CC BY
48
Kulikov V.I.
ARREST ON IDEA
In article the formed practice of maintenance economic safety of education is described. Keywords: economic safety of education, quality of education, shadow economic attitudes.
УДК 338.46 И 931
Иродова Е.Е.
КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА «ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ»
В представленной статье исследуются основные характеристики экономики знаний, влияние которых, определяет вектор дальнейшего социально-экономического развития большинства стран. Ключевые слова: экономика высшей школы, инновации в сфере образования, конкуренция.
Опыт последних десятилетий подтверждает, что на роль лидеров мирового развития закономерно претендуют страны, имеющие наиболее высокий уровень образования, науки, культуры и конечно же духовности. Поддержание и умножение научно-образовательного потенциала обходится в настоящее время дорого, но без него нет и не может быть, инновационного общества, способного к быстрому саморазвитию.
Экономика знаний, переход к которой для развитых стран состоялся в конце ХХ века -особая стадия хозяйственного развития, в рамках которой решающую роль в производстве товаров и услуг играют интеллектуальные ресурсы и формирующиеся на их основе возможности компаний. Термин «экономика, базирующаяся на знаниях», или «инновационная экономика», получил распространение в 90-е гг. ХХ века в период активного роста компаний, занимающихся разработкой и внедрением информационных технологий. Фактически он обозначал сектор экономики, ориентированный на производство знаний и инноваций. Сейчас этот термин используется более широко: для определения типа экономики, где знания и инновации играют решающую роль, а их создание и использование становятся источником роста, определяющим конкурентоспособность компаний, регионов и стран. Сам термин «инновация» предполагает успешное коммерческое внедрение нового
продукта, нового метода производства или создание новых форм организации бизнеса. Применительно к бизнесу это понятие звучит как «исследования и разработки» (создание и внедрение инноваций). В начале нового тысячелетия США расходуют на эти цели в среднем более 200 млрд. долл. в год.
В современной экономической литературе чаще всего употребляется определение, предложенное специалистами Всемирного банка: под «экономикой знаний» следует понимать «экономику, которая создает, распространяет и использует знания для ускорения собственного роста и повышения конкурентоспособности». Экономика знаний определяется как основанная на новейших достижениях в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), в частности, в области технических средств, прежде всего персональных компьютеров; программного обеспечения (системного, сетевого и прикладного); средств коммуникации (локальных, корпоративных и глобальных сетей). По оценкам компании Intel стоимость эксплуатации персональных компьютеров старше 3-ех лет, на 25% выше стоимости поддержки более современных компьютеров. Это обстоятельство объясняет высокую степень обновления компьютерной техники (каждые 3 -4 года). Рынок программного обеспечения (ПО) оценивается в 400-500 млрд. долл. Только рынок
© Иродова Е.Е., 2009
Экономика образования ♦ № 1 часть 2, 2009
оффшорного программирования (наиболее открытый для вхождения) составляет более 100 млрд. долл. Россия имеет хорошие перспективы расширения экспорта ПО за рубеж, при том, что в настоящее время его объемы составляют порядка 5-6 млрд. долл. в год. Западная, в частности, американская экономика активно наращивает объемы производства ПО за счет перевода значительной части
высокотехнологичных рабочих мест в Индию, Мексику, Китай и т.д. Для России эти возможности ограничены отсутствием необходимых международных сертификатов, а также наличием сравнительно небольшого количества освоенных продуктовых ниш для работы с западными клиентами. Рынок телекоммуникаций предполагает развитие с ото в о й с в я з и и И н т е р н е т, а т а к же нетрадиционных сервисов. Годовой прирост рынка телекоммуникационного обслуживания в Росси составляет более 20%. Однако по плотности телефонных линий и по числу подключенных к Интернету, Россия существенно отстает от стран Европы и Северной Америки.
Идентификации понятия «инновационная экономика» способствует разработанная ОЭСР система индикаторов экономики, основанной на знаниях:
— размер инвестиций в сектор знаний, включая высшее образование и НИОКР, а также в разработку программного обеспечения;
— наличие информационного и коммуникационного оборудования, программного продукта и услуг;
— численность занятых в сфере науки и высоких технологий;
— удельный вес высокотехнологичного сектора экономики в продукции обрабатывающей промышленности и услугах; инновационная активность;
— объем и структура венчурного капитала, который еще сохраняет роль основного источника финансирования новых, высокотехнологичных фирм;
— величина частного капитала в финансировании НИОКР;
— межстрановые потоки знаний, а также международное сотрудничество в области науки и инноваций;
— состояние кооперации между фирмами,
научно-исследовательскими организациями и университетами и др.
В числе ключевых составляющих экономики, основанной на знаниях, следует назвать следующие.
1) Превращение знаний в главную производительную силу и ключевой ресурс экономики. Фактически наблюдается превращение знаний в доминирующий фактор производства. В этой связи к ученой среде будут предъявляться все более высокие требования в отношении качества, полноты, достоверности, своевременного обновления знаний. Именно сообщество ученых (а отнюдь не чиновники) должно решать вопросы поддержки новых научных школ, создавать условия для развития современной креативной науки. Информационные технологии преобразуют материальную основу современного производства и распределения, а производительность все в большей мере зависит от применения знаний. По некоторым расчетам, в странах ОЭСР уже более 50% ВВП генерируется в отраслях, основанных на знаниях.
Экспер-тами Европейской комиссии приводится следующая классификация знаний:
— научные знания, формируемые в университетах, государственных научно-исследовательских институтах и частном корпоративном секторе исследований и разработок;
— технические (технологические) знания, основными поставщиками которых являются компании предпринимательского сектора, проводящие собственные исследования и разработки, институты предпринимательского сектора и государственные научные учреждения, университеты, а также исследовательская активность в новых предпринимательских структурах, возникающих как при создании нового бизнеса, так и в качестве побочного продукта исследований, проводимых в существующих организациях;
— инновации, осуществляемые компаниями предпринимательского сектора и вновь созданными предприятиями;
— интеллектуальный капитал, создаваемый в результате деятельности университетов по подготовке специалистов и кадров высшей
квалификации, в процессе исследований в государственном и пред-принимательском секторах, а также в других специализированных заведениях высшего профессионального образования;
— квалификации (компетенции), получаемые в процессе обучения в высших учебных заведениях, в корпоративном секторе, на профессиональных курсах или являющиеся результатом профессионального опыта работников во всех секторах экономики, включая исследовательский сектор;
— информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), создаваемые в корпоративном секторе и распространяемые в результате их применения и деятельности сетевых структур.
