Научная статья на тему 'Механизм эффективного управления отрасли виноградарства Республики Крым'

Механизм эффективного управления отрасли виноградарства Республики Крым Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
576
107
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВИНОГРАДАРСТВО / VITICULTURE / СТРАТЕГИЯ / STRATEGY / ВАЛОВОЙ ДОХОД / GROSS INCOME / ПИТОМНИКИ / NURSERIES / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА / STATE SUPPORT / ВИНОГРАДНЫЕ НАСАЖДЕНИЯ / МЕХАНИЗМ / MECHANISM / УРОЖАЙНОСТЬ / PRODUCTIVITY / ВАЛОВОЙ СБОР / GROSS YIELD / ПЛАНТАЦИЯ / PLANTATION / РАСКОРЧЕВКА / СЕЛЕКЦИЯ / SELECTION / САЖЕНЦЫ / SEEDLINGS / НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ / SCIENTIFIC RESEARCH / ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕОСНАЩЕНИЕ / TECHNICAL RE-EQUIPMENT / VINE PLANTATIONS / STRAGGLING

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ляшенко Татьяна Валентиновна

В статье представлен краткий обзор развития отрасли виноградарства в Республике Крым за период с 1990-2017 гг., а также проведена оценка текущего состояния отрасли. Цель раб оты: разработать механизм эффективного управления отрасли виноградарства в республике. Научная новизна исследования заключается в авторской разработке мероприятий по возрождению отрасли виноградарства, которые станут основой при создании эффективного механизма развития отрасли. Методы : аналитический метод обработки статистической отчетности и информации, синтез, дедукция, обобщение. Результаты : в результате анализа планируемых и фактических показателей выращивания винограда в Крыму, выявлено невыполнение плановых показателей, что связано с рядом проблем в отрасли. Для решения проблем учеными ФГБУН «ВННИИВиВ «Магарач» РАН» предложен проект «Программы развития виноградарства и виноделия Республики Крым до 2025 года», а Министерством сельского хозяйства РФ «Концепция развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации на период 2016-2020 годов и плановый период до 2025 года». Практическая значимость : реализация мероприятий по возрождению отрасли, предложенные автором, позволят повысить показатели по выращиванию винограда в республике, создать дополнительные рабочие места, повысить конкурентоспособность отечественной продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, а возможно и выйти на более высокие показатели, при условии качественного решения проблем.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

EFFECTIVE MECHANISM TO MANAGE INDUSTRY VITICULTURE OF THE REPUBLIC OF CRIMEA

The article is providing a short review of the development of 4viticulture industry in the Republic of Crimea for the period from 1990 to 2017, and an assessment of the current state of the industry. The purpose of the work: to develop of a mechanism of effective management of the viticulture industry in the Republic. The scientific novelty of the research is the author's development of the measures to revive the viticulture industry. These measures will become to basis for creating an effective mechanism for the development industry. Methods: analytical method for processing statistical reporting and information, synthesis, deduction, generalization. Results: as a result, to analysis of planned and actual indicators of grapes growing to Crimea, was revealed to non-fulfillment planned indicators, which is associated with a number of problems in the industry. To solve the problems to proposed project “Program for the development of viticulture and winemaking of the Republic of Crimea until 2025” by the scientists of the FSBIS “All-Russian National Research Institute of Viticulture and Wine-Making "MAGARACH RAS"”, and the Ministry of Agriculture of the Russian Federation “Concept of the development of viticulture and winemaking in the Russian Federation for the period 2016-2020 and planned period until 2025”. Practical significance: implementation of measures to revive the industry, by the author proposed, will increase the indicators for growing grapes in the republic, will create more jobs, increase the competitiveness of domestic products on the internal and external markets, and perhaps to reach higher levels, subject to a qualitative solution of problems.

Текст научной работы на тему «Механизм эффективного управления отрасли виноградарства Республики Крым»

экономические науки

Ляшенко Татьяна Валентиновна МЕХАНИЗМ ЭФФЕКТИВНОГО ...

