МЕХАНИЗМЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ
© Александрова А.И.*
Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики, г. Санкт-Петербург
В статье рассматриваются финансовые особенности построения эффективного механизма государственного стимулирования инновационным развитием. Автором представлена схема уравновешивающих налоговых издержек в качестве меры, направленной на легализацию заработной платы, а также расчет льготы по налогу на добавленную стоимость с целью стимулирования работодателя к повышению заработной платы наемных работников.
Ключевые слова: инновационная среда, развитие, человеческий капитал, налоговые издержки, стимулирование работодателя.
Инновационный тип экономики требует соответствующего человеческого потенциала нового, инновационного типа. XXI век создает иной характер труженика - личность, сформированная преимущественно реалиями современности, которая ставит своей целью быть полноправным партнером, акционером, совладельцем компании, принимать активное участие в управлении фирмой.
Интенсивную поддержку инновациям, как правило, оказывают индивидуумы, поступки которых определяются фактами общественно-полезной работы и / или индивидуальной причастностью во внедрении инноваций. Формы личного интереса, судя по всему, могут быть многообразны: от финансовой и имущественной заинтересованности до готовности к карьерному росту и продвижению в управленческой иерархии.
По этой причине государство и общество обязаны:
- во-первых, мотивировать как непосредственных участников инновационной деятельности, так и лиц, оказывающих ей поддержку;
- во-вторых, обеспечивать требования, гарантирующие законные методы материального вознаграждения лиц, которые активно содействуют инновациям. Использование этого фактора в учете и практике позволяет получить эффект, существенно влияющий на формирование и развитие инновационной среды [2].
В настоящее время человеческие ресурсы составляют важнейшую основу долгосрочных конкурентных преимуществ любой организации. Человеческий капитал играет центральную роль в цепи создания инноваций. Сдерживающими факторами, препятствующими эффективному использованию человеческого капитала, являются в целом низкая заработная плата,
* Доцент кафедры Финансового менеджмента, кандидат экономических наук, доцент.
неэффективные системы стимулирования труда и сокрытие работодателем налоговых доходов наемных работников.
Со стороны государства необходимы меры, направленные на легализацию заработной платы и стимулирование работодателя к ее повышению.
Первая задача может быть решена с внедрением схемы уравновешивающих налоговых издержек, суть которой заключается в установлении таких ставок налога на прибыль и величины совокупных отчислений во внебюджетные фонды, при которых расход по одному налогу компенсируется экономией по другому налогу. Для выполнения этого условия соотношение ставки налога на прибыль и совокупных отчислений во внебюджетные фонды должно быть следующим:
нп — -оф (1)
1 + овф
где НП - ставка налога на прибыль;
ОФВ - отчисления во внебюджетные фонды.
Определим коэффициент эластичности величины ставки по налогу на прибыль по величине отчислений во внебюджетные фонды.
1
(2)
Енп -
еовф —
(1 + овф)2
Полученные результаты свидетельствуют, что при увеличении величины отчислений на 1 % величина ставки по налогу на прибыль увеличивает-
( л \
ся на
1
(1 + овф)2
Расчетные значения ставок налога на прибыль и отчислений во внебюджетные фонды представлены на рис. 1.
40,00
^ 35,00
л
I 30,00 ю
| 25,00
го 20,00
§ 15,00
X
* 10,00
т '
го
6 5,00
38,50 ; 27,80
31,58 ; 24,00
- 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00
Общая ставка отчислений во внебюджетные фонды,%
Рис. в Равновесные соотношения ставок налога на прибыль и отчислений во внебюджетные фонды
В настоящее время ставки налогов на прибыль и НДС и отчислений во внебюджетные фонды составляют:
Таблица 1
Ставки налогов на прибыль и НДС и отчислений во внебюджетные фонды в 2013 году [3, 4]
НП и ОФВ Ставки
Налог на прибыль, в т.ч.: 20 %
в федеральный бюджет 2 %
в бюджеты субъектов РФ 18 %
Налог на добавленную стоимость 18, 10, 0 %,
Отчисления во внебюджетные фонды, в т.ч.: 30 %
Пенсионный фонд 22 %
Фонд социального страхования 2,9 %
Фонд медицинского страхования 5,1 %
Решением второй задачи - стимулированию работодателя к повышению заработной платы наемных работников может быть введение льготы по налогу на добавленную стоимость, рассчитываемой по следующей формуле:
лндс = ндсфо^ (3)
ндс дс2 фот )
где Лндс - льгота по налогу на добавленную стоимость, руб.; НДС - сумма НДС, подлежащая уплате без учета льготы, руб.; ФОТ - величина фонда оплаты труда на начало расчетного периода, руб.;
ФОТ2 - величина фонда оплаты труда на конец расчетного периода, ру&;
ДС1 - величина добавленной стоимости на начало расчетного периода, руб.;
ДС2 - величина добавленной стоимости на конец расчетного периода, руб.;
Проведем факторный анализ величины льготы по НДС с помощью коэффициентов эластичности в следующей последовательности.