Анализ содержания, специфики и характера использования знаний позволяет выделить разновидности, обусловленные их потребительским характером и нацеленностью на воплощение в конкретных товарах и услугах (группировка, связанная с действиями). Различают процедурные, декларативные, эпизодические, эвристические и мета-знания.
Процедурными считаются знания, применяемые для совершения действий и отвечающие на вопрос, как действовать. Декларативные знания имеют дело с описанием и информацией, отвечающей на вопрос, что делать. Эпизодические знания - это знания, которые используются исходя из схожести ситуаций, аналогичности тематики предыдущих эпизодов, событий или прецедентов, которые сохраняются, обобщаются и (в случае необходимости) вновь применяются в новой ситуации. Эвристические знания относятся к практическим правилам, выведенным на основе собственного опыта, и позволяют обозначить разницу между специалистом и новичком. Мета-знания - это знания о способах и методах поиска и переработки информации, принятии решений о том, когда необходимо прибегать к тому или иному типу знаний. Мета-знания характеризуются более высоким уровнем абстракции по сравнению с эпизодическими, процедурными и декларативными знаниями.
2) Формирование инновационной среды, способствующей возникновению, развитию, движению и использованию знаний. Эффективная инновационная среда позволяет
превращать инновации в основной источник экономического роста и конкурентоспособности предприятий, регионов и национальных экономик. Она должна обеспечивать аккумулирование интеллектуального капитала, выявление и распространение имеющейся информации и опыта, создание предпосылок для передачи и усвоения знаний. При этом скорость этих процессов должна возрастать в «геометрической прогрессии». Это подтверждает, в частности, тот факт, что стремительно растет скорость материализации и внедрения знаний. Так, период между изобретением и его применением составлял для: фотографии - 100 лет, паровой машины - 80, телефона - 50, самолета - 20, радара - 15, атомной бомбы - 6 лет, лазера -2 года, факса - 3 месяца.
Инновационная среда включает в себя очень многое, начиная от организационно-правовых механизмов (законов, регламентов или стандартов), которые обеспечивают передачу и сохранение знания, до развитых информационно-коммуникационных систем (информационных порталов и хранилищ знаний, высокотехнологичных телекоммуникационных сетей).
В центре этой уникальной инновационной среды находятся инновационные кластеры (сеть образовательных, исследовательских и «мозговых» центров, университетов, инновационных фирм и организаций, занимающихся созданием новых знаний, их заимствованием извне и приспособлением к местным нуждам). Примерами такого рода инновационных компаний могут служить созданная компанией ATT исследовательская фирма и производитель телекоммуникационного оборудования - Lusent Technologies; новая высокотехнологичная компания Imation; выделившаяся из 3 M Corporeition и Palm, производитель «ручных» персональных компьютеров, дочерняя структура 3 Com.
Расширяются рынки организационного капитала, обслуживающего потребности компаний в программном обеспечении, обучении персонала, его адаптации и адаптации предприятий к меняющимся условиям. В США объем такого организационного капитала составляет более 1 трлн. долл.
Преобразуются организационные структуры бизнеса. В частности, появляются новые должности: директор по управлению знаниями;
вице-президент по управлению интеллектуальным капиталом; менеджер по интеллектуальным активам; директор по обучению; брокер знаний (координатор предложения и спроса на знания); технолог управления знаниями; аналитик управления знаниями; экспедиторы решений; альянсменеджеры; персонал, работающий с потребителями. Особое внимание обращается на новаторские коллективы (команды), создаваемые для поиска и разработки новых знаний, придания им потребительского вида.
Принципиальное значение имеет создание интерактивного обучающего окружения, которое позволяет людям постоянно обмениваться информацией и использовать все возможности для усвоения новых знаний. Это означает, что осознанно и своевременно будут реализовываться и сменяться модели техники и модификации технологий, поколения техники (технологий), технологические уклады и способы производства, причем с ускоряющимся со временем ритмом. В результате будет устранена та технологическая отсталость, которая ныне держит миллиарды людей за гранью достойного существования.
Формирование этих и многих других элементов инновационной среды должны стимулировать механизмы рынка и государственного регулирования. В этой связи одной из наиболее эффективных является инновационная система США, для которой характерны: огромные по сравнению с другими странами расходы на НИОКР; государственное финансирование значительной части расходов на НИОКР; защита интеллектуальной собственности в рамках государственной инновационной политики (стимулирование активного патентования); большая доля венчурного капитала в общем объеме финансирования НИОКР; тесные взаимосвязи между компаниями и университетами. При этом в самих США приоритеты в части формирования адекватного инновационного климата складываются в пользу мероприятий в области налогово-бюджетной политики. В частности, налогообложение доходов компаний может уменьшаться на 20-25% в случае, если ассигнования на НИОКР в текущем году превышают средний уровень последних трех лет. При финансировании вузов и предоставлении
им оборудования компании также получают налоговые льготы. Любопытно и то, что США всячески способствуют кооперации государства и частного бизнеса в сфере НИОКР, поскольку она рассматривается как мощное средство приближения разработок к их фактическому использованию. Фирмы в этом случае лучше информированы и лучше представляют себе коммерческий потенциал получаемых результатов.
Европейские страны также пытаются существенно улучшить свои позиции в части формирования инновационной среды. Так, в соответствии с рамочной программой ЕС, предполагается увеличить долю расходов на НИС с 1,9% до 3% ВВП, а финансирование инвестиций в человеческие ресурсы довести в течение 2008-2013 гг. до 4,75 млрд. евро. Кроме того в Великобритании, например, создан Совет по технологической стратегии и Центр поддержки инноваций, во Франции -Национальное научное агентство и Национальное агентство промышленных инноваций. Таким образом, в Европе основной акцент делается на институциональные инициативы правительств.
