CC BY
29
Selected presentations, statements, papers, letters and interview by Professor I.N.Andreev in the field of tobacco control
Избранные выступления, обращения, письма и интервью профессора И.Н.Андреева по вопросам контроля над табаком
антитабачные общественные организации в Татарстане
11 мая 2008 года. Текст выступления на первой конференции «Здоровье казанцев и табак»
http://andreevin.namd. ru/choice/pro/c onf-2008/003.htm
Начало антитабачных действий Казанского общественного фонда «Выбор» (КОФ «Выбор») относится к 1998 г. С этого времени его деятельность в некоторой степени отражена на сайте http ://www. andreevin.narod.ru/choice/. В это время свои действия КОФ «Выбор» координировал с Республиканским центром профилактики наркотизации (директор Садыкова Р.Г.). В 2003 г. КОФ «Выбор» вместе с рядом других некоммерческих организаций, при участии отдельных специалистов, а также одного из первых некурящих вузов города (ТИСБИ) объединились в коалицию «За свободный от табачного дыма Татарстан» http://www.an-dreevin.narod.ru/ choice/coalition/ mem/in dex.html.
В это время главной целью коалиции была работа по привлечению внимания общественности, депутатов и высших чиновников Республики Татарстан и Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. КОФ «Выбор» издал и распространял в это время брошюры о Рамочной конвенции и о настоятельной необходимости запрета рекламы табака в РФ. Во все основные научные библиотеки города Казани КОФ «Выбор» в это время передал не только эти брошюры, но также и книгу «Табак и здоровье», написанную Андреевой Т.И. (первым президентом КОФ «Выбор») и Красовским К.С.
Основным средством работы были письменные персональные и открытые обращения коалиции к депутатам и министрам. Эти тексты сохранились на сайте коалиции. На некоторые из
этих обращений чиновники дали ответы. В качестве одного из важнейших источников актуальной антитабачной информации коалиция использовала Ресурсный центр по контролю за табаком для стран бывшего СССР, его сайт и серию специальных рассылок, а также международную сеть специалистов по контролю над табаком GLOB-ALink. Много внимания коалиция уделяет работе по организации отпора действиям табачной индустрии в лице специально нанятых или созданных организаций, одной из которых является «Твой выбор». Одной из ее целей является работа по «проблеме подросткового курения». Коалиции пришлось столкнуться также с прота-бачными силами, прикрывающимися лживой заботой о курящих беременных женщинах. Мощным инструментом достижения поставленных целей стала возможность обратиться к общественности через СМИ. Например, выступление с Заявлением коалиции о псевдопрофилактических программах, финансируемых табачной индустрией было опубликовано в газете «Звезда Поволжья».
Для распространения своих антита-бачных взглядов коалиция использовала в эти годы различные способы. Это были занятия со студентами, со слушателями различных курсов повышения квалификации (учителей, врачей, работников культуры и др.). В последнее время коалиция инициировала и совместными с государственными структурами усилиями проводит в 2007-08 годах круглые столы вузовских работников по проблеме защиты здоровья студентов и преподавателей от табака, работников здравоохранения по проблеме защиты здоровья пациентов и персонала, работников учреждений культуры по проблеме защиты здоровья посетителей и сотрудников этих учреждений, работников городского транспорта по проблеме защиты здоровья пассажиров.
На круглом столе работников образования - проректоров вузов приняты решения о реанимации до 31 мая (ко Всемирному дню без табака) мер по
ограничению курения, разработанных в порядке внедрения в вузах закона об ограничении курения № 87-ФЗ. В целях привлечения внимания студентов и сотрудников к антитабачным мерам принято решение выставить список этих мер на сайтах вузов, сделав эти меры прозрачными и доступными для внимания и критики. Во всех вузах принято решение провести массовые акции с участием студентов, приуроченные к Всемирному дню без табака.
Коалиция принимала участие в большой конференции врачей-пульмоноло-гов города, на которой врачам были предложены лекции специалистов, в которых раскрыта роль курения как одного из ведущих факторов, провоцирующих и осложняющих легочные патологии. На конференции обсуждалась и роль врачей в преодолении про-табачной мифологии и предрассудков, мешающих усилиям по ограничению табачной эпидемии. Коалиция подготовила и распространила среди врачей опросные листы, позволяющие акцентировать внимание врачей на наиболее важных табачных проблемах. Для врачей подготовлены и свободно распространялись два специальных выпуска журнала Sober-Cool, в которых собраны сведения по проблеме «Табак и здоровье». Аналогичная работа проведена с врачами районных больниц в Алексеевском (17.05) и в Елабуге (24.05).
Коалиция готовит проведение в Казани (22.05.08) семинара для журналистов, освещающих табачную проблематику в СМИ. В работе семинара в качестве спикеров примут участие эксперты по проблеме из открытого института здоровья (г. Москва). Опытные журналисты рассмотрят приемы эффективного представления материалов в печатных и др. СМИ. В компьютерном классе журналисты познакомятся с наиболее интересными информационными источниками по теме в Интернет. Коалиция проводит интенсивную работу по подготовке конференции "Здоровье казанцев и табак", которая
памяти профессора аидрееба ильи ЫикоДАЕвичА
должна проходить 23.05 с участием правительственных должностных лиц, работников здравоохранения, здоровья, религиозных лидеров и неправительственных организаций. Ожидается, что будут разработаны предложения в городскую программу контроля над табаком.
