Научная статья на тему 'К вопросу о Стратегии научного развития системы единого российского страхового фонда документации'

К вопросу о Стратегии научного развития системы единого российского страхового фонда документации Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

CC BY
99
26
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СТРАХОВОЙ ФОНД ДОКУМЕНТАЦИИ / НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ НАУЧНОГО РАЗВИТИЯ ЕДИНОГО РОССИЙСКОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ / АНАЛИЗ ПОДХОДОВ К ФОРМИРОВАНИЮ СТРАТЕГИИ / НАПРАВЛЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ТРАНЗИТА В СМЕЖНЫЕ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ / INSURANCE FUND OF DOCUMENTATION / DIRECTIONS OF STRATEGY OF SCIENTIFIC DEVELOPMENT OF UNIFIED RUSSIAN INSURANCE FUND OF DOCUMENTATION / ANALYSIS OF APPROACHES TO FORMATION OF STRATEGY / DIRECTIONS OF SCIENTIFIC RESEARCHES AND ENSURING THEIR TRANSIT IN ADJACENT BRANCHES OF ECONOMY

Аннотация научной статьи по наукам об образовании, автор научной работы — Евсеев Евгений Евгеньевич, Завалишин Павел Евгеньевич, Борзенкова Светлана Юрьевна, Яковлев Борис Сергеевич

Рассматриваются основные направления стратегии научного развития единого российского страхового фонда документации. Приводится анализ текущей ситуации, определяются подходы к формированию стратегии и направлений научных исследований в области современных микрографических и репрографических технологий, рассматриваются возможности по применению полученных научных результатов внутри самой системы и их транзита в смежные отрасли экономики.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по наукам об образовании , автор научной работы — Евсеев Евгений Евгеньевич, Завалишин Павел Евгеньевич, Борзенкова Светлана Юрьевна, Яковлев Борис Сергеевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

TO THE QUESTION OF SCIENTIFIC STRATEGY DEVELOPMENT SYSTEM UNITED RUSSIAN INSURANCE FUND OF DOCUMENTATION

The main directions of the strategy of scientific development of the unified Russian insurance Fund of documentation are considered. The analysis of the current situation is given, approaches to the formation of the strategy and directions of scientific research in the field of modern micrographic and reprographic technologies are determined, the possibilities for the application of the obtained scientific results within the system and their transit to related sectors of the economy are considered.

Текст научной работы на тему «К вопросу о Стратегии научного развития системы единого российского страхового фонда документации»

13. П236БМ-21.00-058* Установка насосная [Электронный ресурс]. URL: http://www.tkpo.ryazan.ru (дата обращения: 20.10.2018).

14. П236БМ-23-050* Блок клапанов наполнения [Электронный ресурс]. URL: http://www.tkpo.ryazan.ru (дата обращения: 20.10.2018)..

15. П236БМ-24-050* Гидроблок прессования [Электронный ресурс]. URL: http://www.tkpo.ryazan.ru (дата обращения: 20.10.2018).

16. П236БМ-24-051* Гидроблок стола и бокового выталкивателя [Электронный ресурс]. URL: http://www.tkpo.ryazan.ru (дата обращения: 20.10.2018).

Сафронова Марина Алексеевна, канд. техн. наук, доцент, safrono-vama@rambler. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет

EXPERT SYSTEM OF OPERATIONAL DIAGNOSTICS OF PRESS EQUIPMENT

M.A. Safronova

The problems of creation of an expert system of operational diagnostics of press equipment for reducing time costs and material resources for diagnosing faults arising during the operation of P236BMpress equipment and training of operational and repair personnel are considered.

Key words: technical diagnostics, operational diagnostics, press equipment, expert system, hypothesis, DSM-method, product rules.

Safronova Marina Alekseevna, candidate of technical sciences, docent, safronovama@rambler. ru, Russia, Tula, Tula State University

УДК 778.14

К ВОПРОСУ О СТРАТЕГИИ НАУЧНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ЕДИНОГО РОССИЙСКОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ

Е.Е. Евсеев, П.Е. Завалишин, С.Ю. Борзенкова, Б.С. Яковлев

Рассматриваются основные направления стратегии научного развития единого российского страхового фонда документации. Приводится анализ текущей ситуации, определяются подходы к формированию стратегии и направлений научных исследований в области современных микрографических и репрографических технологий, рассматриваются возможности по применению полученных научных результатов внутри самой системы и их транзита в смежные отрасли экономики.