3) Возрастание роли тех организационно-управленческих моделей бизнеса, которые способны гибко и креативно управлять знаниями. В условиях постоянного внедрения инноваций громоздкие оргструктуры становятся неэффективными и бизнес переходит к использованию плоских и гибких типов организации, среди которых дивизиональная, матричная, сетевая. Дивизион - это бизнес-единица, которая взаимодействует с определенным кругом покупателей и конкурентов, и может иметь разные степени свободы. Чем больше инновационная направленность дивизиона, тем он более независим в производственном и финансовом отношении. Ярким примером такого типа организации является фирма Hewlett-Packard, которая уже давно создала образец дивизионной структуры, восприимчивой к инновациям. Растет популярность матричной организации в случаях, когда требуется координация использования знаний в сложной и нестабильной среде. Можно указать на сетевую организацию, для которой характерны горизонтальные связи, построенные на
взаимном обмене информацией, сотрудничестве и кооперации. На межфирменном уровне сетевые структуры обеспечивают тесную кооперацию хозяйствующих субъектов в рамках общей информационной, научно-технической, финансовой и маркетинговой среды. Сетевые структуры, основанные на горизонтальных взаимных связях, создают эффект синергии, стимулируя творческое взаимодействие входящих в сеть звеньев. Это может быть, например, гибкое, иногда временное взаимодействие между производителями, поставщиками и даже потребителями. Основные компоненты этой динамичной структуры могут быть смонтированы или размонтированы в соответствии с изменившимися конкурентными условиями. Определенные особенности характерны для этой деятелности в виртуальных организациях, в консорциумах, стратегических альянсах и в кластерах, многие из которых специально создаются для крупномасштабного применения знаний. В числе ключевых преимуществ сетевой организации принято выделять - креативность, гибкость и мультипликативный эффект.
4) Появление и распространение виртуального бизнеса, сопровождающегося более выраженными и специфичными эффектами синергии. Этот бизнес на сегодняшний день может вообще не располагать фондами в их традиционном понимании. Это объясняется тем, что материальные активы начинают вытесняться интеллектуальными, а текущие активы -информацией. В условиях виртуального бизнеса важнейшими активами являются не материальные ресурсы - сырье, рабочая сила, оборудование, а нечто неосязаемое - интеллект, информация, знания. Результатом производства является наукоемкий, знаниеемкий или чисто информационный продукт. В частности, крупнейшие производители программного обеспечения имеют возможности дополнительной эксплуатации эффекта масштаба. Дело в том, что информация отличается высокими постоянными затратами и низкими переменными, то есть достаточно дорого с о зд а т ь п е р в о н а ч а л ь н ы й п р од укт, н о относительно дешево его воспроизводить в
возрастающем объеме.
Усиливает конкурентные позиции виртуального инновационного бизнеса электронная коммерция, предполагающая любые формы деловой сделки, реализуемой посредством информационных сетей. Сетевая электронная коммерция ликвидирует пространственно-временные характеристики. Она реализуется в разработке различных инноваций, когда участники пространственно разобщены; лизинговых и факторинговых контрактах; фондовых сделках; кредитных соглашениях; консультациях; инвестиционных контрактах; соглашениях о поставках; купле-продаже; разнообразных видах делового обслуживания. Сеть превратилась в огромный всемирный супермаркет, где можно купить компьютерную программу и музыку, книгу, книгу, тур за рубежом, билет на самолет, машину, а кроме того участвовать в аукционе, играть на бирже, открывать и закрывать банковские счета, управлять запасами для своего производства и многое другое.
Выделяют два наиболее крупных сектора в Интернет-торговле. Первый - В2В - business-to- business - сфера сделок между различными хозяйствующими субъектами, который является самым быстрорастущим. Второй сектор - В2С - business-to-consumers - мелкооптовая и розничная торговля. Лидером в сфере интернет-торговли является фирма Amason.Com., торгующая огромным спектром товаров и выгодно отличающаяся целым комплексом конкурентных преимуществ (удобство выбора и покупки товара; простота процесса покупки; скорость; информация, позволяющая сделать правильный выбор; широкий выбор; низкие цены; надежность выполнения заказа).
В целом, объемы электронной коммерции в середине 2000-х гг. в США составляли более 1500 млрд. долл. в год. Объем мирового рынка программных услуг, в частности, составил в 2000 г. порядка 140 млрд. долл., что сопоставимо с рынком сырья и вооружений.
Таким образом, осуществляется переход от товарно-материального производства к виртуальному бизнесу. Статистика свидетельствует: информационная
деятельность и услуги обеспечивают 80% рабочих мест в США; информационный сектор
дает 60-75% ВВП США. Наблюдается форсированный рост капитала, функционирующего в сфере фондовых и валютных операций: его удельный вес в капитале, занятом вне реальной экономики возрос с 42,5% в 1960 г. до более, чем 75% к концу 90-х гг. и началу 2000 г. [2, 59-60].
Электронная коммерция порождает специфические эффекты. Так, например, распространение онлайновой торговли обеспечивает снижение операционных издержек бизнеса, сокращение потребности в материально-технических запасах и, соответственно, уменьшение накладных расходов компаний. Наряду с этим наблюдается общее повышение эффективности и рентабельности всего процесса торговых операций, обеспечивается снижение цен на товары и услуги и рост объемов продаж. Прекрасно зарекомендовала себя онлайновая торговля ценными бумагами, компьютерами необходимой степени элитарности, новыми моделями легковых автомобилей. Вне конкуренции оказывается интернет-обслуживание в сфере управления проектами, особенно, когда исполнители проекта пространственно разобщены.
Возникают, как свидетельствуют специалисты, сетевые внешние эффекты: полезность нарастает по мере роста числа участников. Это подтверждают и примеры из сферы производства сложных информационных (программных) продуктов. В частности, полезность Microsoft Windows обусловлена именно тем, что данная система используется огромным числом потребителей, происходит стандартизация продукта на рынке. Фактически, эффект масштаба проявляется не только в традиционном виде (со стороны предложения), но и со стороны спроса.
