CC BY
71
П. П. ДИМИТРУК,
кандидат экономических наук,
Институт социологии НАН Беларуси, г. Минск
КАДРОВАЯ СИТУАЦИЯ В НАУКЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ: АНАЛИЗ ПО ИТОГАМ 2009 г.
Анализируются состояние и основные тенденции развития кадрового потенциала науки Республики Беларусь. Большое внимание уделено вопросам формирования оптимальной квалификационной, отраслевой, возрастной и региональной структуры научных кадров. Даны конкретные предложения по сохранению и развитию кадрового потенциала науки Республики Беларусь.
Общая характеристика кадровой ситуации в науке Республики Беларусь.
Одним из основных условий становления экономики инновационного типа, опирающейся на новейшие достижения науки и передовые технологии, является наличие кадрового потенциала научно-технической сферы - высококвалифицированных специалистов, профессионально владеющих знаниями и навыками инновационной деятельности. В 2009 г. в 446 организациях республики (включая субъекты малого предпринимательства) научные исследования и разработки выполняли 33,5 тыс. чел., из которых 20,6 тыс. чел. (61,4 %) составляли исследователи; 2,3 тыс. чел. (6,9 %) - техники; 10,6 тыс. чел. (31,7 %) -вспомогательный персонал (рис. 1).
В последние годы благодаря предпринятым Президентом и Правительством страны мерам по улучшению кадровой ситуации в науке достигнута относительная стабилизация численности научных кадров. Так, начиная с 2005 г. уменьшение численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, приостановлено и, например, в 2009 г. по сравнению с 2004 г. их численность в целом по республике увеличилась на 4,8 тыс. чел., или на 16,6 %, в том числе за 2009 г. - на 2,0 чел. (6,5 %). Увеличение численности исследователей за период 2004-2009 гг. составило 3,5 тыс. чел., или 20,8 %, в том числе за 2009 г. - 2,1 тыс. чел. (11,5 %).
Однако, как показывает анализ, отмеченное в последние годы увеличение численности работников, занятых научными исследованиями и разработками, особенно исследователей, происходит в основном за счет работников без ученой степени. Так, при увеличении за период 2001-2009 гг. численности исследователей без ученой степени на 2022 чел. (13,8 %) численность докторов наук уменьшилась на 93 чел. (11,2 %), кандидатов наук - на 491 чел. (13,4 %).
■ Исследователи □Техники ■ Вспомогательный персонал
Рис. 1. Распределение численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, по категориям персонала в 2009 г., %
Это привело к увеличению удельного веса исследователей без ученой степени в их общей численности с 76,5 % в 2001 г. до 80,9 % в 2009 г. (на 4,4 п. п.). Одновременно удельный вес численности докторов наук в общей численности исследователей за период 2001-2009 гг. сократился с 4,3 до 3,6 % (на 0,7 п. п.), кандидатов наук - с 19,2 до 15,5 % (на 3,7 п. п.) (табл. 1) [1, с. 54; 2, с.55; 3, с. 5].
Таблица 1. Численность исследователей в 2001, 2008 и 2009 гг.
Численность исследователей 2001 г. 2008 г. 2009 г. Изменения в 2009 г. по сравнению с 2001 г. Изменения в 2009 г. по сравнению с 2008 г.
чел. % чел. % чел. % чел. % чел. %
Всего 19133 100,0 18455 100,0 20571 100,0 +1438 +7,5 +2116 +11,5
Доктора наук 830 4,3 725 3,9 737 3,6 -93 -11,2 +12 +1,7
Кандидаты наук 3675 19,2 3112 16,9 3184 15,5 -491 -13,4 +72 +2,3
Без ученой степени 14628 76,5 14618 79,2 16650 80,9 +2022 +13,8 +2032 +13,9
Р а с с ч и т а н о п о: Наука Республики Беларусь 2001: Стат. сб. Минск: КНТ, Минстат, 2002. С. 54; Наука, инновации и технологии в Республике Беларусь 2008: Стат. сб. Минск: ГУ «БелИСА», 2009. С. 55; О выполнении научных исследований и разработок в 2009 году. Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2010. С. 5.
