CC BY
105
МЕСТО ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В «НОВОЙ ЭКОНОМИКЕ» А.Ю. Федорова
Научный руководитель - доктор экономических наук, профессор С.Б. Смирнов
В статье рассматриваются проблемы влияния современных информационных и коммуникационных технологий на природу экономики и общество, масштабы изменений и их социально-экономические последствия.
Введение
«Новая экономика» - совокупность отраслей, характеризующихся большим вкладом человеческого капитала по сравнению с материальными элементами.
Важнейшим фактором развития «новой экономики» является широкое внедрение технологий связи и информации во все сферы экономики и общества [1]. Информация признается наиболее значимым ресурсом, новые информационные и коммуникационные технологии (ИКТ) становятся базовыми технологиями и техникой, а информационная среда наряду с социальной и экологической - новой средой обитания человека. Развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и осуществление перехода к информационному обществу (в России пока более привычен термин информатизация) является в настоящее время одной из приоритетных задач государственной политики. Однако решение ее сопряжено с целым рядом проблем.
Современные технологии на службе общества
С 90-х годов прошлого века происходит интенсивное развитие коммуникационных и информационных технологий - массовая популяризация Интернета, сотовых телефонов и пр. Инновации в области информационных технологий используются в самых различных сферах жизни общества - в сфере культуры, образования, экономике, для повышения эффективности деятельности государственных органов и др. Сегодня общепризнано, что информационные технологии являются одним из ключевых инструментов в решении масштабных задач социально-экономического развития государства.
Все более широкое применение ИКТ непосредственным образом влияет на изменение природы экономики и общества, осуществляется переход мировой экономики к новой ее форме - информационной. Прообразом информационной экономики можно рассматривать «новую экономику», которую на первом этапе ее формирования называют также «сетевой экономикой» (networked economy).
Хотя об информационной революции, информационном обществе и информационной экономике начали говорить еще в 70-х годах двадцатого века и эти футуристические предсказания уже в определенной степени сбываются, для ученых-экономистов данные факты достаточно неожиданны. Об этом может говорить тот факт, что публикаций, посвященных осмыслению происходящего становления новой формы экономического порядка с позиций экономической теории, пока не так и много. Тем не менее, сетевая экономика уже является статистически зарегистрированным фактом, и достаточно отчетливо видны процессы, которые постоянно усиливают ее влияние на мировое развитие [2].
Новая или сетевая экономика становится все более заметным явлением экономической жизни, поскольку все более широкое применение получают Интернет-технологии, люди во все большей степени заменяют традиционные формы деятельности новыми, основанными на их использовании. При этом они создают сетевые формы организаций и адаптируют различные общеэкономические инфраструктуры к но-
вым возможностям глобальных сетей. Происходят изменения в функционировании общеэкономических структур и институтов - более распространенными становятся электронная коммерция, цифровые финансы и телеработа.
Таким образом, новые информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) являются фактором развития общества, катализатором научно-технического прогресса. Суммарным эффектом все более широкого применения ИКТ является изменение природы экономики и общества на макроуровне.
Устойчивость развития цивилизации и информационное общество
Особенно актуальной, затрагивающей все мировое сообщество, в настоящее время становится проблема обеспечения устойчивости развития цивилизации. Комиссия ООН по окружающей среде и развитию дала следующее определение устойчивости цивилизации: «Устойчивым называется такое развитие цивилизации, при котором удовлетворение жизненных потребностей нынешнего поколения достигается без ограничения таких возможностей для будущих поколений» [3]. Существующие общемировые тенденции - рост численности населения, ускоряющаяся индустриализация, истощение невозобновимых ресурсов, ухудшение состояния окружающей среды. Все это способствует уверенному движению человечества навстречу катастрофе, избежать которую можно, только приняв меры по ограничению и регулированию роста производства и изменив критерии прогресса. Тенденции развития можно изменить, но для этого от всех потребуются скоординированные и длительные усилия. Цена, которую может заплатить человечество или отдельные страны за пренебрежение решением этой проблемой, весьма высока, так как на карту практически ставится способность человечества и отдельных стран обеспечить свое выживание и развитие.