5) Закрепление ведущей и определяющей роли науки, воплощенной в технологиях научных открытий и технических изобретений, в функционировании и развитии общества, в удовлетворении его возросших потребностей. В экономике знаний наука становится непременной компонентой обогащенного генотипа цивилизации. Применение научных знаний приобретает всеобъемлющий характер. Это означает, что ни одно сколько-нибудь значимое технологическое (равно как и
экономическое, экологическое, социальное и т. д.) решение не может быть принято без опоры на науку, без всестороннего учета закономерностей, факторов, тенденций цикличной динамики того или иного объекта в общем потоке научно-технического и социально-экономического развития. Лицо, ответственное за то или иное решение, само должно обладать достаточным уровнем образования и широким кругозором, желать и уметь привлекать к работе ученых разных специальностей. Печальный опыт смелых, но непрофессиональных, игнорирующих научный подход реформ 90-х годов ХХ в. в России показывает, какими разрушительными для страны могут быть лишенные научного обоснования решения. Непрерывное, продолжающееся всю жизнь образование должно давать возможность всем членам общества постоянно пополнять и обновлять багаж знаний, вовремя расставаться с устаревшими научными парадигмами и теориями и осваивать новые, современные. В этом главная, креативная функция сферы образования.
Характерно и то, что система науки традиционно рассматривалась как первичный производитель новых знаний в большинстве своем через фундаментальные научные исследования в университетах и государственных лабораториях. Эти знания отделялись от результатов прикладных или коммерческих исследований, обеспечивающих новые технологии. В экономике, основанной на знаниях, грань между фундаментальными и прикладными исследованиями, между наукой и технологиями становится все более зыбкой, фундаментальная наука становится все более целевой, ориентированной на ее практическое использование в тех или иных областях. Государственные целевые программы развития новейших технологий успешно действуют в Китае, Индии и ряде других развивающихся стран. Основными приоритетами являются фармацевтика, электроника, программное обеспечение, коммуникации, биотехнология и новые направления НИОКР на стыке традиционных отраслей.
6) Изменение самой технологической базы цивилизации, обретение ею инновационного характера. За последнее десятилетие ХХ века в странах ОЭСР доля высоких технологий в
произведенной продукции и экспорте удвоилась, достигнув 20-25%. Сейчас уже более или менее отчетливо вырисовываются ключевые технологии, заложенные в основу «новой экономики» или «экономики знаний». Это производственные технологии; технологии, непосредственно связанные с воспроизводством и функционированием человеческого капитала; технологии военной сферы, государственного управления и правопорядка. Базовыми направлениями становятся наноэлектроника и фотоника (оптоэлектроника); генная инженерия растений и животных (в дальнейшем - и человека) и высокоэффективная биотехнология; информационно-коммуникационные технологии, в том числе глобальные информационные сети, включая мультиязычный интернет (что позволит включить большинство человечества в информационные системы, сохраняя цивилизационные особенности и ценности).
Радикально изменится сфера производственных технологий: массовое распространение получат гибкие, быстро переналаживаемые, непосредственно ориентированные на меняющийся спрос гибкие системы, КАЛС-технологии; безотходные, экологически чистые технологии. Постепенно будет происходить замена ископаемого топлива как главного энергетического ресурса воспроизводимыми, экологически чистыми источниками энергии и прежде всего водородной энергетикой. Широкое применение получат новые высокоэффективные поколения материалов, в первую очередь композиты и интеллектуальные материалы; завершится революция в области связи и наберет обороты транспортная революция, будут осваиваться экологически чистые транспортные системы. Начнется крупномасштабное внедрение космических и марикультурных технологий.
Значительные изменения предстоят в технологической среде жизнедеятельности и обитания человека. Широкое распространение получат новые высокоэффективные поколения технологий в сфере науки, образования, культуры, медицины, способные обеспечить воспроизводство и эффективное функционирование человека как рабочей силы. Появятся разнообразные домашние
информационные системы, «электронные жилища», создание которых предсказывал еще в 1970 г. Э. Тоффлер. Все это позволит миллионам людей работать, не выходя из дома, улучшить свои бытовые условия и рационализировать использование свободного времени.
Крупные перемены ожидаются и в сферах обороны, правопорядка и управления. Уже сейчас создаются новые поколения высокоточного оружия и технологии двойного назначения. Обострение проблемы международного терроризма выдвигает на первый план создание технологических средств борьбы с ним. Инновационное обновление охватывает и сферу поддержания правопорядка. Наконец, формируются и получают широкое распространение новые поколения техники и технологий в сфере государственного и коммерческого управления (идея «электронного правительства» и т. п.).
7) Опережающий рост наукоемкого сектора в том числе сферы «знаниеемких» услуг для бизнеса. За последние 20 лет объемы продаж в наукоемком секторе развитых стран мира росли в 1,7 раза быстрее, чем в обрабатывающей промышленности. Результаты научных исследований и разработок широко внедрялись в практику авиационной промышленности и космической индустрии, автомобилестроения, энергетики, образования, здравоохранения, в производство сложного высокоавтоматизированного оборудования, полупроводников, медицинских приборов и средств диагностики, систем с высокой разрешающей способностью, элементов искусственного интеллекта, в создание новых полимерных материалов, конструкционной керамики, сверхлегких сплавов, оптоволоконных веществ и т. д. И сегодня инвестиции в знания в развитых странах растут быстрее, чем в основные фонды. Из всего объема знаний, которыми располагает человечество, измеренных в физических единицах, 90% получено за последние 30 лет, так же, как 90% общего числа ученых и инженеров, подготовленных за всю историю цивилизации, являются нашими современниками. Это наиболее явные признаки перехода к экономике, основанной на знаниях, к новой экономической модели, в которой образование и наука, исследования и внедрение их результатов играют ведущую роль.
В современной экономике годовой объем мирового рынка продукции наукоемких секторов промышленности оценивается на уровне 2,5-3 трлн. долл. Позиции России на этом рынке ясно обозначились в относительно узком диапазоне, это в частности, ядерные технологии, вооружение и военная техника, производство ракетных двигателей, коммерческие запуски ракетоносителей, оборудованных для телекоммуникационной и навигационной инфраструктур. В среднем российская экономика контролирует менее 1% этого рынка.
Объемы мировой торговли лицензиями на объекты интеллектуальной собственности ежегодно увеличиваются на 12% и к настоящему времени превышают 500 млрд долл. Например, США ежегодно получают от экспорта наукоемкой продукции около 700 млрд долл., Германия - 530 млрд, Япония - 400 млрд долл. Затраты на НИОКР составляют: в США - 2,55% ВВП, в Германии -2,26, в Японии - 2,78, во Франции - 2,05, в Италии -1,13, в Великобритании - 2,05%. В России доля внутренних затрат на исследования и разработки в валовом внутреннем продукте составила в 2001 г. 1,16%.