Сравнение численности и квалификационной структуры исследователей в 2008 и 2009 гг. показывает, что при увеличении в 2009 г. численности исследователей без ученой степени на 13,9 % (2032 чел.) численность докторов наук увеличилась всего на 1,7 % (12 чел.), кандидатов наук - на 2,3 % (72 чел.). Вместе с тем при увеличении удельного веса численности исследователей без ученой степени на 1,7 п. п. удельный вес численности докторов наук снизился на 0,3 п. п., кандидатов наук - на 1,4 п. п. Это говорит о том, что в науке накапливается кадровый «балласт» - довольно многочисленная категория сотрудников с низкой квалификацией, которая не дает реального вклада в науку.
Отраслевая структура научных кадров. Успешное решение проблемы функционирования науки республики как целостной системы не может быть
осуществлено без глубокого и всестороннего изучения вопроса обеспечения высококвалифицированными кадрами различных ее отраслей. Каждой отрасли науки присуща своя функциональная роль и свой специфический механизм генерирования знаний. Поэтому особое значение приобретает всесторонний анализ закономерностей и тенденций, складывающихся при распределении численности ученых различной квалификации по отраслям наук. Распределение исследователей по отраслям наук по состоянию на конец 2009 г. характеризовалось следующим образом: в области естественных наук было занято
3,8 тыс. чел., или 18,4 % от общей численности исследователей; в области технических - 12,6 тыс. чел. (61,5 %); медицинских - 1,0 тыс. чел. (4,7 %); сельскохозяйственных - 1,2 тыс. чел. (5,9 %); общественных - 1,5 тыс. чел. (7,5 %); гуманитарных - 0,4 тыс. чел. (2,0 %) (рис. 2).
Как видим, наибольшее число исследователей (более 60 %) сконцентрировано в области технических наук. Вместе с тем уровень квалификации исследователей в области технических наук самый низкий. Так, по состоянию на конец 2009 г. удельный вес докторов наук в общей численности исследователей (% по строке) в области технических наук составлял всего 1,5 %, кандидатов наук - 7,3 %, в то время как в области естественных наук - 7,4 и 29,0 %, в области медицинских наук - 9,3 и 33,0 %, а в области гуманитарных наук - 12,9 и 41,5 % соответственно. В итоге получается, что при сосредоточении исследователей главным образом в области технических наук уровень их квалификации здесь самый низкий (табл. 2) [3, с. 16]. Вместе с тем в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 6.07.2005 г. № 315 «Об утверждении приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь» исследования именно в области технических наук в большинстве своем отнесены к приоритетным направлениям научной деятельности. Это, например, ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции, новые материалы и новые источники энергии, информационные и телекоммуникационные технологии.
Яестественные науки
□ технические науки
■ медицинские науки
О сельскохозяйственные науки
в общественные и гуманитарные науки
Рис. 2. Распределение исследователей по областям науки, %
Таблица 2. Численность исследователей по областям науки в 2009 г.
Область науки Численность исследователей В том числе
доктора наук кандидаты наук
чел. % по столбцу % по строке чел. % по столбцу % по строке чел. % по столбцу % по строке
Всего 20571 100,0 100,0 737 100,0 3,6 3184 100,0 15,5
Естественные 3794 18,4 100,0 282 38,3 7,4 1100 34,5 29,0
Технические 12648 61,5 100,0 192 26,0 1,5 926 29,1 7,3
Медицинские 962 4,7 100,0 89 12,1 9,3 317 10,0 33,0
Сельскохозяйственные 1208 5,9 100,0 70 9,5 5,8 392 12,3 32,5
Общественные 1549 7,5 100,0 51 6,9 3,3 279 3,8 18,0
Гуманитарные 410 2,0 100,0 53 7,2 12,9 170 5,3 41,5
Р а с с ч и т а н о п о: О выполнении научных исследований и разработок в 2009 году. Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2010. С. 16.
На втором месте по численности исследователей находится область естественных наук, где в 2009 г. их насчитывалось 3,8 тыс. чел., или 18,4 % от общей численности. Заметно выделяется область естественных наук также по численности исследователей высшей квалификации. В этой области науки работают 282 чел. (38,3 %) докторов и 1100 чел. (34,5 %) кандидатов наук. В результате видим, что в двух областях науки (технических и естественных) занято 16,4 тыс. чел. исследователей, или почти 80 % от их общей численности в целом по республике. Такое положение нельзя признать нормальным. Республике Беларусь наука досталась после распада СССР в таком виде, в каком она была востребована в общесоюзном научно-техническом комплексе. Советская наука в значительной мере была милитаризована и тематика исследований для нужд ВПК преобладала над гражданской. В бывшем СССР примерно 2/3 исследований и разработок были связаны с обороной страны [4, с. 118-123]. Это в конечном счете и предопределяло концентрацию исследователей в естественных и технических науках. Напротив, исследования, посвященные проблемам человека, были развиты недостаточно. В качестве ориентира следует придерживаться отраслевой структуры науки развитых в научно-технологическом и промышленном отношении стран, где доля численности исследователей в сфере естественных и технических наук составляет 35 % от их общей численности. Например, в странах Европейского союза доля численности исследователей в области технических наук составляет менее 20 %, в области естественных наук - около 30 %, в то время как в области медицинских наук она близка к 20 % (в Беларуси - 4,7 %).
