CC BY
52
УДК 69.003.12
В.П. Грахов
д-р экон. наук, профессор, кафедра «Промышленное и гражданское строительство», ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М. Т. Калашникова»
Ю.Г. Кислякова
канд. пед. наук, доцент, кафедра «Промышленное и гражданское строительство», ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М. Т. Калашникова»
А.Р. Мочалова
студент, кафедра «Промышленное и гражданское строительство», ФГБОУ ВПО «Ижевский государственный технический университет им. М. Т. Калашникова»
ИТОГИ РАБОТЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ:
ПРОБЛЕМЫ И ПРИОРИТЕТЫ
Аннотация. В статье рассматриваются итоги работы строительного комплекса Удмуртской Республики за последние три года. Приведены показатели строительной деятельности в республике по жилищному строительству и социальным объектам в 2011-2013 гг. Представлена величина средней рыночной стоимости одного квадратного метра и индекс цен одного квадратного метра жилых помещений в Удмуртской Республике за последние четыре года. Обозначены проблемы строительного комплекса региона и выделены приоритетные направления развития строительного комплекса.
Ключевые слова: строительный комплекс, жилищное строительство, социально-значимые объекты, капитальное строительство, инженерная инфраструктура, ветхое жилье, бюджет, стоимость квадратного метра жилья.
V.P. Grahov, Kalashnikov Izhevsk State Technical University
Yu.G. Kislyakova, Kalashnikov Izhevsk State Technical University
A.R. Mochalova, Kalashnikov Izhevsk State Technical University
THE RESULTS OF WORK UDMURTIA REBUBLIC'S CONSTRUCTION COMPLEX: PROBLEMS AND
PRIORITIES
Abstract. The article says about results of construction complex of Udmurt Republic region's work for last three years. There are rates of construction activity in article: housing construction and social objects in 2011-2013, average market value of square meter and index of value of per square meter of residential placements for last four years are given. Problems of construction complex of region are designated and priority ways of construction complex's development are marked out.
Keywords: construction complex, housing construction, the socially significant objects, capital construction, engineering infrastructure, shabby housing, budget, value of square meter of housing.
Инвестиционно-строительный комплекс - это совокупность организаций, которые не только заняты возведением, реконструкцией и расширением действующих зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения, но и обеспечивают проведение указанных работ материально-техническими ресурсами, транспортными услугами, выполняют научно-исследовательские, проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы, готовят кадры [1].
В инвестиционно-строительном комплексе страны за последние годы наблюдается поступательный рост объемов жилищного строительства. Показатели строительной деятельности в 2011 году оказались следующие:
1. В республике было построено и реконструировано 52 объекта социальной сферы, в числе которых 29 объектов здравоохранения и 17 объектов образования, а также ряд спортивных и культурных объектов.
2. Объёмы жилищного строительства были увеличены. За январь-декабрь 2011 года в
Удмуртской Республике было сдано в эксплуатацию 502 тыс. квадратных метров жилья, что примерно на 4% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Около 47% от общего объема было построено в городе Ижевске.
Итоги работы строительного комплекса региона в 2012 году такие:
1. Построены и введены в эксплуатацию 85 социально значимых объектов, в том числе 47 объектов здравоохранения, 22 объекта образования, 11 объектов спорта.
2. В жилищном строительстве прирост составил 102% по отношению к 2011 году. Общий объем жилой площадь, введенный в эксплуатацию на территории республики, составил 516 тыс. кв. метров.
По итогам 10 месяцев 2013 года основные показатели строительной деятельности Удмуртской Республики оказались следующие:
1. Введено жилых зданий - 1775 единиц, общая площадь введенных жилых зданий -380,062 тыс. кв.м., что в 1,15 раза больше соответствующего периода 2012 года. Индивидуальное жилищное строительство составило 172,299 тыс. кв. м, что составляет 89,5% к соответствующему периоду прошлого года [7].
2. Построено и реконструировано 70 крупных социально значимых объектов.
