CC BY
71Карелия:
профилактика экстремизма в молодежной среде
Волкова Наталья Дмитриевна - заместитель министра образования Республики Карелии
В целях организации работы по профилактике и предотвращению экстремистских проявлений в молодежной среде, во исполнение Комплексных мер по реализации стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, на территории Республики Карелия в 2016-2018 годах, утвержденных распоряжением Правительства Республики Карелия от 11 сентября 2015 года № 567р-П, по противодействию идеологии терроризма в мо-
лодежной среде министерством образования Республики Карелия во взаимодействии с Управлением федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия, Центром по противодействию экстремизму министерства внутренних дел по Республике Карелия, министерством Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации,
Органы, местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, обеспечивают информационную и методическую поддержку указанной работы
Антитеррористической комиссией в Республике Карелия издан приказ от 25 января 2016 года № 72 «Об утверждении Перечня основных мероприятий по противодействию идеологии терроризма и экстремизма среди обучающихся образовательных организаций на 2016 год».
В соответствии с приказом в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях Республики Карелия разработаны планы работы по профилактике экстремизма и воспитанию толерантности среди обучающихся на 2016 год, проводится планомерная и целенаправленная работа по их выполнению.
Среди мероприятий:
1. Разработка и внедрение обучающих программ и методик по работе с молодежью, направленных на предупреждение роста социальной напряженности, устранение предпосылок обострения политических, социальных, конфессиональных и этнокультурных конфликтов и противодействие идеологии терроризма и экстремизма.
2. Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций по вопросам профилактики экстремизма и терроризма, воспитанию толерантности среди обучающихся.
3. Проведение (в рамках работы методических объединений преподавателей) мероприятий по обмену передовым опытом в проведении с обучающимися мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику экстремизма и противодействие идеологии терроризма, воспитание толерантности.
4. Проведение конференций и семинаров по вопросам профи-
лактики экстремизма и противодействию идеологии терроризма, а также правоприменительной практики в указанных сферах с участием специалистов Управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия, Центра по противодействию экстремизму министерства внутренних дел по Республике Карелия, министерства Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации.
5.Реализация мероприятий по социально-культурной адаптации мигрантов.
6. Реализация в образовательных организациях мероприятий, направленных на воспитание у обучающихся патриотизма, формирование гражданского самосознания, культуры мирного поведения, межнациональной (межэтнической) и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению (в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность) всеми законными средствами.
7. Привлечение представителей общественных, религиозных, ветеранских и молодежных организаций, а также деятелей культуры и искусства для реализации мероприятий, направленных на профилактику экстремизма и терроризма, формирование негативного общественного мнения по отношению к экстремистским проявлениям.
8. Проведение работы с обучающимися, направленной на профилактику вовлечения в группы
антиобщественной и антигосударственной направленности, а также разъяснение преступной сущности экстремизма и терроризма.
Информирование обучающихся об ответственности за осуществление экстремистской деятельности с участием специалистов Управления федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия, Центра по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел по Республике Карелия.
9. Создание условий для самореализации и организации досуга обучающихся посредством проведения мероприятий с использованием культурного потенциала Республики Карелия; привлечение обучающихся для занятий в спортивных секциях.
10. Организация и проведение мероприятий, направленных на сохранение, развитие и популяризацию культурного и духовного наследия народов, проживающих на территории Республики Карелия.
Реализация в общеобразовательных организациях комплексного учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики».
11. Организация и проведение мероприятий, посвященных Победе в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.
12. Проведение мероприятий в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом, Международного дня толерантности.
13. Комплектование фондов библиотек литературой,содействую-щей гармонизации национальных, конфессиональных отношений и профилактике экстремизма и терроризма. Использование в работе информационных материалов, подготовленных по заказу аппарата Национального антитеррористиче-
ского комитета (в том числе размещенных на информационно-аналитическом портале Национального антитеррористического комитета, официальном сайте Антитеррористической комиссии в Республике Карелия).
14. Подготовка и размещение в библиотеках и музеях образовательных организаций выставок литературы, плакатов, информационных стендов, посвященных противодействию экстремизму и терроризму.
