CC BY-NC-ND
34
Miyamoto T. Dynamics of the Japanese Welfare State in Comparative Perspective: Between Three Worlds and the Developmental State // The Japanese Journal of Social Security Policy. 2003. 2 (2): 12-24.
Pempel T. J. Labour Exclusion and Privatized Welfare: Two Keys to Asian Capitalist Development // E. Huber (ed.) Models of Capitalism: Lessons for Latin America. University Park: The Pennsylvania State University Press, 2002:277-300. Shiratori R. The Future of the Welfare State // R. Rose, R. Shiratori (eds.) The Welfare State East and West. New York: Oxford University Press, 1986: 193-206. Tiberghien Y. Entrepreneurial States: Reforming Corporate Governance in France, Japan, and Korea. Ithaca: Cornell University Press, 2007.
Ueno C. The Modern Family in Japan: Its Rise and Fall. Melbourne: Trans Pacific Press, 2009. Waring M. B. Pension Finance: Putting the Risks and Costs of Defined Benefit Plans Back under Your Control. Hoboken: Wiley, 2012.
Валерий Федорченко*
ИСТОРИЯ СОЦИАЛЬНОГО ПОПЕЧЕНИЯ В ДОРЕВОЛЮЦИОННОЙ СИБИРИ
Катцина Т.А. (ред.) Социальное попечение в Сибири
(XIX - начало XX в.) в документах и материалах»:
учебное пособие. М.: Флинта: Наука, 2012. 276 с.:
ISBN 978-5-9765-1296-2 (Флинта), ISBN 978-5-02-037733-2 (Наука)
К настоящему времени российскими историками опубликовано значительное количество книг и статей по проблеме благотворительности и социального попечения в нескольких направлениях: изучение истории отдельных благотворительных обществ и объединений; обобщение исторического материала на территориальном уровне в рамках определенных хронологических периодов (Павлова 2003; Ульянова 2005; Соколов 2006; Булгакова 2008).
Особый пласт новейшей литературы по истории благотворительности и социальной помощи составляют учебные пособия для факультетов и институтов социальной работы, для преподавания истории бизнеса и новых историко-культурологических курсов в учебных заведениях различного профиля. И если первоначальный поток такой литературы являлся чаще всего компиляцией невысокого уровня с обильными терминологическими и прочими «недочетами», то в настоящее время он характеризуется качественными сдвигами (Бадя 2004: 446-447; Ульянова
* Валерий Иванович Федорченко - профессор, доктор исторических наук, заведующий кафедрой гуманитарных наук, Сибирский федеральный университет, Красноярск, электронная почта: vfedorchenko@mail.ru
2013: 404-405; Романов, Ярская-Смирнова 2005; Романов, Ярская-Смир-нова 2007; Романов, Ярская-Смирнова 2008).
Следует отметить пособия хрестоматийного характера, предназначенные для подготовки студентов к семинарским занятиям по истории социальной работы (Фирсов 1994-1995; Циткилова 1996; Басов 2008; Кудрявцева 2009). В них вошли фрагменты статей и очерков ведущих исследователей в области социальной работы в России, выдержки из документов, законодательных актов. К сожалению, отдельные неточности допущены составителями в хрестоматии «История социальной работы: Благотворительность в Енисейской губернии в годы Русско-японской и Первой мировой войн» (Мирошникова, Ананьина, Жулаева 2004). Отрадным событием стала публикация научного сборника документов «Благотворительность и социальное попечение в Енисейской губернии (1822-1917 гг.)» (Катцина 2009). Ряд материалов из него вошел в рецензируемое нами издание, предназначенное студентам, обучающимся социальной работе.