Опыт работы коалиции и КОФ «Выбор» показывает, что только при наличии серьезного финансирования, помощи спонсоров можно рассчитывать на возможность эффективных действий. Одним из примеров таких действий является обращение по анти-табачной проблематике общественной организации (Коалиции «За свободный от табачного дыма Татарстан») непосредственно к горожанам с билбордов, размещенных в разных районах города Казани. Реализация такой акции стала возможной благодаря взаимодействию КОФ «Выбор» с партнером - Tobacco Free Kids (TFK), или “Будущее без табака”, в рамках совместного проекта.
Поэтому коалиция, разработав с участием отдельных специалистов новые крупные «антитабачные» проекты, занята поиском спонсоров, которые могли бы принять участие в их реализации. Краткую характеристику их приводим здесь.
1. Разработка и внедрение в крупных медицинских центрах Республики Татарстан мер по предотвращению курения в соответствии с положениями Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака. Цель проекта - создание и поддержание среды, полностью свободной от табачного дыма, в закрытых служебных помещениях и местах общественного пользования на территориях медицинских учреждений Республики Татарстан. Итогом работы по проекту будет внедрение принятых в мире норм РКБТ в отношении курения во всех медицинских учреждениях республиканского подчинения на территории Республики Татарстан, создание полностью свободных от табачного дыма территорий, введение запрета на курение во всех закрытых помещениях.
2. Программа превращения города Казани в территорию, свободную от табачного дыма. Цель этого проекта -создание и поддержание среды, полностью свободной от табачного дыма в закрытых служебных помещениях и местах общественного пользования в масштабе города Казани. Итогом работы по проекту будет создание среды, полностью свободной от табачного дыма, путем введения запрета на курение во всех закрытых помещениях.
Программа превращения Казани в территорию, свободную от табачного дыма, могла бы быть реализована под руководством мэрии города, которая, в том числе с использованием поддержки данного проекта спонсорами, подготовила бы город к приему Всемирной Универсиады в 2013 году в статусе «Города без табачного дыма».
Коалиция и сотрудники КОФ «Выбор» являются постоянными участниками антитабачных форумов разного уровня. Последними мероприятиями такого рода были Европейский саммит по табаку в Варшаве (Ананьева Г.А.) и парламентские слушания в Госдуме РФ (Визель А.А.).
нужны решительные действия городской комиссии и поддержка партий для защиты общественного здоровья в городе кАзАни
31 мая 2007 года. Тезисы выступления на городской межведомственной комиссии
Ананьева Г.А., Ловчев В.М., Андреев И.Н.
Курение табака широко распространено в Казани, как и в Республике Татарстан, и в РФ. Россия занимает по распространенности курения одно из лидирующих мест в мире. Ученые давно установили, что курение, в том числе и пассивное, является одним из важнейших устранимых факторов, влияющих на общественное здоровье. [...] По некоторым оценкам, порядка 10 тысяч жителей Татарстана ежегодно умирают от болезней, вызванных потреблением табака. В условиях неблагоприятных демографических показателей в нашей стране непозволительно откладывать реализацию мер, способных спасти многие человеческие жизни.
Известно также, что казанские курильщики за сутки тратят на сигареты более двух миллионов рублей, что за год составляет сумму около миллиарда руб. Отказ от курения позволил бы существенно изменить распределение средств населения в пользу жизненно необходимых товаров и услуг. Таким образом, отказ от курения в РТ может быть существенным (недооцениваемым) фактором решения социальных задач.
Стало очевидным, что необходима консолидация усилий всего общества и использование ресурсов федерального антитабачного законодательства путем развития местных инициатив по контролю над табаком в нашем городе.
Обоснованию некоторых особенно важных мер в этом направлении посвящено наше сообщение.
Осознание сторонниками общественного здоровья разрушительной роли курения позволило выработать меры, которые в большинстве развитых стран мира привели к уменьшению числа курящих и, соответственно, к снижению смертности от сердечно-сосудистых заболеваний и злокачественных опухолей. Важную роль в этом сыграли принятые в этих странах законодательные меры, направленные на контроль и регламентирование производства и торговли табачными изделиями.
Западные табачные компании, теряющие рынки у себя дома, ведут борьбу за рыночное пространство России. В результате рекламной кампании невиданного масштаба, развернутой транснациональными производителями сигарет, имеющих представительства и в нашем городе, курящих становится все больше, и, что особенно тревожно, число их возрастает среди молодежи и женщин. Это неминуемо приведет к дальнейшей деградации здоровья жителей нашего города и росту смертности от онкологических, сердечно-сосудистых, легочных и других заболеваний, провоцируемых курением.
Всемирная организация здравоохранения признала борьбу с курением приоритетным направлением в своей работе и инициировала принятие Рамочной конвенции, в которую включены наиболее важные проверенные международным опытом меры, приводящие к снижению распространенности курения. Среди этих мер:
- запрет всех форм прямой и непрямой рекламы табачных изделий, включая спонсорство,
- ограничение курения в общественных и на рабочих местах,
- повышение налогов на сигареты,
- информирование курильщиков о содержании в табачном дыме вредных для здоровья веществ и о возможных последствиях курения,
- помощь курильщикам в прекращении курения и т.д.
