Научная статья на тему 'Из опыта розыска несовершеннолетних в Белгородской области'

Из опыта розыска несовершеннолетних в Белгородской области Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
604
77
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ / РОЗЫСК / ПРИЧИНЫ САМОВОЛЬНЫХ УХОДОВ / РОЗЫСКНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ / СПЕЦИАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ / ПОЛИЦИЯ / MINORS / SEARCH FOR MINORS / REASONS FOR UNAUTHORIZED LEAVING / SEARCH UNITS / SPECIAL INSTITUTIONS / POLICE OFFICERS

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Дьяков Н.В., Свистильников А.Б., Темненко С.А.

Статья посвящена актуальному направлению деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел розыску несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи или специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образования. Авторы проанализировали состояние розыска несовершеннолетних на территории, обслуживаемой УМВД России по Белгородской области, за 2017-2018 гг. Изложили основные причины, влияющие на самовольный уход подростков. Приведены некоторые примеры из практики деятельности розыскных подразделений УМВД России по Белгородской области. Даны рекомендации читателям статьи, на какие признаки необходимо обращать внимание при систематических уходах несовершеннолетних. Определена главенствующая роль управления уголовного розыска УМВД России по Белгородской области в организации розыска несовершеннолетних на территории области. Раскрыты некоторые положения «Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц», взаимодействие полиции, прокуратуры, следственных подразделений Следственного Комитета Российской Федерации и добровольческого поисково-спасательного отряда «Лиза-Алерт» Белгородской области в части рассмотрения заявлений и сообщений по фактам безвестного исчезновения несовершеннолетних граждан и детей и некоторые первоначальные и последующие действия. Освещены эффективные меры, проводимые правоохранительными органами, органами власти, образования, здравоохранения области по снижению количества совершения самовольных уходов несовершеннолетних.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Дьяков Н.В., Свистильников А.Б., Темненко С.А.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

FROM THE EXPERIENCE OF THE RETAIL OF MINORS IN THE BELGOROD REGION

The article is devoted to the current areas of activity of the operational divisions of the internal affairs bodies the search for minors who left without permission for families or specialized institutions for minors in need of social rehabilitation, as well as minors who left without permission from special educational institutions of a closed type education authority. In it, the authors analyzed the status of the search for minors in the territory served by the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod region for 2017-2018. Explained the main reasons affecting the unauthorized care of adolescents. Some examples from the practice of the activities of the search units of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod region are given. Recommendations are given to readers of the article on what signs it is necessary to pay attention when systematically leaving minors.The main role of the Criminal Investigation Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod Region in organizing the search for imperfectly summer people in the region has been determined. Some provisions of the “Instructions on the procedure for the consideration of applications, reports of crimes and other information about incidents involving the disappearance of persons” are disclosed.The interaction of the police, the prosecutor’s office, the investigative units of the Investigative Committee of the Russian Federation and the Liza-Alert volunteer search and rescue unit of the Belgorod Region, regarding the examination of applications and reports on the facts of the disappearance of imperfect citizens and children and some initial and subsequent actions effects. Effective measures carried out by law enforcement agencies, authorities, authorities, education, health care of the region to reduce the number of unauthorized departures of minors.

Текст научной работы на тему «Из опыта розыска несовершеннолетних в Белгородской области»

ИЗ ОПЫТА РОЗЫСКА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

FROM THE EXPERIENCE OF THE RETAIL OF MINORS IN

THE BELGOROD REGION

УДК 343.985(470.352)

Н.В. ДЬЯКОВ,

дoцeнт (Белгородский юридический институт

МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, г. Белгород)

8(4722)55-71-34

NICHOLAY V. DYAKOV,

Associate Professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)

А.Б. СВИСТИЛЬНИКОВ,

^нд^^т юридичecких нaук, дoцeнт (Белгородский юридический институт

МВД России имени И.Д. Путилина, Россия, г. Белгород)

