перемещением активов (кроме трансфертов, когда платеж предшествует перемещению актива).

В соответствии с ней по кредиту учитываются сделки, приводящие к притоку валюты в страну. Они учитываются со знаком «+». По дебету со знаком «-» учитываются сделки, приводящие к оттоку валюты из государства. К дебетовым сделкам относятся сделки по импорту товаров и услуг, переводы прибылей иностранных компаний из рассматриваемой страны и т.п.

Упрощенную структуру платежного баланса отражают данные, приведенные в табл. 1.

Задача анализа платежного баланса состоит в расчете его сальдо, т.е. определения разности между поступлениями (приток валюты) и платежами (отток валюты) по тем или иным статьям и их группам.

В практике внешнеэкономической деятельности (ВЭД) принято говорить об активном (положительном) сальдо, когда поступления превышают платежи (кредит превышает дебет), и о пассивном сальдо (или дефиците), когда платежи превышают поступления.

Оценивая сальдо, следует четко указывать соответствующие группировки статей платежного баланса. Чаще всего (см. табл. 1) рассчитывают следующие виды сальдо (виды балансов): торговый баланс; баланс услуг; текущий баланс; баланс движения капиталов; баланс официальных расчетов.

Структура платежного баланса

КРЕДИТ (+) ДЕБЕТ (-)

I. Счет текущих операций

Экспорт товаров Импорт товаров

Торговый баланс

Экспорт услуг Импорт услуг

Баланс услуг

Поступления доходов от инвестиций за рубеж Выплата доходов от инвестиций из-за рубежа

Поступления трудовых доходов из-за рубежа Выплата трудовых доходов за рубеж

Трансферты из-за рубежа Трансферты за рубеж

ТЕКУЩИЙ БАЛАНС

II. Счет операций с капиталом и финансовыми инструментами

Капитальные трансферты из-за рубежа Капитальные трансферты за рубеж

Инвестиции из-за рубежа Инвестиции за рубеж

Кредиты из-за рубежа Кредиты за рубеж

БАЛАНС ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛОВ

Чистые ошибки и пропуски (статистическая погрешность)

БАЛАНС ОФИЦИАЛЬНЫХ РАСЧЕТОВ

Чистое уменьшение резервных активов Чистое увеличение резервных активов

Разность между экспортом и импортом товаров характеризует торговый баланс. Он служит одним из важнейших показателей макроэкономического состояния безопасности экономики государства. Активное (положительное) сальдо торгового баланса в достаточно длительном временном интервале свидетельствует об увеличении валютных резервов государства. Вместе с тем это не всегда является признаком здоровой экономики. Если активность сальдо достигается за счет вывоза невозобновляемых ресурсов, а образуемые при этом валютные резервы не инвестируются в обеспечение конкурентоспособности отечественных товаров глубокой переработки, то национальная экономика не имеет перспектив развития, т.е. возникает угроза экономической безопасности.

Дефицит торгового баланса на достаточно длительном промежутке времени ведет к истощению валютных резервов и негативно влияет на национальную экономику. Вместе с тем краткосрочный дефицит может свидетельствовать о благоприятном инвестиционном климате в стране,

вследствие чего закупается новое импортное оборудование и переоснащается экономика в целом, обеспечивая основу для дальнейшего резкого роста (так было в начале периода индустриализации СССР).

Сумма торгового баланса и баланса услуг в платежном балансе государства образует величину ЫХ, которую принято называть чистым экспортом:

ЫХ = (ЕХ - 1М), (1)

где ЕХ - стоимость экспортируемых товаров и услуг; 1М - стоимость импортируемых товаров и услуг.

Изменения величины ЫХ ведут к изменениям совокупного выпуска и занятости, оказывая влияние на экономическую безопасность государства. Так, увеличение ЫХ ведет к увеличению выпуска и, следовательно, увеличивает занятость населения. Уменьшение ЫХ ведет к снижению выпуска и, следовательно, снижает занятость населения.