Информационное общество и лежащие в его основе технологии обладают огромным потенциалом воздействия на жизнь человека и общества. Этот потенциал уже начал реализовываться, и скорость данного процесса постоянно нарастает. Но это воздействие не является заведомо позитивным и не обеспечивает автоматически выход цивилизации на траекторию устойчивого развития.
Переход к информационному обществу порождает новые источники неустойчивости. Поэтому по мере продвижения человечества к информационному обществу проблеме обеспечения устойчивости его развития должны уделять все большее внимание не только ученые, занимающиеся данной проблемой, но и политики, деловые круги, государственные органы и общественность.
Определение и принципы устойчивого развития
В самом общем виде устойчивость можно рассматривать как свойство движения (поведения) системы на бесконечном промежутке времени в некотором пространстве. При этом задание определенных ограничений на движение системы определяет тип устойчивости, методы ее описания и исследования. Поэтому в настоящее время существует достаточно много понятий, которые определяют устойчивость в конкретных условиях и формулируются в виде соответствующих критериев.
С учетом вышесказанного и характера исследуемого объекта устойчивость развития цивилизации можно определить как свойство процесса, характеризующее его способность обеспечивать сколь угодно длительное развитие цивилизации без ухудшения условий жизни человека и при сохранении окружающей среды. В соответствии с данным определением могут быть сформулированы принципы устойчивого развития цивилизации, среди которых основными можно считать принцип безопасности развития и принцип необходимого разнообразия траекторий развития.
Принцип безопасности определяет необходимое условие устойчивости перехода к информационному обществу и его развития, так как только безопасное развитие позволит сохранить окружающую среду и не ухудшить условия жизни человека.
Соблюдение принципа необходимого разнообразия позволит человечеству сделать разумный выбор устойчивого варианта развития цивилизации среди возможных путей, если, конечно, такой вариант существует, а человечество будет способно направлять свое развитие. Результат такого выбора предопределяет судьбу человечества, поэтому анализ устойчивости перехода к информационному обществу и, что более важно, устойчивости развития информационного общества является проблемой, решение которой имеет не только научное, но и важное социальное значение.
Устойчивость информационной экономики
По современным воззрениям информационное общество - это такое общество, в котором производство и потребление информации является важнейшим видом деятельности.
К основным свойствам, благодаря которым информация становится основным ресурсом развития общества, относятся следующие ее свойства:
• информация является пока экологически наиболее чистым ресурсом. Информационное загрязнение в мире в настоящее время достаточно далеко от опасного уровня;
• информация представляет собой неисчерпаемый ресурс в том смысле, что в процессе использования она, по крайней мере, не убывает. Информация относительно легко тиражируется и распространяется;
• информация обладает ресурсосберегающими свойствами. Применение информации позволяет сократить потребление других видов ресурсов и создать ресурсосберегающие и экологически чистые технологии и производства. К таким технологиям относятся, например, наукоемкие «высокие» технологии.
Превращение информации в основной ресурс развития общества обусловливает доминирующее положение информационного сектора в экономике, привлечение в этот сектор преобладающей доли людских ресурсов и, как следствие, переход экономики к новой форме, которую все чаще называют информационной экономикой или экономикой знаний (экономикой, основанной на знаниях). Ее существование возможно только в информационно-коммуникационной среде, создаваемой глобальной сетью Интернет и при постоянном развитии и распространении Интернет-технологий [4].
Таким образом, не претендуя на окончательность формулировки, будем определять информационную экономику как форму экономической деятельности, базирующуюся на глобальной электронной среде с использованием знаний и информации в качестве важнейших элементов производительных сил и обладающую ускоренной динамикой спроса и предложения. В ней создаются благоприятные возможности для глобализации рынков финансов, товаров и рабочей силы, реализация которых будет иметь разные последствия для развитых и развивающихся стран. Интеллект и финансы, в силу своей мобильности, становятся эпицентром мировой экономики. Она базируется на новом технологическом укладе.