Ключевые слова: страховой фонд документации, направления стратегии научного развития единого российского страхового фонда документации, анализ подходов к формированию стратегии, направления научных исследований и обеспечение их транзита в смежные отрасли экономики.

Каждый день мы замечаем, как благодаря инновационными научным достижениям в сфере информационных технологий, стремительно происходят перемены в жизни общества и в жизни человека. Возрастающими темпами увеличивается использование электронной информации во всем мире. Уже сегодня многочисленные информационные системы в разных странах мира хранят, передают и обрабатывают огромные

41

объемы цифровой информации, которая касается государственной, оборонной, экономической, научной, технической, технологической сфердеятельности государств, а также частной жизни их граждан. Исходя из этого можно предположить, чтоследую-щие десятилетия будут «обречены» на сверхинтенсивный рост работы человека с различными электронными информационными ресурсами, связанной с их созданием, обработкой, передачей, применением и сохранением. По своей сути, эти необратимые процессы можно рассматривать с точки зрения определенногопоказателя современного этапа электронно-цифрового развития человеческой цивилизации.

Вместе с тем, при пользовании электронной информацией или электронными документами, существуют серьезные угрозы и уязвимости для безопасности функционирующих информационных систем и риски утраты электронных данных, существующих в цифровой среде и записанных на электронных носителях.

Уязвимости информационных систем в основном могут быть связаны с использованием технического оборудования, сетевого оборудования, операционных систем, антивирусных приложений, программного обеспечения различных зарубежных и отечественных компаний. Это в свою очередь может создавать новые угрозы безопасности электронных документов. Так, например, за последние годы, исходя из различных методик оценки ущерба от вредоносных программ, он составлял от 300 млрд до 1 трлн долларов, то есть от 0,4% до 1,4% общемирового ежегодного ВВП, и эти показатели имеют тенденцию к неуклонному росту [1].

Кроме того, любая электронная информация подвержена риску утраты или ее недоступности при возникновении различных чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и различных негативных воздействий случайного или преднамеренного характера (электромагнитных, импульсных, электрических и т.д.). Существующие электронные носители не совершенны и не могут обеспечить долговременное и надежное хранение электронной информации при наступлении таких неконтролируемых ситуаций [2].

Одним из направлений защиты информацииот угрозы (или от риска)ее физической утраты является информационное страхование, под которым понимается заблаговременное изготовление аутентичной копии данной информации и закладка ее в заранее создаваемый специальный страховой резерв. Для решения проблем долговременного страхового хранения информации во всех ведущих странах мира осуществлялся перевод документов на микрофильмы. Особые свойства микрофильма как носителя и специальные условия содержания страховых фондов давали возможность гарантированно и надежно хранить информацию многие десятилетия и при необходимости пользоваться ей случае различных чрезвычайных ситуаций. Поэтому микрографические и репрографические способы копирования документовдо настоящего времени являются единственной стандартизированной и проверенной временем технологией, позволяющей хранить информацию в течении 75 лет и более [3].

К сожалению, значительного увеличения спроса на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (далее - НИОКР) в области микрографических и репрографических технологий в России сегодня не наблюдается. Происходящие процессы постепенного сокращения их финансирования, отрицательно сказываются на внедрении новых подходов и современных решений в организации, производстве и управлении системой Единого российского страхового фонда документации (далее - ЕР СФД) по сравнению со многими развитыми зарубежными странами. Большинство стран мира уже сегодня внедряют совершенно новые научные подходы в области развития микрографических и репрографических технологий, сочетая различные механизмы их поддержки и развития. Предпринимаемые небольшие попытки за последние годы по сокращению отставания от развитых зарубежных стран, путем компенсирования-закупок импортной высокотехнологичной продукции и оборудования, содержащие

овеществлённые результаты зарубежных НИОКР, лишает наше государство какой-либо способности к самостоятельному воспроизводству и по сути создаёт в будущем угрозы национальной безопасности.

Поэтому становиться очевидно, что если не уделять внимание научному развитию системы ЕР СФД, то в ближайшей перспективе мы никогда не займем лидирующие позиции по обладанию современными микрографическими и репрографическими технологиями, знаниями и компетенциями, которые в современном мире становятся не только важнейшим ресурсом развития, но и обеспечиваютнадежную защиту государственных документов и информационных системв любых чрезвычайных или критических ситуациях.