1. Определим изменение величины льготы по НДС по величине суммы НДС, подлежащей уплате без учета льготы.
2. Определим изменение величины льготы по НДС по величине фонда оплаты труда на начало расчетного периода.
3. Определим изменение величины льготы по НДС по величине фонда оплаты труда на конец расчетного периода.
4. Определим изменение величины льготы по НДС по величине добавленной стоимости на начало расчетного периода.
5. Определим изменение величины льготы по НДС по величине добавленной стоимости на конец расчетного периода.
Определим коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине суммы НДС, подлежащей уплате без учета льготы.
Е ^ — ФОТк (4)
НДС дс фот )
где Е НДС - коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине суммы НДС, подлежащей уплате без учета льготы.
Полученные результаты свидетельствуют, что при увеличении величины суммы НДС, подлежащей уплате без учета льготы на 1 % величина льго-
ты по НДС увеличивается на
( фот2 дс ^
%.
дс2 фот
Определим коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине фонда оплаты труда на начало расчетного периода.
е^ —_ндсфот2. дс (5)
Ефот ндс дс2 (фот )2 (5)
где ЕфОДС - коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине фонда оплаты труда на начало расчетного периода.
Полученные результаты свидетельствуют, что при увеличении величины фонда оплаты труда на начало расчетного периода на 1 % величина льго-
ты по НДС уменьшается на Исследуем функцию Е ф
гндсфот2 дс л
дс (ффот \)
%.
Р ЛНДС
е фот1
Ф 0 при любых значениях ФОТх
0 < ЕФОТ; < 1 при ФОТ, <,|НДС-ф°Т2 •ДС
Е^ - . при ФОТ НДС.фОТ2.ДС
Определим коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине фонда оплаты труда на конец расчетного периода.
1 дс
ефодтс = ндс---дс^ (6)
фот ^ дс фот ()
где Ефодс2 - коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине фонда оплаты труда на конец расчетного периода.
Полученные результаты свидетельствуют, что при увеличении величины фонда оплаты труда на конец расчетного периода на 1 % величина льго-
ты по НДС увеличивается на
'ндс 1 дс л
дс фотк
Определим коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине добавленной стоимости на начало расчетного периода.
Е ^ = ндсфот! (7)
ДС дс фот )
где Е дСД - коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине добавленной стоимости на начало расчетного периода.
Полученные результаты свидетельствуют, что при увеличении величины добавленной стоимости на начало расчетного периода на 1 % величина
льготы по НДС увеличивается на
ндс
фот, 1 ^
дсг фот1
Определим коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине добавленной стоимости на конец расчетного периода.
Е ЛсС =-ндсф°т^ -Д^ (8)
д 2 (дс2 )2 фот1 ( )
где Е ^дсД - коэффициент эластичности величины льготы по НДС по величине добавленной стоимости на конец расчетного периода.
Полученные результаты свидетельствуют, что при увеличении величины добавленной стоимости на конец расчетного периода на 1 % величина
( лъг гт^ \
льготы по НДС уменьшается на
Исследуем функцию Е ЛНДС
ндс
фот2 дс
(дс )2 фот1
Е ф 0 при любых значениях ДС2
0 < ЕД- < 1 „ридс2 ^ Е Д" — 1 ^ДС2 ^ НДСФфф ДС'
Применение предложенного налогового инструмента стимулирования работодателя к повышению заработной платы персонала требует оговорки. А именно, льгота по НДС должна предоставляться предприятиям при условии, что основная доля роста фонда оплаты труда происходит за счет увеличения заработной платы трудового коллектива, не входящего в состав руководства.
Предложенные рекомендации направлены на активизацию деловой и инновационной деятельности трудового коллектива предприятий, что способствует повышению их экономической эффективности и, как следствие, увеличению налоговых платежей в бюджеты разных уровней.
Список литературы:
1. Цапенко И.В., Миронова Д.Д. Человеческий капитал и инновационные факторы его развития [Электронный ресурс].
2. Докторович А.Б. Социальные инновации и развитие Трудового потенциала стран СНГ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://iee.oig.ua/ files/alushta/40-doktorovich-soc_innov_i_razv.pdf. (дата обращения: 20.07.2013).
3. Налоговый кодекс. Ч. 2 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20. 07.2013).
4. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ с изм. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.07.2013).
РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ
© Рахимова С.А.*
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, г. Омск
В данной статье показана необходимость участия государства в инновационном развитии. Представлена роль государственной инноваци-
* Докторант, кандидат экономических наук, доцент.