Научная статья на тему 'Итоги развития и основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю'

Итоги развития и основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

CC BY
257
28
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
РАЗВИТИЕ / DEVELOPMENT / ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ACTIVITIES / ИТОГИ / RESULTS / РЕЗУЛЬТАТЫ НАПРАВЛЕНИЯ / RESULTS DIRECTIONS / PRIMORSKY REGION / VLADIVOSTOK / RUSSIA

Аннотация научной статьи по наукам о здоровье, автор научной работы — Маслов Дмитрий Валентинович, Полякова Марина Вячеславовна, Будаева Ирина Борисовна

Декрет Совнаркома РСФСР «О санитарных органах Республики», принятый 15 сентября 1922 года, положил начало организационному объединению сложившихся в предыдущие десятилетия систем профилактической медицины. В 2015 г. исполнилось 10 лет со дня образования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В публикации представлены итоги развития и основные направления работы санитарно-эпидемиологической службы после реструктуризации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по наукам о здоровье , автор научной работы — Маслов Дмитрий Валентинович, Полякова Марина Вячеславовна, Будаева Ирина Борисовна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

RESULTS OF DEVELOPMENT AND BUSINESS MANAGEMENT ROSPOTREBNADZOR IN THE PRIMORYE REGION

Decree of People›s Commissars of the RSFSR «On the sanitary authorities of the Republic», adopted September15, 1922, marked the beginning of the organizing association established in previous decades systems of PreventiveMedicine. In 2015, the 10th anniversary of the founding of the Federal Service for Supervision of Consumer RightsProtection and Human Welfare. The publication presents the results of development and the basic directions of workof sanitary-epidemiological service after restructuring.

Текст научной работы на тему «Итоги развития и основные направления деятельности Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю»

© Коллектив авторов, 2015 г.

УДК 351.77:616.441-084 (Приморский край)

Д.В. Маслов, М.В. Полякова, И.Б. Будаева

итоги развития и основные направления деятельности управления роспотребнадзора по приморскому краю

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, г. Владивосток.

Декрет Совнаркома РСФСР «О санитарных органах Республики», принятый 15 сентября 1922 года, положил начало организационному объединению сложившихся в предыдущие десятилетия систем профилактической медицины. В 2015 г. исполнилось 10 лет со дня образования Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В публикации представлены итоги развития и основные направления работы санитарно-эпидемиологической службы после реструктуризации.

Ключевые слова: развитие, деятельность, итоги, результаты направления, Роспотребнадзор, Приморский край. Цитировать: Маслов Д.В., Полякова М.В., Будаева И.Б. Итоги развития и основные направления деятельности управления Роспотребнадзора по Приморскому краю // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2015. .№4(62). С. 8-13. URL: https://yadi.ski/P4WOdpaliTjnK.

В 2005 г. в рамках проведения административной реформы система Госсанэпиднадзора претерпела организационные изменения. В стране была создана единая система органов и учреждений Роспотребнадзора. В Приморском крае было образовано Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю), на которое были возложены функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и на потребительском рынке. В первые годы деятельности Управление в своем составе имело 5 территориальных отделов: в гг. Уссурийск, Находка, Лесозаводск, Дальнегорск и Арсеньев. В дальнейшем, было проведено перераспределение полномочий территориальных отделов с созданием еще двух территориальных отделов: в гг. Спасск-Дальний и в Партизанск.

В 2006 г. государственная санитарно-эпидемиологическая служба России, в т.ч. и Приморского края начала переход от санитарного планирования и финансирования расходов к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конкретных общественно значимых и измеримых результатов в деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» были разработаны ведомственные целевые программы на 2008-2010 гг., а затем, на 2011— 2013 гг., в которых были определены цели, стратегические и тактические задачи, распределение бюджетных расходов и их результативность: «Гигиена и здоровье», «СТОП инфекция», «Санохрана», «Санитарный щит», «Регистрация для здоровья», «СПИДу — нет», «Защита прав потребителей», «Социально-гигиенический мониторинг», «Лицензирование для здоровья».

В связи с выходом Федерального закона от 08.05.2010 г. № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» были изменены организационные формы учреждений, основные принципы их финансирования. Федеральные государственные учреждения здравоохранения и науки переведены в форму федеральных бюджетных и казенных учреждений.