Для того, чтобы добиться научного прорыва в области микрографических и репрографических технологий, крайне необходима государственная поддержка наиболее перспективных научных исследований в области методологии, технологии, логистики и управления системой ЕР СФД. Скорейший переход к разработке и внедрению инновационных научных решенийв системе ЕР СФД позволит существенно изменить качество работы научных специалистов и придать необходимую динамику применению новейших технологий на практике. Именно в сегодняшних условиях нарастающих глобальных проблем, государство должно постоянно заботиться о развитии данной сферычто-бы обеспечить надежное сохранение государственного информационного резерва и его использования в особых или критических ситуациях.

На достижение этих целей нужно скоординироватьсоответствующие специализированные институты, научные организации, министерства и ведомства, которые заинтересованы в научном развитии микрографических и репрографических технологий, а также обеспечить согласованность выполняемых ими НИОКР. Для постановки им соответствующих задач, потребуется разработка стратегии научного развития системы ЕР СФД (далее - Стратегия) на ближайшие 10-15 лет.

При разработке Стратегии должен учитываться комплексный подход к решению стоящих перед системой ЕР СФД задач, а именно включение в нее новых научных программ, развития исследовательской инфраструктуры, созданиепромышленно-экспериментальных баз, гармонизацию нормативно-правовых документов и т.д.В целях реализации такого крупного научного проекта, имеющего долгосрочный горизонт планирования, нужнопредусматривать благоприятные условия для привлечения опытных специалистов, поддержки молодых ученых истимулирования процессов активизации имеющегося научно-технического задела.

Одновременно, при разработке Стратегии необходимо учитывать, что со временем изменяются подходы к самой науке и к процессам, позволяющим выбирать наиболее перспективные научные направления, которые смогут помочь предложить совершенно новое видение в решении насущных задач и иметь в видувозможностьих дальнейшей коммерциализации.

Перед формированием Стратегии наиболее предпочтительным представляется остановиться на трехусловных направлениях, определяющих научные цели, которые предстоит достичь в будущем:

- научные возможности;

- научные востребованности;

- научные применяемости.

Научные возможности - это условное направление, которое позволяет понять, чтонаука важна не только сама по себе. В системе ЕР СФД наука должна быть не только специализированной областьюдля получения научных знаний, а должна стать ещеи областью для их практического применения. Научные результатыдолжныпомогать системе ЕР СФД находитьоптимальные решения конкретных задач и отвечать на различные современные вызовы и чрезвычайные ситуации, проявляющие себя при происхо-

43

дящих изменениях в мире и обществе. То есть, это направление формулирует некое большее по значимости целеполагание науки, чем было до этого. Иначе говоря, важно не просто получатьновые научные знания, но также важно знать их конкретное практическое применение.

Научные востребованности - это условное направление, которое позволяет понять расстановку приоритетов. В прошлом, существовали приоритетные научные направления, которые утверждались на государственном уровне или иначе - создавалась определенная расстановка приоритетов. Соответственно под них формировались различные программы и выделялось финансирование. В настоящее время такой подход постепенно корректируется. Сегодня нужно учитывать так называемый "заказ бизнеса и общества" на научные разработки и результаты научных исследований. Это связано с тем, что в современных условияхкрайне важнознать, где можно применять результаты этих научных исследований и разработок.

Научные применяемости - это условное направление, которое позволяет понять область и уровень использования науки в существующих реалиях. В данном случае, выстраиваемая Стратегия научного развития системы ЕР СФД должна учитывать происходящие изменения в модели управления наукой или изменения в системе управления всем циклом науки и технологий. Это означает, что для получения серьезной поддержки от государства, нужно более грамотно выстраивать циклы научных исследований и экспериментальных разработок и учитывать их переход в коммерческую стадию.

Далее необходимо рассмотреть возможные направления Стратегии научного развития системы ЕР СФД. Здесь могут быть затронуты различные прикладные научные аспекты, в такихнаправлениях как:

- новые носители информации и технологии их производства;

- системы передачи информации;

- системы хранения информации;

- системы защиты информации;

- система сертификации;

- собственные специализированные программные продукты;

- системы управления технологическими процессами;

- логистические процессы информации;

- применение искусственного интеллекта;

- новые виды записи информации и т.д.

При этом нужно не забывать и учитывать в Стратегии вопросы промышленной автоматизации и роботизации выполняемых производственных работ, промышленной безопасности, развития платных интернет-услуг и вовлечения профильных ВУЗов в реализацию научных проектов.