Величина ЫХ соответствует балансу текущих операций в счетах платежного баланса государства:

ЫХ = (ЕХ - 1М + УЕ + ТЯЕ), (2)

где УЕ - чистые факторные доходы из-за рубежа; ТЯЕ - чистые трансферты из-за рубежа.

Баланс текущих операций представляет собой разность между валовым национальным располагаемым доходом (Увнрд) и совокупными расходами резидентов, включая государство:

Увнрд - (С + I + О) = ЫХ, (3)

где С - стоимость товаров и услуг, потребленных домашними хозяйствами; I - стоимость инвестиций; О - государственные расходы на закупку товаров и услуг.

Положительное значение ЫХ свидетельствует о том, что доходы превышают расходы, и, наоборот, отрицательное значение ЫХ свидетельствует, что расходы резидентов государства превышают их доходы. Равновесие достигается при ЫХ = 0. Этот аспект представляет предмет теории экономической динамики, большой вклад в развитие которой сделан Р.Ф. Харродом [4].

Баланс текущих операций (чистый экспорт) представляет основу для экономической оценки состояний государственного бюджета: дефицит и профицит. Так, используя определение частных сбережений Бр = Увнрд -С - Т и определение излишка государственного бюджета ББ = Т - О, баланс текущих операций можно записать в виде:

ЫХ = (Бр -1) + ББ, (4)

где Т - чистые налоги (налоги за вычетом трансфертов).

Тогда, если ББ < 0, то имеет место дефицит государственного бюджета. Если ББ > 0, то бюджет имеет профицит.

Следовательно, между состоянием государственного бюджета и внешним равновесием, в механизм регулирования которого входит ЭТД,

существует прямая связь. Рост бюджетного дефицита, если он не сопровождается ростом сбережений или снижением инвестиций, неизбежно ведет к ухудшению баланса текущих операций. В этом механизме наблюдается тесная взаимосвязь внутриэкономических процессов с потоками товаров, услуг и валют через таможенную границу.

Для того, чтобы сальдо баланса текущих операций (чистого экспорта) было положительным, требуется либо превышение сбережений над инвестициями в частном секторе, либо превышение чистых налогов над расходами в государственном секторе. Тем самым баланс текущих операций, а соответственно и чистого экспорта, в долговременной перспективе является следствием макроэкономической политики государства.

В свою очередь дефицит баланса текущих операций отражает нехватку национальных сбережений для осуществления принятой инвестиционной политики и обеспечения установленных государственных расходов. Отношение ЫХ = (Бр -1) + ББ можно трактовать и следующим образом: отрицательное сальдо текущих операций ведет к дефициту государственного бюджета и нехватке национальных сбережений для осуществления инвестиционной политики государства. Предотвращению дефицита государственного бюджета способствуют стратегии сведения отрицательного сальдо платежного баланса к нулю. Они могут быть следующими:

1) привлечение займов международных финансовых организаций;

2) сокращение золотовалютных резервов;

3) получение трансфертов из-за рубежа;

4) пролонгация сроков платежей по обслуживанию внешнего долга.

Одним из следствий концепции платежного баланса по разделу

«торговый баланс» является концепция платежеспособности государства. Обеспечение платежеспособности - одна из важнейших функций государства по обеспечению экономической безопасности. Выяснено, что на нее оказывает влияние не только величина первичного профицита (чистого экспорта), но и компоненты динамического фактора - номинальная ставка процента по внешнему долгу и темп роста ВВП, служащие важным условием внешней торговли. Управление долговыми обязательствами государства опирается на концепцию платежеспособности. По источникам погашения эта концепция выделяет платежеспособность государства по внешнему и внутреннему долгу. Источником погашения внутреннего долга служит профицит бюджета, а внешнего - первичный профицит счета текущих операций платежного баланса.

Возможности государства по погашению внешнего долга за период (? - 1, ?) описываются соотношением:

ц = (5)

где Вг - величина долга к моменту времени lf - иностранная ставка

процента за период (? - 1, ?); - 1 - внешний долг в момент времени ? - 1;

ЫХг - первичный профицит торгового баланса (чистый экспорт) в момент времени I.