В развитых странах доля высокотехнологичных отраслей (телекоммуникационной связи, финансовых и деловых услуг), предъявляющих повышенный спрос на знания, в валовом внутреннем продукте в среднем составляет 3035%; в России - только 12%. Именно такие отрасли характеризуются наиболее высокими темпами роста объемов производства, занятости, инвестиций, внешнеторгового оборота [5].
В качестве ключевых критериев отнесения той или иной отрасли к группе наукоемких выступают: доля расходов на НИОКР в обороте; доля занятых в сфере отраслевых НИОКР в общем количестве персонала соответ-ствующей отрасли.
8) Превращение интеллектуальной ренты, замещающей значительную часть природной, в фундаментальный источник роста наукоемких рынков в основных индустриально развитых странах. Эксперты заверяют, что сформировавшийся в конце ХХ и продолжающий активно развиваться в начале XXI века, экономический механизм глобального присвоения технологической ренты государствами лидерами, составляет основу развития инновационного сектора. Наукоемкий продукт, с точки зрения его доходности, стоит вне
конкуренции. Так, продажа 1 кг нефти приносит примерно 20 центов прибыли, 1 кг бытовой техники - 50 долл., 1 кг авиационной техники - 1 тыс. долл, а 1 кг электронной и информационной техники - 5 тыс. долл. [7,149].
Доход, извлекаемый собственником высокотехнологичного продукта от его продажи, представляет собой интеллектуальную или технологическую ренту. Обладание эксклюзивными результатами НИОКР дает возможность компаниям и странам получать дополнительную прибыль в форме технологической ренты. Она в 2-3 раза превышает среднюю прибыль на капиталовложения.
Это означает, что развитые страны, и прежде всего США, используя механизм монопольного владения передовыми технологиями, фактически создали внешнее продолжение национальных экономик в странах «экономической периферии» и тех государствах, которые не успевали за технологическим развитием на всех его направлениях. Инструментом подобной экспансии являются в первую очередь транснациональные компании (ТНК). В современных условиях ключевые результаты НИОКР сосредотачиваются именно в руках ТНК как составная часть промышленной собственности. При этом, они заинтересованы в распространении научно-технических достижений в той мере, в какой это способствует увеличению их прибылей и укреплению позиций на мировых рынках. При активном участии транснационального бизнеса осуществляется перевод нескольких сотен тысяч рабочих мест, связанных с разработкой информационных технологий и программного обеспечения в другие страны (например, в Индию). Таким образом, сложился механизм перераспределения огромных ресурсов, и прежде всего финансовых, с развивающихся рынков и рынков технологически отстающих государств в пользу инновационных монополий США и некоторых других стран. США опираются на уникальную по своим абсолютным масштабам национальную инновационную систему, научно-образовательный комплекс, инновационные корпорации и инновационный
предпринимательский дух населения. Благодаря присвоению технологической ренты США
обеспечивают перераспределение ресурсов с внешних рынков, как минимум в 1,35-1,5 раза превышающих масштабы их собственной национальной экономики.
Совокупный доход от продажи товаров высокотехнологичного бизнеса в мире составляет более 2,3 трлн.долл. Из них 40% приходится на США, 20% - на Японию, 20% - на Германию, 1% - на Россию.
9) Повышение значимости
интеллектуального капитала и инвестиций в системе образования и подготовки кадров. Капитал, аккумулирующий накопленные знания, начинает интенсивно замещать традиционные факторы производства и в первую очередь основной капитал, играющий в индустриальной экономике определяющую роль. Интеллектуальный капитал, наряду с информационным, становятся в новой экономике самыми дорогими факторами производства. Таким образом, основными ресурсами развития во все большей мере становятся люди и знания, которыми они обладают, нематериальные активы и растущая профессиональная компетенция кадров. Возрастание ценности интеллектуального труда доказывает тот факт, что средний уровень безработицы в странах ОЭСР для людей со средним образованием составляет 10,5%, а для людей с университетским образованием - 3,8% [1,31]. Специалисты высокого класса («профессионалы»), имеющие
самостоятельные суждения, обладающие высокой ответственностью и способные дать экспертные оценки, составляют более 40% рабочей силы. На профессии с преобладанием интеллектуального труда приходится основной прирост занятости (85% - в США, 89% в Германии, 90% - в Японии и 95% - в Великобритании).
Не случайно в этой связи и то, что в рейтинге 50 ведущих бизнес-школ США, проводимом журналом US News & World Report, суперпрестижный (и несколько консервативный) Гарвард уступил первенство бурлящему инновациями и заражающему вирусом предпринимательства Стэнфорду (здесь даже преподается дисциплина под названием «Креатив в бизнесе», а среди лекторов блистает Б.Гейтс).
Можно назвать три составляющие
интеллектуального капитала: человеческий, организационный и потребительский.
Человеческий капитал - это знания, навыки, творческие и мыслительные способности людей, их моральные ценности, культура труда. Именно способности к познанию и мыслительные процессы относятся к нематериальному человеческому капиталу. Инвестирование в человеческий капитал означает рост коллективного «ума» организации, ее научных кадров. Человеческий капитал и капитал знаний неотделимы, при этом человеческий капитал извлекает ценности не только из знаний, которыми обладает, но и из способа своего воздействия на них. Способности человеческого разума к эмоциям и интуиции - величайшее преимущество человеческого капитала.
Организационный капитал (организационные знания) - это процедуры, технологии, системы управления, техническое и программное обеспечение, патенты, бренды, культура организации, отношения с клиентами. Будучи специфическим для конкретной организации, он воплощает суммарные знания и человеческий капитал, накопленные в организации, так же, как и организационные системы, которые поддерживают и облегчают использование и того, и другого.
Потребительский (клиентский) капитал - это знания о клиентах, потребителях, капитал, который складывается из связей и устойчивых отношений с потребителями и клиентами.