До последнего времени практически все новые технологические уклады, коренным образом изменявшие мировую экономику, появлялись по одной и той же типовой схеме. На первом этапе создается новая технология, обеспечивающая производство нового продукта, пользующегося повышенном спросом на потребительском рынке, или более эффективное производство какого-либо традиционного продукта, имеющего стабильный массовый спрос. Формируется новый сектор экономики, производство ко-
торого растет более быстрыми темпами, чем экономики в целом, а норма прибыли в нем существенно превышает среднюю по другим секторам производства
На следующем этапе новая технология начинает активно использоваться в других секторах экономики, в результате чего в них растет производительность труда, увеличивается норма прибыли. Новый и традиционные сектора экономики начинают активно взаимодействовать, оказывая влияние друг на друга. Формируется новый целостный технологический уклад, который гармонично развивается до момента исчерпания возможностей своего развития. Данная схема отражает основные условия формирования новых технологических укладов, происходивших до последнего времени. Однако самая последняя технологическая революция, связанная с развитием информационных технологий, не вписывается в общую типовую схему по нижеследующим причинам [5].
1. До сих пор не произошло существенного воздействия нового информационного сектора (новой экономики) на традиционную экономику, в первую очередь, на ее промышленный сектор. Не наблюдается существенного увеличения эффективности последнего, роста в нем производительности труда и нормы прибыли. Среди причин подобного феномена можно выделить следующие.
Во-первых, практически любая попытка перестроить промышленное производство с учетом достижений информационных технологий морально устаревает уже на стадии проектирования: за короткий период сменяется несколько поколений компьютеров, существенно расширяется и видоизменяется информационное поле, принципиально меняется программное обеспечение. Эти изменения происходят не только очень быстро, но и часто непредсказуемо, поскольку контролируются несколькими монополистами, которые в своем поведении руководствуются только собственными соображениями.
Во-вторых, внедрение новых информационных технологий реально окупается только в случае существенного увеличения объемов производства и продаж.
В третьих, внедрение этих технологий требует соответствующей квалификации персонала. При этом требуется повышение уровня оплаты труда, адекватное оплате в информационных секторах.
Поэтому все попытки внедрения новых информационных технологий связаны с очень большими рисками, чрезмерными по понятиям как менеджеров предприятий традиционного сектора, так и, что более важно, финансовых институтов.
2. Основные потребности большинства людей продолжает удовлетворять традиционная экономика. Как следствие, новая экономика вынуждена искать для себя иные приложения, которые позволили бы ей существовать и развиваться. Такими приложениями являются маркетинговые технологии на основе Интернета.
3. Реализация маркетинговых технологий на базе Интернета автоматически ведет к уничтожению большого сектора в традиционной сфере потребительских услуг. Это вызывает существенное перераспределение финансовых потоков и их значительную концентрацию.
4. Текущая суммарная стоимость услуг новой экономики существенно ограничена потребительским спросом. Поэтому стоимость почти всех компаний новой экономики оценивается исходя из будущей прибыли, а сама новая экономика развивается по инвестиционной модели, отличной от модели развития промышленной экономики. Согласно этой модели первоначальные расходы осуществляются за счет инвесторов, которые ожидают получить свою часть будущих колоссальных прибылей. Стоимость компаний новой экономики на фондовом рынке при этом определяется не из баланса текущих доходов и расходов, а с учетом будущей (и во многом - виртуальной) прибыли. Подобная ситуация не лучшим образом отражается на устойчивости фондового рынка, поскольку имеет характерные черты финансовой пирамиды, устойчивость кото-
рой во многом зависит от чисто психологических причин. Положение еще более усугубляется желанием «старых» компаний принять участие в дележе будущей прибыли новой экономики, что заставляет их тратить часть своих ресурсов на создание подразделений, имеющих чисто информационную специфику.
5. Единственной областью, где продукция новой экономики нашла реальных потребителей, стал финансовый сектор. Мощный симбиоз финансовых и информационных технологий вывел этот сектор на новый уровень, что вызвало необходимость закрепления получаемых доходов в «материальной» сфере. Виртуальные потоки новой экономики после капитализации на фондовом рынке создали актив колоссального объема, который стал финансовой базой и гарантией инвестиций, необходимых для ее развития. Рост капитализации предприятий новой экономики привел к тому, что некоторые из них стали превышать по своей виртуальной стоимости таких гигантов старой, как «General Motors». При этом реальной прибыли эти предприятия не приносят, а их стоимость определена из потенциальных маркетинговых расчетов, которые предполагают устойчивый рост продаж на протяжении десятилетий. Поскольку исходная база указанных активов достаточно сомнительна, любое существенное замедление темпов роста фондового рынка может привести к началу крупномасштабного кризиса.