Особое внимание нужно уделить вопросам защиты прав интеллектуальной собственности, чтобы полученные научные результаты имели определенную правовую охрану на российском рынке, а возможно и использовать механизмы зарубежного патентования на объекты права. Это с одной стороны создаст возможность привлекать под них венчурные капиталы, позволяя создавать новые высокотехнологичные производства на специализированных предприятиях системы ЕР СФД с одновременным технологическим обновлением. С другой стороны, появление положительных результатов от интеллектуальной деятельности, полезных моделей, изобретений и промышленных образцов, после их внедрения в системе ЕР СФД, можно транслировать в другие отрасли экономики и обеспечивать их транзит иным отраслевым партнерам, которыемогут или желают обеспечить применение этих новых технологий.

При формулировании основных разделов Стратегии необходимо придерживаться принципов государственной поддержки научных работ, где главным фактором поддержки является получение конкретных и практических результатов от научной де-

ятельности. Поэтому необходимо четко определить вектор применения научных результатов в системе ЕР СФД. То есть, предлагая новые подходы по решению научных задач в рассматриваемой сфере, должно быть понимание, где найдут свое применение полученные научные результаты. Это крайне важно, так как результаты проведенных научных работ должны позволять создавать конкурентоспособные услуги, продуктыи прорывные технологии не только для системы ЕР СФД, но и для других отраслей экономики нашего государства, где бы они были полезны. То есть по своей сути, разрабатываемая Стратегия научного развития системы ЕР СФД при наилучшем варианте ее реализации, должна стать своеобразным мостом между наукой и бизнесом. При этом одной из решаемых основных задач могла бы стать задача по обеспечению транзита полученных научных результатов и их возможное масштабирование в близких к проблеме отраслях экономики с привлечением дополнительной целевой аудитории.

До утверждения Стратегии, необходимо провести ее широкое обсуждение со всеми заинтересованными сторонами и внести в нее необходимые коррективы.На завершающем этапе создания Стратегии, необходимым фактором ее завершения должно стать получение положительного заключения на основе экспертизы профильных и (или) заинтересованных департаментов федеральных органов исполнительной власти с привлечением заинтересованных профессиональных сообществ в этой сфере. Оценка предлагаемых научных инициатив могла бы основываться на таких критериях, как научная значимость результатов, инновационный потенциал научных результатов, качество научных проектов и т.д. При этом приоритет должен отдаваться включенным в Стратегию научным проектам, у которых есть сбалансированное и научное содержание, а также присутствует качественная составляющая самого проекта с наличием инновационного потенциала.

Конечно при практической реализации Стратегии в ближайшем будущем предстоит решить массу научных задач для постепенной трансформации системы ЕР СФД в высокотехнологичную и инновационную структуру с развитой системой взаимодействия со всеми потребителями, участвующими в этой работе. Стратегия должна обеспечить практическую реализацию новых научных знаний и создавать условия для их применения в системе ЕР СФД. Возможно, это будут новые производства, новые материалы, новые носители информации, новые нормативно-методические документы, новые методы защиты информации, новые методы построения работы комплекса специализированных предприятий, новые системы управления технологическими процессами и т.д.То есть по сути, стоит задача формирования передовых производственно-технологических и информационно-обеспечительных мер для системы ЕР СФД при применении инновационных научных знаний. К решению этих задач также нужно подключать все возможности государства, включая финансовые, которые необходимы для поддержкиНИОКР в области микрографических и репрографических технологий.

Уже сегодня совершенно очевидно, что необходимо осуществить перевод системы ЕР СФД на инновационные рельсы. Мировой опыт развития инновационной экономики показывает, что наиболее эффективным является объединение бизнеса и науки. Именно при таком механизме развитие инновационных и научных проектов становится главным ресурсом развития. Поэтому в дальнейшем должна быть задействована обратная связь между наукой и реальным бизнесом, которая бы регулировала научное развитие системы ЕР СФД. Перспективным вариантом решения этой задачи, может стать система стимулирования инновационной активности частно-государственного партнерства, посредством налогового стимулирования и привлечения венчурных фондов.

Также важным моментом при реализации Стратегии, было бы полезным проработать вопрос формирования соответствующего межотраслевого центра компетенций, который сможет помогать определять приоритетные технологические направления научного развития системы ЕР СФД.

Собственные научные разработки и предлагаемые услуги, включая и коммерческие, будут являться залогом технологической и технической независимости системы ЕР СФД для инновационного развития.Можно сказать, что интенсивность проводимых НИОКР и качество потенциала работающих научных специалистов, в решающей степени определяют конкурентный потенциал системы ЕР СФД. Способность системы ЕР СФД к постоянному обновлению своей научной базы, научных лабораторий и технического уровня специалистов - является главным фактором в повышении её потенциала и наличию готового к применению в любой чрезвычайной ситуации актуального и комплектного государственного страхового информационного ресурса.