15. Обобщение и распространение опыта работы образовательных организаций по вопросам воспитания обучающихся в культуре мира и согласия; размещение на официальных сайтах образовательных организаций информации о мероприятиях, нацеленных на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику экстремизма и противодействие идеологии терроризма, воспитание толерантности.
16. Организация контроля за соблюдением образовательными организациями мер по подготовке объектов к проведению массовых мероприятий.
Указанные мероприятия реализуются в полном объеме.
Так, в Костомукшском городском округе в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 имени А. С. Пушкина» Костомук-шского городского округа реализуется программа «Школа юного кадета». В МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением иностранных языков» третий год реализуется программа «Юный пограничник». Под руководством педагогов общеобразовательных учреждений, МБОУ ДОД «Центр внешкольной работы» действуют отряды
миротворцев, поисковый отряд «Шера». Во всех общеобразовательных учреждениях города проходят профилактические информационные мероприятия, родительские собрания, направленные на разъяснение обучающимся ответственности за совершение преступлений и правонарушений, в том числе и за осуществление экстремистской деятельности. Проводятся классные часы на темы «Россия - многонациональное государство», «Давайте дружить народами», «Возьмемся за руки, друзья».
В образовательных организациях проводится комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и содействие интеграции иностранных граждан в российское общество, развитие толерантности и предотвращение возможных социальных и этнических конфликтов, организована работа с несовершеннолетними иностранны ми гражданами, направленная на изучение русского языгка, а также истории и культуры России и регионов проживания
В общеобразовательных организациях Медвежьегорского муниципального района организовано проведение классных часов, направленных на развитие патриотизма и уважительного отношения к представителям различных национальностей и конфессий. Обсуждаются темы «Права и ответственность человека»; «Профилактика и разрешение конфликта»; «Толерантность и межнациональные конфликты. Как они связаны?»; «Школа сотрудничества и самоуважения»; «Мы такие разные. Что
значит жить в мире с собой и другими?»; «Гражданская и уголовная ответственность за проявление экстремизма»; «Экстремизм - антисоциальное явление»; «Терроризм - угроза обществу», «Мы против террора!», «Терроризм - угроза личности, обществу, государству», «Герои в наше время», «Предотвращение экстремизма и толерантное поведение подростков», «Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера», «Провокационная деятельность террористических и экстремистских группировок», «Ты - гражданин», «Учимся строить отношения», «Как и куда обратиться за помощью», «Как научить ребенка заботиться о своей безопасности», «Международный терроризм и глобальный мир», «Умей сказать: НЕТ!».
В Петрозаводском городском округе с целью пропаганды среди подрастающего поколения негативного отношения к проявлениям экстремизма и терроризма был проведен конкурс «Молодежь против террора». Среди задач конкурса - выявление и поддержка лучших муниципальных образовательных учреждений, осуществляющих работу по профилактике экстремизма и терроризма, совершенствование форм и методов работы по профилактике экстремизма и терроризма, в том числе в межведомственном сотрудничестве. В конкурсе приняли участие муниципальные образовательные учреждения Петрозаводского городского округа. Тематика работ: антиобщественная сущность экстремизма и терроризма, формы и методы предупреждения террористических угроз, действия при их возникновении.
В Петрозаводском автотранспортном техникуме для
студентов проведены классные часы «Эхо Холокоста - ксенофобия, расизм, антисемитизм», целью которых является формирование у обучающихся представления о толерантности, воспитании толерантного отношения к людям другой национальной, религиозной или иной принадлежности, расширение знаний о преступлениях фашизма.
Студенты колледжа технологии и предпринимательства ежегодно принимают участие в семинарах по гражданско-патриотическому воспитанию - «Молодежный клуб «Дебаты» с участием представителей Некоммерческого Фонда «Новое образование».
В ноябре 2015 года на базе колледжа технологии и предпринимательства состоялся Фестиваль национальных культур «Многонациональная Карелия», посвященный национальным культурам Республики Карелия. Цель проведения фестиваля - формирование культурно-образовательного пространства и толерантной среды посредством актуализации наци-
онально-культурной самобытности, традиций и ценностей народов, проживающих на территории Республики Карелия. В фестивале национальных культур приняли участие председатель национально-культурной автономии белорусов Карелии «Белая Русь» Светлана Евгеньевна Барташевич, члены «Общества Украинской культуры «Калина», председатель «Общества греческой культуры «Эллада» Татьяна Николаевна Корниенко, председатель «Общества польской культуры «Карельская Полония» Наталья Иосифовна Копец-кая, председатель «Содружества народов Карелии» Елена Ивановна Военушкина и народный коллектив-фольклорный ансамбль «Кудрина» «Сегежского районного Центра культуры и досуга».