УДК 338.43

МЕХАНИЗМ ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОТРАСЛИ ВИНОГРАДАРСТВА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

© 2018

Ляшенко Татьяна Валентиновна, старший преподаватель кафедры «Учет, анализ и аудит» Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского (295007, Россия, Симферополь, проспект Вернадского,4, e-mail: tanya.lyashenko.71@mail.ru)

Аннотация. В статье представлен краткий обзор развития отрасли виноградарства в Республике Крым за период с 1990-2017 гг., а также проведена оценка текущего состояния отрасли. Цель работы: разработать механизм эффективного управления отрасли виноградарства в республике. Научная новизна исследования заключается в авторской разработке мероприятий по возрождению отрасли виноградарства, которые станут основой при создании эффективного механизма развития отрасли. Методы: аналитический метод обработки статистической отчетности и информации, синтез, дедукция, обобщение. Результаты: в результате анализа планируемых и фактических показателей выращивания винограда в Крыму, выявлено невыполнение плановых показателей, что связано с рядом проблем в отрасли. Для решения проблем учеными ФГБУН «ВННИИВиВ «Магарач» РАН» предложен проект «Программы развития виноградарства и виноделия Республики Крым до 2025 года», а Министерством сельского хозяйства РФ -«Концепция развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации на период 2016-2020 годов и плановый период до 2025 года». Практическая значимость: реализация мероприятий по возрождению отрасли, предложенные автором, позволят повысить показатели по выращиванию винограда в республике, создать дополнительные рабочие места, повысить конкурентоспособность отечественной продукции, как на внутреннем, так и на внешнем рынке, а возможно и выйти на более высокие показатели, при условии качественного решения проблем.

Ключевые слова: виноградарство, стратегия, валовой доход, питомники, государственная поддержка, виноградные насаждения, механизм, урожайность, валовой сбор, плантация, раскорчевка, селекция, саженцы, научные исследования, техническое переоснащение.

EFFECTIVE MECHANISM TO MANAGE INDUSTRY VITICULTURE OF THE REPUBLIC OF CRIMEA

© 2018

Lyashenko Tatiana Valentinovna, senior lecturer of the department "Accounting, analysis and audit" V.I. Vernadsky Crimean Federal University (295007, Russia, Simferopol, Acad. Vernadsky avenue, 4, e-mail: tanya.lyashenko.71@mail.ru)

Abstract. The article is providing a short review of the development of 4viticulture industry in the Republic of Crimea for the period from 1990 to 2017, and an assessment of the current state of the industry. The purpose of the work: to develop of a mechanism of effective management of the viticulture industry in the Republic. The scientific novelty of the research is the author's development of the measures to revive the viticulture industry. These measures will become to basis for creating an effective mechanism for the development industry. Methods: analytical method for processing statistical reporting and information, synthesis, deduction, generalization. Results: as a result, to analysis of planned and actual indicators of grapes growing to Crimea, was revealed to non-fulfillment planned indicators, which is associated with a number of problems in the industry. To solve the problems to proposed project "Program for the development of viticulture and winemaking of the Republic of Crimea until 2025" by the scientists of the FSBIS "All-Russian National Research Institute of Viticulture and Wine-Making "MAGARACH RAS"", and the Ministry of Agriculture of the Russian Federation - "Concept of the development of viticulture and winemaking in the Russian Federation for the period 2016-2020 and planned period until 2025". Practical significance: implementation of measures to revive the industry, by the author proposed, will increase the indicators for growing grapes in the republic, will create more jobs, increase the competitiveness of domestic products on the internal and external markets, and perhaps to reach higher levels, subject to a qualitative solution of problems.

Keywords: viticulture, strategy, gross income, nurseries, state support, vine plantations, mechanism, productivity, gross yield, plantation, straggling, selection, seedlings, scientific research, technical re-equipment.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Одной из приоритетных отраслей агропромышленного комплекса Республики Крыма, согласно «Стратегии социально - экономического развития Республики Крым до 2030 года» (далее - Стратегия) [1, с. 10], является отрасль виноградарства. Выращиванию винограда в Крыму способствуют благоприятные природные и климатические условия, подходящий состав почв. На протяжении длительного периода времени в отрасли накопилась немало экономических, социальных, научных и управленческих проблем, приведшие отрасль в упадок. Поэтому для развития отрасли необходимы мероприятия по ее возрождению и внедрение эффективного механизма управления.

Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор. Исследованию проблем и перспектив развития отрасли виноградарства посвящен ряд работ таких ученых как А.М. Авидзаба [2; 3], В.И. Иванченко [4]. Однако ряд проблем, связанных с развитием и определением механизма, способствующего эффективному управлению отрасли виноградарства в Крыму, требуют детальной проработки.

Формирование целей статьи. Целью работы являет-

ся предложение по созданию эффективного механизма развития отрасли виноградарства на основе анализа проблем отрасли.

Изложение основного материала с полным обоснованием полученных научных результатов. Развитие виноградарства в Крыму пережило периоды расцвета и упадка. Расцвет отрасли в Крыму приходиться на 50-60 года XX века, в этот период площади виноградников занимали 36,5 % от общей площади виноградников Украины. В 1960 году площади виноградников увеличились и составили 152,5 тыс. га, что привело к увеличению валового сбора винограда до 73,5 тыс. га. В 1965, 1966 и 1970 гг. при средней урожайности винограда, превысившей 50 ц / га, ежегодные валовые сборы достигали почти 500 тыс. т. Рекордные урожаи винограда были собраны в 1968-1969 году - по 624,8 и 661,5 тыс. т. соответственно при средней урожайности 70,6 и 74,8 ц/га [5]. В 80-х годах XX века виноградарство Крыма начало приходить в упадок. Этому способствовало ряд факторов: поражения филлоксерой; суровая зима 1984-1985 гг., которая повредила морозами 40 % площади виноградников; антиалкогольная кампания 1985-1989 гг., в результате которой площади виноградников сократились еще почти на 10 тыс. га. Сначала 90-х годов XX века появилась

Lyashenko Tatiana Valentinovna economic

EFFECTIVE MECHANISM ... sceinces

тенденция к ежегодному сокращению площадей виноградников на 3-4 тыс. га [6]. Основную площадь составляли виноградные насаждения возрастом до 10 лет и только 8,3 % - насаждения возрастом 21-40 лет. В целом за период 1990-2014 гг. площадь плодоносящих виноградников сократилась на 35,4 %, а общая площадь виноградников - на 38,5 %. Из-за сокращения площадей виноградников валовой сбор винограда за аналогичный период сократился на 28,9 % [2, с.4].

В составе Украины предпринимались попытки по возрождению отрасли виноградарства в Крыму. В 2012 году был разработан проект «Программы развития виноградарства и виноделия Автономной Республики Крым до 2025 года» (далее - Программа АРК), который предусматривал восстановление отрасли виноградарства в АРК в два этапа. Первый этап (до 2020 года) предполагал интенсивную реконструкцию и перезакладу существующих насаждений, второй (до 2025 года) - совершенствование созданного производственного потенциала и развитие отрасли на качественно новом уровне [4, с.13].

В результате ожидалось, что к 2020 году показатели урожайности и валового сбора увеличатся в 2 раза по отношению к базовому 2010 году, общая площадь виноградников к 2025 году увеличиться и составит 33,4 тыс. га, площадь молодых насаждений - 7,5 тыс. га, при этом будет раскорчёвано 16,3 тыс. га, а посажено - 19,1 тыс. га [4, с.13].

Однако Программа АРК не получила должного развития и кардинальных изменений в отрасли не произошло.

Так, за период с 2010-2014 гг. общие площади виноградников сократились на 6,1 тыс. га, в том числе плодоносящие - на 3,1 тыс. га, валовой сбор винограда в Крыму сократился на 10,7 тыс. тонн [2, с.4].

С вхождением Республики Крым в состав Российской Федерации началось постепенное возрождение отрасли. В настоящее время в республике товарным производством винограда занимаются 67 виноградарских хозяйств, из них 10 ежегодно высаживают новые плантации. В 2017 году общая площадь виноградников составила 18,5 тысяч га, из которых 14,1 тысяч га - плодоносящие. По статистическим данным за период с 2014 по 2017 года площадь виноградных насаждений увеличилась на 12,1 тыс. га. Несмотря на увеличение площадей, валовой сбор урожая ежегодно снижается. Это происходить по ряду причин: во-первых, часть старых виноградников нуждается в раскорчёвке и необходима закладка новых виноградников, во-вторых, из-за неблагоприятных погодных условий погибает большая часть виноградников (в зимнее и весеннее время из-за морозов, а в летнее - гибель урожая происходит за счет засухи, града и селей).