Стабилизация величины внешнего долга достигается при выполнении условия ДД = 0. При этом установлено, что государство, имеющее внешний долг, не может бесконечно прибегать к заимствованиям для его погашения.

Платежеспособность государства оценивается через отношение его долга к величине дохода (ВВП). Если в период (?-1, ?) номинальная ставка процента по внешнему долгу меньше темпа роста ВВП, то доля долга в ВВП может оставаться неизменной даже при первичном дефиците торгового баланса. Если же ставка процента больше темпа роста ВВП, то для стабилизации относительного долга необходимо достижение первичного профицита торгового баланса.

В соответствии с методикой Мирового банка страны, у которых доля выплат по долгу в ВВП превышает 80%, считаются неплатежеспособными. Для вступления в Европейское сообщество были приняты следующие ориентиры: уровень долга в ВВП не более 60%, отношение долга к экспорту - не более 300%. Эти ориентиры свидетельствуют о значимости показателей платежеспособности правительств во внешнеэкономических взаимоотношениях.

Большинство эмпирических исследований в качестве симптомов кризисов платежного баланса первого поколения указывает на существенные изменения в структуре и динамике торгового баланса накануне коллапса.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Теория ЭТД также имеет тесные связи с теоретическими знаниями международной экономики через концепции торгуемых/неторгуемых товаров, разделения труда, совокупного спроса и совокупного предложения, международной экономики, сравнительных преимуществ, относительных преимуществ, взаимного спроса, нового международного экономического порядка, межвременной торговли и ряда других.

Концепция торгуемых/неторгуемых товаров была привнесена лишь в конце 50-х гг. Разделение между торгуемыми и неторгуемыми товарами проводили еще представители классического направления экономической мысли, полагая, что все готовые продукты являются торгуемыми товарами, тогда как то, что использовано для их производства, - неторгуемым товаром.

Является ли товар торгуемым или неторгуемым, зависит также от транспортных издержек на его перемещение за рубеж и торговых (таможенных) барьеров, существующих на этом пути. Если цена товара на единицу веса высока, то практически всегда этот товар является торгуемым. Наиболее яркий пример - золото. Вне зависимости от транспортных издержек цена на золото практически одинакова во всех мировых центрах торговли.

Опыт промышленно развитых стран должен учитываться при разработке экономической стратегии и таможенной политики страны.

Следующей важной концепцией является концепция разделения труда.

Международное разделение труда представляет форму территориального развития общественного разделения труда между странами, предусматривающую устойчивую концентрацию производства определенной продукции в отдельных странах. Однако говорить о международном разделении труда имеет смысл только при установлении кооперирования посредством устойчивого обмена между странами продуктами, производимыми ими с наибольшей экономической эффективностью.

Международное разделение труда позволяет стране сконцентрировать свои усилия на производство тех продуктов, для которых у нее имеются наилучшие условия, расширить производство этих продуктов до масштабов, способных удовлетворить потребности как своего населения, так и населения стран-партнеров. Одновременно такое участие позволяет стране отказаться от производства товаров, для которых у нее нет оптимальных условий, и обеспечить их потребление за счет импорта.

Оно представляет систему или способ организации взаимозависимого производства, при котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении определенных товаров или услуг и впоследствии обмениваются ими.

Концепция международного разделения труда предполагает, что страны - участницы разделения труда нацелены в рамках национального хозяйства расширять производство товаров на экспорт и увеличивать импорт товаров для внутреннего потребления. Как только в государстве налажена экспортная ориентация производства и потребления импортной продукции, появляются все основания говорить о том, что оно изменило структуру совокупного общественного производства в соответствии с характером своего участия в процессе международного разделения труда. Место каждой страны в мировой экономике и международном разделении труда определяется всей совокупностью импортных потребностей и экспортных возможностей. В системе взаимосвязи экспорт-импорт определяющая роль принадлежит экспортным возможностям страны.