В декабре 2015 года сотрудники образовательных организаций, расположенных в г. Костомукша, приняли участие в III Рождественских образовательных чтениях, организованных Костомукшской епархией Русской Православной Церкви на базе средней образовательной
На базе музея МБОУ школы № 2 имени Александра Пуш-
««Тимназия»г.Косто- кина. Тема III Рождественских об-мукша действует „ „
Клуб патриотиче- разовательных чтений - «Тради-
ского воспитания ции и новации: культура, общество, «Россияне» личность». Участники чтений об-
менялись опытом реализации социально значимых проектов в области духовно-нравственного и патриотического воспитания. Были обсуждены вопросы роли и значения Русской Православной Церкви в сохранении духовно-культурного наследия в современном мире, прав и обязанностей детей и подростков в обществе, сотрудничества религиозных организаций и образовательных учреждений республики в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, реализации молодежных инициатив. В рамках образовательных чтений были подведены итоги и награждены победители конкурса рисунков «Красота Божьего мира», состоялся праздничный музыкальный концерт с участием церковных и светских творческих коллективов.
В мае 2016 года в Петрозаводском техникуме городского хозяйства был проведен круглый стол-для обучающихся и работников техникума «Межэтнические, межконфессиональные отношения и профилактика экстремизма», модератором которого выступил доцент Карельского филиала РАНХиГС,
кандидат исторических наук Виктор Николаевич Бирин. Студентами была проведена большая подготовительная работа: изучена нормативно-правовая база в области противодействия идеологии экстремизма и терроризма, исследованы списки организаций, деятельность которых запрещена на территории Российской Федерации, проведен социологический опрос, подготовлены презентации. В ходе заседания были подробно рассмотрены вопросы определения экстремизма и терроризма в Российском законодательстве, ответственности за подобные действия. Студенты обсудили некоторые проблемы правоприменительной практики в области противодействия экстремизму и терроризму. В качестве вывода были выдвинуты тезисы о необходимости неукоснительного соблюдения законов Российской Федерации и недопустимости пропаганды идей нетерпимости и нетолерантности в современном обществе.
В образовательных организациях, расположенных на территории Сорта-вальского муниципального района, в течение всего учебного года проводятся мероприятия по профилактике экстремизма с участием протоиерея благочинного Северного Приладожья, настоятеля Никольского храма, отца Андрея Бондаренко, а также представителей Совета ветеранов, Союза солдатских матерей.
МУ «Районное управление образования и по делам молодежи» Лах-денпохского муниципального района в 2016 году была проведена работа по организации анкетирования граждан по вопросам профилактики экстремизма, размещению материалов по пропаганде этнокультурной толерантности на сайтах школ, изготовлению и выпуску плакатов в профильном лагере «Все мы разные - все мы равные».
Обучающиеся общеобразовательных организаций Калеваль-ского муниципального района приняли участие в межрайонном фестивале-конкурсе «Карельская сказка» под руководством учителя карельского языка МБОУ «Юшкозерская средняя общеобразовательная школа» Р. И. Рыбаковой.
В общеобразовательных организациях Беломорского муниципального района 3 сентября 2016 года в МОУ «Беломорская СОШ № 1» и «Беломорская СОШ № 3» проведены тематические мероприятия и обучающие семинары с участием представителей Министерства Республики Карелия по вопросам национальной политики, связям с общественными, религиозными объединениями и средствами массовой информации.
МКУ «Управление образования, по делам молодежи, культуре и спорту» Медвежьегорского муниципального района совместно с районным казачьим обществом «Заонежское» организована работа военно-патриотического клуба «Казачок».
