CC BY
498
УДК 69.0(076)
А.С. Морозов КОНКУРЕНЦИЯ И БАРЬЕРЫ ВХОДА
Г.Г. Бакулин НА РЫНОК СТРОИТЕЛЬСТВА
Аннотация. В статье дана современная трактовка распределения строительных объемов между подрядными организациями. Рассмотрены и систематизированы барьеры для входа на рынок строительства подрядных организаций. Обсуждаются препятствия, которые влияют на конкуренцию. Выявлены наиболее типичные игроки-участники строительной отрасли.
Ключевые слова: заказчики строительных работ, частные лица, небольшие компании, девелоперы, открытые аукционы, закрытые аукционы, цели аукционов, строительные контракты, олигополия.
Alersandr Morozov COMPETITION AND BARRIERS TO ENTRANCE
Gennadiy Bakulin TO THE CONSTRUCTION MARKET
Annotation. A modern interpretation of construction volume distribution between contractors is given. Barriers to entrance to the market for contractors are considered and systematized. Obstacles that affect competition are discussed. Most typical players participating in the construction industry are identified.
Keywords: principals of construction: private individuals, small business, developers, open auctions, closed auctions, goals of auctions, construction contracts, oligopoly
Развитие строительной отрасли в большей степени обусловлено наличием спроса на строительные работы. Заказчиками строительных работ могут выступать как частные лица и небольшие компании, так и девелоперы, крупные международные корпорации и правительства. Подрядчики отвечают требованиям заказчиков строительных работ предоставлением совокупности услуг, в частности связанных со строительством зданий и сооружений. Несмотря на то, что подрядчики могут выступать в качестве девелоперов, большую часть строительных объемов они получают от заказчиков по договорам подряда. Это связано с выполнением ими работ под конкретного заказчика, при этом отношения заказчика и подрядчика определяются условиями соответствующего контракта (договора) между ними. Конкуренция между строительными организациями часто разрешается проведением различного рода торгов. Распределение ресурсов путем проведения аукционов, виды которых варьируются от открытых аукционов недвижимости до закрытых аукционов на право заключения строительных контрактов, происходит повсеместно. Конкурентные торги путем подачи заявок без оглашения являются общепринятым механизмом в строительной отрасли для распределения строительных объемов среди заинтересованных подрядчиков. Такой аукцион называет закрытым, так как заявки подаются подрядчиками в запечатанных конвертах в сроки, установленные заказчиком. Аукцион выигрывает то лицо, которое сделало предложение по самой низкой цене.
В основном выделяют шесть барьеров для входа на рынок строительства: отсутствие соответствующей квалификации, стоимость участия, высокая стоимость проектов, высокая степень рисков, отсутствие репутации и связей, а также необходимость выделения больших временных ресурсов на управление. Одна из самых значимых преград для входа на рынок строительства - это расходы, связанные с участием в аукционах, и расходы на услуги финансовых и юридических консультантов. Крупные подрядчики способны спокойно преодолеть эти барьеры, что приводит к образованию «двухъярусного» рынка, где более мелкие подрядчики не в состоянии конкурировать. Некоторые исследователи дополнительно выделяют такой барьер для входа на рынок, как требования, предъявляемые непосредственно заказчиками для заключения строительных контрактов. В случаях, когда заказчики отбирают на торгах исключительно тех участников, у которых ранее был опыт работы с
© Морозов А.С., Бакулин Г.Г., 2014
Вестник Университета № 8, 2014
аналогичными проектами, - это становится главной преградой для роста количества строительных организаций. Ряд исследователей обозначают такие специфические барьеры в строительной отрасли, как необходимость больших капиталовложений, позиции на рынке компаний-старожилов, необходимость приобретения соответствующих технологий, практического опыта и рабочей силы, доступ к источникам заемного финансирования, конъюнктура рынка, а также интенсивность конкуренции. Когда речь идет о строительной отрасли, становится ясно, что рынок действует на двух уровнях: с одной стороны, барьеров для входа на рынок маленьких компаний не так много; с другой стороны, на рынке существует ограниченное число подрядчиков, которые объективно способны управлять крупными строительными проектами, и войти на рынок на таком уровне достаточно сложно, так как возникает вопрос об опыте и репутации компании, ее обеспеченности финансовыми и техническими ресурсами и т.д.
Таким образом, можно сделать вывод, что этот сектор строительной отрасли носит признаки олигополии, что часто упускалось из виду исследователями в связи с большим количеством мелких строительных организаций, которые, по сути, вели свою деятельность в условиях совершенной конкуренции.
Барьеры, обозначенные приверженцами двух подходов, приведенных нами в настоящей статье, в совокупности дают нам представление о том, с какими препятствиями приходится сталкиваться строительным организациям, решившим войти на рынок строительства в качестве подрядчиков по крупным проектам. Как такие препятствия влияют на конкуренцию?