Возрастная структура научных кадров. Нормальное функционирование науки предполагает сохранение оптимальных пропорций ученых молодого, среднего и старшего возрастов. Совместная работа зрелых и молодых научных кадров обеспечивает сочетание опыта и знаний, с одной стороны, со свежестью подхода, способностью к новаторству и восприимчивостью к новым
идеям - с другой. В 2008 г. возрастная структура исследователей была следующей: численность исследователей в возрасте до 29 лет составляла 4,5 тыс. чел., или 24,5 % ( % по столбцу) от общей численности исследователей, в возрасте 30-39 лет - 3,2 тыс. чел. (17,6 %), 40-49 лет - 3,3 тыс. чел. (17,7 %), 50-54 лет - 2,5 тыс. чел. (13,4 %), 55-59 лет - 2,2 тыс. чел. (12,0 %), 60-69 лет - 2,1 тыс. чел. (11,6 %), 70 лет и старше - 0,6 тыс. чел. (3,2 %) (табл. 3) [2, с. 20].
Таблица 3. Распределение исследователей по возрасту в 2008 г.
Возраст Численность ис следователей Из них имеют ученую степень
доктора наук кандидата наук
чел. % по столбцу % по строке чел. % по столбцу % по строке чел. % по столбцу % по строке
Всего 18455 100,0 100,0 725 100,0 3,9 3112 100,0 16,9
до 29 лет 4532 24,5 100,0 - - - 120 3,9 2,6
30-39 лет 3243 17,6 100,0 3 0,4 0,1 524 16,8 16,2
40-49 лет 3267 17,7 100,0 53 7,3 1,6 545 17,5 16,7
50-59 лет 4679 25,4 100,0 219 30,2 4,7 987 31,7 21,1
60-69 лет 2134 11,6 100,0 244 33,7 11,4 716 23,0 33,6
70 лет и старше 600 3,2 100,0 206 28,4 34,3 220 7,1 36,7
Р а с с ч и т а н о п о: О выполнении научных исследований и разработок и выездах исследователей в командировки за рубеж в 2008 году. Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2009. С. 20.
Как положительное явление в динамике возрастной структуры работников науки в последнее время можно рассматривать ежегодное увеличение удельного веса в общей численности исследователей лиц в возрасте до 29 лет: в 2000 г. он составлял 16,8 %, в 2002 г. - 19,0, в 2004 г. - 20,0, в 2006 г. - 24,3, в 2008 г. -
24,5 %. В результате за 2000-2008 гг. численность исследователей в возрасте до 29 лет увеличилась более чем на треть (на 1215 чел., или на 36,6 %). Вместе с тем сферу исследований и разработок продолжают покидать работники самых продуктивных возрастов - 30-39 и 40-49 лет. Так, за период 2000-2008 гг. удельный вес численности исследователей в возрасте 30-39 лет сократился с 18,6 до 17,6 % (на 1,0 п. п.), а в возрасте 40-49 лет - с 30,8 до 17,7 % (на 13,1 п. п.). В итоге удельный вес исследователей в возрасте 30-49 лет сократился с 49,4 % в 2000 г. до 35,3 % в 2008 г. (на 14,1 п. п.) (рис. 3). В абсолютном выражении уменьшение численности исследователей в возрасте 30-49 лет за период 2000-2008 гг. составило 3219 чел., или 33,1 %. Это говорит о том, что молодые люди, проработав какое-то время в сфере науки, покидают ее.
