CC BY
32
МЕХАНИЗМ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНФОРМАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
А. С. СУРОВЦЕВ, преподаватель кафедры экономико-математических методов и моделей
E-mail: [email protected] Всероссийский заочный финансово-экономический институт, филиал в г. Липецке
Рассмотрены предпосылки перехода к информационной экономике и построению на этой основе механизма формирования новой модели рыночной инфраструктуры. Уделено внимание достижению приоритетных направлений в развитии рыночной инфраструктуры, адекватной информационному типу экономики. Акцент сделан на превращение рыночной инфраструктуры в сферу информационного бизнеса и достижение на этой основе конкретных преимуществ и экономического благосостояния страны и регионов.
Ключевые слова: рыночная инфраструктура, информационная экономика, информационное общество, информационный потенциал, рыночная инфраструктура информационной экономики.
Переход экономики России к новому ее типу — информационному — требует создания и организации сбалансированного взаимодействия разнообразных, в большинстве своем новых, организационно-экономических структур, формирующих инфраструктурную основу экономики.
На современном этапе научно-технической революции происходит качественный скачок в развитии рыночной инфраструктуры, связанный с ее технологическим перевооружением на базе высоких, в первую очередь информационных, технологий. Модернизируются фондовые биржи. Все большее их число становятся полностью электронными. К новым элементам рыночной инфраструктуры относятся конкурирующие с биржами электронные коммуникационные и внебиржевые электронные торговые системы. Особую роль играют Интернет-технологии. Быстро развиваются сетевые электронные компании, в особенности
Интернет-магазины. Интеграция и глобализация мировой экономики стимулируют формирование союзов и альянсов бирж, в том числе региональных [6].
Учитывая данные обстоятельства, особую значимость приобретает изучение вопросов, связанных с построением механизма формирования новой модели рыночной инфраструктуры, адекватной информационному типу экономики.
Как показывает практика, рыночная инфраструктура страны и ее регионов оказывает большое влияние на развитие экономики. Развивая рыночную инфраструктуру, государство старается использовать ее в качестве антициклического фактора и таким образом решить противоречия, порожденные экономикой как «старого», так и «нового» типов. Но главное порождение информационной экономики — это то, что инфраструктура превращается в огромную сферу бизнеса, поле эффективного приложения капитала. Эти факторы радикально меняют методологию инфраструктурного обустройства, технологий создания рыночных инфраструктур. В этом контексте меняются и приоритеты в формировании инфраструктуры, методологические подходы к их исследованию.
Можно сделать вывод, что в основе перехода к информационной экономике лежит инфраструктурный подход обеспечения равновесия и устойчивости развития национальной экономики, заключающийся в том, что рыночная инфраструктура представляет собой самостоятельную хозяйственную подсистему, которая должна быть вписана в структуру мирохозяйственной системы [1]. Относительно России это позволяет разра-
ботать комплекс рекомендательных мер по формированию модели рыночной инфраструктуры информационной экономики.
Рыночная инфраструктура информационной экономики выступает как ее подсистема, включающая, с одной стороны, совокупность институтов, технологий, норм, обеспечивающих воспроизводство устойчивых экономических отношений и создающих условия для эффективного и динамичного развития новых экономических отношений, а с другой — это огромная сфера бизнеса, отражающая эффективность приложения капитала, уровень цивилизованности национальной экономики. То есть рыночная инфраструктура в информационной экономике выступает как сфера экономической деятельности помимо общепризнанных материальной и нематериальной. Эта сфера неотъемлемая, но вполне самостоятельная. Она создает условия жизнедеятельности и реализации первых двух сфер [2].
В период перехода к информационному обществу вся совокупность элементов рыночной инфраструктуры перестраивается в направлении, позволяющем наиболее эффективно работать с информацией, которая начинает выступать в качестве важнейшего ресурса экономики. Приоритеты в экономике все больше смещаются к научным знаниям и информации.
Информация как важнейший экономический ресурс существенно увеличивает взаимосвязанность и взаимозависимость элементов инфраструктуры и экономики региона. При этом постоянно происходит увеличение числа лиц, занятых обработкой различного рода информации и знаний.