Постоянно растущая значимость интеллектуального капитала отражает все большую зависимость экономики от нематериальных активов и эффективности их использования. Каждый день возникают компании нового типа, располагающие только нематериальными активами и производящие нематериальные продукты, распространяемые электронным способом. Это - средства массовой информации и компании, основным ресурсом которых являются знания.
Одним из общепризнанных измерителей «интеллектуального капитала» является индекс Дж. Тобина. Он может быть рассчитан путем деления рыночной стоимости компании (произведения цены акции на количество акций) на сумму, которую необходимо затратить для замещения физических активов (или в некоторых случаях на балансовую стоимость
компании, включающую стоимость финансовых активов). Наряду с такими разнообразными факторами, как прогнозируемые будущие доходы, опасения брокеров, мнения экспертов, дефекты рынка, в нем косвенно учтены нематериальные активы, включаемые в интеллектуальный капитал.
Для количественной оценки
интеллектуального капитала используется еще ряд методов, среди которых:
— бенчмаркинг - метод, включающий идентификацию лидеров отрасли, сравнение достижений компании с их достижениями и обучение на лучших примерах;
— модели компетентности - метод, позволяющий исчислить рыночную стоимость результатов труда наиболее успешных работников и оценить их деятельность в денежном выражении;
— ценность бизнеса - метод оценки потерь, связанных с упущенной деловой возможностью;
— окрашенная отчетность - включение в финансовые документы специфических дополнений.
Кроме того делаются попытки оценить любые интеллектуальные действия, совершаемые в процессе управления фирмой: переговоры, планирование, заключение контрактов, совещания и т. п. Рассчитываются доход на менеджмент, доход, добавленный информацией, отдача на информационные ресурсы.
При этом на ближайшее будущее ставится задача изучить степень влияния отдельных видов знаний на экономический рост и тех или иных факторов экономического роста на эволюцию знаний. Это позволит управлять процессами повышения эффективности применения знаний в инновационной экономике.
10) Изменение приоритетов. Во-первых, оно касается определенных трансформаций в структуре ценностей. В традиционном обществе ценность определяется редкостью: алмазы, золото, нефть ценны, поскольку редки. Соответственно насыщение ведет к исчезновению редкости и снижению цен. Так, ковры, например, потеряли значительную часть ценности, когда стали производиться на станках. Однако инновационная экономика, опирающаяся на сетевой принцип организации, опровергает традиционные представления. В сетевой экономике ценность вырастает из
изобилия и увеличивается от повсеместного распространения. Примером служит продукция компании Microsoft. Потребительская полезность Microsoft Windows обусловлена именно тем, что, что данная оболочка используется огромным числом потребителей.
Во-вторых, актуализируется гуманитарная, социальная направленность экономики и общества под влиянием более широкого использования интеллектуального и информационного капитала. Во всех странах, наиболее успешно продвигающихся в направлении экономики знаний, за последние 2030 лет существенно поменялась система государственных приоритетов. На первое место выдвигаются целевые установки, связанные с укреплением здоровья, увеличением активной продолжительности жизни людей, повышением уровня образования, развитием науки и ростом жизненного уровня населения.
В-третьих, изменяются акценты во взаимоотношениях природы и технологий. Величайшие достижения предыдущих этапов развития основывались на том, что в производство вовлекались все новые силы природы (энергия воды и ветра, пороха и динамита, электричества и нефтетоплива и т. п.). Это позволяло многократно повысить производительность труда, умножить количество и качество производимых и потребляемых конечных продуктов. Однако все это сопровождалось прямым и косвенным экологическим ущербом: истощением плодородных земель и лучших месторождений полезных ископаемых, вырубкой лесов, загрязнением атмосферы и водных источников и т. п. В частности, с начала 1950-х гг. во всем мире почти 2 млн. га земли (23% всех пахотных и пастбищных земель, лесных и водно-болотных угодий) в результате доминирования в деятельности людей узко коммерческих целей, были подвержены деградации. Уничтожена 1/5 часть всех тропических лесов. Нарастает опасный процесс исчезновения биологического разнообразия в природе. Фактически деятельность одного из созданных природой видов, человека, стала угрожать самому существованию биосферы. В настоящее время начинает складываться принципиально иное - ноосферное
взаимоотношение общества и природы, человека и биосферы. Если говорить более конкретно, то оно будет заключаться в следующем: сужении природной базы общественного воспроизводства (сначала относительном, а затем и абсолютном уменьшении объема вовлеченных в производство невозобновляемых природных ресурсов); резком сокращении вредных выбросов в окружающую среду и ее реабилитации на основе безотходных, экологически чистых технологий, которые служат приоритетом инновационного развития; формировании новой системы наук - наряду с естественными, техническими и общественными - экологических, которые обеспечат становление ноосферы, рациональную коэволюцию природы и общества, уменьшат вероятность глобальной экокатастрофы.
11) Принципиально меняются функции государственного регулирования: доля традиционных функций государства, таких, например, как бюджетная политика, управление государственным долгом, оборона и безопасность страны и других, заметно снижается. При этом одновременно возрастает доля новых функций, связанных с развитием науки, образования, здравоохранения и культуры. За последнее десятилетие доля новых функций государства по отношению к традиционным в тех же США возросла в 3-4 раза [4]. Наряду с этим активизируются традиционные методы государственного вмешательства.
Становится очевидной в этом плане определяющая роль государства в проведении протекционистской политики по отношению к фундаментальной науке и сфере НИОКР. Это должно быть не благотворительной деятельностью, а обязанностью государства, которое запускает соответствующие механизмы, стимулирующие развитие и распространение знаний. К ним в первую очередь относятся налоговые льготы, прямые целевые дотации, целевое эмиссионное кредитование приоритетных исследований и разработок, законодательные акты по охране и расширению авторских прав на интеллектуальную собственность,
обеспечению соответствующих авторских вознаграждений. В частности, ФРС США в 90-е
гг. провела 11 агрессивных снижений учетной ставки банковского процента, в результате чего она достигла своего исторического минимума в 1%. В среднем в этот период ставки находились на уровне 4%. Это удешевляло кредитные ресурсы для стремительно растущего инновационного бизнеса и способствовало повышению курсов акций многих компаний, особенно высокотехнологичных.