Наряду со снижением численности исследователей в возрасте 30-39 и 4049 лет существенно ухудшает возрастную структуру научных кадров республики довольно значительное увеличение их численности в возрасте 60 лет и старше, т. е. пенсионеров. Так, удельный вес численности исследователей в этом возрасте за период с 2000 по 2008 г. возрос с 10,8 до 14,8 % (на 4,0 п. п.),
Рис. 3. Распределение исследователей по возрасту в 2000-2008 гг., %
что в абсолютном выражении составило 599 чел. (28,1 %). Настораживает при этом почти трехкратное увеличение за указанный период удельного веса численности исследователей в возрасте 70 лет и старше - с 1,1 до 3,2 % (в абсолютном выражении - на 384 чел.).
Особенно заметно произошедшее за период 2000-2008 гг. ухудшение возрастной структуры исследователей на примере изменения численности исследователей высшей квалификации различных возрастных групп. Анализ показывает, что за период 2000-2008 гг. удельный вес докторов наук в возрасте 30-39 лет в их общей численности снизился с 1,3 до 0,4 % (на 0,9 п. п.), а в возрасте 40-49 лет - с 16,9 до 7,3 % (на 9,6 п. п.). При этом удельный вес численности докторов наук в возрасте старше 60 лет увеличился с 50,3 до 62,1 % (на
11,8 п. п.), в том числе в возрасте старше 70 лет - с 13,1 до 28,4 % (на 15,3 п. п.). Сравнение абсолютных показателей изменения численности докторов наук за указанный период показывает, что при уменьшении их численности в возрасте 30-49 лет в 2,7 раза (на 93 чел.) численность в возрасте старше 70 лет увеличилась в 1,9 раза (на 99 чел.) (табл. 4).
Таблица 4. Распределение докторов наук по возрасту в 2000, 2002, 2004, 2006 и 2008 гг.
Возраст Численность докторов наук
чел. уд. вес, %
2000 г. 2002 г. 2004 г. 2006 г. 2008 г. 2000 г. 2002 г. 2004 г. 2006 г. 2008 г.
Всего 819 786 794 758 725 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
до 29 лет 2 - - - - 0,2 - - - -
30-39 лет 11 13 11 2 3 1,3 1,7 1,4 0,3 0,4
40-49 лет 138 108 77 67 53 16,9 13,7 9,7 8,8 7,3
50-59 лет 256 250 297 260 219 31,3 31,8 37,4 34,3 30,2
60-69 лет 305 283 266 263 244 37,2 36,0 33,5 34,7 33,7
70 лет и старше 107 132 143 166 206 13,1 16,8 18,0 21,9 28,4
Р а с с ч и т а н о п о статсборникам «Наука, инновации и технологии Республики Беларусь» за соответствующие годы.
Не меньшую тревогу вызывает и динамика возрастной структуры кандидатов наук. При незначительном увеличении удельного веса численности кандидатов наук в возрасте 30-39 лет в их общей численности за 2000-2008 гг. с 12,2 до 16,8 % (на 4,6 п. п.) их удельный вес в возрасте 40-49 лет за этот же период снизился - с 31,6 до 17,5 % (на 14,1 п. п.). В результате удельный вес численности кандидатов наук в возрасте 30-49 лет снизился с 43,8 % в 2000 г. до 34,3 % в 2008 г. (на 9,5 п. п.). Одновременно удельный вес численности кандидатов наук в возрасте старше 60 лет увеличился с 20,4 % в 2000 г. до 30,1 % в 2008 г. (на 9,7 п. п.). При этом особо заметно увеличение за этот период удельного веса численности кандидатов наук в возрасте 70 лет и старше - с 1,8 до 7,1 % (т. е. почти в 4 раза). В абсолютном выражении численность кандидатов наук в возрасте 30-49 лет за этот период уменьшилась более чем на треть (на 614 чел.), а в возрасте старше 70 лет увеличилась на 151 чел., или в 3,2 раза (табл. 5).
Таблица 5. Распределение кандидатов наук по возрасту в 2000 - 2008 гг.
Возраст Численность кандидатов наук
чел. уд. вес, %
2000 г. 2002 г. 2004 г. 2006 г. 2008 г. 2000 г. 2002 г. 2004 г. 2006 г. 2008 г.
Всего 3847 3456 3328 3167 3112 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
до 29 лет 79 57 112 119 120 2,0 1,6 3,4 3,8 3,9
30-39 лет 471 381 393 448 524 12,2 11,0 11,8 14,1 16,8
40-49 лет 1212 967 818 684 545 31,6 28,0 24,6 21,6 17,5
50-59 лет 1301 1246 1233 1113 987 33,8 36,1 37,0 35,1 31,7
60-69 лет 715 728 665 643 716 18,6 21,1 20,0 20,3 23,0
70 лет и старше 69 77 107 160 220 1,8 2,2 3,2 5,1 7,1
Р а с с ч и т а н о п о статсборникам «Наука, инновации и технологии Республики Беларусь» за соответствующие годы.