Произошедшее благодаря научно-технической революции изменение места информации в системе факторов общественного производства выдвинуло в ряд самостоятельных составных частей современной экономической науки быстро развивающуюся область экономики — информационную экономику, изучающую экономические закономерности, действующие в сфере воспроизводства информации и научного знания.
Одним из основных показателей, позволяющих оценить материально-технический уровень развития рыночной инфраструктуры региона, является его экономический потенциал [5].
В информационной экономике особую значимость имеет информационный потенциал, представляющий собой совокупность средств, методов и условий, позволяющих эффективно использовать информационные ресурсы.
Информационный потенциал включает индустриально-технологический комплекс средств информации и информатики, сеть научно-исследовательских, учебных, административных, коммерческих и других организационных и социальных институтов, деятельность которых содействует эффективному использованию информационных ресурсов, а также подготовке для этих целей необходимого количества специалистов соответствующего профиля [3]. В этой связи особую актуальность приобретает проблема повышения информационной культуры общества, т. е. степени его подготовки к эффективному использованию информационных ресурсов и продуцированию новых знаний.
Процесс преобразования накопленных знаний стал быстрее и глубже проникать в деятельность различных социально-экономических систем, что позволило систематизировать получаемую информацию и использовать ее в зависимости от поставленных целей. Таким образом, информационная экономика, с одной стороны, рассматривается как современная стадия развития цивилизации, характеризующаяся преобладающей ролью творческого труда и информационных продуктов, с другой стороны, — это экономическая теория информационного общества. При этом рыночная инфраструктура выступает важной связующей подсистемой рыночной экономики и включает совокупность организаций, связей между ними и институциональных условий, обеспечивающих осуществление определенных видов деятельности, удовлетворяющих конкретные потребности хозяйствующих субъектов и населения и тем самым содействующих конкуренции и бесперебойному функционированию рыночного хозяйства.
На рисунке представлен механизм взаимодействия элементов информационной экономики и рыночной инфраструктуры, обеспечивающих за счет реализации приоритетных направлений последней формирование модели рыночной инфраструктуры информационной экономики.
Оценка сложившихся предпосылок движения страны и ее регионов к информационному обществу позволяет выделить следующие приоритетные направления развития рыночной инфраструктуры [4]:
1) развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры (ИКИ), которое должно предусматривать:
• модернизацию и развитие существующей технологической базы национальных и корпоративных информационных и телекоммуникационных сетей и систем;
• совершенствование и развитие системы национальных информационных ресурсов и технологий доступа к ним;
• наличие российского сегмента Интернета;
• деятельность центров обработки информации различного назначения;
2) развитие образовательной информационной инфраструктуры, где одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) должна быть ориентация на развитие отечественного производства в информационной сфере. Особыми задачами государства должны быть:
• поддержка и развитие отечественной науки и образования;
• повышение уровня общего и профессионального образования;
• развитие системы переподготовки кадров;
• развертывание системы повышения информационной (компьютерной) грамотности населения;
3) развитие сетевой рыночной инфраструктуры. Широкомасштабное использование ИКТ и сетевой ИКИ в сфере управления позволяет существенно улучшить деятельность органов государственной власти и их диалога с гражданами, бизнесом и общественными структурами. Использование ИКТ и Интернета переводит на качественно новый уровень решение следующих взаимосвязанных задач: совершенствование деятельности аппарата управления за счет перехода на электронный документооборот; формирование, развитие и интеграцию в единую вертикальную сеть корпоративных сетей министерств и ведомств и т.д.;
4) развитие инфраструктуры информационной безопасности страны. В процессе реализации этого направления в стране должна быть создана единая многоуровневая общероссийская инфраструктура обеспечения информационной безопасности;
5) рыночная инфраструктура обеспечения международного сотрудничества. Важнейшей целью международного сотрудничества в сфере ИКТ является создание информационного миропорядка, отвечающего национальным интересам России;
6) институциональная составляющая рыночной инфраструктуры. Нормативно-правовое регулирование есть главный рычаг воздействия на
все направления развития информационной экономики. Поэтому государство должно играть активную роль в нормативно-правовом регулировании отношений, связанных с формированием всех протекающих процессов, в том числе развития информационной среды. Исходя из оценки сегодняшнего состояния информационного развития России, анализа мирового опыта формирования информационного общества и условий формирования рыночной инфраструктуры, определены следующие первоочередные задачи:
• принятие политических, организационных и экономических решений, необходимых для обеспечения приоритетности опережающего информационного развития России;
• ускоренное совершенствование и развитие законодательной и нормативно-правовой базы информационного развития;
• опережающие модернизация и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, в особенности в отдаленных регионах страны;
• расширение использования ИКТ в образовании и научной деятельности;
• принятие мер по повышению эффективности реализуемых в настоящее время федеральных, региональных и отраслевых программ информатизации;
• эффективное экономическое стимулирование развития отечественной научной и производственной базы ИКТ;
• разработка модели рыночной инфраструктуры обеспечения эффективного функционирования информационной экономики.
