CC BY
58
УДК 333
ББК 65.32-59.(2Т)
КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ТЕХНИЧЕСКОГО СЕРВИСА АПК РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
THE CONCEPT OF THE FORMATION OF AIC TECHNICAL SERVICE OF TAJIKISTAN REPUBLIC UNDER THE CONDITIONS OF TRANSITIVE
ECONOMY
Орипов Абдукахор Абдухамидович,
кандидат экономических наук, доцент, проректор по науке Таджикского государственного университета права, бизнеса и политики (Таджикистан, Худжанд)
Oripov Abdukahhor Abdukhamidovich,
Candidate of economy sciences, rector deputy of the Tajik State University ofLaw, Business and Politics (Tajikistan, Khujand)
E-MAIL: oripov_abdukahor@mail. ru
Ключевые слова: система технического сервиса, лизинг, совместное использование техники, дехканские (фермерские) хозяйства, формирование системы, вторичный рынок техники, рынок подержанной техники
Целью статьи является изложение концепции формирования новой системы технического сервиса с учётом особенностей сельского хозяйства регионов Республики Таджикистан. Концепция включает создание зональных МТС на базе сельхозпредприятий, что играет важную роль в выполнении различных работ сельскохозяйственного производства. При этом целесообразно учесть материальные, энергетические и трудовые ресурсы того предприятия, где планируется создавать зональную базу технического сервиса. В современных условиях огромное значение имеет создание пунктов обмена машин, запасных частей и развитие лизинга техники. Было бы целесообразно в разных регионах страны создать дилерские фирмы совместно со снабженческими предприятиями и машиностроительными заводами стран, выпускающих сельхозтехнику. Реализация выдвигаемой концепции на практике может способствовать формированию эффективной системы технического сервиса сельского хозяйства республики.
Key words: technical service system, leasing, joint utilization of technique, dekhans' (farmers ) households, second-hand technique market
The article dwells on the concept of the formation of a new system of technical monitoring with taking into consideration the specifities of agriculture in the regions of Tajikistan Republic. The concept includes a creation of zonal MTS (machine-tractor stations) on the basis of agricultural outfits that plays an important role in effectuation of different jobs referring to agricultural production. Hereby, it is expedient to take into account a creation of material, energetic and human resources of that outfit where a zonal base of technical service is planned.
- 53 -
Орипов А.А. Концепция формирования системы технического сервиса АПК Республики Таджикистан в условиях переходной экономики
Under modern conditions units of exchange with machines and spare parts, development of leasing in regard to engineering are of great importance. It would be expedient to create dealers' firms jointly with supplying enterprises and machine-building plants of the countries manufacturing agricultural technique; the initiative being bound to encompass different regions of Tajikistan. Realization of the new conception in practice may promote a formation of effective system of technical service in agriculture.
Сельское хозяйство занимает главное место в национальной экономике Республики Таджикистан и играет огромную роль в обеспечении населения страны продовольственной продукцией. Наряду с этим сельское хозяйство страны является поставщиком сырья большинству предприятий различных отраслей народного хозяйства, которые, перерабатывая его, выпускают продукцию народного потребления.
Республика Таджикистан, вступая, наряду с другими странами СНГ, в рыночные отношения, испытывала значительные изменения в сельском хозяйстве. Ранее функционировавшие колхозы и совхозы реорганизовывались в другие организационноправовые формы хозяйствования: дехканские (фермерские) хозяйства, кооперативы, товарищества, акционерные общества и т.д. Формирование этих форм хозяйств также привело к значительным изменениям в функционировании предприятий, выполняющих эксплуатационные, обслуживающие и ремонтные работы сельскохозяйственной техники, которые в целом входят в систему технического сервиса АПК. Кроме того, предприятия из-за сложности работ в сельском хозяйстве и для получения выгоды после приватизации, изменили направления своей деятельности, что отрицательно сказалось на эксплуатационных свойствах техники, её надежности, сохранности и работоспособности. Таких примеров очень много (1, с. 150).В связи с этим, с учетом нынешней ситуации в сельском хозяйстве страны и опыта стран с развитой рыночной экономикой, необходимо создание новых по форме и содержанию предприятий и организаций, входящих в систему технического сервиса АПК и в целом во всю систему (2, 113-115).
На первом этапе модернизацию системы необходимо начинать с районного уровня, при этом необходимо учитывать условия и специфику каждого района.
На уровне районе на базе ранее функционировавших предприятий АПК необходимо создать многофункциональный сельхозкооператив с долевым участием в собственности государства и сельхозтоваропроизводителей. Кооператив и сельхозтоваропроизводители должны заключать договор о совместной деятельности, при этом в будущем являющийся основой для формирования простого товарищества по производству сельхозпродукции, а далее переходящий в производственный сельхозкооператив районного уровня и впоследствии - в межрайонные потребительские сельхозкооперативы субъектов республиканского уровня. Это будет способствовать созданию кооперативной системы сельского хозяйства республики, являющейся подсистемой технического сервиса аграрного сектора, основанного на демократических принципах и управляющихся сельхозпроизводителями (3).