В целях реализации административной и бюджетной реформ, подготовки проектов перспективного планирования Службой края подготовлено государственное задание ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» на 2011 г. и плановый период 2012—2014 гг., а затем, на 2014—2016 гг. Ежегодно Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю совместно с Центром гигиены и эпидемиологии в Приморском крае проводится работа по корректировке государственных заданий.

Одним из основных направлений деятельности Службы Приморского края продолжает оставаться взаимодействие с органами государственной власти. Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения края регулярно выносятся на рассмотрение Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Только за последние 3 года Управлением Роспо-требнадзора по Приморскому краю было подписано 16 Соглашений о взаимодействии, в т.ч. с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными организациями, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Приморском крае, Уполномоченным по правам человека по Приморскому краю и др.

Результатом совместной работы Управления Ро-спотребнадзора по Приморскому краю с органами власти, а также заинтересованными организациями и учреждениями края является стабилизация уровня инфекционной и профессиональной заболеваемости, отсутствие особо опасных заболеваний, улучшение условий воспитания и обучения, а также решение важнейших вопросов по защите прав потребителей.

За последние 10 лет отмечается положительная динамика по снижению заболеваемости вакцино-управляемыми инфекциями, что связано с поддержанием необходимого уровня охвата населения профилактическими прививками. В крае в последние годы достигнут высокий уровень охвата профилактическими прививками детей в календарные сроки, установленные национальным календарем профилактических прививок. По состоянию на 01.01.2015 г. охват прививками составляет от 97,4% до 96,2% (при рекомендуемом Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) показателе не ниже 95,0%). Благодаря реализации приоритетного национального проекта, с 2006 г. до 2014 г. увеличился охват прививками декретированных групп населения против вирусного гепатита В (ВГВ) с 0,3% до 98,3%, краснухой - с 44,8% до 99,1%, корью - с 43,8% до 99,7%. Не регистрируются случаи заболеваний дифтерией, врожденной краснухи, вакциноассоциированного полиомиелита у привитых детей, осложнения гриппа у вакцинированных лиц, острые и хронические формы ВГВ среди детей до 1 года и 1-2 лет. В 2015 г. не регистрировались случаи краснухи. Снизился уровень заболеваемости ВГВ в 5,1 раза.

Эпидемическая ситуация по большинству вакци-ноуправляемых инфекций оценивается как благополучная, так как показатели заболеваемости регистрировались ниже средне-многолетнего уровня.

По основным качественным показателям эпид-надзора за полиомиелитом и острыми вялыми параличами Приморский край ежегодного подтверждает статус территории свободной от полиомиелита.

Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю во взаимодействии с органами исполнительной и представительной власти, проводится целенаправленная работа по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия детского населения, выявлению и снижению неблагоприятного воздействия факторов среды обитания на здоровье детей.

В последние годы особое внимание со стороны Президента и Правительства Российской Федерации уделяется проблеме обеспеченности детей в возрасте до 7 лет местами в дошкольных учреждениях. За последние 5 лет количество дошкольных образовательных учреждений края увеличилось на 27.

При непосредственном участии Управления на территории Приморского края разработаны, утверждены и действуют государственная програм-

ма «Развитие образования Приморского края на 2013-2017 годы», 60 муниципальных программ, в том числе 34 - по развитию образования, 16 - по развитию дошкольного образования, 10 - по организации питания школьников. Выполнение мероприятий в рамках целевых программ позволили улучшить условия воспитания, обучения детей в общеобразовательных учреждениях.

Разработан проект Программы «Развитие ФГБОУ ВДЦ «Океан» на 2014-2020 гг.

В результате совместной работы и проведения комплекса организационных мероприятий с 2012 г. в Приморском крае отсутствуют школы, относящиеся к третьей группе санитарно-эпидемиологического благополучия, улучшается материально-техническая база школ, в т.ч. проведены ремонтные работы систем и источников искусственного освещения - в 94% школ, отопления - в 95% школ, системы водоснабжения и канализации - в 97% школ, на пищеблоках - в 96% школ, кровли - в 98% школ, заменены оконные блоки - в 94% школ.

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю активно взаимодействует с администрацией Приморского края по вопросам улучшения качества питьевой воды, подаваемой населению, организации сбора и обезвреживания твердых бытовых отходов.