Рамочная конвенция вступила в силу, она послужила принятию более действенного законодательства в ряде ратифицировавших ее стран, но Россия медленно подвигается в сторону этого процесса. В Москве 28-29 мая 2007 г. прошел Всероссийский национальный форум «Здоровье или табак», поддержанный ВОЗ и многими международными организациями и научными центрами. Рассмотрим некоторые аспекты проблемы общественного
здоровья, связанные с курением, опираясь на позицию участников форума.
Наряду со многими другими, бытует миф, что производство и реализация табачных изделий выгодны для экономики. Однако данные Всемирного Банка говорят о том, что эта отрасль в мире в целом наносит экономике ущерб. Он складывается из урона, который наносят государству затраты на лечение, потери трудоспособности и смерти сотен тысяч людей от болезней, причиной которых является курение.
Госдума России в 2001 году приняла Закон об ограничении курения в Российской Федерации (с последующими изменениями и дополнениями в 2004 г.), который позволил определить несколько направлений, способных оздоровить условия жизни и работы для многих людей на предприятиях, в учебных заведениях, на транспорте, а также в некоторой степени защитить интересы некурящих, поскольку они от табачного дыма заболевают и умирают так же, как и курящие. Однако не все положения этого закона РФ в городе исполняются, у нас нет нормативных актов, призванных содействовать выполнению норм данного закона. К тому же, как показывает сопоставление с практикой других стран, этот закон нуждается в существенном улучшении и развитии на основе положений Рамочной Конвенции. К числу первоочередных мер относится и запрет курения в общественных местах, что успешно претворяется в жизнь во многих странах, реализующих эффективные действия по контролю над табаком.
На защиту здоровья своих народов в мире встали общественные организации, активно функционирующие во многих странах. В нашей Республике сформирована коалиция «За свободный от табачного дыма Татарстан», в которую входят общественные организации и физические лица.
Мы обращаемся к городской комиссии с просьбой ради защиты здоровья нынешних и будущих поколений граждан РТ занять адекватную позицию в общей борьбе за здоровье жителей города, стать центром консолидации усилий в области контроля над табаком. Это стало бы хорошим вкладом городской комиссии в реализацию Национального проекта «Здоровье».
Члены Коалиции рассчитывают, что городская комиссия будет в интересах горожан отстаивать:
• Право каждого казанца дышать чистым воздухом, не загрязненным табачным дымом, на основе права человека на жизнь, закрепленного Конституцией Российской Федерации;
• Право каждого ребенка на защиту от любых действий, которые способствуют его приобщению к табаку, и на помощь в стремлении к здоровому образу жизни, свободному от употребления табака;
• Право каждого гражданина на полную информацию о качественном и количественном составе табачных изделий, вредности для здоровья каждого их компонента и о риске вдыхания табачного дыма;
• Право каждого курильщика на помощь в отказе от этого разрушающего здоровье поведения;
• Право каждого некурящего, а в особенности тех, кто бросил курить, на защиту от любого давления, ставящего под сомнение выбор образа жизни, свободного от табачного дыма.
Мы предлагаем потребовать от властей города следующих действий:
1. Закрепить нормативными актами право людей на воздух, свободный от табачного дыма, в городских Постановлениях, Приказах работодателей.
2. Разработать и принять с учетом Рамочной Конвенции по борьбе против табака законодательные и нормативные акты, которые охватили бы все основные аспекты проблем, связанных с табаком.
3. Поддерживать, в том числе финансово, профилактические антитабачные программы и программы помощи в прекращении курения, которые доказали свою эффективность.
4. Не допускать вмешательства табачной индустрии в формирование государственной политики в области контроля над табаком и в действия по ее осуществлению, учитывая диаметральную противоположность основных интересов тех, кто стремится защитить здоровье людей от табака, и тех, кто наживается на продаже губительных для людей изделий. [.]
Мы обращаемся к городской комиссии с просьбой в течение 2007 года:
1. Организовывать и проводить круглые столы и общественные слушания с акцентом на слабые стороны антита-бачного законодательства и необходимость местных инициатив по контролю над табаком:
1) Круглый стол вузовских работников по проблеме защиты здоровья студентов от табака (согласовать с советом проректоров вузов);
2) Круглый стол работников здравоохранения по проблеме защиты здоровья пациентов (определить сроки совместно с Минздравом);
3) Круглый стол работников учреждений культуры по проблеме защиты
здоровья посетителей учреждений (согласовать с Минкультом);
4) Круглый стол работников городского транспорта по проблеме защиты здоровья пассажиров (согласовать с управлением транспорта города).
2. Организовать конкурс для журналистов СМИ по антитабачной тематике с акцентированием необходимости использования важнейших положений Рамочной конвенции по контролю над табаком при разработке местных инициатив для защиты населения от табака. [.]
3. Организовывать городскую конференцию “Табак или Здоровье” с участием должностных лиц города, профессионалов здоровья, религиозных лидеров и неправительственных организаций, для разработки долгосрочных городских программ контроля над табаком.