Еще с самого начала становления межгосударственных экономических отношений главным мотивом участия страны в международном разделении труда было получение определенной экономической пользы, ибо участие в этом процессе без получения соответствующей экономической выгоды подорвало бы национальное воспроизводство и в конце концов было бы прекращено. «...Преследование индивидуальной выгоды, - писал Д. Рикардо, - .приводит к самому эффективному и наиболее экономному разделению труда между разными нациями» [3].

В общей системе теоретического знания теория ЭТД концептуально связана с теорией совокупного спроса (СС) и совокупного предложения

(СП) Дж. Кейнса. Эта связь возникла благодаря тому, что теория СС и СП в трех своих ипостасях трансдуктировала из микроэкономики в макроэкономику, а оттуда - в международную экономику, затем - в ЭТД. В зависимости от области применения теории СС и СП имеют разные концепции.

Для теории ЭТД существенно, что в концепции СС и СП спрос и предложение на конкретный товар уравновешивают друг друга, и это проявляется в возникновении цены равновесия. С одной стороны, воздействия на спрос и предложение изменяют уровень цены и, как следствие, объемы таможенных платежей; с другой - регулирование таможенных тарифов оказывает влияние как на спрос, так и на предложение, что также сказывается на объемах таможенных платежей. В первом случае воздействия имеют в общем неуправляемый, но частично регулируемый характер, во втором - управляемый. Экспортируемые и импортируемые товары, находясь на мировом рынке в фазе обмена, выполняют информационную функцию, сообщая усредненные параметры совокупного спроса и совокупного предложения, через которые каждый из участников может оценить и адаптировать параметры своего производства.

Исследование и учет закономерностей колебания совокупного спроса и совокупного предложения вокруг цены равновесия представляют одну из центральных проблем такого раздела теории ЭТД, как формирование таможенной стоимости и таможенных тарифов. Хотя предполагалось, что стоимость товара определяется количеством труда, затраченного на его производство, тем не менее, впервые описала баланс совокупного спроса и совокупного предложения теория сравнительных преимуществ. Именно она показала, что стоимость товара определяется соотношением совокупного спроса и предложения на товар, предъявляемых как изнутри страны, так и из-за рубежа [1].

В целом под совокупным спросом понимают объем производства товаров, который потребители готовы коллективно приобрести при существующем уровне цен. Совокупный спрос формируется изнутри страны и из-за рубежа. Он состоит из закупок товаров предприятиями (производственное потребление), людьми (личное потребление), правительством (государственное потребление), внутренних капиталовложений и экспорта товаров за рубеж.

Для фритредерской концепции теории ЭТД существенна неоклассическая концепция теории СС, которая считает нежелательным государственное вмешательство в экономику с целью ее регулирования и оказания искажающего воздействия на баланс спроса и предложения.

Для протекционистской концепции теории ЭТД значима неокейн-сианская концепция теории СС, которая, напротив, считает необходимым государственное вмешательство в экономику и ее регулирование в тех или иных формах.

Совокупный спрос в концепции рациональных ожиданий объясняет поведение субъектов ВЭД тем, как они оценивают будущее поведение других субъектов (предприятий, правительства, потребителей и пр.) и развитие макроэкономических показателей (инфляцию, валютный курс, темпы роста и пр.). Считается, что на основе изменяющихся ожиданий должна корректироваться текущая экономическая политика государств. Она применима как во фритредерской, так и в протекционистской концепций теории ЭТД. Тем самым эта концепция теории СС во многом интегрирует подходы неокейнсианцев и неоклассиков и обращает их в будущее. Из приведенного следует, что теории ЭТД присущ прагматический подход, в соответствии с которым, исходя из наивысших достижений ведущих школ экономической мысли, она применяет те теории, модели и инструменты экономической политики, которые позволяют наиболее быстро, точно и полно ответить на практические вопросы, возникающие в сфере международных экономических отношений.