8(4722)55-71-34

ALEKSANDER B. SVISTILNIKOV,

Сandidate of Law, Associate Professor (Putilin Belgorod Law Institute of Ministry of the Interior of Russia, Belgorod, Russia)

С.А. ТЕМНЕНКО

(УУР УМВД России по Белгородской области, Россия, г. Белгород)

8-(4722)352-229

SERGEY A. TEMNENKO

(UUR UMVD of Russia in the Belgorod region)

Аннотация: статья посвящена актуальному направлению деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел - розыску несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи или специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образования. Авторы проанализировали состояние розыска несовершеннолетних на территории, обслуживаемой УМВД России по Белгородской области, за 2017-2018 гг. Изложили основные причины, влияющие на самовольный уход подростков. Приведены некоторые примеры из практики деятельности розыскных подразделений УМВД России по Белгородской области. Даны рекомендации читателям статьи, на какие признаки необходимо обращать внимание при систематических уходах несовершеннолетних. Определена главенствующая роль управления уголовного розыска УМВД России по Белгородской области в организации розыска несовершеннолетних на территории области. Раскрыты некоторые положения «Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц», взаимодействие полиции, прокуратуры, следственных подразделений Следственного Комитета Российской Федерации и добровольческого поисково-спасательного отряда «Лиза-Алерт» Белгородской области в части рассмотрения заявлений и сообщений по фактам безвестного исчезновения несовершеннолетних граждан и детей и некоторые первоначальные и последующие действия. Освещены эффективные меры, проводимые правоохранительными органами, органами власти, образования, здравоохранения области по снижению количества совершения самовольных уходов несовершеннолетних.

Ключевые слова: несовершеннолетние, розыск, причины самовольных уходов, розыскные подразделения, специальные учреждения, полиция.

Для цитирования: Дьяков Н.В., Свистильников Н.Б., Темненко С.А. Из опыта розыска несовершеннолетних в Белгородской области // Проблемы правоохранительной деятельности. 2019. № 1. С. 43-49.

Abstract: the article is devoted to the current areas of activity of the operational divisions of the internal affairs bodies - the search for minors who left without permission for families or specialized institutions for minors in need of social rehabilitation, as well as minors who left without permission from special educational institutions of a closed type education authority. In it, the authors analyzed the status of the search for minors in the territory served by the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod region for 20172018. Explained the main reasons affecting the unauthorized care of adolescents. Some examples from the practice of the activities of the search units of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod region are given. Recommendations are given to readers of the article on what signs it is necessary to pay attention when systematically leaving minors.The main role of the Criminal Investigation Department of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the Belgorod Region in organizing the search for imperfectly summer people in the region has been determined. Some provisions of the "Instructions on the procedure for the consideration of applications, reports of crimes and other information about incidents involving the disappearance of persons" are disclosed.The interaction of the police, the prosecutor's office, the investigative units of the Investigative Committee of the Russian Federation and the Liza-Alert volunteer search and rescue unit of the Belgorod Region, regarding the examination of applications and reports on the facts of the disappearance of imperfect citizens and children and some initial and subsequent actions effects. Effective measures carried out by law enforcement agencies, authorities, authorities, education, health care of the region to reduce the number of unauthorized departures of minors.

Keywords: minors, search for minors, reasons for unauthorized leaving, search units, special institutions, police officers.

For citation: Dyakov N.V., Svistilnikov A.B., Temnenko S.A. From the experience of the retail of minors in the Belgorod region // Problems of Law Enforcement Activity. 2019. № 1. Рр. 43-49.

Тема поиска без вести пропавших граждан вызывает достаточно серьезную обеспокоенность в обществе. Данный вопрос регулярно обсуждается специалистами на различных дискуссионных площадках. Особое внимание в социуме справедливо уделяется наиболее уязвимой части общества -несовершеннолетним. Это связано прежде всего с тем, что сложная экономическая ситуация в стране и недостаточное количество рабочих мест приводят к различным негативным ситуациям в семьях, результатом которых является достаточно высокий уровень детской безнадзорности.