От имени Коалиции «За свободный от табачного дыма Татарстан»
что нам хочется сказать будущим ректорам...
18 июня 2007 года
Известно, что в двух крупнейших вузах города Казани - двух КГТУ (бывших КАИ и КХТИ) идут предвыборные дебаты, вузы выбирают себе новых ректоров. В процессе дебатов обсуждаются не только позиции будущих руководителей по отношению к совершенствованию учебного процесса, к организации научной работы, но также выясняются и их планы в отношении бытовых и жилищных условий для студентов и сотрудников. Нам представляется, что очень важно воспользоваться тем, что вузовские коллективы, выбирая себе лидеров, по существу параллельно обсуждают и радикально пересматривают ближайшие перспективы в своей жизни. Хотелось, чтобы те мировые социальные тенденции, которые дали позитивные плоды во многих странах мира, обеспечили существенное улучшение жизни людей, не выпали из поля зрения будущих руководителей крупных наших вузовских коллективов, использовались ими при построении собственных программ улучшения качества жизни студентов и сотрудников. Уместно заметить для ученых—«техна-рей», что их коллеги-ученые из области общественного здоровья относительно недавно (в середине и второй половине прошлого столетия) научно установили, что курение, в том числе и пассивное, является одним из важнейших устранимых факторов, влияющих на здоровье активных по-
требителей табака и их пассивного окружения. Благодаря их глубоким исследованиям стало очевидно, что курение - серьезная угроза здоровью и одна из главных причин смертности населения [...] Некоторая часть потерь этих человеческих жизней приходится и на тех людей, судьбы которых были связаны с любым из КГТУ в далеком или недавнем прошлом. [.]
В каждый из этих вузов ежегодно приходят тысячи молодых людей, которые должны не только научиться ремеслу, получить право на деятельность в какой-то конкретной сфере нашей (или мировой) экономики, но они должны сохранить и укрепить здоровье, научиться оптимальному жизнеустройству. В этом отношении важно считаться с тем, что распространенное в вузах курение (к которому многие приобщаются именно в вузе) сокращает жизнь на 15-20 лет. Хочется спросить будущих ректоров: «Готовы ли вы так поставить воспитательный процесс в вузе, чтобы научить своих воспитанников жизни без табака?» В ряде российских вузов к жизни без табака привыкли, благодаря тому, что не одно десятилетие назад запрет на курение введен приказом ректора и тщательно обеспечивается мониторинг исполнения такого приказа. Некоторые вузы РФ (есть такие и в Казани) при приеме студентов на первый курс заключают с ними договоры, в которых студент обязуется, что станет некурящим в течение первого семестра. При необходимости вуз оказывает психологическую и медицинскую помощь бросающему курить.
При нарушении контракта студент, нарушивший условия договора, отчисляется из вуза. Для легитимации таких отношений вузы вносят в свои уставы соответствующие положения. Готовы ли вы, будущие ректоры, к такому акту
- внести предложение о подобных ан-титабачных изменениях в уставы своих вузов?
Многим давно уже ясно, что в теперешней нашей стране жизнь без табака осложнена многими нынешними условиями и традициями, которые нужно правильно оценить и найти способы устранения их влияния на формирование антитабачного менталитета выпускников. Это тем более важно, что в казанских вузах все больше становится студентов, прибывающих к нам на учебу из других стран. Менталитет этих студентов сформирован под влиянием действующего в этих странах антитабачного законодательства, основанного на требованиях Рамочной Конвенции по борьбе против табака (РКБТ), принятой государствами - членами Всемирной Организацией Здравоохранения в
2003 году. В связи с этим хотелось знать позицию будущих ректоров по отношению к некоторым из этих условий и традиций, которые каждодневно влияют на студента, его взгляды и привычки. [.]
Профессора Андреев И.Н. (КГТУ-КХТИ), Визель А.А. (КГМУ), Карпов А.М. (КГМА) и другие члены коалиции «За свободный от табачного дыма Татарстан»
о подготовке городской программы по контролю надтабаком
15 ноября 2007 года. выступление на городской межведомственной комиссии
Известно, что курение табака является одним из важных, но устранимых факторов смертности населения [.] В очередной раз на недавно прошедшем в Казани 17-м национальном конгрессе пульмонологов ученые обратили внимание на эффективность тех средств, которые рекомендованы Рамочной конвенцией по борьбе против табака, в ограничении курения и снижении патологий, вызываемых табаком.
К сожалению, Рамочная конвенция по борьбе против табака Российской Федерацией до сих пор не ратифицирована (примечание: благодаря действиям общественности, удалось добиться ратификации Конвенции в 2008 году), а действующее законодательство по ограничению курения в РФ (ФЗ-87) остается несовершенным, что и является одной из главных причин широкой распространенности ку-рения.[.] Очевидно, что в этих условиях необходимы координированные усилия общества для улучшения ситуации с этим патогенным явлением. Необходимо многое сделать для сокращения курения школьников и студентов, преподавателей и врачей, работников других специальностей, как рядовых, так и руководителей разных рангов. Важно, что антитабачная активность вузов может существенно влиять на курение населения в целом, и в этом отношении в распоряжении работников образования находятся мощнейшие ресурсы воспитательного влияния на обучающихся, а через них и на население в целом.