В перспективе, согласно «Программы развития виноградарства и виноделия Республики Крым до 2025» (далее - Программа) [3, с.23], разработанной ФГБУН «ВННИИВиВ «Магарач» РАН», общая площадь виноградников должна увеличиться до 29,6 тыс. га, а валовой сбор - до 147 тыс. тонн, представлено в таблице 1, однако, планируемые показатели не всегда выполняются.

Таблица 1 - Планируемые показатели выращивания винограда в Республике Крым до 2025 г. [3, с.23]

Показатели Период, год

2016 2017 201S 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

Общая площадь, тыс. га 19.1 19,9 20,7 21,7 22,7 23,9 25,1 26,6 28,1 29,6

Плодоносящие виноградники, тыс. га 17,0 17,5 18,5 19,1 19,7 20,5 21,3 223 233 24,5

Валовой сбор всего, тыс. т §4,6 90,6 98,5 103,4 108,3 114,7 121,2 1293 1373 147,0

Урожайность, т. га 4,9 5,1 532 5,4 5,5 5,60 5,6 5,80 5,89 6,00

Анализ плановых показателей, заложенных в Программе, и фактических данных, показал, что за последние 3 года в республике наблюдается тенденция к ежегодному увеличению отрицательного отклонения всех основных показателей в отрасли, представлено в таблице 2. 212

Таблица 2 - Основные показатели выращивания винограда 2014-2017гг. в Республике Крым*

Показатели Год

2014 2015 2016 2017

Факт План Факт Огкл. Шан Факт Огкл. Шан Факт Огкл.

Площадь, тыс. га 17,9 18,5 16,8 -1J 19,6 18,5 -1,1 19,9 18,5 -1,4

Площадь в плодоношении, тыс. га 15,9 16,5 13,7 -2,8 17,0 163 -0,7 17,5 14,1 -3,4

Валовой сбор, тыс. т. 70 Д 71,4 583 -13,1 76,8 Э63 -20,5 90,6 эбЗ -343

Урожайность, цта 43,4 49,7 46,1 -3,6 49,8 39,5 -юз 51,8 35,4 -16,4

* составлено автором по материалам [3, с.23; 7]

Такая ситуация сложилась в связи с многочисленными проблемами, к которым можно отнести:

- Недостаток собственного посадочного материала и отсутствие собственных питомников в виноградарских хозяйствах. В настоящее время потребность крымского виноградарства составляет 10 миллионов саженцев в год, но республика может обеспечить себя только 3,2 миллионами привитых саженцев [7], поэтому виноградари вынуждены использовать импортные виноградные саженцы, которые поступают из Италии и Сербии. Однако импортные саженцы нередко гибнут, поскольку не приспособлены к крымским условиям. В настоящий момент в республике функционирует два виноградных питомника, которые покрывают потребность в саженцах только на 25 %. К ним относятся: К(Ф)Х «Ария-Н» Красногвардейского района и ООО «Качинский+», имеющие собственные прививочные комплексы мощностью до 2 млн. прививок, маточник подвойных и при-войных лоз.

- Наличие значительной доли виноградных насаждений, вышедших из эксплуатации. В республике более 46 % виноградников имеют возраст старше 20 лет, кроме того, в некоторых хозяйствах эксплуатируются виноградники, возрастом 38-40 лет. Из 20 тысяч га. крымских виноградников примерно половину надо выкорчевать из-за предельного возраста.