Бродяжничая, подросток виктимологически является объектом для воздействия на него преступного мира. Во-первых, ввиду отсутствия средств к существованию, он сам способен совершить имущественное преступление. Во-вторых, несовершеннолетние, находящиеся без присмотра, зачастую становятся жертвами преступлений (педофилов, маньяков и т.п.). По данным МВД России, в 2017 году таких фактов было совершено - 4, в 2018 г.- только за первое полугодие совершено 4)1.

Розыск несовершеннолетних, самовольно покинувших семьи или специализированные

1 Портал ГИАЦ МВД России. Состояние преступности в России. Январь- октябрь 2018 г.

учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа органа управления образования, входит в обязанность полиции2.

Это важное направление в оперативно-служебной деятельности возложено на сотрудников розыскных подразделений уголовного розыска МВД России, которые непосредственно занимаются розыском лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; пропавших без вести; а также устанавливают личность неопознанных трупов. Для более эффективного розыска пропавших без вести эта категория сотрудников инициирует привлечение дополнительных сил из числа различных общественных организаций (волонтерских движений).

Проведенный нами анализ криминологической ситуации по данному направлению деятельности на территории Белгородской области за последние 5 лет показал, что в среднем ежегодно в территориальные органы УМВД России области поступает 245 заявлений о розыске несовершеннолетних.

2 Федеральный закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г № З-ФЗ: в ред. от 3 февраля 2014 г. № 15-ФЗ [Электронный ресурс] - Доступ из СПС Консультант-Плюс.

Анализ количественных показателей о фактах самовольных уходов детей из своих семей за 8 месяцев 2017 года показывает, что таковых имело место142 факта. Классификация их по тендерному признаку показывает, что из 142 несовершеннолетних, покинувших семьи, 77 человек являлись представителями женского пола (девочки) и 65 - представителями мужского пола (мальчики). За аналогичный период 2016 года самовольно ушли из семей и учреждений 130 детей. Представленная статистика показывает значительный рост негативных проявлений в обществе в целом и в семьях в частности, влияющих на принятие решений подростками.

Классификация рассматриваемой категории несовершеннолетних по возрастным категориям выглядит следующим образом: 2000 г.р. - 8 девочек, 12 мальчиков; 2001 г.р. - 28 девочек, 13 мальчиков; 2002 г.р. - 17 девочек, 11 мальчиков.

Приведенная статистика показывает, что девушки 2001 и 2002 года рождения практически в два раза чаще покидают свои семьи и учреждения, нежели юноши, что является поводом для проведения более глубокого исследования каждого индивида. Только тогда можно с высокой степенью вероятности рассуждать об их истинных мотивах.

Анализ фактов, связанных с уходом, представлен следующими показателями: зафиксировано 114 фактов ухода из семей, 28 фактов ухода из государственных учреждений, в том числе государственных учреждений для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, и медицинских учреждений (рис. 1).

При этом отметим, что среди несовершеннолетних имеет место значительное количество повторных самовольных уходов. Таковых зафиксирова-

но 48. Некоторые несовершеннолетние покидали постоянное место жительства по 5 и более раз. Так, например, в 2017 году несовершеннолетняя гр. «В» самовольно уходила из социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних 5 раз, а гр.«К», проживающая в одном из сел Белгородской области, - 6 раз. Зафиксированы факты самовольного покидания подростками детских домов группами из 2-3 человек.

Следует также отметить, что в 61 случае самовольного покидания места жительства подростки воспитывались в неполных семьях. Аналогичная негативная тенденция наблюдалась авторами статьи еще в период их работы на практике в 80-х и 90-х годах прошлого столетия.

Всплеск самовольных уходов на территории области в подростковой среде наблюдается в начале учебного года. Так, в период с 1 по 10 сентября 2017 года самовольные уходы совершили 15 подростков.