В заключении можно отметить, что для системы ЕР СФД крайне необходим серьезный инициирующий импульс в части развития науки иосвоения новых микрографических и репрографических технологий. На это должна быть нацелена государственная политика в части практической поддержки наиболее значимых для системы ЕР СФД научных исследований, путем финансирования НИОКР, стимулирования активности в области инноваций и освоения новых научных решений.

Также необходимоосуществить переход к системному развитию системы ЕР СФД, в основу которой должна лечь Стратегия опережающего роста и ритмичного навёрстывания отставанияот передовых стран в технических и технологических сферах.

Предусмотренные в Стратегии возможности привлечения малого и среднего бизнеса к реализации научных работ, могут стать дополнительным условием в реализации наиболее востребованных научных программ для системы ЕР СФД. Это позволить более качественно организовать деятельность всех участвующих сторон на новом уровне, с целью вывести нашу страну на лидирующие позиции в сфере применения научных результатов в области микрографических и репрографических технологий, которые будут интересны рынку.

Практическая реализация разработанной Стратегии поможет системе ЕР СФД достичь масштабных целей, отвечающихсовременным вызовам времени и обеспечивающих безопасность государства. Она даст возможность создать наиболее благоприятные условия для научного прорыва в микрографических и репрографических технологиях, решать задачи, которые принесут практический результат в проведении всех необходимых логистических процессов для обеспечения ритмичного поступления документации от поставщиков по кооперационным цепочкам, созданиязаблаговременно упорядоченного информационного ресурса, его надежного содержания на протяжении полного жизненного цикла изделий, защиту объектов информационной инфраструктуры и оперативного обеспечения пользователей страховыми копиями документов.

Список литературы

1. Эрнст Валеев. Надежный фундамент. «BISJournal» №2(25) 2017. [Электронный ресурс]. URL: https://journal.ib-bank.ru/post/518 (дата обращения 13.06.2018).

2. О современных подходах к организации страхового хранения электронных документов / Е.Е. Евсеев, П.Е. Завалишин, С.Ю. Борзенкова, Б.С. Яковлев // Известия Тульского государственного университета. Технические науки. Тула: Изд-во ТулГУ, 2016. Вып. 11. Ч. 2. С. 369 - 375.

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.1995. №125368 «Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации».

Евсеев Евгений Евгеньевич, канд. техн. наук, директор по развитию, tu-la3e@yandex.ru, Россия, Тула, ГКАурика,

Завалишин Павел Евгеньевич, канд. филос. наук, доцент, zavalishin-p19 75@yandex. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет,

Борзенкова Светлана Юрьевна, канд. техн. наук, доцент, tehnolaramhler. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет,

Яковлев Борис Сергеевич, канд. техн. наук, доуент, bor_ yak@mail. ru, Россия, Тула, Тульский государственный университет

TO THE QUESTION OF SCIENTIFIC STRATEGY DEVELOPMENT SYSTEM UNITED RUSSIAN INSURANCE FUND OF DOCUMENTATION

E.E. Evseev, P.E. Zavalishin, S.Y. Borzenkova, B.S. Yakovlev

The main directions of the strategy of scientific development of the unified Russian insurance Fund of documentation are considered. The analysis of the current situation is given, approaches to the formation of the strategy and directions of scientific research in the field of modern micrographic and reprographic technologies are determined, the possibilities for the application of the obtained scientific results within the system and their transit to related sectors of the economy are considered.

Key words: insurance Fund of documentation, directions of strategy of scientific development of the unified Russian insurance Fund of documentation, analysis of approaches to formation of strategy, directions of scientific researches and ensuring their transit in adjacent branches of economy.

Evseev Evgeniy Evgenievich, candidate of technical sciences, director of development, tula3e@yandex.ru, Russia, Tula, Aurica Ltd,

Zavalishin Pavel Evgenievich, candidate of philosophical sciences, zavalishin-p19 75@yandex. ru, docent, Russia, Tula, Tula State University,

Borzenkova Svetlana Yurievna, candidate of technical sciences, docent, tehnol a ramhler. ru, Russia, Tula, Tula State University,

Yakovlev Boris Sergeevich, candidate of technical sciences, docent, bor_yak@,mail. ru, Russia, Tula, Tula State University

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.