Большие резервы для воспитания ан-титабачного менталитета населения заключают в себе личный пример отношения к курению руководителей, преподавателей и других работников вузов и, особенно, порядки в отноше-
нии курения в учебных корпусах и на прилегающих вузовских территориях (в частности, отказ от продажи сигарет в торговых точках на территории вуза, введение системы предупреждений о запрещении курения во всех помещениях, а также системы исполнения требований приказов, определяющих бестабачный статус вуза).
В распоряжении работников здравоохранения в этом отношении находятся мощнейшие ресурсы, так как неизменно большое доверие пациента к врачу позволяет ему устанавливать контакт с курящим пациентом, позволяющий добиваться позитивного результата в лечении курящего человека, полного отказа его от табака.
Для воспитания антитабачного менталитета населения большие резервы заключают в себе личный пример отношения к курению работников здравоохранения и, особенно, порядки на территориях наших крупных медицинских центров.
Серьезные проблемы в области ограничения курения должны быть решены с участием работников общественного транспорта (автобусы, такси, пригородный электротранспорт), силами работников учреждений культуры (театры, концертные залы, парки, другие места отдыха детей, зооботсад и т.д.). Здесь также важно обеспечить выполнение требований закона ФЗ-87.
Мы обращаемся к Межведомственной комиссии с предложением сделать борьбу с табаком одним из приоритетных направлений антинаркотической работы в г. Казани.
Хотелось особо выделить два важных обстоятельства, связанные с табачной проблемой. Оба они подчеркивают необходимость мобилизации усилий городских структур для их разрешения.
1. В нашем городе в последние годы обратили на себя внимание настойчивые выступления табачных корпораций, которые стараются перехватить инициативу у государственных структур по контролю курения, изображать заботу о здоровье курящих граждан в стране. Напомним, что дважды в предыдущие годы табачники под прикрытием лозунга «Ограничения подросткового курения» провели в Казани «круглые столы», истинной целью которых было создание табачникам имиджа социально озабоченной корпорации, которая на самом деле получает огромные прибыли на торговле смертоносным товаром. В сентябре 2007 года табачники в Казани (вслед за рядом других городов РФ) вновь попытались провести «круглый стол», на котором они демонстриро-
вали заботу о курящих беременных женщинах. Очевидно, что при этом не предполагалось достижение реальных результатов в защите общества от табачных патологий, так как изначально табачные компании заинтересованы в прибылях, которые получают только при расширении табачного рынка, а вовсе не при сокращении курения населения (в данном случае речь шла о курении беременных женщин). К сожалению, в ситуации с последним «наездом» табачников для общественности не была очевидной антитабач-ная позиция руководителей государственных структур, которые, на наш взгляд, должны были бы защитить сферу своей ответственности за общественное здоровье от посягательств табачников. На самом деле такую проблему необходимо решать официальным органам здравоохранения при участии в дискуссии ведущих онкологов, кардиологов, пульмонологов, сосудистых хирургов, которые в повседневной практике встречаются с последствиями курения, и решать без участия табачников. В противном случае ведущие специалисты-медики, участвуя в акциях табачников, окажут своим пациентам «медвежью услугу», поддерживая тех, кто торгует смертоносным товаром. Так понимается позиция сторонников общественного здоровья Рамочной конвенцией по борьбе против табака, документом ВОЗ, в котором отражен мировой опыт тех, кто искал пути и надежные способы в отстаивании интересов общественного здоровья. Этим опытом воспользовались руководители учреждений разного уровня многих стран, которым удается защитить интересы здоровья населения от коммерческих интересов табачной индустрии. К сожалению, на одном из «круглых столов», проводившихся в г. Казани табачниками, представители городского образования докладывали на радость устроителям — представителям табачных корпораций, что в 61 школе города используют в работе со школьниками учебные пособия табачников, по которым в этих школах обучают своих воспитанников жить без табака. Кроме упомянутых, табачники используют и другие приемы, с помощью которых они рекрутируют новых курильщиков в молодежной среде. Очевидно, что необходимы адекватные средства противостояния табачникам для защиты здоровья подрастающего поколения.
2. Известно, что руководители города Казани с достойной настойчивостью пытаются добиться права нашей столицы на проведение Всемирной универсиады. Опыт проведения мировых спортивных форумов показывает, что
города, получившие такое право, достигают его при одном непременном условии - они обеспечивают существенные ограничения курения в местах проведения соревнований. С этой точки зрения представляется весьма важным разработать и реализовать городскую антитабачную программу, которая имеет целью сообщить нашему городу важный статус «Казань — город без табачного дыма». Можно надеяться, что это может быть существенным аргументом при решении в пользу Казани в качестве столицы Всемирной универсиады 2013 года.
предложения коалиции «за свободный от табачного дыма татарстан» в решение координационного совета по
воспитательной работе при совете ректоров республики татарстан
18 марта 2008 года
1. Реанимировать административные меры по исполнению закона №87—ФЗ в вузах.