Декларативность причин большинства уходов детей связана прежде всего с характерным для детского и подросткового возраста конформным, протестным и эмансипированным поведением.

Самовольные уходы детей в основном совершались по таким причинам, как:

- желание гулять - 36 (25%);

- склонность к бродяжничеству вследствие отсутствия внимания родителей - 45 (32 %);

- конфликт в семье - 37 (26%);

- иные - 24 (17%) [7].

Материалы, поступившие в территориальные органы УМВД России по Белгородской области на розыск несовершеннолетних, свидетельствуют о том, что отдельные подростки осознанно готовятся к уходу: заранее готовят документы, несколько

САМОВОЛЬНО УШЕДШИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ В 2017 ГОДУ

Из семьи

Из учреждений

\

Рис.1

комплектов нательного белья, сменную верхнюю одежду, походный рюкзак с туристическим содержанием, денежные средства.

Эти обстоятельства должны настораживать родителей, воспитателей несовершеннолетнего, которые обязаны своевременно положительно на них воздействовать с целью отказа от самовольного ухода. Особенно необходимо обращать внимание на несовершеннолетних, которые уже неоднократно покидали дом или специализированное учреждение.

Анализ розыскной работы УМВД России по Белгородской области свидетельствует о том, что полиция успешно осуществляет розыск такой категории несовершеннолетних. Так, например, в 2017 году в 117 случаях самовольных уходов несовершеннолетних дети были найдены в первые сутки после поступления заявления о розыске, в 11 случаях розыскные мероприятия проводились до 3 суток, в 14 - более 3 суток (рис. 2).

В ряде случаев на самовольный уход из дома влияет социально-экономическая ситуация в стране, а также межличностные отношения и особенно отношения между поколениями. Дети, являясь субъектами этих отношений, сталкиваются с проблемами, которые приводят к дезадаптации и фрустрационным ситуациям.

Несовершеннолетние не умеют критически осмысливать происходящее, они ищут возможность ухода от реальной действительности, происходящего в социуме. В современных психологических теориях самовольный уход из дома или специализированных учреждений рассматривается как один из способов защитного поведения. Это проявление поведенческой реакции на возникающие препятствия, события, рассматриваемые субъективно ребенком как непреодолимые, изменяющие жизнь. Чаще всего самовольный уход является следствием конфликта между привычной зависимостью от родителей и педагогов, желанием обособления, сепарации.

Рис.2

Сегодня сотрудникам розыскных подразделений помимо знаний в области оперативно-розыскной деятельности необходимо обладать и знаниями в информационной сфере, которая постоянно совершенствуется. Так, например, во время розыска несовершеннолетнего сотрудниками розыскного подразделения установлено, что перед уходом из дома он вел переписку в социальной сети. В ходе анализа персональной страницы, зарегистрированной в социальных сетях, выявлены лица, с которыми он общался. В процессе работы с пользователями социальной сети установлено, что разыскиваемый во время переписки интересовался заброшенными домами, пригодными для проживания на территории Белгородской области. С целью проверки данной информации сотрудниками полиции осуществлено обследование указанных домовладений в поселении. Разыскиваемый несовершеннолетний был найден.

Негативизм и агрессия являются дезадаптив-ными попытками решения этого конфликта. Такой тип поведения во внешнем плане утверждает «автономию» подростка, во внутреннем плане часто присутствует уверенность, что это поведение усилит внимание родителей, в котором он еще нуждается.

Эти и многие иные проблемы должны быть хорошо известны современным сотрудникам полиции. Именно поэтому розыскная работа в МВД России в последнее время стала совершенствоваться. В целях устранения проблем, существующих в ней, 16 января 2015 года МВД России, Генеральной прокуратурой РФ и СК России принята «Инструкция о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц». В 2018 году МВД России утвержден новый приказ, регламентирующий розыскную работу в органах внутренних дел.

Организация розыска несовершеннолетних на территории области находится на ежедневном контроле в управлении уголовного розыска УМВД России по Белгородской области (далее - УУР).