Ранее по инициативе Управления Роспотребнад-зора по Приморскому краю вопросы обеспечения населения Приморского края доброкачественной питьевой водой рассмотрены на Коллегии при губернаторе Приморского края, по итогам которой принято Решение «О качестве и безопасности питьевого водоснабжения», где был предусмотрен комплекс мероприятий по реализации краевой целевой программы «Обеспечение населения Приморского края питьевой водой» на период 2002-2010 гг., в том числе увеличение инвестиций на реализацию данной программы в 2 раза.

По завершению действия данной программы Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю направлялись в адрес ЗАКСа Приморского края, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливных ресурсов Приморского края предложения о необходимости разработки новой программы, вносились предложения по улучшению качества воды. На этапе разработки вносились корректировки. На территории Приморского края Постановлением губернатора № 398-па от 07.12.2012 г. утверждена государственная программа «Обеспечение доступным жильем и качественными услугами ЖКХ населения Приморского края» в состав, которой входит подпрограмма № 5 «Чистая вода Приморского края на 2013-2017 гг.». Данная работа позволила улучшить качество питьевой воды в разводящей сети на территории Приморского края по микробиологическим показателям с 10,2% до 8,8%.

Ранее на территории г. Владивосток остро стоял вопрос по утилизации медицинских отходов класса Б и В, данные вопросы неоднократно поднимались на краевом законодательном уровне. С включением инвестиций на территории г. Владивосток построен завод по переработке медицинских и биологических отходов, который уничтожает данные виды отходов от медицинских учреждений, расположенных на территории г. Владивосток и прилегающий куст гг. Находка, Артем и другие муниципальные районы.

На территории Приморского края в целях реализации поручения Президента Российской Федерации администрацией Приморского края Постановлением губернатора Приморского края № 391-па от 17.12.2012 г. была утверждена государственная программа Приморского края «Об охране окружающей среды на 2013-2017 гг.», в состав которой входит подпрограмма №1 «Об обращении с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Приморском крае».

В рамках реализации данной программы в 2014 г. Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю рассмотрена генеральная схема санитарной очистки населенных пунктов Приморского края. В данной схеме предусмотрено зонирование территории Приморского края, трехуровневая система обращения с отходами, оборудование межмуниципальных комплексов твердых бытовых отходов, позволяющих решить проблему утилизации, в особенности на отдаленных территориях края.

Проблема стабильного и безопасного продовольственного обеспечения населения является одной из самых значимых государственных задач, что нашло свое отражение в таких важных документах как Доктрина продовольственной безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ от 30 января 2010 г. № 120, а также Основы государственной политики РФ в области здорового питания населения на период до 2020 г., утвержденная распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2010 г. № 1873-р.

Проводимый Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю мониторинг безопасности пищевых продуктов за период с 2010 по 2015 гг. свидетельствует о снижении удельного веса продукции, не соответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям.

Удельный вес исследованных проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, снизился с 6,6% до 6,0% (показатель РФ - 4,75%), по химическим показателям - с 2,6% до 0,7% (показатель РФ - 2,8%).

Одним из направлений реализации государственной политики в области здорового питания является разработка и принятие технических регламентов, касающихся продуктов питания. Основным техническим регламентом Таможенного союза в отношении

пищевой продукции является технический регламент «О безопасности пищевой продукции», статьей 10 которого установлена обязанность изготовителя пищевой продукции по разработке, внедрению и поддержанию процедур, основанных на принципах ХАССП.

В целях активизации мероприятий, направленных на разработку и внедрение системы контроля качества и безопасности производства пищевых продуктов руководителями хозяйствующих субъектов, занятых в сфере производства пищевых продуктов, Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю проведена определенная организационная работа с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае, специалистов Департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, Департамента лицензирования и торговли Приморского края, а также представителей органов по сертификации пищевой продукции и услуг, что нашло свое отражение в достижении определенных показателей по данному направлению деятельности.

Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю планомерно проводится работа совместно с администрацией Приморского края по разработке региональных программ, направленных на развитие отечественного производства продуктов питания массового потребления, в том числе обогащенных незаменимыми компонентами. Положительным результатом данной работы является переориентация предприятий пищевой промышленности не только на местных производителей сельскохозяйственной продукции, но и крестьянских фермерских хозяйств и населения, введение в оборот ценников светло-зеленого цвета, указывающих на продукцию приморских производителей. Также, рассматривается вопрос о создании бренда «Произведено в Приморье», который станет знаком качества для пищевых продуктов, производимых в Приморье. На 11 предприятиях пищевой промышленности, осуществляющих выпуск хлебобулочной и молочной продукции, питьевой воды, расфасованной в емкости, имеется положительный опыт производства пищевых продуктов, обогащенных витаминами и минеральными веществами продуктов массового потребления.

Основной из основных задач Управления Роспо-требнадзора по Приморскому краю является повышение эффективности деятельности Управления по оказанию государственных услуг, электронному взаимодействию, сокращению сроков предоставления государственных услуг, повышению их качества и доступности, снижению административных барьеров.

Организовано предоставление государственных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. В октябре 2014 г. подписано «Соглашение о взаимодействии между краевым государственным автономным учреждением При-

морского края «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» и Управлением Роспо-требнадзора по Приморскому краю», которое предусматривает оказание всех государственных услуг в МФЦ на 8-ми административных территориях края.

В ходе предоставления государственных услуг в обязательном порядке осуществляется межведомственное электронное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти (ФНС, Росз-дравнадзор, Росреестр, Федеральное казначейство, Росимущество).

В октябре 2014 г. подписано «Соглашение о порядке взаимодействия между Управлением Роспо-требнадзора по Приморскому краю и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» в целях предоставления государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений» в электронном виде.

Осуществляется взаимодействие с Администрацией Приморского края в целях достижения лучшей практики по показателям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Разработана Дорожная карта, которая предусматривает конкретные меры по повышению качества и доступности государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений.

В целях оценки гражданами эффективности деятельности Управления по предоставлению государственных услуг проводится анкетирование получателей государственных услуг. Согласно заполненным Анкетам средняя оценка деятельности Управления по предоставлению государственных услуг по 5-ти бальной системе составляет - 4,99.

С 2005 г. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю, являясь уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Наиболее эффективная защита прав потребителей достигается Управлением за счет применения в совокупности всех предусмотренных Законом о защите прав потребителей механизмов защиты: внесудебный порядок защиты прав потребителей и судебная защита потребителей.

Показатели надзорной деятельности Управления в области защиты прав потребителей ежегодно имеют тенденцию к росту (по числу проведенных проверок, выявленных нарушений, принятых мер административного воздействия), что обусловлено как развитием законодательства в области защиты прав потребителей, так и совершенствованием практики реализации надзорных полномочий связанных с оказанием услуг в различных сферах деятельности хозяйствующих субъектов.

За последние 5 лет (2010 - текущий период 2015 гг.) в ходе проверок Управлением выявлено более 6500 нарушений обязательных требований законодательства о защите прав потребителей. Из них 61,5% нарушений обязательных требований в сфере торговли, 38,5% в сфере предоставления услуг перевозки транспортом; туристских услуг; финансовых услуг; коммунальных услуг; образовательных услуг; медицинских услуг, услуг связи, жилищно-коммунальных услуг, и др.

Кроме того, помимо мер административного принуждения, Управлением по данным фактам применяются меры гражданско-правового характера, связанные с защитой прав потребителей, а именно подача исков в суд, как в защиту неопределенного круга потребителей, так и в отношении конкретного потребителя.

Частноправовой механизм защиты прав потребителей Управлением реализуется в следующих формах:

- дача заключений в судах в целях защиты прав потребителей, за последние 5 лет дано 450 заключений, в 85% требования потребителей удовлетворены, в пользу потребителей возвращено свыше 15 млн. рублей по делам с участием Управления;

- консультирование потребителей о механизмах самозащиты своих прав Управлением в рамках рассмотрения обращений, проведения «горячих линий», «дней открытых дверей», семинаров, «круглых столов», при взаимодействии со средствами массовой информации, размещении информации на официальном сайте Управления, а также по телефонам и на личном приеме на базе консультационного центра (пунктов), созданного в системе Службы на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», за последние 5 лет ежегодно в среднем потребителям дается более 4 тысяч консультаций;

- подготовка проектов претензий, исковых заявлений в суды на базе консультационного центра (пунктов), созданного в системе Службы на базе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае», за последние 5 лет ежегодно потребителям готовится более 300 проектов документов (претензий, исковых заявлений в суды).