- Недостаточный уровень селекционной работы по развитию имеющихся и выведению новых устойчивых к болезням автохтонных и стрессоустойчивых сортов винограда. По данным Министерства сельского хозяйства в республике остро стоит проблема высококачественного безвирусного посадочного материала. В 2015 году ФГБУН «Ордена Трудового Красного Знамени Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН» получил грант Российского научного фонда в сумме 635 миллионов рублей на создание безвирусных питомников. Однако разработки крымских учёных направлены в основном на развитие плодоводства, цветоводства, эфиромасличного производства, а отрасль виноградарства осталась без соответствующего внимания. Сегодня селекционной работой и выращиванием оздоровлённого посадочного материала, биохимическим исследованием винограда занимается только ФГБУН «ВННИИВиВ «Магарач» РАН», что крайне недостаточно.

Специалисты в области виноградарства считают, что в республике есть все условия для выведения автогенных сортов винограда, то есть винограда, который появился и растет в строго определенной зоне. В настоящее время в республике насчитывается около 110 автогенных сортов винограда, что составляет 10% от общего количества насаждений, в числе которых Кокур белый, Кефесия, Эким Кара, Джеват Кара и другие.

- Отсутствие стабильных источников пресной воды в целях проведения мелиоративных мероприятий на виноградниках. Продолжительная летняя засуха ежегодно приводит к гибели урожая и виноградных насаждений. В республике наблюдается недостаток сетей капельного орошения и водонакопительных сооружений для мелиоративных работ. По данным Министерства сельского хозяйства РК в 2016 году было построено два пруда накопителя на 1,2 млн куб. м. воды и введены в эксплуатацию десять скважин для полива многолетних культур, система капельного орошения построена на 481 га. [7].

Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2018. Т. 7. № 2(23)

экономические науки

Ляшенко Татьяна Валентиновна МЕХАНИЗМ ЭФФЕКТИВНОГО ...

Однако этого не вполне достаточно чтобы возместить дефицит воды.

- Высокий физический и моральный износ сельскохозяйственной техники и оборудования для виноградарства. Основная часть технологического оборудования в республике имеет моральный и физический износ, что ведет к снижению технического уровня производства и производительности труда. Из-за санкций возникают проблемы с импортом оборудования, т. е. закупка оборудования осуществляется через компании находящиеся на материке, что влечет за собой увеличение стоимости техники и срока поставки.

- Сложность процесса выделения в аренду земель, пригодных для ведения виноградарства, находящихся в государственной собственности. Одной из характерной для республики проблем является выделение в аренду земель, пригодных для ведения виноградарства, находящихся в государственной собственности. Эта проблема в основном касается частных виноделов, поскольку выделять частному предпринимателю землю из большого массива невыгодно, ведь целостный имущественный комплекс может привлечь более крупного инвестора. Сегодня желающих вложить инвестиции в новые закладки виноградников достаточно, но трудности получения земельных участков пугают инвесторов.

- Нехватка высококвалифицированных профессиональных кадров и трудовых ресурсов. Республика Крым всегда испытывала недостаток в высокопрофессиональных кадрах и трудовых ресурсах. Проблема с трудовыми ресурсами многие годы решалась за счет трудовых мигрантов с юга Украины. Сегодня ситуация осталась без изменений: местных работников мало, поэтому привлекают рабочих из Сибири, с юга России и Северного Кавказа, оплачивая им дорогу в Крым, проживание и питание. Основной причиной недостатка высококвалифицированных специалистов и трудовых ресурсов в регионах, занимающихся виноградарством, является низкая заработная плата, тяжелые условия труда (в основном ручной труд).

- Отсутствие системной государственной поддержки виноградарства. Государственная поддержка отрасли осуществляется в виде финансирования за счет федерального и республиканского бюджетов. На сегодняшний день господдержка направлена на закладку и уход за молодыми виноградниками, раскорчевку старых непродуктивных виноградников, приобретение и посадку высококачественного посадочного материала для закладки маточников привойных и подвойных лоз винограда. Так, на закладку и уход за молодыми виноградниками, на раскорчевку непродуктивных насаждений, а также на приобретение и посадку высококачественного посадочного материала в 2014 году господдержка крымских виноградарей составляла 78,3 млн. рублей, в 2015 году - 85 млн. рублей, в 2016 году - 189,5 млн. рублей, 2017 году - 247,46 млн. рублей [7]. Частично государство оказывает поддержку на: увеличение площадей виноградников; подготовку специализированных кадров и обмен опытом с ведущими производителями; проведение НИОКР, в том числе по разработкам новых сортов, клонов саженцев, а также льготному приобретению оборудования и техники. Полностью отсутствует субсидирование мероприятий по развитию питомниководческой базы для производства сертифицированного посадочного материала.