Президент Путин В.В. в послании Национальному антитабачному форуму «Здоровье или табак» (г. Москва, 31 мая 2007 года), организованному партией «Единая Россия», отметил необходимость принятия всесторонних мер по снижению уровня курения в стране. 10 января 2008 года Правительство РФ рассмотрело состояние дел с курением в стране и предложило ФС (ГД) принять закон о ратификации РКБТ. Предполагается, что это произойдет в ближайшее время. Очевидно, что на местах нужны встречные действия. Необходимо обновить приказы, запрещающие курение в вузе, восстановить службы контроля их исполнения, обновить предупредительные и запретительные знаки и т.д.
2. Обеспечить доступность информации о мерах по ограничению курения в вузе с использованием Интернет-сайта вуза.
Все заинтересованные лица должны иметь доступ к этой информации (студенты и сотрудники должны знать Приказы, Решения Советов вузов, регулирующих эту сферу). Через такие разделы сайтов может быть обеспечен обмен опытом работы, так заинтересованные структуры могут осуществлять мониторинг процессов в поисках путей оздоровления общества и т.д.
3. Провести Первую городскую научно-практическую конференцию аспирантов и студентов вузов гор.
Казани «Табак и здоровье казанцев» с изданием сборника статей.
Многие достижения в этой сфере станут доступны коллегам, аспиранты и студенты получат дополнительный стимул в своей деятельности, специалисты будут иметь «под рукой» новые материалы для своей профессиональной работы.
кто отнимет сигарету у подростка? альбина лексина
16 сентября 2004 года. газета «республика Татарстан»
http://www. gazetart. su/articles/187-188_25263/57840/
Организаторы этого "круглого стола" постарались. В конференц-зале Министерства торговли и внешнеэкономического сотрудничества РТ было тесновато. На приглашение общественного совета "Твой выбор" принять участие в разговоре на тему "Взгляд общества на проблему предотвращения подросткового курения" дружно откликнулись представители ряда министерств и ведомств, не говоря уже об общественных организациях [...].
Но конструктивного разговора не получилось. Погоду испортила "могучая кучка" членов коалиции "За свободный от табачного дыма Татарстан". Характерная черта этой организации, объединяющей истинных борцов за здоровый образ жизни, - неприятие формализма в любом его проявлении. [.] Профессора И. Андреев, А.Кар-пов, а также В.Ловчев, Г.Ананьева на этот раз усомнились в благих устремлениях организаторов беседы, инкриминировав общественному совету "Твой выбор" сотрудничество с табачными компаниями. Председатель совета, она же ведущая "круглого стола" Татьяна Маркичева, не отрицала готовность сотрудничать с таковыми.
[...]
Укротить табачную эпидемию, по мнению многих участников разговора, способны лишь полный запрет рекламы табака, повышение налогов, что неизменно влечет увеличение цены на товар, и запрет на курение в общественных местах. Эти посылы и было предложено внести в проект резолюции "круглого стола", однако председатель общественного совета "Твой выбор" пообещала все внимание в итоговом документе сконцентрировать именно на проблемах соблюдения правил торговли.
Не рискну утверждать, что "Твой выбор" действительно представляет интересы табачных компаний и проводит мероприятия заведомо неэффек-
тивные, но что есть, то есть. И как тут не прислушаться к мнению председателя коалиции "За свободный от табачного дыма Татарстан" профессора Ильи Николаевича Андреева:
- Представлять курение как сугубо молодежную проблему неграмотно и неэффективно. Ясно же, что дети курят, потому что курят взрослые. Сегодня, на мой взгляд, мы должны были бы поставить принципиальный вопрос: почему во многих других регионах страны, при отсутствии полного запрета рекламы табака в российском законодательстве, все же постановлениями местной власти такое ограничение введено, а Татарстан, и особенно его столица Казань, продолжают потакать интересам табачной индустрии? Вот конкретные положительные, увы, не наши примеры. С 2001 года в Тюмени действует распоряжение "О запрете распространения наружной рекламы табака, табачной продукции и пива на территории города". Орловская мэрия удвоила расценки на рекламу табака и пива. В Якутске в прошлом году наложен запрет на размещение наружной рекламы табака и алкоголя. Последуем ли мы этим примерам?
КУРЕНИЕ: ВОЙНА ПРОТИВ САМИХ СЕБЯ. ИРИНА РОНЖИНА
28 февраля 2008 года. Статья в газете «Казанская неделя», стр.6)
10 января 2008 года Правительство РФ одобрило присоединение России к Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ). Сразу же появилось немало публикаций в центральной печати, прозвучало несколько ярких выступлений видных общественных деятелей, но, как водится, на этом и успокоились. На данный момент тема, что называется, замята, и антитабачникам приходится прилагать огромные усилия, чтобы расшевелить представителей власти.
Почему же так происходит? Неужели проблема табака не стоит настолько остро в нашей стране, что необходимо "бить во все колокола"? Или, может, россиянам наплевать на собственное здоровье и будущее нации? Отнюдь. Разобраться в вопросе нам помогают профессор Казанского государственного технологического университета, координатор коалиции "За свободный от табачного дыма Татарстан" АНДРЕЕВ Илья Николаевич и член коалиции, директор центра "Выбор" муниципального педагогического учреждения "Подросток" АНАНЬЕВА Галина Анатольевна.