В целях формирования общей стратегии реализации на территории Приморского края комплекса мер, направленных на эффективное пресечение нарушений прав потребителей, Управление осуществляет взаимодействие со всеми ветвями исполнительной власти, как на уровне субъекта РФ, так и на уровне органов местного самоуправления.

Такое взаимодействие осуществляется в форме проведения совещаний, участия в работе межведомственных комиссий, рабочих групп, проведения семинаров, в рамках информационного обмена, осуществляемого в соответствии с Административным регламентом Роспотребнадзора по информированию органов государственной власти.

Решением Губернатора Приморского края от 17.03.2006 г. №27-пг в регионе был создан Межведомственный совет по защите прав потребителей Приморского края, который является координационным органом, обеспечивающим согласованные действия органов исполнительной власти Приморского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации государственной политики в области защиты прав потребителей на территории Приморского края.

Возглавляет работу Межведомственного совета по защите прав потребителей Приморского края первый вице-губернатор Приморского края, курирующий вопросы финансов, экономики, жилищно-коммунального хозяйства, лицензирования и торговли, тарифообра-зования, земельных и имущественных отношений.

Управление осуществляет взаимодействие с институтами гражданского общества в области защиты прав потребителей: потребительские и предпринимательские общественные объединения.

Работа с общественными объединениями потребителей координируется Консультативным советом по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю на соответствующих заседаниях, созданным Приказом руководителя Управления от 03.03.2006 г. №35, который является постоянно действующим органом по вопросам защиты прав потребителей.

Возглавляет работу Консультативного совета по защите прав потребителей Управления Роспотреб-надзора по Приморскому краю руководитель Управления Д.В. Маслов.

В состав Консультативного совета по защите прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю входят постоянные члены из числа Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, ФБУЗ «ЦГиЭ в ПК», общественных объединений потребительских структур; а также привлекаемые дополнительно к работе совета представители организаций, деятельность которых связана с вопросами защиты прав потребителей.

На сегодняшний день Управление взаимодействует с 12 общественными объединениями (ассоциациями), в том числе с Уполномоченным по правам предпринимателей Приморского края

В течение 10 лет специалистами Управления проведено около 88 тыс. проверок, в ходе которых выявлено более 58 тыс. нарушений. Возбуждено 57 тыс. дел об административных правонарушениях, по ре-

зультатам рассмотрения которых, принято 54 тыс. мер административного наказания.

За 10 лет деятельности Управления Роспотреб-надзора по Приморскому краю были награждены за достигнутые высокие результаты в работе 16 специалистов нагрудным знаком «Отличник здравоохранения», 44 - Почетной грамотой и благодарностью Министерства здравоохранения и социального развития РФ, 3 - нагрудным знаком «Почетный работник Роспотребнадзора», 5 - Почетной грамотой Роспотребнадзора и благодарностью руководителя Роспотребнадзора, 16 - Почетной грамотой Законодательного Собрания Приморского края, 50 - Почетной грамотой и благодарностью губернатора Приморского края, 3 - Благодарственным письмом Полномочного представителя Президента РФ в Дальневосточном Федеральном округе.

ЛИТЕРАТУРА

1. Вязовик М.М. Некоторые аспекты надзорной деятельности в области защиты прав потребителей и благополучия человека // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2012. №3-4. С. 35-37.

2. Губин Е.П, Молотников А.Е. Янковский Р.М. О возможности обращения взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевых счетах абонентов сотовой связи // Право и экономика, 2010. № 9. С. 24-28.

3. Комментарий к Федеральному закону от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи»/ Кайль А.Н., Цисс Т.А. М.: Система Гарант, 2012.

4. Константинов С.В. Сотовая связь: платить следует только за оказанные услуги // Корпоративный юрист, 2010. № 6. С. 32-34.

5. Маслов Д.В. О проведении государственного надзора на территории Приморского края // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2010. №1-2 (4142). C. 4-6.

6. Маслов Д.В., Шивыдкина Т.Л., Аралова М.С. Защита прав потребителей на рынке услуг связи // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2014. №4(58). С. 34-38. URL: https://yadi.sk/i/ saR5LlFTZKurq

7. О защите прав потребителей: Закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 / Собрание законодательства РФ, ст. 140. М., 1993.