Таким образом, за период 2000-2008 гг. в научной сфере республики не преодолена тенденция старения научных кадров. При этом в белорусской науке наблюдается достаточно парадоксальная ситуация, когда при ежегодном увеличении удельного веса численности исследователей в возрасте до 29 лет удельный вес их численности в наиболее продуктивных для науки возрастных группах - 30-39 лет и 40-49 лет уменьшается. Это говорит о том, что молодежь, придя в науку, через определенное время уходит из научных организаций, выбирая более привлекательные сферы деятельности. Соответственно средние возрастные группы не пополняются новым составом. В результате в возрастной структуре научных кадров увеличивается «провал среднего возраста», т. е. образуется разрыв поколений. Постепенно смещаясь, этот «провал» способен предопределять распределение кадрового потенциала научной сферы по возрасту в ближайшее время и привести к нарушению естественного процесса передачи знаний и практического опыта. По мере от-
хода от активной научной деятельности ученых старших поколений нехватка квалифицированных кадров будет ощущаться все более остро. Если не принять необходимых кардинальных мер, то разрыв поколений может стать реальностью для белорусской науки. Более того, прогрессирующее «старение» исследовательских коллективов и ведущих научных школ может привести к отрицательному системному кумулятивному эффекту, который может стать прологом необратимой деградации национальной научной системы. В связи с этим перед белорусским государством и обществом стоит неотложная задача оптимизации возрастной структуры научных кадров путем снижения оттока из научной сферы специалистов средних возрастов при одновременном привлечении и закреплении в науке молодых талантливых ученых и специалистов.
Региональная структура научных кадров. Одной из основных предпосылок развития региональной науки является наличие в регионах высококвалифицированных научных кадров. Однако, как показывает анализ, в территориальном распределении кадрового потенциала науки имеются очевидные диспропорции. Так, по состоянию на конец 2009 г. в г. Минске было сосредоточено 74,3 % (24,9 тыс. чел.) от общей численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, в том числе 85,3 % (0,6 тыс. чел.) докторов наук и 83,0 % (2,7 тыс. чел.) кандидатов наук. Такое положение отчасти объясняется проживанием в г. Минске значительной части населения республики (более 18 %), а также высокой концентрацией здесь (около 70 %) организаций, выполняющих научные исследования и разработки, в том числе и большинства институтов Национальной академии наук Беларуси. В разрезе областей республики лидирующее положение по численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, в 2009 г. занимала Гомельская, где сосредоточено 9,1 % (3,1 тыс. чел.) от их общей численности в республике. Менее всего работников, выполнявших научные исследования и разработки, отмечено в Гродненской и Могилевской областях - 1,7 % (0,6 тыс. чел.) от общей
□ Брестская область
□ Витебская область Ш Гомельская область ЕЗ Гоодненская область ЕЭэ. Минск
0 Минская область Ш Могилевская область
Рис. 4. Распределение работников, выполнявших научные исследования и разработки в областях Беларуси и г. Минске в 2009 г., %
По численности работников высшей квалификации, занятых выполнением научных исследований и разработок, несколько выделялась Минская область, где на конец 2009 г. было сосредоточено 7,8 % (58 чел.) докторов наук от их общей численности в республике и 8,1 % (261 чел.) кандидатов наук. Это в значительной мере объясняется наличием в Минской области крупных НИИ медицинского и сельскохозяйственного профиля. Менее всего работников, выполнявших научные исследования и разработки, имеющих ученую степень, отмечено в 2009 г. в Брестской области (табл. 6) [2, с. 7].
Таблица 6. Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки, в областях Беларуси и г. Минске в 2009 г. (чел.)