Центральным звеном данной системы является сельхозкооператив районного уровня. Учитывая, что на практике более широко внедряются новые формы использования техники, такие как машинно-технологические станции (МТС), использование их в структуре технического сервиса сельского хозяйства является более целенаправленным.
- 54 -
Oripov A.A. The Concept of the Formation of AIC Technical Service of Tajikistan Republic under the Conditions of Transitive Economy
При кризисном положении сельхозпроизводителей МТС в рыночных условиях способствует решению проблем технического оснащения хозяйства и обеспечивает многофункциональность технического сервиса. Учитывая нынешнее положение сельского хозяйства страны, целесообразнее создать МТС на базе крупного специализированного предприятия, способного выполнять основные функции технического сервиса. Исследованием установлено, что создание зональных МТС на базе сельхозпредприятий играет важную роль в выполнении различных работ сельскохозяйственного производства, для чего целесообразно учесть материальные, энергетические и трудовые ресурсы того предприятия, где планируется создавать зональную базу технического сервиса.
В хозяйствах, основная деятельность которых направлена на производстве хлопка -сырца, целесообразнее сохранить прежнюю форму использования техники, для чего подразделения технического сервиса должны организовать свою деятельность на основе аренды, хозрасчёта или создать на их базе внутрихозяйственные кооперативы по механизации, выполняющие работы по договору. Арендным подразделениям или внутрихозяйственным кооперативам по механизации целесообразно было бы передать универсально-пропашные тракторы и простые сельхозмашины, а для выполнения сложных спецработ (пахота, химическая обработка, уборка и т.д.) полеводческие бригады могли бы заключить договор с МТС или кооперативом по механизации. На базе функционирующих ремонтных мастерских хозяйств возможно создание кооператив по ремонту и содержанию техники, но и в этом случае они будут нуждаться в услугах спецтехники и проведении капитального ремонта. Эти услуги невозможно выполнять силами самих хозяйств, поэтому эти работы на основе договора выполнимы для МТС районного уровня. Данную организационную структуру также можно использовать в крупных хозяйствах, акционерных обществах и ассоциации кооперативов, но и эти хозяйства нуждаются в услугах кооперативов, помощи соседей и предприятий технического сервиса.
Исследованием установлено, что образованные новые формы хозяйства: дехканские (фермерские) хозяйства, малые частные предприятия, личные хозяйства, самостоятельные кооперативы - в настоящее время обеспечены тракторами, находящимися в изношенном и неисправном состоянии, или эти формирования вовсе не имеют в наличии технику, места для хранения тракторов и машин сельскохозяйственного значения, ремонтные мастерские и нефтесклады (3, с. 83-92).
Одним из способов кооперации при выполнении механизированных работ для дехканских (фермерских) и малых хозяйств является помощь соседей, однако этот процесс никем не управляется. На практике взаимная помощь оказывается на основе джентльменских (устных) соглашений. Для совместного использования техники с гарантией её получения в указанные агротехнические сроки, было бы целесообразно на базе нескольких хозяйств создать товарищество по машинопользованию, союз фермеров по взаимному оказанию услуг (в радиусе не более 5-10 км), но при этом управлять процессом должно ведущее хозяйство.
Взаимная помощь соседей - это соглашение между двумя и более хозяйствами для совместного использования имеющейся в наличии, а также покупаемой техники.
Хозяйство, нанимая технику соседа, одновременно помогает ему окупить приобретенную новую машину, при этом используя определенное количество часов в период сезона. Владелец и наниматель одновременно получают выгоду от совместного
- 55 -
Орипов А.А. Концепция формирования системы технического сервиса АПК Республики Таджикистан в условиях переходной экономики
использования, поскольку техника будет загружена на весь период сезона работ, затраты на содержание техники будут обходиться дешевле, чем если бы каждый имел технику в отдельности. Кроме того, платежи найма техники способствуют покрытию издержек на выплату процентов за кредит в банке, на ремонт, приобретение запасных частей, покупку горюче-смазочных материалов и т.д., что способствует повышению производительности труда и экономической эффективности использования техники.
В сельском хозяйстве республики взаимное оказание помощи только начались практиковаться, но при этом внедряется медленно, без достаточных обоснований и планирования. Постепенно, с усложнением форм взаимной помощи, эти формирования (товарищества, союзы и т.д.) могут превратиться в машинные станции со строгими коммерческими взаимоотношениями и будут обслуживать не более 15-20 мелких хлопководческих хозяйств (4, с. 45-47).
Ныне в сельском хозяйстве республики большинство дехканских (фермерских) хозяйств и сельскохозкооперативов имеют отдельную изношенную технику или вовсе не имеют надлежащей техники. В этом случае они должны использовать следующие варианты ее получения или приобретения:
1. Заключить договор с частным предприятием или предпринимателем, предоставляющим услуги в виде выдачи техники.