- Несовершенство нормативно законодательной базы. В марте 2015 года было принято постановление «Об интеграции Республики Крым в экономическую, финансовую, социальную и правовую системы Российской Федерации», согласно которому, было рекомендовано Правительству РФ ускорить разработку и внести в Государственную Думу проект федерального закона «О развитии виноградарства и виноделия в Российской Федерации». Однако за прошедшие два года эта работа так и не сдвинулась с места.

В 2016 году Минсельхозомом РФ была разработана «Концепция развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации на период с 2016-2020 годов и плановый период до 2025 года» (далее - Концепция) [8], предусматривающая перспективы развития отрасли до 2025 года. На сегодняшний день «Концепция» не принята и находится на доработке с учетом замечаний Минэкономразвития и Минфина России.

Кроме того, в республике отсутствует закон о виноградарстве и виноделии, который бы регламентировал производство винограда, начиная от создания посадочного материала из пробирки, до первичной и последующей его переработки и производства высококачественной продукции.

Несмотря на различные попытки властей РК к созданию эффективного развития отрасли все же необходима качественно разработанная стратегия развития отрасли, которая будет предусматривать следующие мероприятия:

1. Восстановить собственные питомники или создать питомниководческие комплексы для выращивания виноградных саженцев, которые бы не только покрывали потребность саженцев в республике, но и реализовыва-лись в другие регионы страны. Решение этой проблемы возможно через государственную поддержку в виде субсидий для закладки новых маточников, а также строительство и реконструкцию имеющихся прививочных комплексов. На наш взгляд государственная поддержка может осуществляться в виде льготного налогообложения и кредитования отрасли.

2. Провести раскорчевку старых виноградников с последующей рекультивацией.

3. Увеличить площадь виноградников путем закладки молодых виноградников и выделения новых пригодных для виноградарства земель.

4. Проводить научные исследования, направленные на разработку новых сортов винограда, создать техническую лабораторию на базе Академии биоресурсов и природопользования КФУ им. В.И. Вернадского, которая бы занималась выведением новых болезнеустойчивых сортов и участие в грантовых программах для осуществления такого вида работ. Создание на базе ФГБУН «Ордена Трудового Красного Знамени Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН» селекционного центра и оказание государственной поддержки в виде возмещения затрат на производство сертифицированного посадочного материала винограда.

5. Использовать европейские технологии, а также при закладке использовать саженцы, привитые на филлоксероустойчивых подвоях.

6. Провести техническое переоснащение и постепенный переход на современную, высокопроизводительную технику, приспособленную к климатическим условиям в республике и технологию соответствующую международным стандартам, а также создать материально-технические парки по предоставлению в лизинг и обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования для виноградарства и виноделия.

7. Использовать артезианские скважины и системы капельного орошения для решения проблемы связанной с недостатком пресной воды.

8. Проводить подготовку специалистов - энологов, технологов винного производства на базе Академии биоресурсов и природопользования, для решения проблемы, связанной с дефицитом квалифицированных кадров. Кроме того, необходимо организовать курсы виноградарства и виноделия, проводить сотрудниками Академии биоресурсов и природопользования профори-ентационную работу среди обучающихся средних школ и колледжей.

9. Применять методы мотивации труда: материальное и нематериальное стимулирование, а также создать дифференцированную систему вознаграждений, ввести социальный пакет услуг и компенсаций. Привлекать к

Lyashenko Tatiana Valentinovna EFFECTIVE MECHANISM ...

economic sceinces

сбору урожая студентов Академии биоресурсов и природопользования Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского, Ордена Трудового Красного Знамени агропромышленного и Прибрежненского аграрного колледжей направлений: «Виноградарство» и «Агрономия». При этом время, проведенное на сборе винограда засчитывать как практику.