С целью широкого использования культурно-образовательного потенциала учреждений культуры при осуществлении образовательного процесса, организации внеурочной деятельности и внеклассных мероприятий в образовательных учреждениях Се-гежского муниципального района организовано активное межведомственное взаимодействие с учреждениями культуры района (МБУ «Музейный центр г. Сегежи», МБУ «Сегежская централизованная библиотечная система», МБУ «Сегеж-ский районный Центр культуры и досуга», МБУ «Молодежный Центр»). Так, обучающиеся общеобразова-
тельных организаций посещают концерты фольклорного ансамбля «Кудрина» «Сегежского районного Центра культуры и досуга».
В ГАПОУ РК «Северный колледж» и МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 6 г. Се-гежа» были проведены классные часы «День неизвестного солдата» с участием руководителя патриотической организации «Рубеж» И. Л. Коновалова.
9-10 февраля 2016 года в Петрозаводском педагогическом колледже и Петрозаводском лесотехническом техникуме в рамках «Уроков Мужества», посвященных 27-й годовщине вывода ограниченного контингента советских войск из Афганистана, состоялись встречи студентов и преподавателей с генерал-майором, героем Российской Федерации Геворком Анушавановичем Исаханяном
В рамках «Урока Мужества» Геворк Анушаванович рассказал студентам о своем профессиональном пути, боевой службе в Афганистане и Чеченской Республике, о сложностях, с которыми пришлось столкнуться.
Студенты профессиональных образовательных организаций в период с 8 по 23 февраля 2016 года приняли участие во Всероссийской информационно-пропагандистской акции «Есть такая профессия - Родину защищать», целью которой явились повышение престижа военной службы и повышение мотивации выпускников образовательных организаций к поступлению в военные образовательные организации Министерства обороны Российской Федерации.
В образовательных организациях проведены тематические уроки и классные часы военно-патриотической направленности.
В целях создания условий для самореализации молодежи и организации досуга посредством проведения массовых мероприятий с использованием культурного потенциала Республики Карелия, для формирования толерантного сознания, недопущения включения молодежи в противоправную деятельность в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях Республики Карелия в планы воспитательной работы включены соответствующие мероприятия. В учреждениях организована работа кружков и спортивных секций, обучающиеся систематически принимают участие в республиканских конкурсах и олимпиадах.
В рамках исполнения государственной программы Республики Карелия «Развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики Респу-
блики Карелия» на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 17 июля 2014 года № 228-П, министерством по делам молодежи, физической культуре и спорту Республики Карелия и министерством образования Республики Карелия проводится Республиканская спартакиада молодежи допризывного возраста, в которой ежегодно принимают участие более 100 студентов профессиональных образовательных организаций Республики Карелия.
Так, 26 февраля 2016 года состоялась Республиканская зимняя Спартакиада молодежи допризывного возраста, посвященная памяти Героя России,капитана Александра Анатольевича Калинина. В Спартакиаде приняли участие команды студентов из одиннадцати профессиональных образовательных организаций.
Студенты соревновались в стрельбе из пневматической винтовки, сборке-разборке автомата Калашникова, в применении костюмов химической защиты, метании гранаты, преодолении общеармей-
ской полосы препятствий, плавании, беге на 100 и 1000 метров, подтягивании на перекладине. С участниками Спартакиады были проведены мастер-классы по рукопашному бою, строевой подготовке, по спортивному ориентированию, вождению автомобиля и соблюдению правил дорожного движения, работе с радиостанциями, вязанию узлов, наведению переправ, поиску металлических предметов при помощи металло-искателей. Также участники Спартакиады встретились с офицерами Вооруженных Сил России, которые рассказали о службе в армии и обучении в военных вузах.
Ежегодно в сентябре в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях Республики Карелия (в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом) проходят мероприятия: школьные линейки, акция «Свеча памяти», посвященная памяти жертв в Бесла-не; классные часы «Терроризм не имеет лица», «Нет террору», линейки памяти жертв Беслана «Объединимся вместе против террора»,
«События в Беслане» с минутой молчания, демонстрация фильмов, посвященных противодействию экстремизму и идеологии терроризма (в т.ч. документальных фильмов «Антология антитеррора», подготовленных по заказу аппарата Национального антитеррористического комитета).