Совокупное предложение представляет собой объем производства товаров, которые производители готовы коллективно предложить на рынок при существующем уровне цен. Совокупное предложение обеспечивается как изнутри страны, так и из-за рубежа - местными и иностранными производителями. Соответственно, совокупное предложение состоит из внутреннего производства товаров, определенного тем или иным способом, и их импорта из-за рубежа.

С помощью факторов производства производятся товары, часть которых обменивается между странами, образуя мировой рынок, а оставшаяся часть - на национальном рынке. Сами факторы также перемещаются между странами, что служит основой мирового хозяйства.

В область внимания теории ЭТД входит изучение закономерностей международного движения товаров и факторов их производства. Оно позволяет формировать таможенную политику государства в его ВЭД. На государственном уровне ЭТД проявляется в функционировании ФТС России. Ее деятельность связана с деятельностью всех внутренних секторов экономики, каждый из которых имеет четко выраженный международный вектор.

Из концепции СС и СП следует, что развитие теории ЭТД должно осуществляться, не замыкаясь только на экспортной и импортной деятельности, а для корректной оценки таможенной стоимости экспортируемых и импортируемых товаров учитывать и внутринациональное развитие экономики страны, рассматривать не только торгуемые, но и неторгуемые товары.

Важной концепцией, влияющей на развитие ЭТД, является концепция условий торговли.

Под условиями торговли понимают соотношение экспортных и импортных цен определенного товара, страны в целом, группы стран.

Соотношение цен может быть выражено через соотношение экспортных и импортных цен на определенный товар, если интерес представляет

только данный товар, или через соотношение индекса экспортных и индекса импортных цен в целом, если изучается внешняя торговля всеми товарами.

Условия торговли (ТоТ) отражают соотношение взаимного спроса и взаимного предложения на экспорт и импорт каждой страны. Они рассчитываются на базе соотношения индекса экспортных и импортных цен каждой страны и являются важнейшим ориентиром для их внешнеэкономической политики в целом и внешнеторговой политики в частности. Так, при

Р

ТоТ = —— хЮО = 100

Р , (6)

шр

где Px- индекс экспортных цен; Pim - индекс импортных цен, это означает равенство цен экспорта и импорта.

Растущий индекс условий торговли (ТоТ > 100) показывает, что при росте совокупной цены экспорта страны по сравнению с совокупной ценой импорта на каждую единицу экспортируемого товара становится возможным приобрести все больше импортных товаров. Поскольку больший объем импорта становится возможным взамен прежнего количества экспорта, благосостояние страны возрастает.

Падающий индекс условий торговли (ТоТ < 100) показывает, что при росте совокупной цены импорта страны по сравнению с совокупной ценой экспорта на каждую единицу экспортируемого товара становится возможным приобрести все меньше импортных товаров. Поскольку меньший объем импорта становится возможным взамен прежнего количества экспорта, благосостояние страны сокращается.

Соотношение ТоТ относительного спроса и предложения справедливо и для любого конкретного товара, и для страны в целом. Сдвиги кривых относительного спроса и относительного предложения приводят к изменению параметров либо экономического роста, либо перераспределения доходов между странами. Поэтому условия торговли как экономический показатель ТоТ могут принимать ряд основных форм: товарные, доходные и факторные.

Вместе с тем, наряду с нахождением отношения между Px и Pim, полезно установить их результирующий вектор, тогда:

ТоТ

Р2+Р2

х гт

2 • (?)

В этом случае можно определить, насколько динамично развивается внешнеэкономический товарооборот в целом.

Товарные или чистые бартерные условия торговли - соотношение экспортных и импортных цен определенного товара или индекса экспортных и импортных цен в целом. Их отношения приведены выше.