Наша беседа началась с шокирующих цифр. "По заявлению заместителя председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Н.Герасименко, ежегодно в России от курения погибает 500 000 человек, - говорит Илья Николаевич. - Я беру это число и пересчитываю на население Татарстана. И у меня получается, что ежегодно в республике 14 000 человек погибает от патологий, связанных с табаком. Это то самое число, которое нам называют обычно, говоря о погибших в афганской войне!" И даже если при таком подсчете учитывать данные других специалистов, более мягкие - 375 тыс. ежегодно погибающих в России курильщиков, то и здесь цифра по Татарстану окажется весьма неутешительной. 14 тысяч или 10-11 тысяч - потери в любом случае колоссальные!
"К тому же, с этими цифрами тоже есть проблема, - сетует Андреев И.Н.,
- потому что учета настоящего, отвечающего уровню развития науки, медицины, медицинской статистики, у нас в стране нет, нет соответствующей регистрации. Человек умирает, и не регистрируется, что это умер именно курящий человек".
Возникает вопрос: если только в нашей республике ежегодно курение уносит жизни стольких людей, а по России эта цифра возрастает в десятки раз, чего же ждут чиновники, и почему страна до сих пор не ратифицировала конвенцию, которая на сегодняшний день насчитывает 168 го-сударств-участников, включая Европейское сообщество? [.]
Беззубость законов очевидна и простому обывателю, хотя большинство людей даже не задумываются о том, что их права злостно нарушаются. И это неудивительно, если учесть отсутствие надлежащей информированности наших граждан по данному вопросу. [.] "По закону можно курить только в специально отведенных местах, - отмечает Андреев И.Н. - В КАИ, например, для этого есть специально отведенная будочка на улице. У нас в технологическом университете также стоят крытые павильоны на улице. Но с большим сожалением я отметил, что в казанском театре оперы и балета им. Мусы Джалиля на двери туалета висит табличка: "Курительная комната". Театр недавно отреставрировали, кто-то ведь принимал проект. Почему проглядели такую нелепость, ведь есть закон, по которому нельзя курить в общественных местах, а туалет - общественное место. То есть культура принимающих не дошла до такого уровня, чтобы осознать, что учреждение культуры не должно быть связано с табаком. Нонсенс какой-то!"
"И законы у нас не случайно такие, -тут же добавляет Илья Николаевич. -Есть табачная индустрии, которая имеют огромные доходы и влияет на все законодательство в нашей стране, в том числе и на этот неработоспособный закон. У нас был круглый стол по поводу ограничения курения подростков, который организовали табачники. Туда попало много людей, в том числе люди из надзорных органов МВД, которые отслеживают выполнение законов. Так вот одна из их сотрудниц сказала, что закон, запрещающий курение в общественных местах, в нашей в стране - никакой, его невозможно выполнять. И сделали его таким именно табачники, потому что в первой редакции закон был действенным. Все это и приводит в итоге к тому, что общественники вынуждены ездить в автобусах и фиксировать нарушения, обращаться, просить, чтобы закон исполняли".
Между тем существующее положение вещей вовсе не устраивает российских граждан, в частности - казанцев. В опросе, который проводили социальные работники 15 ноября 2007 года в ТРК "Тандем", было выявлено, что горожан возмущает табачный дым в закрытых помещениях. Среди 250-ти опрошенных четверть указывала на кафе и рестораны, четверть - на транспорт, и т.д. При этом люди выступают за ужесточение мер, за введение штрафов. То же показывают другие российские опросы. [...]
как развеять табачный дым над Россией? альбина лексина
29 февраля 2008 года. Статья в газете «Республика Татарстан»
http://www. gazetart. su/articles/394026156/75185/
...Приснился как-то профессору Андрееву сон. Будто доверили ему от России собственноручно подписать Рамочную конвенцию по борьбе против табака. По этому случаю приобрел он дорогую авторучку с золотым пером и, получив соответствующие наставления, поднялся по трапу правительственного caмолета. Лайнер взлетел, и российский посланец вдруг обнаружил: экипаж-то состоит из заядлых курильщиков, причем все они по совместительству являются членами правительства. Заволновался Илья Николаевич: ну как изменит такой летный состав курс да посадит самолет где-нибудь рядом с табачными плантациями? И точно! Доставил самолет профессора не в резиденцию Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), а прямо в ло-
гово табачных магнатов. "Ну вот, что они сейчас со мной сделают?" - с содроганием подумал Андреев и... проснулся.
А проснувшись, встревожился: что если сон в руку? Вдруг российское Правительство действительно повернет назад, не успев сделать первых позитивных шагов на пути ратификации архиважного международного антита-бачного документа!
Своим беспокойством координатор коалиции "За свободный от табачного дыма Татарстан" поделился и с нашим корреспондентом.