В сентябре 2016 года во всех образовательных организациях Республики Карелия проведены мероприятия в рамках Дня солидарности в борьбе с терроризмом
Ежегодно в ноябре в образовательных организациях Республики Карелия проводятся мероприятия, посвященные Всемирному дню толерантности, целью которых является воспитание активной гражданской позиции студентов, уважительного отношения к представителям разных культур и вероисповеданий, укрепление позитивных межнациональных и межконфессиональных отношений.
Так, в Петрозаводском педагогическом колледже организовано
22 июня в 4 часа утра во всех регионах страны прошла Всероссийская акция «Свеча Памяти», посвященная 75-летию начала Великой Отечественной войны
проведение акций, посвященных доброте, взаимопониманию и дружбе, студенты оформляют информационные стенды «Свобода быть разными».
Таким образом, «уроки дружбыг», «уроки толерантности» являются сильны м воспи-тательныш мероприятием по формированию общей системы ценностей и установок, обеспечивающих единство многонационального российского общества.
В колледже технологии и предпринимательства ежегодно проходят «Неделя толерантности», Фестиваль «Созвездие культур» с участием представителей национальных общественных объединений Республики Карелия. В рамках фестиваля организована презентация блюд национальной кухни, представлены народные ремесла, организованы мастер-классы по изготовлению традиционной сувенирной продукции, проводятся лекции «Карелия многонациональная». Студенты колледжа посещают экскурсии в музее-заповед-
нике «Кижи», в рамках которых изучают историю Карелии, вопросы сохранения, развития, популяризации традиционной культуры карельского народа. В колледже проходят тренинги «Толерантность - путь к пониманию», «Наука жить вместе: поговорим о толерантности» с участием специалистов Карельского регионального Центра молодежи.
В целях повышения уровня безопасности образовательных организаций, предупреждения и пресечения противоправных действий в отношении персонала, обучающихся, посетителей и имущества указанных объектов министерством внутренних дел по Республике Карелия во взаимодействии с министерством образования Республики Карелия в августе 2016 года проведены межведомственные комиссионные обследования состояния безопасности всех образовательных организаций Республики Карелия. Во всех образовательных организациях актуализированы паспорта антитеррористической защищенности, планы действий по обеспечению
безопасности обучающихся (воспитанников), в том числе от преступных посягательств, проявлений терроризма и экстремизма, инструкции для персонала по действиям в ситуациях угрозы проявлений терроризма и экстремизма, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и выполнения мероприятий гражданской обороны.
В целях повышения квалификации педагогических работников по вопросам противодействия идеологии экстремизма ежегодно в Карельском институте развития образования проводится семинар для руководителей и педагогических работников общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, посвященный вопросам противодействия идеологии терроризма и экстремизма в молодежной среде. В семинаре принимают уча-
стие представители органов государственной и исполнительной власти Республики Карелия, руководители, социальные педагоги и психологи образовательных организаций (проведение семинара запланировано в ноябре 2016 года).
При проведении мероприятий, направленных на профилактику проявлений экстремизма в молодежной среде, педагогические работники используют в работе Методические рекомендации по проведению тематического урока, посвященного трагическим событиям в г. Беслане, утвержденные письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 августа 2014 года № ВК-1647/09, и Методические рекомендации «Профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде», подготов-ленныге ГАУ ДПО РК «Карельский институт развития образования».
Траурные мероприятия, приуроченные к 10-й годовщине теракта в Беслане, 1 сентября 2014 г. Фоторепортаж корреспондента «Кавказского узла» Эммы Марзоевой
В марте 2016 года в Карельском институте развития образования проведены курсы повышения квалификации «Противодействие идеологии терроризма в молодежной среде» для социальных педагогов и преподавателей образовательных организаций Республики Карелия (продолжительность обучения -16 часов). В рамках курсов рассматривались нормативно-правовые основы противодействия идеологии терроризма в молодежной среде, вопросы исполнения законодательства по противодействию терроризму, патриотическое воспитание молодежи как фактор противодействия идеологии экстремизма и терроризма.
Информация о проведенных и планируемых образовательными организациями Республики Карелия мероприятиях, посвященных профилактике экстремизма и воспитанию толерантности,регуляр-но размещается на сайтах образовательных организаций, Портале профессиональных образовательных организаций Республики Карелия, сайте государственного автономного образовательного учреждения Республики Карелия дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Карельский институт развития образования», на сайте министерства образования Республики Карелия.