В середине 2000-х гг. ежегодные федеральные ассигнования на НИОКР в США составили - 89 млрд. долл. Около 48,8 млрд. долл. предназначались для финансирования НИОКР в интересах Министерства обороны, НАСА и Министерства национальной безопасности. На финансирование гражданских исследований было выделено 40,2 млрд. долл., в том числе в области биологии и медицины - 25,7 млрд., машиностроения - 8,2 млрд., охраны окружающей среды - 3,5 млрд., на математику и компьютерные исследования - 2,6 млрд. долл. Участие в научно-исследовательских работах принимают также другие правительственные структуры. Министерство энергетики США, например, участвует в международном проекте стоимостью 5 млрд. долл. по строительству АЭС нового типа.
Существенную роль играют и методы программно-целевого планирования в области создания высоко конкурентных наукоемких продуктов. В последние годы западные страны активизируют свои усилия по развитию долгосрочных научно-технических программ, нацеленных на стимулирование инновационного бизнеса. В частности, создаются национальные инновационные системы со сложной инфраструктурой венчурных фондов, инновационных инкубаторов, университетов, государственных и частных исследовательских лабораторий, объединенных в технологические парки. При этом государство определяет общие направления исследовательских работ и осуществляет их координацию, выделяя на эти цели значительные бюджетные средства. В США в 2003 г. Принята программа «Национальная инициатива в области нанотехнологий». В опубликованном в 2004 г. Докладе Национального научного совета США рассмотрены наиболее важные федеральные программы содействия инновациям. Они касаются, в частности, участия федеральных
научных центров в переносе новейших технологий в производство (CRADA), разработки технологий с высокой степенью коммерческого риска (ATR), инноваций в сфере малого бизнеса (SBJR). В Японии в 2002 г. Принята государственная программа, направленная на превращение университетов в ведущие мировые центры научных исследований и подготовки кадров XXI века. С 2004 г. Здесь проводится новая промышленная политика, цели которой - ускорение развития инновационной инфраструктуры, создание научно-исследовательских консорциумов в приоритетных направлениях научных разработок. При этом акцент делается на стимулировании развития малых и средних наукоемких фирм.
Сходные процессы происходят и в странах ЕС. В 2000 г. В Лиссабоне принята декларация ЕС о стратегии развития, направленной на быстрое повышение конкурентоспособности экономики ЕС и превращение его в мирового лидера к 20010 г. Предусматривается создание общего пространства для объединения научного, технического и образовательного потенциала стран ЕС [3, 8-9].
12) Усиление глобализационных процессов в инновационной сфере. В результате, с одной стороны, между ведущими странами нарастает соперничество за интеллектуальное лидерство. Оно имеет двойственные последствия. Во-первых, в виде усиливающейся дифференциации стран по уровню экономического развития. При этом главным источником конкурентных преимуществ стран и крупнейших компаний становится интеллектуальный капитал, имеющий в своей основе высокий уровень образования и культурные традиции, научно-промышленный потенциал и т. п. Во-вторых, в виде определенного выравнивания социально-экономического развития сильнейших государств современного мира. Отмечается, в частности, что глобализация уменьшила межстрановой разрыв в технологиях: по запасу знаний Европа и Япония сегодня практически достигли уровня США (это меняет конфигурацию мировой экономики и политики). Осуществление НИОКР в одной стране и ее передача через внешнюю торговлю, имитацию технологии и иные каналы в другие
страны оказывает влияние на общую производительность в рамках последних. Порядка 25% общих результатов НИОКР «первой шестерки» используется другими странами. Наиболее существенное влияние оказывают США, где увеличение на 1% научно-исследовательских разработок повышает общую производительность в 21 стране 0,04%.
С другой стороны, усиливают свои позиции отношения инновационного сотрудничества. В этой связи возрастает роль международного трансферта технологий. Лидером в экспорте технологий являются США, где уровень национальных расходов на развитие науки и техники превысил совокупные расходы всех остальных стран «большой семерки» вместе взятых - 264,6 млрд.долл. В начале XXI века США являются единственной страной, способной осуществлять исследования и разработки по всему спектру направлений науки и техники. Кроме того, США обладают самой большой долей от общего числа занятых в гражданском секторе ученых и инженеров. В результате на долю США приходится 2/3 всех продаж патентов и лицензий в мире.
Поступления США от этой торговли превышают поступления всех остальных стран-экспортеров и непрерывно растут. К настоящему времени поступления в США от продажи патентов и лицензий составляют примерно 27 млрд.долл., Великобритании - 5,3 млрд. долл, Германии -порядка 3 млрд. долл, Франции - более 2 млрд. долл., Японии - более 6 млрд.долл. В целом оборот лицензионной торговли составляет около 48 млрд.долл. в год. При этом стоимость продукции, выпускаемой в разных странах мира по иностранным лицензиям, составляет более 500 млрд.долл.
Безусловно, ускорение и усиление глобализационных процессов в инновационной сфере, будут способствовать сближению технологического развития разных стран и цивилизаций, преодолению «технологических заповедников», в которых до сих пор преобладают доиндустриальные или раннеиндустриальные технологии, нанося ущерб как человеку, так и природе. Ускоренное распространение на планете эффективных эпохальных и базисных инноваций поможет подтянуть ныне отстающие страны и цивилизации до мирового уровня. В результате
отдельные страны и регионы, до недавних пор находившиеся на стадии преимущественно аграрного развития могут буквально «прыгнуть» в экономику знаний, минуя стадию традиционной индустриализации. Яркой иллюстрацией является индийская Силиконовая долина в Бангалоре.
13) Возникновение специфических угроз, характерных для инновационной экономики.
Многие из них связаны с возможностью быстрого распространения кризисов на экономическое пространство большинства стран и регионов, поскольку информация перемещается мгновенно. В особенности это касается биржевых кризисов, имеющих во многих случаях чисто информационную природу (под влиянием какой-либо негативной информации, в том числе и недостоверной, происходит падение курсов акций и биржевых индексов).