Когда строительная индустрия оценивается с точки зрения возможностей и препятствий для входа на ее рынок, становится ясно, что существуют два уровня его функционирования. В настоящее время существует несколько значительных барьеров для входа на рынок строительной индустрии для небольших компаний, и количество таких барьеров по-прежнему будет низким, в случае если услуги большого количества маленьких строительных организаций (в качестве специализированных субподрядчиков) будут оставаться востребованными. Стоит вновь обратить внимание, что существует ограниченное количество подрядчиков, способных управлять крупными проектами. Из-за большой степени риска крупных проектов подрядчик должен иметь возможность и способности управлять и координировать строительные работы по таким проектам. Именно такие подрядчики упрочняют свои связи с заказчиками, что в свою очередь дает им преимущество при их отборе на торгах заказчиками. Так как предварительная квалификация заказчика становится очень важным этапом для выбора заказчиком подрядчика для своего проекта, это становится наиболее важным барьером для входа на соответствующий рынок.
Монополистическая конкуренция является таким типом рынка, который охватывает большую часть средних фирм в отрасли строительства. Более капиталоемкие субподрядчики занимаются выполнением земляных работ, работ по сносу сооружений, а также управлением отоплением, вентиляцией и кондиционированием воздуха. В Австралии, например, в сфере отопления, вентиляции и кондиционирования действует всего лишь две очень крупные компании на федеральном уровне, а также несколько десятков более мелких фирм, работающих на местных рынках. Строительные организации средних размеров, которые специализируются на конкретных типах зданий и/или имеют налаженные отношения со своими постоянными заказчиками, также попадают в эту категорию.
В той части рынка этой отрасли, которую можно отнести к модели совершенной конкуренции, подпадают средние и мелкие подрядчики, которые при осуществлении своей деятельности полагаются на получение объемов строительных работ на основании проведенных аукционов (торгов) по принципу самой низкой цены, а также субподрядчики, выполняющие такие трудоемкие работы, как опалубочные работы, кладка кирпича и бетонные работы. Эти фирмы конкурируют исключительно по цене.
Степень монопольной власти, осуществляемой крупнейшими фирмами в отрасли, выражается в коэффициенте концентрации, который, как правило, рассчитывается по четырем самым крупным компаниям в отрасли, выделенным по доле на рынке или обороту в процентном отношении к общему объему продаж отрасли (другими параметрами являются производственная мощность, объем производства, занятость или добавленная стоимость). Деятельность крупных подрядчиков в проектировании строительства и строительстве в нежилом секторе, таким образом, отвечает всем признакам олигополии [1].
Значение этих барьеров определяется в привязке к конкретной структуре рынка, с учетом разделения двух типов рынка, монополистической конкуренции и олигополии, на однородные и дифференцированные продукты. Для каждого из этих типов рынка значимость входных барьеров была идентифицирована, причем каждый барьер может быть квалифицирован как низкий, так и высокий для новых участников рынка строительства. В этом анализе становится очевидным то, что рынки дифференцированных продуктов, как правило, имеют более высокие барьеры для входа, чем рынки с однородной продукцией, а последние, в свою очередь, более капиталоемкие. При рассмотрении можно также заметить, что в строительной отрасли главным образом присутствуют небольшие фирмы. Это подтверждает тот факт, что этот рынок сохраняет характеристики совершенной конкуренции. Однако это в то же время и бизнес с ограниченным количеством крупных подрядчиков. На этом уровне отрасль имеет более серьезные барьеры для входа из-за совокупности дополнительных требований, предъявляемых заказчиками к подрядчикам для заключения строительных контрактов по крупным проектам.
Олигополия определяет конкуренцию через дифференциацию продукта, а в случае строительства зданий и сооружений, через специализацию в конкретных типах проектов (например, строительство мостов, высотных зданий и т.д.), форму строительства (например, проектирование и строительство, по договоренности) или в зависимости от отношений с заказчиками (например, партнерство). Например, существует немного крупных производителей лифтовых систем и систем автоматизации здания, которые часто поставляются этими производителями исключительно в рамках конкретного строительного контракта. В данном случае поставщики лифтов и систем автоматизации зданий являются субъектами рынка олигополистического типа [2].
Между этими двумя рыночными структурами возник еще один субъект на рынке строительства- это небольшие фирмы-монополисты. Эти средние подрядчики, которые сумели настолько дифференцировать свой продукт от продуктов других субъектов рынка, а также укрепили свои отношения с конкретными заказчиками, что цена никоим образом не является для них фактором конкуренции.
Этот перечень барьеров позволяет в дальнейшем более подробно изучить возможности субъектов рынка получить строительные объемы в отношении конкретных проектов и сделок.
Библиографический список
1. Сио К.К. Управленческая экономика / пер. с англ. - М.: ИНФРА-М, 2000.
2. Грузннов В.П. Экономика предприятия: учеб. пособие / В.П. Грузинов [и др.]. - 2-е изд., перераб. и доп. -М.: Финансы и статистика, 2000.