Таблица 1 - Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра и индекс цен одного квадратного метра жилых помещений в Удмуртской Республике [8]
Год Квартал Средняя цена 1 кв. м., руб. Индекс цен к предыдущему кварталу
На первичном рынке На вторичном рынке На первичном рынке На вторичном рынке
1 33002,5 32233,9 99,9 99,6
2010 2 32903,5 32287,6 99,7 100,2
3 32751,7 32364,0 99,5 100,2
4 33094,3 32514,9 101,1 100,5
1 33779,32 31288,08 101,1 100,2
2011 2 34311,1 31377,5 101,6 100,3
3 34613,8 31621,5 100,9 100,8
4 35603,4 32920,02 102,9 104,1
1 37395,9 36770,8 102,7 106,4
2012 2 37858,5 37452,8 101,2 101,9
3 38708,7 38455,4 102,2 102,6
4 38797,1 39488,3 100,2 102,7
1 39874,4 39982,4 102,8 101,3
2013 2 40356,3 40276,4 101,2 100,7
3 41075,1 41437,2 101,8 102,7
4 41272,3 42515,4 100,5 102,6
Но, несмотря на значительные достижения строительного комплекса нашего региона, нельзя не отметить некоторые его проблемы:
1. Градостроительная проблема
На центральных улицах городов республики (особенно в столице республики г. Ижевске) располагаются частные деревянные дома, самовольные постройки и бараки. Они зачастую совершенно не пригодны для жилья и создают неэстетичный вид. Для решения этой проблемы необходимы снос данного ветхого жилья и переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В некоторых городах и селах Удмуртской Республики на территории жилой застройки имеются экологически вредные предприятия. Это накладывает специфические требования к проектированию и определенные территориальные ограничения для размещения нового жилого фонда [5].
2. Социальная проблема
Проблема улучшения жилищных условий граждан является одной из самых острых социальных проблем Удмуртской Республики. Ситуация характеризуется невысокой обеспеченностью жилья в регионе, низким уровнем комфортности жилья в сельской местности и на территориях с частной застройкой в городской черте, а также наличием фонда ветхого и аварийного жилья.
3. Проблема стоимости жилья
Если говорить о стоимости жилья, то следует отметить, что в течение 2010 и 2011 годов рост цен был несущественный, а в некоторые периоды 2010 года даже наблюдалось некоторое понижение стоимости квадратного метра жилья. Однако в 2012 году рост цен на жилье на вторичном рынке был настолько значительным, что цены на жилье на вторичном рынке стали выше, чем в новостройках, хотя до этого было всё наоборот. В прошедшем 2013 году рост цен на жилье был стабильным и невысоким. В конце 2013 года цены на жилье в новостройках и на вторичном рынке примерно сравнялись (табл. 1).
4. Проблема с земельными участками
В черте города незастроенных участков остается все меньше, а новые жилые районы возводятся уже на окраинах городов, где еще не проложены коммуникации. Для обеспечения нового строительства инженерной инфраструктурой необходима разработка схем развития инженерной инфраструктуры. Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры для жилищного строительства и обеспечения построенных объектов электрической энергией основана главным образом на установлении организациями коммунального комплекса и электроснабжения монопольной платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения и технологическое присоединение к электрическим сетям. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков, приводит к невозможности освоения новых перспективных площадок для жилищного строительства и не позволяет повышать доступность жилья для населения.
При этом одной из важнейших проблем в жилищном строительстве в сельской местности остается недостаточно развитая инженерная инфраструктура, в том числе и по газификации жилья, теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению.
5. Проблема состояния промышленности строительных материалов
В связи с возросшими объемами строительства, в том числе и частного, ощущается нехватка строительных материалов. На территории Удмуртской Республики отсутствует либо недостаточно развито производство некоторых строительных материалов (цемент, керамическая плитка, кровельные материалы, промышленное стекло и пр.), потребности в которых покрываются импортом из других регионов. Ввоз в республику значительных объемов строительных материалов и изделий приводит к удорожанию строящихся зданий и сооружений.
6. Проблема нехватки квалифицированных кадров в строительной отрасли
На данный момент в республике существует проблема нехватки специалистов рабочих профессий. Это связано с несколькими факторами: демографический кризис 90-х годов, недостаточное финансирование системы образования, отсутствие мероприятий, направленных на популяризацию и повышение престижа рабочих строительных специальностей.
7. Проблема обеспеченности зелёными насаждениями
Отдельно можно выделить проблему недостаточного озеленения, характерную для всех больших городов, присущую и столице республики. На территории г. Ижевска расположены 95 скверов, парков, бульваров, садов общей площадью 417 га. Обеспеченность зелеными насаждениями общего пользования составляет 6,1 кв. м на 1 жителя, что значительно ниже норматива СНиП 2.07 01-89 - 16 кв. м [5].
8. Имеются также ключевые факторы, оказывающие воздействие на снижение производственно-экономического потенциала строительных организаций. А именно:
- факторы внешней среды: высокий уровень налогов, неплатежеспособность заказчиков, высокая стоимость строительных материалов и конструкций, высокий процент коммерческого кредита.
