CC BY
103.Абрамова О.Ф. К вопросу о повышении эффективности функционирования тренажёрно-обучающих систем / О.Ф. Абрамова, М.Л. Цыганкова // Открытое и дистанционное образование. - 2014. - № 4. - С 34-39.
4.Александрина А.Ю. Разработка специализированных программных продуктов как форма научно-исследовательской работы студентов направления «Химическая технология» / А.Ю. Александрина, В.Ф. Каблов, О.Ф. Абрамова // Вестник Российского ун-та дружбы народов. Серия «Информатизация образования». - 2015. - № 4. - С 59-66.
5.Антипцев Д.А. Подходы информационной поддержки сотрудников отдела технического обслуживания компьютеров / Д.А. Антипцев, А.А. Рыбанов // Успехи современного естествознания. - 2011. - № 6. - С 78-79.
6.Рыбанов А.А. Исследование web-системы информационной поддержки специалиста ИТ-отдела ООО «Волгабас Волжский» [Электронный ресурс] / А.А. Рыбанов, А.А. Абрамов // Форум молодых учёных : междунар. науч. -практ. периодическое сетевое издание. - 2017. - Вып. 1 (5) (январь). - С 513519. - Режим доступа : Ыф:/Яотш-nauka.ru/domams_data/files/5/Rybanov0/o20A.A..pdf.
7.Рыбанов А.А. Технологии удалённого управления компьютером в повышении эффективности взаимодействия участников образовательного процесса / А.А. Рыбанов // Дистанционное и виртуальное обучение. - 2010. -№ 9. - а 28-34.
8.Либин Г.А. Анализ функций web-систем средних профессиональных учебных заведений [Электронный ресурс] / Г.А. Либин, А.А. Рыбанов // Постулат: : электрон. журнал. - 2016. - № 12 . - Режим доступа : Ы1р://е-postulat.ru/index.php/Postulat/article/view/245/260
9.Сало У.А. Анализ алгоритмов инспектирования поточной информации / У.А. Сало, В.О. Александрова, О.Ф. Абрамова // Успехи современного естествознания. - 2012. - № 6. - С. 51-52.
УДК 316
Кейзерова Ю.В. аспирант
Российский государственный социальный университет
Российская Федерация, г. Москва
Стеклов В.А. магистр
Московский технологический университет (МИРЭА)
Российская Федерация, г. Москва КОРРУПЦИЯ КАК СОЦИАЛЬНОЕ ЯВЛЕНИЕ Аннотация. В статье раскрыто понятие коррупции как социального явления. Приведена классификация исследований о коррупции по научно-отраслевому признаку. Описан социологический подход в изучении данного феномена. Также в статье отражены некоторые объективные и субъективные причины существования коррупции.
Ключевые слова. Коррупция, социальное явление, гражданское общество, институты гражданского общества.
Keyzerova Yu. V. graduate student Russian State Social University Russian Federation, Moscow Steklov V.A. master
Moscow Technological University (MIREA) Russian Federation, Moscow CORRUPTION AS A SOCIAL PHENOMENON
Annotation. The article deals with the concept of corruption as a social phenomenon. The classification of research on corruption on the basis of scientific and industrial characteristics is given. A sociological approach is described in the study of this phenomenon. Also, the article reflects some objective and subjective reasons for the existence of corruption.
Keywords. Corruption, social phenomenon, civil society, institutions of civil society.
Коррупция как социальное явление появилась много столетий назад, об этом говорит большое количество исторических фактов, приписанных к разным эпохам. Формы коррупции и методы коррупционеров постоянно совершенствуются, но в основе коррупционных действий лежит подкупность и продажность лиц (в том числе и должностных), т.е. человеческий фактор. [7]
Социальная опасность коррупции для современного общества заключается в деформации институтов гражданского общества. Под коррупционным воздействием происходит подмена норм морали, стираются границы дозволенного и вырабатывается некая толерантность по отношению к коррупции.
Коррупция как научная категория имеет множество определений и толкований. Для того чтобы понять что именно подразумевается под этим словом были проанализированы различные словари. [7] Коррупция (от лат. corruptio - подкуп, порча) - термин, который обозначает использование должностным лицом своих служебных полномочий в корыстных целях. Толковые словари дают следующие определения термину коррупция:
- моральное разложение должностных лиц и политиков, выражающееся в незаконном обогащении, взяточничестве, хищении и срастании с мафиозными структурами;[10]
- подкуп, соблазнение, развращение взятками;[14]
- подкуп взятками, продажность должностных лиц и политиков;[13]
- подкуп, продажность должностных лиц, политических деятелей и т.п.