10. Создать реестр земель пригодных для выращивания винограда, а земельные участки, находящиеся в государственной собственности разделить на наделы до 30 га и передать в аренду малым и средним виноградарским и винодельческим хозяйствам. При этом необходимо предусмотреть условия аренды, позволяющие хозяйствам осуществлять выкуп этих земель по истечении определенного срока при условии закладки молодых виноградников.

11. В сфере нормативно - законодательного регулирования провести совершенствования, так в Программе необходимо внести изменения, предусматривающие целевое финансирование отрасли в РК и г. Севастополе. Закон РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» требует усовершенствования, касающиеся вопросов заключения договоров аренды имущества, и предоставления права продавать земельные паи их владельцам. Кроме того, необходим закон о винограде и виноградарстве, который предусматривал бы меры государственной поддержки отрасли, а также призван был поддержать производителей, использующих российский виноград.

12. Сформировать эффективный механизм государственной поддержки с помощью кредитования отрасли и инвестирования госстрахования от гибели или потери урожая.

Представленные мероприятия могут быть включены в новую стратегию развития отрасли виноградарства и должны взаимодействовать друг с другом и способствовать эффективному развитию отрасли. Взаимодействие данных мероприятий и государственных учреждений способен обеспечить механизм эффективного развития отрасли виноградарства, который может быть представлен в следующем виде, представлено на рисунке 1.

Стратегии, а именно: увеличить среднюю урожайность к 2025 году до 6 т/га за счет новых посадок, площадь виноградников до 29,6 тыс. га, валовой сбор - в 2,5 раза, а также создать дополнительные рабочие места и повысит конкурентоспособность продукции, как на внешнем, так и на внутреннем рынках, а возможно и выйти на более высокие показатели, при условии качественного решения проблем.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1.Стратегия социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http: // rk. gov. Ru /rus/file/pub/ pub_322716.pd. (Дата обращения 02.02.2018) - 339с.

2. Авидзба, А. М. Состояние виноградарства Крыма в 2014 году / А.М. Авидзба, В.Б. Дрягин, И.Г. Матчина, И.И. Антонюк // Магарач. Виноградарство и виноделие , - 2015. - № 4. - С. 3-5.

3. Авидзба А. М. Программа развития виноградарства и виноделия Республики Крым до 2025 года (проект) / А.М. Авидзба [и др.] - Симферополь, 2015. - 58 с.

4. Иванченко В. И. Состояние, тенденции и перспективы развития виноградо-винодельческого комплекса в АР Крым / В.И. Иванченко // Таврический вестник аграрной науки ФГБУН «Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма» - 2013. - №2 -С.11-18

5. Яланецкий А. Я. Виноградарство и виноделие Крыма / А.Я. Яланецкий // Библиотека по виноградарству и виноделию. - 2018. - Режим доступа: http:// vinograd-vino.ru/vinogradarstvo-i-vinodelie-kryma/81-vinogradarstvo-i-vinodelie-kryma.html (Дата обращения 11.04.2018).

6. Виноградники Украины: Завтра начинается Сегодня [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http:// vinmoldova.md/index.php?mod=content&id=1639 (дата обращения 11.04.2018)

7. Министерство сельского хозяйства РК итоги развития сельского хозяйства за 2017 год [Электронный ресурс]. 2017. - Режим доступа: http://msh.rk.gov.ru/rus/ index.htm/news/380202.htm. (Дата доступа 11.04.2018).

8. КОНЦЕПЦИЯ развития виноградарства и виноделия в Российской Федерации на период 2016-2020 годов и плановый период до 2025 года [Электронный ресурс]. 2016 - Режим доступа: http://kbvw.ru/images/docs/ koncepciya17062016.pdf (Дата доступа 11.04.2018) - 52с.

Статья поступила в редакцию 12.05.2018

Статья принята к публикации 25.06.2018

Рисунок 1 - Механизм эффективного развития виноградарства в Республики Крым (составлено автором)

Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. Таким образом, на современном этапе развития в отрасли существует множество проблем, которые можно решить за счет вышеперечисленных мероприятий. Создание эффективной стратегии развития отрасли виноградарства позволит достичь

показателей, поставленных руководством республики в_

214 Azimuth of Scientific Research: Economics and Administration. 2018. Т. 7. № 2(23)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.