Характерным и противоречивым фактом является очень быстрое устаревание новых продуктов, услуг, технологий, сокращение их жизненного цикла. Это объясняется гибкой реакцией фирм- конкурентов, следующих за лидерами и начинающими выпускать аналогичную продукцию. Результатом является стремительное насыщение и перенасыщение рынка и утрата лидером своих конкурентных преимуществ в данном направлении бизнеса. Так, выпуск продукции «Intel» является прибыльным всего лишь несколько месяцев (пока конкуренты не запустят свое производство, не вкладывая ни копейки в исследования и разработки). Стратегия поддержания конкурентоспособности в этом случае заключается в разработке следующего продукта в момент, когда предыдущий продукт только запускается в производство и выводе нового продукта на рынок тогда, когда цена на предыдущий начинает падать. Подобные явления представляют постоянную угрозу потери рынка для бизнеса и непрерывно держат его в напряжении. Безусловно, этот минус является гарантией того, что инновационный процесс будет эффективно развиваться, однако цена этого успеха может быть очень высока.
Сложно правильно оценить результат от внедрения информационных технологий, что может повлечь за собой дальнейшие ошибки в прогнозах развития и отрицательно повлиять на стабильность национальной и мировой экономики. В настоящее время растет доля
промежуточного потребления в сфере финансовых, консультационных, рекламных и прочих услуг, в оптовой торговле, страховании, а современная практика статистики этого не учитывает, поскольку результат оценивается по конечному продукту, как это принято в системе национальных счетов. Конечный продукт, как известно, не включает промежуточное потребление.
Весьма вероятна ситуация перегрева экономики, подобно той, которая имела место в начале XXI века в интернет-бизнесе под влиянием бурной пиар-компании по его «раскрутке». Рациональные ожидания «сверх - доходов» за счет интеллектуальной ренты
высокотехнологичных компаний привели к невероятной переоценке активов интернет-экономики и избыточному притоку капитала в эту сферу. Отчаянная спекуляция и раздувание курсов акций компаний «hi-tech» серьезно усугубляют проблему несоответствия между реальным и финансовым сектором экономики. Так, за 20 лет (1980-2000 гг.) капитализация мировых фондовых рынков выросла в 13 раз, в то время как совокупный ВВП увеличился в 2,5 раза. Особенно быстрый рост мирового рынка акций пришелся на вторую половину 90-х годов и был связан в первую очередь с компаниями информационных технологий. [6,35]. По оценкам В.Иноземцева в 2000 году финансовые активы ведущих стран ОЭСР в 3 раза превысили объем производимой ими продукции. Аналитики отмечают, что мировые финансовые рынки и мировые объемы продукции имеют на сегодняшний день значительно больший разрыв, приближающийся к 10. Подобные соотношения ведут к формированию своеобразных «финансовых навесов» над мировой экономикой, которые угрожают обрушиться в самый неподходящий момент. Периодически эти обвалы происходят и восстанавливают нарушенное соответствие посредством резкого снижения доходов и массовых банкротств в сфере высокотехнологичного бизнеса. Так, целый ряд крупных компаний: «АТТ», «Сиско», «Люссент текнолоджиз» объявили о значительном снижении прибыли. Лидерами крупнейших скандалов явлись корпорации «Энрон», «Уорлдком», «Дженерал Электрик», «Ксерокс», «Тексас Инкорпорейшн» и др. 10 крпнейших банкротств в истории США, в том числе «Энрон»,
«Уорлдком», «Файненшнл групп оф Америка» и др. коснулись фирм с совокупным капиталом в 400 млрд. долл. Катализатором скандалов явились топ-менеджеры, доходы которых (заработная плата и бонусы) зависят от величины финансовых сделок. Воспользовавшись высокими возможностями бизнеса и выгодными внешними условиями повышательной волны информационной экономики в своих интересах, они объективно спровоцировали массовые «финансовые крахи». [2, 59-60].
Постоянно существует угроза хакерского вторжения с целью похищения денег или информации в виде коммерческих секретов, ноу-хау и пр. Так, в начале 2000-х гг. около 90% компаний США подверглись компьютерным атакам и примерно 80% из них понесли ущерб. В среднем в течение года в мире фиксировалось более 80 тыс. случаев нарушений режима безопасности компьютерных сетей. При этом американские компании испытывали ежегодно 27 тыс. компьютерных нападений, а британские и германские - около 5 тыс. Результатом почти всегда становятся финансовые потери. Даже периодически вспыхивающие эпидемии компьютерных вирусов, приводящие к приостановке банковской деятельности хотя бы на несколько часов, приносят убытки в сотни миллионов долларов.
Возникают трудности контроля за персоналом и компаниями, работающими на удаленном доступе. В этой связи наиболее остро встает проблема доверия и надежности по отношению к тем участникам бизнеса, с которыми отсутствует стабильный прямой контакт.
Крайне опасен феномен, получивший название «кризис человека». Человеческий мозг перестает справляться с обработкой лавинообразно нарастающего потока информации. В наибольшей степени это касается лиц определенных профессий (операторов компьютерных сетей, пилотов, авиадиспетчеров, работников энергосистем, и в первую очередь АЭС и пр.). В результате растет число аварий и сбоев в работе сложных систем, множится число психических заболеваний и суицидов.
Вызывает серьезные опасения появление новых видов сверхточного оружия, различных видов биологического (бактериологического), психотропного воздействия на человека.
Библиографический список
1. Арыстанбекова А. Экономика, основанная на знаниях // МЭиМО, 2008, №№6, С.31.
2. Динкевич А. Финансовый кризис в США // Экономист. 2002. №> 12. С.59-60.
3. Иванов И. Глобализация и общество: проблемы управления // МЭиМО, 2008, №№ 4, С. 8-9.
4. Львов Д. Миссия России (Гражданский манифест) М, 2006 Институт экономических стратегий, 2006.
5. Мильнер Б. Управление интеллектуальными ресурсами // Вопросы экономики, 2008, № 7. 6. Рубцов Б. Мировые фондовые рынки // МЭМО. 2001. №> 8. С.35.
7. Шишков Ю. Глобализация экономики -продукт индустриализации и информатизации социума // Общественные науки и современность. 2002. №№ 2. С. 149.
Irodova E.E.
COMPETITIVE ADVANTAGES «OF ECONOMY OF KNOWLEDGE «
In submitted article the basic characteristics of economy of knowledge are investigated, which influence, defines a vector of the further socio economic development of the majority of the countries. Keywords: economy of a higher school, innovations in sphere of education, competition.