[12]
В толковых словарях коррупция чаще всего определяется как подкуп, и связана она с деятельностью политиков и должностных лиц.
Одним из первых исследователей, который стал рассматривать коррупцию со стороны социологического подхода, является К. Фридрих, он считал, что «коррупция - это отклоняющееся поведение, соединенное с частной мотивацией, означающей, что частные (индивидуальные, групповые) цели реализуются за публичный счет». [18] Изучение коррупции с позиции социологов позволяет увидеть устойчивые социальные практики и разветвление социальных связей, потому как коррупция - это системное социально-психологическое явление.
Со стороны социально-психологического подхода коррупция представляет собой систему межличностных отношений, это является одним из объяснений устойчивости коррупции на протяжении истории любого государства. Участники этих отношений перемещаются внутри системы (по горизонтали или вертикали), тем самым создают новые связи в рамках данной системы. Коррупционная система увеличивается не только в связи с увеличением числа ее участников, но и с возникновением новых социальных связей внутри системы. Еще одной причиной устойчивости коррупции является иерархичность подобных социальных систем, где каждый знает круг своих возможностей.
Толкование термина коррупция в социологическом словаре заключается в том, что коррупция - это использование должностными лицами своего служебного поведения в корыстных целях.
Зарубежные исследователи считают, что наибольших успехов в коррупционных схемах добиваются творческие личности, которые обладают возможностью принимать нестандартные решения. Нельзя не согласиться с тем, что некоторые коррупционные махинации заставляют восхищаться их сложностью и продуманностью.
Существует большое количество классификаций феномена коррупции, [6] а также ряд авторов (А.С. Быстрова, М.В. Сильвестрос) предлагают классифицировать все исследования о коррупции согласно научно-отраслевому признаку. [4] Выделяют 4 подхода:
1. Традиционный подход. Самый яркий представитель - К. Фридрих, [18] который включил в определение коррупции «использование служебного положения для получения неимущественных выгод», т.е. он считал, что коррупция не всегда носит финансовый характер. Он считал коррупцию девиантным поведением, т.е. отклоняющимся от норм преобладающих в политической сфере, обусловленным мотивацией получения личной выгоды за счет общественного блага. Ученый считал, что независимые СМИ могут являться обстоятельствами, сдерживающими коррупцию.
2. Ревизионистский подход. Представители - Х. Абуева, [16] Д. Бейли, [17] Н. Лефф, [19] К. Лейес. [20] Они занимались изучением коррупции в странах третьего мира. И все они «характеризовали коррупцию не только как общественную патологию, но формировали позитивные характеристики коррупции в части интеграционных процессов - важного
элемента развития и динамичного переустройства обществ развивающегося типа». [15]
3. Экономико-рыночный подход. Представитель этого подхода - С. Роуз-Аккерман. [11] Он характеризуется тем, что коррупция воспринимается, как форма общественного обмена услугами.
4. Ортодоксальный марксистский подход. Он ставит коррупцию основной краеугольной проблемой капитализма. С падением коммунистических режимов и распространение коррупции в странах социалистического режима данный подход утратил право на существование и упоминается исключительно в исторической ретроспективе.
Из всего вышеупомянутого становится понятно, что коррупция проникла в различные сферы жизни людей, и оформляется в рамках различных схем социального взаимодействия.
Существование коррупции в современной России объясняется многими объективными и субъективными причинами. Вместе с тем одним из основных факторов, объясняющим существование коррупции, является то, что коррупция существует ровно до того момента пока должностное лицо может распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами: субсидиями, льготами, государственными заказами, государственной собственностью и пр. К основным причинам распространения коррупции исследователи относят:
- безответственную, неэффективную власть;
- неразвитость гражданского общества;
- неконкурентоспособность;
- теневой характер экономики;
- несовершенство законодательства; [1]
- низкие заработные платы государственным служащим в совокупности с их высокими полномочиями;
- высокий уровень закрытости в работе государственных ведомств;
- слабую кадровую политику государства;
- деморализацию общества;
- недостаточную информированность и организованность граждан;
- общественную пассивность в отношении своеволия «власть имущих»; [2]
- несовершенную систему права (когда принцип верховенства права и законов не соблюдается);
- зависимые суды;
- зависимые средства массовой информации;
- незнание и непонимание законов населением, что дает возможность чиновникам истолковывать их на свой лад;
- кумовство и политическое покровительство. [3]
В рамках социологических исследований коррупция изучается как сложное социальное явление, которое распространяется на все сферы взаимоотношения между государством и гражданским обществом, становясь
нормой. Этой позиции придерживается в своей статье А.В. Дахин: «Коррупция представляет собой особую социальную структуру, то есть совокупность устойчивых и достаточно универсальных (они приспособлены к существованию в различных сферах жизни общества) норм, принципов взаимоотношения людей. При этом имеются в виду не отдельные, единичные случаи и персоны, а социальные группы, которые поддерживают эту структуру в качестве главного или в качестве неотъемлемого условия (источника) своего существования». [5] В данном контексте коррупция понимается как неофициальная система регулирования, которая существует параллельно с официальным механизмом власти.