6. Быстрый рост новой экономики к середине 90-х привел к тому, что ее объем существенно вырос и стал сравним с объемом старой экономики. Значительно увеличился объем инвестиций, который она стала способна воспринимать. Свободные капиталы все чаще и чаще стали перетекать в информационные секторы. Существенно изменились (в сторону увеличения) и доходные ожидания как частных лиц, так и финансовых институтов. Поскольку промышленность стала проигрывать конкурентную борьбу на рынке кредитов и инвестиций, реальная стоимость кредита для нее сильно выросла. В результате скорость ее развития замедлилась; промышленность стала переходить на более экономичные режимы деятельности. Выросли издержки. Труднее стало привлекать квалифицированных молодых специалистов, поскольку они устремились в финансово более привлекательные сектора новой экономики, заниматься долгосрочными инвестициями стало нерентабельно; горизонт планирования и инвестирования понизился до нескольких месяцев - до объявления очередных отчетов, на основании которых принимает решения фондовый рынок. Отмечено неуклонное снижение рентабельности старой индустриальной экономики.
7. Колоссальный рост новой экономики вызвал ускоренное (по сравнению с ростом промышленности) увеличение потребления. Длительный период роста и успех новой экономики спровоцировал уменьшение доли накоплений у граждан США, которые стали больше тратить, при этом существенно увеличив свои долговые обязательства. С учетом роста кредитных ставок это неминуемо должно инициировать инфляционные процессы.
8. Неустойчивость фондового рынка приобрела доминирующий характер, а величина очередного падения теперь зависит от сочетания различного количества все более мелких и случайных факторов. Эту ситуацию усугубляет асимметричность решений участников фондового рынка. Принятию решений о приобретении акций, как правило, предшествует тщательный анализ информации о реальном положении дел фирмы. Решение же об их продаже следует в случае появления малейших, пусть даже и не обоснованных сомнений относительно возможной динамики курса [6].
В соответствии с данным ранее определением устойчивого развития цивилизации и принципом безопасности необходимым условием устойчивости цивилизации следует считать обеспечение экологической безопасности, т. е. отсутствия таких воздействий на окружающую среду, которые способны вызвать разрушение и деградацию этой среды. Так как новая экономика является неотъемлемой частью общества, его основой, то экологическая безопасность новой экономики также является необходимым условием ее
устойчивости. Кроме того, важнейшими составляющими устойчивости информационной экономики являются динамическая и «социальная» устойчивость.
Информационная экономика более динамична, чем традиционная, и обладает более развитыми, по сравнению с экономикой индустриального общества, обратными связями. Наличие положительных обратных связей, особенно в финансовой сфере, снижает динамическую устойчивость информационной экономики, и это связано не только с резко возросшей скоростью финансовых потоков, которая присуща уже первому этапу ее формирования, т.е. сетевой экономике, но и большей инерционностью других потоков, например, материальных, по сравнению с финансовыми.
Огромное влияние на социальную устойчивость экономики оказывает социальное неравенство, всегда в той или иной форме присутствующее в обществе. При этом связь между устойчивостью экономики и неравенством в обществе является отрицательной, т. е. усиление социального неравенства влечет за собой снижение устойчивости экономики и, наоборот, уменьшение социального неравенства способствует повышению устойчивости экономики. ИКТ позволяют манипулировать сознанием людей и, соответственно, социальной составляющей устойчивости информационной экономики. До последнего времени внедрение новых информационных технологий в экономику не только усиливало традиционные формы социального неравенства, но и создало новую его форму, которая разделила людей на владеющих и использующих информационные технологии и прочих.
Серьезным источником повышения социальной неустойчивости информационной экономики являются экономические преступления, совершаемые с помощью ИКТ. Кроме всего положительного, что приобрело и приобретает человечество с развитием новых информационных технологий, мир сталкивается и с негативной стороной этого явления, к которой, в первую очередь, следует отнести бурный рост компьютерных преступлений, особенно в кредитно-финансовой сфере. В результате подобных действий серьезно страдают авторитет фирмы, ее конкурентоспособность и доверие клиентуры.