Если несовершеннолетний, без вести пропавший на территории области, в течение суток не найден, то для оказания практической помощи территориальному органу в проведении оперативно-розыскных и поисковых мероприятий выезжают в служебную командировку сотрудники отделения розыска лиц УУР УМВД области.

Для улучшения качества проведения первоначальных оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками розыскного подразделения УУР УМВД России по Белгородской области разработан алгоритм действий по розыску несовершеннолетних в соответствии с указанной инструкцией от 16.01.2015 г.

Территориальными органами УМВД области регулярно используется программно-технический комплекс (далее - ПТК) «Розыск-Магистраль», являющийся одной из эффективных информационных систем, используемых при розыске, в том числе несовершеннолетних. ПТК «Розыск-Магистраль» функционирует в автоматическом круглосуточном режиме на всех уровнях системы органов внутренних дел на транспорте.

Если установлено, что несовершеннолетний приобрел билет или выехал с места жительства области на железнодорожном, автомобильном транспорте, сотрудники розыскных подразделений незамедлительно осуществляют проверку по системе. Так, например, во время розыска несовершеннолетнего гр. «Б» установлено, что он приобрел билет на автобус рейсом Ростов-на-Дону - Белгород. На задержание подростка ориентированы сотрудники полиции по маршруту следования автобуса, в результате поисковых мероприятий разыскиваемый установлен в г. Богу-чар, Воронежской области, сотрудниками полиции и доставлен в территориальный отдел полиции, после чего передан родителям.

На должном уровне осуществляется и взаимодействие полиции с территориальными органами прокуратуры и следственными подразделениями Следственного Комитета Российской Федерации по Белгородской области, в части рассмотрения заявлений и сообщений по фактам безвестного исчезновения несовершеннолетних граждан.

В территориальных органах полиции исключены факты отказа в приеме заявлений на лиц, пропавших без вести. Сообщения и заявления проверяются вне зависимости от срока давности и места исчезновения людей. Граждане должны знать, что если дежурный отдела полиции отказывает в приеме заявления, необходимо звонить по телефону 02, где с таким фактом разберутся,

и виновный в этом понесет наказание. Именно в первое время после исчезновения человека органами внутренних дел осуществляются самые активные действия по розыску.

При выезде по заявлениям (сообщениям) на место последнего нахождения (пребывания) несовершеннолетнего в состав следственно-оперативной группы включается следователь следственного комитета, материал проверки направляется в следственные отделы СУ СК РФ по Белгородской области в целях обеспечения качественной и полной проверки и принятия своевременных процессуальных решений. Если есть основания полагать, что безвестное исчезновение несовершеннолетнего связано с совершением в отношении него преступления, то следователями Следственного комитета незамедлительно возбуждаются уголовные дела.

По каждому факту безвестного исчезновения несовершеннолетнего сотрудники розыскного подразделения организуют поисковые мероприятия, которые осуществляются во взаимодействии с участковыми уполномоченными полиции и сотрудниками подразделений по делам несовершеннолетних территориального органа внутренних дел. Информацию о розыске несовершеннолетнего с согласия родителей или законных представителей сотрудник розыскного подразделения размещает на ведомственном сайте УМВД России по Белгородской области в сети Интернет, на телеканале ГТРК «Белгород», в иных средствах массовой информации.

В каждом случае безвестного исчезновения несовершеннолетнего ребенка, исходя из презумпции, что лицо стало жертвой преступления, и учитывая обстоятельства исчезновения, в территориальном ОМВД объявляется команда «Сбор личного состава» для проведения масштабных поисковых мероприятий.

В розыске несовершеннолетних активно используются волонтерские движения, студенты колледжей, институтов.

При получении информации о безвестном исчезновении человека оперативный дежурный разъясняет заявителю возможность привлечения в случае необходимости добровольцев к осуществлению поисковых мероприятий, о чем делается отметка в типовом заявлении о розыске лица, здесь же фиксируется согласие или отказ заявителя.