Доходные условия торговли - индекс, показывающий потенциал страны по импорту товаров за счет выручки, получаемой от экспорта в целом. Он вычисляется как товарные условия торговли, умноженные на ко-

личественный индекс экспорта (О). Его рост показывает, что в силу растущих доходов от экспорта импортный потенциал увеличивается:

Р

ТоТ = ——хО

Р. . (8)

шр V '

Факторные условия торговли - индекс, связывающий импортные цены с производительностью одного или нескольких факторов производства и показывающий, какое количество импорта может быть получено на единицу роста производительности в экспортных секторах. Он вычисляется как товарные условия торговли, умноженные на индекс производительности экспортных отраслей (О%) или на частное индекса производительности экспортных отраслей в данной стране и индекса производительности экспортных отраслей в стране, из которой импортируются товары (О/От):

Р О

ТоТ = 7^х7Г' (»)

Шр

Условия торговли сопровождаются специфическим эффектом, называемым «эффект условий торговли» (е). Он составляет произведение объема импорта на ту часть тарифа, расходы по выплате которой несут иностранные поставщики в результате улучшений условий торговли импортирующей страны. Эффект условий торговли возникает в результате введения импортного тарифа большой экономикой, приводящей к падению мировой цены на товар. Следовательно, в случае если речь идет о большой стране, импортный тариф может оказать положительное влияние на мировую экономику. Однако это неизбежно означает ухудшение экономического положения страны, повышающей тариф на импортные товары.

В целом на межгосударственном уровне ЭТД проявляется через ряд конкретных форм международных экономических отношении институциональных единиц разной государственной принадлежности и через существование многочисленных механизмов их регулирования. При этом роль отдельных стран и их групп в рамках отдельных форм и механизмов регулирования различна.

Единой общепризнанной теории, объясняющей ЭТД и все ее компоненты, не существует. В практических целях обычно используются те теории общей системы теоретических знаний, которые лучше служат решению поставленных задач в ЭТД. Закономерности предложения товаров для международной торговли лучше всего трактуются классическими теориями и концепциями.

Закономерности спроса на товары в международной торговле наилучшим образом разработаны в новейших теориях международной торговли, альтернативных классическим. Теория общего равновесия совокупного спроса и совокупного предложения предлагает набор полезных инструментов для практического анализа торговых потоков с особым упором на закономерности возникающего в результате перераспределения доходов

определения таможенной стоимости экспортируемых и импортируемых товаров.

В целом же главная задача теории ЭТД - обеспечить формирование эффективной таможенной политики государства во внешнеэкономических отношениях и тем самым создать наиболее благоприятные условия национальным производителям в конкурентной борьбе на мировом рынке.

Список литературы

1. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. Ч. I. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства: учеб. пособие для вузов. М.: Международные отношения, 1999.

2. Мах Э. Популярно-научные очерки. М.: Книгоиздательство «Образование», 1909.

3. Рикардо Д. Начала политической экономии и налоговое обложение. Т. I. М., 1955.

4. Харрод Р.Ф. К теории экономической динамики. М.: Г елиус, 1999.

5. Черныш А.Я., Анисимов Е.Г. и др. Анализ становления, развития и современного состояния теории экономики таможенного дела: отчет о научно-исследовательской работе (шифр «Экономика ТД 2009»). Люберцы: Изд-во Российской таможенной академии, 2009.

6. Черныш А.Я. Экономика таможенного дела как предмет системного исследования // Вестник Российской таможенной академии. 2013. № 4. С. 5-10.

Черныш Анатолий Яковлевич, проректор по научной работе Российской таможенной академии, д-р военных наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации, 8(495)503-76-36

PLACE OF THE THEORY OF ECONOMY OF CUSTOMS REGULATION IN THE GENERAL SYSTEM OF THEORETICAL KNOWLEDGE

A.Ya. Tchernysh

The place of the theory of economy of customs regulation in the general system of theoretical knowledge is defined, and its interrelations with other sciences through the concepts which are cornerstone of theories are opened in the article.

Keywords: economy of customs regulation, theory of economy of customs regulation, payments balance, trade balance, international division of labor, cumulative demand, cumulative offer, terms of trade.

Chernysh Anatoly Yakovlevich , vice-rector of the Russian customs academy, doctor of military sciences, professor, honored worker of higher education of the Russian Federation, 8 (495) 503-76-36

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.