Вопрос о том, может ли быть достигнуто устойчивое развитие информационной экономики, на практике будет решаться в процессе перехода к информационному обществу. Ответ на этот вопрос в значительной мере зависит от того, какую форму примет это общество.
Согласно Окинавской хартии глобального информационного общества, переход к информационному обществу должен позволить человечеству выйти на траекторию устойчивого развития. Однако до сих пор нет веских доказательств того, что рассматриваемый переход, а также само информационное общество будет устойчивым. Неизвестны и условия, выполнение которых обеспечит желаемую устойчивость. Получение таких доказательств и выявление условий устойчивости перехода к информационному обществу и его развития требует проведения глубоких научных исследований. Решающее значение для того, какую форму примет общество, будут иметь результаты перехода к информационному обществу в экологической и социальной сферах, т.е. социальные и экологические последствия этого перехода.
Заключение
Информационные и коммуникационные технологии являются катализатором научно-технического и общественного прогресса, затрагивают все сферы экономики и общества. Суммарным эффектом все более широкого применения ИКТ является изменение природы экономики и общества на макроуровне.
Информация превращается в основной ресурс развития общества и обусловливает доминирующее положение информационного сектора в экономике. Информационные и
коммуникационные технологии признаются базовыми технологиями, осуществляется переход мировой экономики к новой форме, которую все чаще называют информационной экономикой или экономикой знаний (экономикой, основанной на знаниях), прообразом которой является новая, или сетевая, экономика.
Развитые и развивающиеся страны осуществляют переход к информационному обществу. В связи с этим становится все более актуальной проблема устойчивости информационной экономики, перехода к глобальной информационной инфраструктуре и устойчивого развития цивилизации. Мировые тенденции, такие как рост численности населения, потребления и истощение невозобновимых ресурсов, способствуют разработке и применению все более эффективных технологий. Новые технологии создают иллюзорную дополнительную эффективность, при этом в конечном итоге приводя к тому, что общее потребление ресурсов не только не сокращается, но и возрастает. Характер общественного прогресса, ориентированного на нарастающее потребление заведомо ограниченных природных ресурсов - тупиковый. Механизм его реализации заставляет извлекать сиюминутную выгоду и платить за это все большую и большую цену. А это соответствует поведению системы, находящейся в состоянии неустойчивого развития.
Цена, которую может заплатить человечество за пренебрежение решением этой проблемой, весьма высока: на карту поставлена способность человечества обеспечить свое выживание и развитие.
Согласно Окинавской хартии глобального информационного общества, переход к информационному обществу позволит человечеству выйти на траекторию устойчивого развития. Однако до сих пор нет веских доказательств того, что рассматриваемый переход, а также само информационное общество будет устойчивым. Неизвестны и условия, выполнение которых обеспечит желаемую устойчивость. Получение таких доказательств и выявление условий устойчивости перехода к информационному обществу и его развития требует проведения глубоких научных исследований.
Информационное общество и лежащие в его основе технологии обладают огромным потенциалом воздействия на жизнь человека и общества. Но это воздействие не является заведомо позитивным и не обеспечивает автоматически выход цивилизации на траекторию устойчивого развития.
Литература
1. Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.) (проект). / www.government.gov.ru/data/structdoc?he_id=100&do_id=1021
2. Паринов С.И., Яковлева Т.И. Экономика 21 века на базе Интернет-технологий. / http://rvles.ieie.nsc.ru/parinov/economy21.htm
3. Левин Д.Я. Информационное общество и устойчивое развитие. // Вестник РФФИ. 1999. №3 (17). С. 23-29.
4. Паринов С.И., Яковлева Т.И. Экономика 21 века на базе Интернет-технологий. / http://rvles.ieie.nsc.ru/parinov/economy21.htm
5. Григорьев О., Хазин М. Консенсус распался. Переоценка «новой экономики» ведет к мировому кризису. / www.poht.ru/documents/362483 html
6. Стрелец И. А. Новая экономика и информационные технологии. // М.: Экзамен, 2003. 256 с.