Также, в соответствии со ст. 176, 177, 180 Уголовно-процессуального кодекса РФ, решение о привлечении к поисковым мероприятиям добровольцев может принять руководитель следственно-оперативной группы в зависимости от обстоятельств исчезновения, а также с учетом результатов проведения осмотра места последнего пребывания (проживания) пропавшего.

Заявителю может быть предоставлена контактная информация координатора добровольческого отряда, действующего на данной территории, для самостоятельного обращения. При этом согласовывается порядок обращения, исходя из обстоятельств исчезновения и личности пропавшего.

В тех случаях, когда предполагается некриминальный характер исчезновения, решение о привлечении добровольцев также может быть принято руководителем штаба или сотрудником полиции, отвечающим за розыск.

О принятии решения о привлечении к поисковым мероприятиям добровольцев незамедлительно информируется координатор отряда добровольцев (или другой член отряда).

По прибытии координатора в оперативный штаб руководитель штаба или сотрудник, ответственный за розыск, незамедлительно организует краткий инструктаж, определяет первоначальный план работы добровольцев, их цели и задачи, обеспечивает необходимой информацией, фотографиями разыскиваемого лица, знакомит с единой картой поиска, выдает ориентировки, снабжает иными материалами, дает конкретные рекомендации об объеме и характере поисковых мероприятий, инструктирует о способах их выполнения.

Анализ материалов добровольческого поисково-спасательного отряда «Лиза-Алерт» Белгородской области свидетельствует о постоянном увеличении их участия в розыске несовершеннолетних. Так, например, в 2016 году ими разыскивалось 22 подростка, в 2018 году - 39.

После установления местонахождения несовершеннолетних, ушедших из дома, школ-интернатов, детских домов, в обязательном порядке с ними проводится беседа с целью установления последовательности мест посещения и пребывания (хронометража) несовершеннолетнего во время отсутствия дома либо учреждения для несовершеннолетних.

Полученная информация направляется в подразделение оперативно-розыскной информации УМВД России по Белгородской области с целью ее систематизации. С разрешения родителей и законных представителей организуется дактилоскопирование, фотографирование, отбор биологических объектов для выделения ДНК. Дактилоскопические карты и биологические объекты незамедлительно направляются в экспертно-кри-миналистический центр УМВД области.

Преступлений в отношении несовершеннолетних, пропавших без вести, за последние годы на территории области совершено не было.

Успешное выполнение задач по профилактике и противодействию правонарушениям и преступлениям лиц, не достигших совершеннолетия, во

многом зависит от эффективности взаимодействия всех субъектов правоохранительной системы.

Проблеме самовольных уходов несовершеннолетних участковыми уполномоченными полиции и подразделением по делам несовершеннолетних УМВД России по Белгородской области уделяется особое внимание. При взаимодействии с другими подразделениями УМВД используются следующие формы работы:

- проведение ежедневных мониторингов ситуации по суточной сводке дежурной части УМВД, анализ причин и условий самовольных уходов несовершеннолетних, принятие мер, направленных на их предупреждение, в необходимых случаях оказание практической и методической помощи родителям и их законным представителям;

- ежемесячный анализ состояния работы по данному направлению оперативно-служебной деятельности, ведется база данных самовольно ушедших детей, по результатам информируется ГУ ОООП МВД России;

- осуществляется контроль за посещением сотрудниками ПДН семей, воспитывающих детей, склонных к самовольным уходам.

О каждом факте совершения самовольного ухода несовершеннолетним еженедельно информируется областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав в целях обеспечения совместных профилактических мероприятий со стороны всех субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Несовершеннолетние, допустившие самовольные уходы, консультируются психологами, в необходимых случаях проводится их стационарное обследование. В 2017 году для прохождения стационарного лечения в областную психоневрологическую больницу помещено 10 несовершеннолетних, проконсультированы психологами 49 человек.