- Сначала напомню: основа для международных переговоров о своде правил и положений, позволяющих контролировать распространение табака и табачных продуктов - настоящей эпидемии, от которой прямо или косвенно погибает ежегодно около 500 тысяч наших соотечественников, была заложена в 1998 году. Тогда большинство стран, в том числе и Россия, поддержали решение ВОЗ начать разработку Рамочной конвенции по борьбе против табака. В 2003 году этот документ был единодушно принят ассамблеей ВОЗ, а затем подписан 168 странами и ратифицирован 152-мя из 192 стран - членов ВОЗ. Россия же пять с лишним лет пребывала в нерешительности, и только в январе этого года Правительство внесло на рассмотрение Госдумы предложение о присоединении к Рамочной конвенции.
Мы вместе с другими противниками курения основной причиной такой медлительности считаем наличие в законодательных органах сильного табачного лобби. Чем еще можно объяснить появление беззубого, недееспособного антитабачного российского закона? Это подтверждает и факт, недавно обнародованный главным санитарным врачом России Геннадием Онищенко. Оказывается, в составе российской делегации, участвовавшей в мае 2003 года в работе 56-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, принявшей антита-бачную конвенцию, были и... сотрудники транснациональных табачных корпораций. Входили они и в состав межведомственной рабочей национальной группы. Вы думаете, они заинтересованы в антитабачной программе как бизнесмены?..
- Я прекрасно помню, как года три назад наша газета поддержала призыв вашей коалиции и общественной организации "Выбор" не "пиарить" так на-
зываемую кампанию антитабачного воспитании молодежи...
- Кампания действительно была сомнительной. Чего стоили доводы об отсутствии вреда пассивного курения, безвредности "мягких" и "легких" сигарет... Нынешнее решение Правительства о принятии Рамочной конвенции породило большие надежды. Лишь бы не растянулось оно на неопределенный срок... Ждем, что будет серьезно доработан и уже действующий Закон "Об ограничении курения табака". Насколько я знаю, в поправках заложено ограничение содержания в сигаретах смол и никотина. И хватит уже "оболванивать" потребителя названиями сигарет -"легкие" и "мягкие". Возможно, в половину сигаретной пачки "вырастет" и известное предупреждение Минздрава, сейчас оно уж слишком мелко напечатано.
- Вряд ли стоит уповать только на закон. Я знаю, как много сил ваша и другие общественные некоммерческие организации затрачивают на то, чтобы привлечь к своим инициативам внимание чиновников от здравоохранения, сферы образования, общественного транспорта, учреждений культуры, разного рода управленцев и других потенциальных союзников. Удается?
- С большим трудом. Мы давно поняли, что при неэффективности и лояльности уже существующего антитабачного закона можно рассчитывать только на меры, которые могут быть приняты на региональном и местном уровнях. Порадовало, например, что нашу коалицию в конце минувшего года пригласили к участию в формировании городского плана мероприятий, направленных на уменьшение ущерба от табака. Мы предлагаем ежегодно проводить "круглые столы", ввести представителей общественности в качестве наблюдателей в состав органов государственной власти, ответственных за выполнение законодательных требований в производстве и обороте табачной продукции, создать "горячую линию" для сообщений о фактах нарушения законодательства в данной сфере, проводить переобучение медработников на предприятиях и консультации с работодателями о вреде курения на рабочих местах, расширить доступность терапевтической помощи для лиц, страдающих табачной зависимостью. Немало предложений касается просветительской и информационной политики, в том числе размещения антитабачной социальной рекламы.
- Что касается рекламы, то давайте вспомним: не так давно вы уже одержали небольшую, но трудную победу. Я о щитах-билбордах с социальной рекламой, появившихся на улицах Казани. Уж как воевали сторонники здорового образа жизни с городскими структурами, чтобы очистить от табачной рекламы город и прежде всего его центральную улицу Баумана!
- Газета "Женщина" по инициативе ее редактора Тамары Черновой тогда вместе с нами даже намеревалась выявить, какой из районов Казани наиболее заполонен табачной рекламой, и главе администрации такого района, как победителю "конкурса", вручить приз в виде мусорной урны, наполненной окурками. Но разве могли словесные доводы
энтузиастов-общественников противостоять несокрушимой силе денежных доводов табачных воротил?
К счастью, нынешняя городская администрация к нашим доводам не так глуха, как прежняя. Что касается социальной антитабачной рекламы, то ее появлению на улицах города мы обязаны, прежде всего, щедрости спонсоров. Их имен, к сожалению, мы не знаем. Для нас очень важно, что внизу каждого щита озвучена наша организация - "Коалиция за свободный от табачного дыма Татарстан".
Выставить такие билборды мы смогли к открытию 17-го национального конгресса пульмонологов. Этот представительный форум, проходивший в Казани минувшей осенью, собрал более двух с половиной тысяч ученых и практиков. Кстати, на одном из плакатов был изображен глава пульмонологической службы России академик А.Чучалин с книгой "Табак и здоровье" в руках.
К сожалению, социальная антиреклама курения - явление везде довольно редкое. Да и в Казани щиты простояли всего два месяца - на столько хватило денег.
- Но ведь решение этой финансово-социальной проблемы вроде бы собиралась взять на себя городская межведомственная комиссия...
- Собиралась. Но... Надеюсь, с ратификацией Рамочной конвенции у государственных и общественных деятелей несоизмеримо возрастет степень ответственности за здоровье нации, более эффективными станут усилия по защите общественного здоровья.