Следовательно, на основе изложенного можно констатировать, что переход к информационной экономике и формированию на этой основе новой модели рыночной инфраструктуры разносторонне способствует структурным преобразованиям и многогранному развитию региона. Причем должна соблюдаться сопряженность новой модели функционирования с развитием экономики региона, при которой скорость обновления региональной рыночной инфраструктуры не должна отставать от темпов прогрессивных изменений в информационной экономике региона.
Данная взаимосвязь и взаимообусловленность могут и, видимо, должны рассматриваться как одна из современных закономерностей сбалансированного системного развития региона.
ИНФОРМАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА
Экономика информационных продуктов:
• научно-исследовательские разработки;
• индустрия переработки и передачи информации;
• реклама;
• справочное и библиотечное обслуживание;
• страхование;
• человеческие знания, работа с которыми рассматривается как способ создания товаров и добавленной стоимости
РЫНОЧНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
Экономика информационных технологий:
• глобальные, региональные и локальные вычислительные сети;
• управленческие информационные системы, имеющие многочисленные варианты и разработки по искусственному интеллекту;
• системы поддержки принятия управленческих решений;
• моделирование виртуальной реальности
ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО
Приоритетные направления развития рыночной инфраструктуры
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры
т
Развитие образовательной информационной инфраструктуры
Развитие сетевой
рыночной инфраструктуры
Развитие инфраструктуры информационной безопасности страны
Развитие рыночной инфраструктуры
обеспечения международного сотрудничества
Развитие институциональной составляющей рыночной инфраструктуры
X
Формирование модели рыночной инфраструктуры информационной экономики
Формирование качественных информационных фондов
Информатизация общества
I
Общедоступность массива информации в различных системах деятельности (хозяйственной, научно-технической, образовательной)
Создание благоприятных условий для инновационного развития страны и регионов
Обеспечение конкурентных преимуществ развития и экономического благосостояния страны и регионов
Механизм формирования модели рыночной инфраструктуры информационной экономики
Список литературы
1. Ахтариева Л. Г., Богданов А. В., Зайнашева 3. Г. Развитие региональной рыночной инфраструктуры в современных условиях (теоретический и практический аспекты). Уфа: УГАЭС, 2007. 162 с.
2. Иншаков О. В., Русакова Е. Г. Инфраструктура рыночного хозяйства: системность исследования. //ВестникСанкт-Петербургского ун-та. Сер. 5. 2005. Вып. 2. С. 28-37.
3. Информационная экономика / под ред. Э. С. Спиридонова, М. С. Клыкова. М.: Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2010. 288 с.
4. Махонина И. Н. Особенности формирования и развития рыночной инфраструктуры в условиях информационной экономики // Вестник Тамбовского ун-та. Сер. Гуманитарные науки. Тамбов, 2008. Вып. 2 (58).
5. Новые тенденции в развитии регионов России и задачи региональной политики / О. С. Пчелинцев, М. С. Верхунова, НН. Нозд-рина, Е. М. Щербакова // Региональное развитие и сотрудничество. 1998. № 1—2.
6. Экономический словарь/под ред. А. И. Архи-пова. М.: ТК «Велби», «Проспект», 2004.