Для организации проведения дополнительной диагностической и лечебно-восстановительной медицинской помощи информация о несовершеннолетних, неоднократно совершающих самовольные уходы, направляется в Департамент здравоохранения области.

В Департамент образования области направляются предложения об актуальных темах, требующих освещения на родительских собраниях в образовательных учреждениях области, в том числе о профилактике самовольных уходов и своевременном информировании органов внутренних дел.

В случае осложнения оперативной обстановки, связанной с самовольными уходами подростков, проводятся профилактические мероприятия под условным наименованием «Ученик», направленные на профилактику самовольных уходов

со стороны учащихся и воспитанников образовательных учреждений, выявление подростков, не приступивших к занятиям, устранение причин и условий, способствовавших уклонению от обучения, принятие дополнительных мер по возвращению детей в образовательные учреждения.

В заключение хотелось бы отметить, что только общими усилиями правоохранительных органов, органов власти, местного самоуправления, школы, семьи, других ведомств и общественных организаций можно добиться положительных результатов в этом важном направлении работы.

- Литература -

1. Анализ и результаты деятельности органов внутренних дел Белгородской области по розыску несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и учреждений Белгородской области за 8 месяцев 2017 года.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

2. Лепехин Д.И. К вопросу о законодательном регулировании розыска несовершеннолетних, пропавших без вести // Оперативник (сыщик). 2016. № 1 (46). С. 37-40.

3. Богданов А.В., Завьялов И.А., Ильинский И.И. О некоторых аспектах розыска несовершеннолетних, пропавших без вести, и профилактики правонарушений и преступлений в их среде / Актуальные вопросы организации розыскной работы: сборник научных статей по материалам межведомственного круглого стола. - Москва, 2017. С. 26-37.

4. Ищенко Е.В. Организация взаимодействия сотрудников ПДН, ОУР и дежурной части в работе по розыску несовершеннолетних, самовольно ушедших из семьи и учреждений различного профиля / Актуальные вопросы совершенствования деятельности служб и подразделений полиции в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности: сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. - Москва, 2017. С. 93-97.

5. Орсаева Р.А. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних // Научное знание современности. 2017. № 8 (8). С. 23-31.

= References =

1. Analiz i rezul'taty deyatel'nosti organov vnutrennih del Belgorodskoj oblasti po rozysku nesovershennoletnih, samovol'no ushedshih iz semej i uchrezhdenij Belgorodskoj oblasti za 8 mesyacev 2017 goda.

2. Lepekhin D.I. K voprosu o zakonodatel'nom regulirovanii rozyska nesovershennoletnih, propavshih bez vesti // Operativnik (syshchik). 2016. № 1 (46). S. 37-40.

3. Bogdanov A.V., Zav'yalov I.A., Il'inskij I.I. O nekotoryh aspektah rozyska nesovershennoletnih, propavshih bez vesti, i profilaktiki pravonarushenij i prestuplenij v ih srede / Aktual'nye voprosy organizacii rozysknoj raboty: sbornik nauchnyh statej po materialam mezhvedomstvennogo kruglogo stola. - Moskva, 2017. S. 26-37.

4. Ishchenko E.V. Organizaciya vzaimodejstviya sotrudnikov PDN, OUR i dezhurnoj chasti v rabote po rozysku nesovershennoletnih, samovol'no ushedshih iz sem'i i uchrezhdenij razlichnogo profilya / Aktual'nye voprosy sovershenstvovaniya deyatel'nosti sluzhb i podrazdelenij policii v oblasti ohrany obshchestvennogo poryadka i obespecheniya obshchestvennoj bezopasnosti: sbornik statej Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii. - Moskva, 2017. S. 93-97.

5. Orsaeva R.A. Profilaktika pravonarushenij sredi nesovershennoletnih // Nauchnoe znanie sovremennosti. 2017. № 8 (8). S. 23-31.

(статья сдана в редакцию 28.01.2019)

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.