- факторы внутренней среды: нарастание износа парка основных строительных машин и механизмов, недостаточный уровень инвестиций в основной капитал на развитие производственной базы строительных организаций, снижение удельного веса амортизационных отчислений в структуре себестоимости СМР и недостаточный уровень потенциала строительных организаций в их обеспеченности собственными финансовыми ресурсами для производственной деятельности [2].
Исходя из указанных проблем города, связанных со строительством, можно выделить следующие приоритетные направления:
1. Жилищное строительство
В настоящие момент необходима замена старых домов, построенных в 60-70-х годах. Наиболее активные покупатели новых домов - население в возрасте 25-30 лет. Скорее всего, спрос будут определять повышение требований к стандарту качества и индивидуализации этих требований. В свою очередь, проектные предложения будут ориентированы преимущественно на конкретные запросы, с учетом семейных и возрастных структур населения и их платежеспособности [4].
Для решения социальных проблем создана программа «Обеспечение жильём молодых семей», которая позволила сохранить и усилить свой инвестиционный потенциал, что стало одним из условий, обеспечивающих базу для дальнейшего развития отрасли.
В республике ведется активная работа по привлечению инвестиций в жилищное строительство, внедряется система ипотечного кредитования, сформирована первоначальная правовая и нормативная база ипотеки. Однако неразвитость банковской системы, высокие ставки по кредитам и низкий уровень доходов населения сдерживают ее развитие.
2. Решение социальных проблем
Одним из главных направлений является также обеспечение населения объектами социальной инфраструктуры - детскими садами и школами - с учетом демографической ситуации. При реализации первоочередных мероприятий по новому жилищному строительству в ближайшие годы потребуется строительство новых дошкольных образовательных учреждений и школ в районах новостроек. Приоритетными являются социально-значимые сферы - такие, как медицинское обслуживание, культурно-образовательная сфера и связанный с ним комплекс физической культуры и спорта.
Также необходимо поэтапное расселение и перепрофилирование существующего ветхого и аварийного жилищного фонда, вывод объектов социальной инфраструктуры, находящихся в санитарно-защитных зонах промышленных районов.
3. Развитие всех систем инженерного обеспечения
Для нормального функционирования районов с новой застройкой необходимо обеспечить их бесперебойно работающими системами водоснабжения, водоотведения, газификации, электроснабжения и телефонизации. Также этот вопрос актуален для сельской местности и районов частной застройки в городах.
4. Улучшение архитектурного облика республики
Здесь можно выделить следующие два основных направления: развитие архитектурных ансамблей городов республики и сохранение их культурно-исторического наследия, в особенности в городах Ижевске и Сарапуле, то есть их исторических зданий, улиц, площадей и парков.
5. Снижение административных барьеров для нового строительства, уменьшение сроков и стоимости прохождения административных процедур
Подводя итоги, можно сказать, что строительный комплекс нашего региона на данный
момент находится на стадии развития. В масштабах России он показывает неплохие результаты. Вкладываются средства в строительство социальных объектов в сферах образования (школьного и дошкольного), медицины, спорта и культуры. Развивается жилищное строительство, в том числе и индивидуальное.
Основные проблемы строительного комплекса нашего региона связаны с жилищным строительством, строительством социально-значимых объектов, с неразвитостью систем инженерного обеспечения, административными барьерами и архитектурным обликом республики. В соответствии с имеющимися проблемами, определены приоритетные направления развития строительного комплекса нашего региона.
Список литературы:
1. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы / рук. авт. кол.: Д.С. Львов, А.Г. Поршнев; ГУУ, Отд-ние экономики РАН. - М.: Экономика, 2002.
2. Управление производственно-экономическим потенциалом строительных организаций региона: монография / В.П. Грахов, Н.Л. Тарануха, В.А. Кощеев, С.Я. Князев. - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2011. - 120 с.
3. Грахов В.П., Грахова Е.В. Оценка инвестиционной привлекательности города Ижевска // Вестник ИжГТУ. - 2013. - № 1 (57).
4. Асаул А.Н. Институциональное взаимодействие субъектов инвестиционно-строительного комплекса». - СПб.: Гуманистика, 2005. - 280 с.
5. План реализации Генерального плана города Ижевска. Организация и управление градостроительной деятельностью: монография: в 2 ч. / В.П. Грахов, В.А. Кощеев, С.В. Семенова, Н.Л. Тарануха. - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2009. - Ч. 1.
6. Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики. - URL: http://www.minstroy.ru/node/2217 (дата обращения 10.02.2014).
7. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Удмуртской Республике. - URL: http://udmstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/udmstat/ru/ statistics/prices/ (дата обращения 14.02.2014).