Области и г. Минск Численность работников, выполнявших научные исследования и разработки В том числе
доктора наук кандидаты наук
чел. % по столбцу % по строке чел. % по столбцу % по строке чел. % по столбцу % по строке
Всего по Беларуси 33516 100,0 100,0 739 100,0 2,2 3231 100,0 9,6
г. Минск 24906 74,3 100,0 630 85,3 2,5 2683 83,0 10,8
Всего по областям 8610 25,7 100,0 109 14,7 1,3 548 17,0 6,4
Брестская 599 1,8 100,0 3 0,4 0,5 26 0,8 4,3
Витебская 1070 3,2 100,0 7 0,9 0,7 48 1,5 4,5
Гомельская 3058 9,1 100,0 27 3,7 0,9 129 4,0 4,2
Гродненская 574 1,7 100,0 9 1,2 1,6 50 1,5 8,7
Минская 2735 8,2 100,0 58 7,8 2,1 261 8,1 9,5
Могилевская 574 1,7 100,0 5 0,7 0,9 34 1,1 5,9
Р а с с ч и т а н о п о: О выполнении научных исследований и разработок в 2009 году. Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2010. С. 7.
Анализ показывает, что существенные различия имеются и в квалификационной структуре научных кадров различных регионов республики. Так, если в г. Минске удельный вес докторов наук в общей численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, составлял в 2009 г.
2,5 %, то в целом по областям он был равен только 1,3 %, а в Витебской области, например, его величина составляла всего 0,7 %, в Брестской - 0,5 %.
Аналогичная картина сложилась и с распределением по регионам кандидатов наук, занятых выполнением научных исследований и разработок. По г. Минску удельный вес кандидатов наук в общей численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, составлял в 2009 г. 10,8 %, в целом по областям - 6,4 %, при этом в Брестской области он был равен всего 4,3 %, в Гомельской - 4,2 %. В результате получается, что уровень квалификации работников, выполняющих научные исследования и разработки, в г. Минске в 3-4 раза выше, чем в отдельных областях.
Таким образом, основными кадровыми проблемами науки Беларуси являются продолжающееся до сих пор уменьшение удельного веса численности исследователей высшей квалификации, преобладание в их составе лиц предпенсионного и пенсионного возрастов. Нельзя признать также оптимальными сложившиеся в настоящее время отраслевую, квалификационную и региональную структуры научных кадров. Для решения указанных проблем нужна реализация комплекса мер, направленных на изменение кадровой ситуации в науке Республики Беларусь. Основные из них следующие:
формирование прогрессивной квалификационной, отраслевой, возрастной и региональной структуры научных и научно-педагогических кадров в соответствии с приоритетами государственной научно-технической, образовательной и экономической политики в условиях инновационного развития национальной экономики на базе новейшей техники и высоких технологий;
приведение номенклатуры и объема подготовки научных кадров в соответствии с целями и задачами государственной политики в области науки и технологий с учетом прогнозируемых структурных преобразований в науке и экономике;
разработка новых механизмов стимулирования научной и инновационной деятельности с целью повышения ее эффективности;
совершенствование социально-экономического механизма закрепления молодых специалистов в науке на базе постоянного мониторинга их использования;
разработка комплекса социальных гарантий и повышения уровня социальной защищенности научных работников;
увеличение бюджетных ассигнований на сохранение и воспроизводство кадрового потенциала научно-технологического комплекса; увеличение объемов адресного финансирования научных исследований и разработок, совершенствование системы государственного поощрения ученых за выдающиеся научные результаты.
Следует обратить также внимание на оптимизацию распределения кадрового потенциала по регионам страны. Задача сбалансированного развития научно-технического потенциала областей должна решаться в контексте общей провозглашенной в Беларуси стратегии наращивания научнотехнического потенциала и инновационного пути развития национальной экономики. Задача регионов в связи с этим состоит в подготовке условий для развития научно-инновационного потенциала, в том числе и его кадровой составляющей.
Литература
1. Наука Республики Беларусь, 2001 (Стат. сб.) - Минск: КНТ, Минстат, 2002. - 128 с.
2. Наука, инновации и технологии в Республике Беларусь, 2008 (Стат. сб.) - Минск: ГУ «БелИСА», 2009. - 173 с.
3. О выполнении научных исследований и разработок в 2009 году. - Минск : Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2010. - 41 с.
4. Бердашкевич, А. П. Российская наука: состояние и перспективы / А. П. Бердашкевич // Социс. - № 3. - 2000. - С. 118 - 123.
P. P. DIMITRUK
STAFFING SITUATION OF SCIENCE OF THE REPUBLIC OF BELARUS:
AN ANALYSIS ON THE RESULTS OF 2009
Summary
The status and main trends in staffing of science of the Republic of Belarus are analyzed. Much attention is paid to the formation of optimum qualifying, sectoral, age and regional structure of scientific personnel. Concrete proposals for conservation and development of human capacities Science of the Republic of Belarus are given.