8. О связи / Федеральный закон от 07.07. 2003. №126-ФЗ, Собрание законодательства РФ от 14 июля 2003 г. № 28 ст. 2895. М., 2003/

D.V. Maslov, M.V. Polyakovа, I.B. Budaeva

results of development and business management rospotrebnadzor in the primorye region

Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare in the Primorsky Region, Vladivostok, Russia.

Decree of People>s Commissars of the RSFSR «On the sanitary authorities of the Republic», adopted September 15, 1922, marked the beginning of the organizing association established in previous decades systems of Preventive Medicine. In 2015, the 10th anniversary of the founding of the Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare. The publication presents the results of development and the basic directions of work of sanitary-epidemiological service after restructuring.

Keywords: development, activities, results, results directions, Primorsky Region, Vladivostok, Russia.

Citation: Maslov D.V, Polyakova M.V., Budaeva I.B. Results of development and business management Rospotrebnadzor in the Primorye Region. Health. Medical ecology. Science. 2015; 4(62): 8-13. URL: https://yadi.sk/i/P4WOdpaliTjnK.

Сведения об авторах

Маслов Дмитрий Валентинович, руководитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, (423) 244 27 40, e-mail pkrpn@pkrpn.ru

Полякова Марина Вячеславовна, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, (423) 244 27 40, e-mail pkrpn@pkrpn.ru

Будаева Ирина Борисовна, начальник отдела организации надзора Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, (423) 244 86 96, e-mail oon@pkrpn.ru

© П.В. Копылов, О.В. Суриц, 2015 г

УДК 614.4(470.11) (Еврейская автономная область)

П.В. Копылов, О.В. Суриц

актуальные задачи обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения еврейской автономной области

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО», г. Биробиджан.

Представлены основные итоги работы санитарно-эпидемиологической службы в Еврейской автономной области после ее реорганизации в 2005 г. Цель сообщения: освятить главные направления деятельности службы, проблемы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Еврейской автономной области.

Ключевые слова: санитарно-эпидемиологическая служба, итоги работы, Еврейская автономная область. Цитировать: Копылов П.В., Суриц О.В. Актуальные задачи обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия Еврейской автономной области // Здоровье. Медицинская экология. Наука. 2015. №4(62). С. 13-16. URL: https://yadi.sk/i/BHHc0JvMiTjnP

В связи с реорганизацией санитарно-эпидемиологической службы в 2005 г. на базе учреждений службы в Еврейской автономной области были созданы Управление Роспотребнадзора по ЕАО с двумя территориальными отделами и ФГУЗ (в настоящее время ФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» с двумя филиалами. В настоящее время в Управлении Роспотребнадзора по ЕАО и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» работают свыше 200 специалистов. Более 50% врачей и средних медицинских работников имеют высшую квалификационную категорию. С 2006 г. за добросовестный труд и высокое профессиональное мастерство 16 сотрудников были награждены Почетными грамотами и Благодарностями руководителя Роспотребнадзора, 2 специалиста - Памятной медалью «90 лет Госса-нэпидслужбе России». За медицинскую помощь пострадавшим во время стихийных бедствий почетного диплома национальной премии лучшим врачам России «Призвание» Министерства здравоохранения Российской Федерации удостоены 2 врача.

Испытательный лабораторный центр и орган инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЕАО» аккредитованы в национальной системе аккредитации.

Одним из главных направлений в работе является профилактика инфекционных заболеваний, создание благоприятных условий жизнедеятельности человека, оздоровление окружающей среды. Чрезвычайно важную роль в предупреждении инфекционных заболеваний играют профилактические прививки. Ежегодно возрастает уровень коллективного иммунитета населения к большинству инфекций. Путем широкой иммунизации в области снижена заболеваемость дифтерией, корью, коклюшем. С момента введения обязательной иммунизации в 1958 г. заболеваемость по этим инфекциям снизилась в десятки раз, а полиомиелит в области не регистрируется с 1964 г. Стабилизируется заболеваемость и природно-очаговыми инфекциями.

Реализация приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, обеспечения безопасной среды обитания человека позволили уменьшить уровень инфекционных и предупредить возникно-

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.