В современной России отмечается такой общественно-политический феномен, как «дефицит доверия», [9] который, по данным различных социологических опросов, свидетельствует о том, что уровень доверия российского общества к большинству политических и государственных институтов остается на низком уровне. Как следствие, антикоррупционная политика государства также не вызывает доверия у населения, что в свою очередь оказывает влияние на сложность борьбы с коррупцией. Толерантное отношение к коррупции со стороны общества [8] и вовлеченность всего общества в коррупционные практики также осложняет процесс борьбы с коррупцией.
В этой связи успешная антикоррупционная политика видится в усовершенствовании необходимых мер по борьбе и профилактике коррупционных правонарушений (таких как ужесточение наказания за коррупционные проступки, совершенствование законодательства в части борьбы и предотвращения коррупции, повышение заработной платы государственным служащим и пр.) в совокупности с формированием антикоррупционного мировоззрения современного общества.
Использованные источники:
1.Айрапетян Э.С. Причины и условия, порождающие коррупцию в Российской Федерации в современных условиях. // Актуальные вопросы юридических наук: маткриалы международной научной заочной конференции. Челябинск. Два комсомольца. 2012. С.68-71
2.Афаунов А.З. Социоструктурный анализ отношения российской молодежи к коррупции. Дис. ... канд. социол. наук. Краснодар. 2016. 207 с.
3.Билинская М.Н. Современная коррупция: отечественная специфика и зарубежный опыт противодействия. Монография/ Билинская М.Н., Моисеев В.В., Ницевич В.Ф. Москва - Берлин: Директ - Медиа. 2014. С.20-26.
4.Быстрова А.С., Сильвестрос М.В. Феномен коррупции: некоторые исследовательские подходы//Журнал социологии и социальной антропологии. 200. Т.III. №1.
5.Дахин А.В. Коррупция: элементы социологической модели. Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество: сборник статей под ред. Панченко П.Н., Чупровой А.Ю., Мизерия А.И. Н. Новгород. 2001. С. 192.
6.Кейзерова Ю.В. Коррупция как объект научного познания. Сборник научных работ молодых ученых - М.:Издательство Академии имиджелогии. 2015. С.342-353
7.Кейзерова Ю.В. Психологические особенности отражения различных видов коррупционных действий в пословицах и поговорках // Ученые записки Российского государственного социального университета. Москва. Том 15 (139). №6. 2016. С.54-62
8.Кейзерова Ю.В. Стереотипы восприятия коррупции глазами будущих студентов - юристов // Ученые записки Российского государственного социального университета Т.16. 2017. №2 (141). С.64-74.
9.Нисневич Ю.А. Кризис доверия как доминантный для России социально-политический фактор // Научное, экспертно-аналитическое и информационное обеспечение национального стратегического проектирования, инновационного и технологического развития России. Ч.2.М.:ИНИОН РАН. 2010. 538 с.
10.0жегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.:Азбуковник. 1999. С.298
11.Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство: причины, следствия, реформы. (пер. с англ. О.А. Алякринского). М. 2003. С. 8, 27.
12.Толковый словарь Ефремовой. URL:http://gufo.me (дата обращения 10.05.2017)
13.Толковый словарь Кузнецова. URL:http://gufo.me (дата обращения 10.05.2017)
14.Толковый словарь Ушакова. URL:http://www.ushakovdictionary.ru (дата обращения 10.05.2017)
15.Шуманов И.В. Анализ подходов к исследованию феномена коррупции и современные исследовательские практики коррупции// Вестник Калининградского юридического института МВД России.С.26-31.
16.Abueva J.V. The Contribution of Nepotism, Spoils and Graft to Political Development//East-West Center Review. 1966. №3.
17.Bayley D.H. The Effects of Corruption in a Developing Nation// Western Political Quarterly. 1966. Vol. 19. №4.
18.Fredrich C.J. The pathology of politics: violence, betrayal, corruption, secrecy, and propaganda. N.Y. 1972.
19.Leff N.H. Economic Development through Bureaucratic Corruption// American Behavioral Scientist. 1964. Vol.8. №3.
20.Leyes C. What is the Problem About Corruption?// Journal of Modern African Studies. 1965. Vol.3. №26.