2. Стать участником общества взаимопомощи по использованию техники.
3. Стать участником кооператива по механизации.
4. Купить, взять напрокат или в аренду необходимую технику.
В сельском хозяйстве регионов республики наблюдается резкое сокращение количества единиц техники, увеличение числа неисправных машин, необоснованное распределение и списание техники, её скупка представителями других отраслей и лицами, не относящимися к сельскому хозяйству и т.д., что является основой для создания и развития вторичного рынка техники (2). Для этого на уровне района или региона специалисты из числа госинспекторов по надзору над техникой должны составлять банк данных неиспользуемой, списанной и не состоящей на учете техники, что будет основой для создания вторичного рынка техники.
На уровне района выбирается одно из ремонтно-технических предприятий или создается новое предприятие для проведения восстановительных работ с получением лицензии на проведение операций по купле-продаже техники. Представители ремонтного предприятия и сельхозпредприятий заключают договор на восстановление подержанной техники, составленный представителями трех заинтересованных сторон, но при этом стоимость техники определяют до её восстановления.
В этом случае создается фонд восстановленной техники: отремонтированная техника; техника для лизинга. Предприятие, обслуживающее этот фонд, играет роль фондодержателя, задача которого заключается в продаже и лизинге техники. Техника после восстановления остается на территории предприятия и переоформляется на имя фондодержателя.
Сельхозпредприятие продает ремонтному предприятию неиспользуемую или неисправную технику и получает взамен денежный эквивалент или его услуги. Также возможен вариант получения от фондодержателя отремонтированной техники после оплаты ремонта, либо передачи неисправного трактора взамен одного отремонтированного, либо на условиях лизинга.
- 56 -
Oripov A.A. The Concept of the Formation of AIC Technical Service of Tajikistan Republic under the Conditions of Transitive Economy
Покупку техники для восстановления и последующей продажи фондодержателю ремонтное предприятие осуществляет самостоятельно, либо оно получает финансовые средства через фондодержателя из бюджета. Далее восстановленная техника выкупается у ремонтного предприятия фондодержателем для последующей продажи или передачи в лизинг. Для развития рынка подержанной техники необходимо совершенствовать экономические отношения и усилить роль государства в поддержке участников, расширить обмен информацией, инвестирование этой деятельности и разработать комплекс оптимальных взаимоотношений.
В современных условиях создание пунктов обмена машин, запасных частей и развитие лизинга техники имеет огромное значение.
Сельхозпроизводители при покупке техники с учетом своих финансовых, организационных, технических и технологических возможностей должны выбрать посредника или дилера, обеспечивающего деятельность начиная с предпродажной подготовки и до гарантийного и послегарантийного снабжения запчастями, ремонта и технического обслуживания покупаемой техники. Но в республике нет предприятия сельхозмашиностроения, естественно, поэтому не будет и дилерских снабженческих фирм. В основном сельское хозяйство обеспечивается тракторами, производимыми за пределами страны (Россия, Белоруссия, Узбекистан, Китай). Поэтому было бы целесообразно в разных регионах страны создать дилерские фирмы совместно со снабженческими предприятиями и машиностроительными заводами вышеназванных стран. Таким образом можно улучшить снабжение техникой, запчастями и обеспечить её ремонт и техническое обслуживание. При этом заводы-изготовители увеличат объем продаж и будут иметь связь с непосредственными потребителями (4, с. 55).
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что реализация выдвигаемой концепции на практике может способствовать формированию эффективной системы технического сервиса сельского хозяйства республики.
Список использованной литературы:
1. Базаров Ш.Ш. Экономические основы организации технического агросервиса / Ш.Ш. Базаров. -Душанбе: ТАСФЭГО, 2000. - 194 с.
2. Мадаминов А.А. Проблемы устойчивого развития аграрного сектора Таджикистана / А.А. Мадаминов. - Душанбе, 2006. - 300 с.
3. Насыров Р. Рынок сельскохозяйственной техники депрессивного региона: развитие, регулирование, оценка эффективности / Р. Насыров. - Душанбе, 2009. - 232 с.
4. Орипов А.А. Формы совместного использования техники в сельском хозяйстве: состояние, зарубежный опыт, пути формирования / А.А. Орипов. - Худжанд, 2008. - 96 с.
Reference Literature:
1. Bazarov Sh.Sh. Economic Foundations of Organization of Technical Service // Sh.Sh. Bazarov. -
Dushanbe: TASFEGO, 2000. - 194pp.
2. Madaminov A.A. The Problems of Sustainable Development of Tajikistan Agrarian Sector. -
Dushanbe, 2006. - 300 pp.
3. Nazarov R. The Market of Agricultural Technique of a Depressive Region: Development,
Regulation, Assessment of Effect. - Dushanbe, 2009. - 232 pp.
4. Oripov A.A. Forms of Joint Utilization of Technique in Agriculture: State, Foreign Experience,
Ways of Formation. - Khujand, 2008. - 96pp.
- 57 -