Составители приложили значительный труд по поиску, выявлению и подготовке источников. В хрестоматии на обширном документальном материале освещаются разнообразные аспекты социального попечения в Сибири в XIX - начале XX вв. Включены документы о деятельности благотворительных организаций в сфере образования, помощи различным социальным слоям населения (переселенцам, ссыльным, крестьянам, военнослужащим, сиротам). Во введении к хрестоматии дана характеристика системы органов социальной помощи: приказов общественного призрения, городских общественных управлений, Ведомства учреждений императрицы Марии, Александровского комитета о раненых, Попечительства о трудовой помощи, Романовского комитета, дамских комитетов и других благотворительных образований. Авторами дана также характеристика отдельным организациям и заведениям. Публикуемые источники позволяют представить главные направления социальной политики местной власти, нормативные правила деятельности благотворительных учреждений, выявить систему организации социальной помощи, оценить ее масштабы и эффективность в таком специфическом регионе как Сибирь, раскрыть роль общественной инициативы в решении важных вопросов социального развития. Несомненной заслугой авторов является и то, что ими уделено внимание воспитательному и социально-культурному потенциалу трудовой помощи как одному из приоритетных направлений российского социального призрения в обозреваемый период.
Основу хрестоматии составили законодательные, делопроизводственные, статистические документы (большей частью ранее не опубликованные), газетно-журнальная периодика из фондов государственных архивов Красноярского края, Иркутской и Томской областей, из музей-
ных и библиографических хранилищ. Хрестоматия иллюстрирована уникальной фото-хроникой.
Публикация материалов дается в соответствии с существующими правилами издания исторических документов. Оригинальная лексика и орфография документов сохранена, а пунктуация дана по нормам современного русского языка. Особенности публикации, орфографические или мелкие фактические уточнения даются или в тексте документа под обозначением, или в подстрочном примечании. В комментариях к документам содержатся сведения о происхождении, датировке, местонахождении. Подготовленный составителями хрестоматии терминологический словарь включает понятия не только содержащиеся в документах, но и помогает понять проблемы истории социальной помощи в целом. Заслуживает внимания библиографический список, расширяющий кругозор читателя по теме. К сожалению, не все документы, включенные в хрестоматию, содержат развернутый комментарий, что затрудняет читателю (прежде всего студенту) знакомство с историческим контекстом, раскрывающим значение тех или иных событий и фактов. Документы и материалы расположены в хронологическом порядке, что на наш взгляд, не совсем удачно. Для публикаций учебного плана больше подошел бы тематико-хронологический принцип.
Очевидно, что авторы не возлагали на рецензируемую книгу надежд на ликвидацию всех лакун, образовавшихся в изучении заявленной темы, а старались проследить логику развития социального попечения, используя для этого материалы дореволюционной Сибири, рассчитывая на читателя (студента), хотя бы в общих чертах знакомого с ходом социально-экономического развития российского общества, историей социальной работы. Такая ориентация избавляет от воспроизведения информации, которую без труда можно почерпнуть из других, более доступных источников.
Тем не менее, в комментариях к документам, где речь идет о создании того или иного благотворительного общества, хотелось бы видеть имена его организаторов, тем более, что сведения о них по большей части опубликованы в многочисленных трудах сибирских историков. Хотелось бы видеть и анализ особенностей социального попечения в Сибири, их отличие от центральных губерний России. Несомненно, что на состояние благотворительности в Сибири наложило отпечаток ее положение как колонизуемой окраины России. Известно, что первое благотворительное общество в регионе было основано лишь в 1820-е гг. На 1 января 1899 г. на 100 тыс. жителей губерний европейской России приходилось 12 благотворительных учреждений, тогда как в Сибири — 6 (Благотворительные учреждения... 1900: 1). В конце XIX в. здесь действовало 383 благотворительных учреждения. По их количеству Сибирь опережала Среднюю Азию и Кавказ, но значительно отставала от Европейской России и особенно Прибалтики (Лямин 2009: 224). Да и среди сибирских губерний были как свои «лидеры» (Томская, Тоболь-
ская, Иркутская), так и «аутсайдеры» (Акмолинская). Не был затронут и вопрос о социальной помощи коренным народам региона.
Составителям следовало бы раскрыть содержание используемых понятий «социальное попечение», «социальная работа», «благотворительность», часть из которых находится в настоящее время в дискуссионной стадии. Вместе с тем, терминологические значения «благотворительность», «общественное призрение», «призрение» раскрываются в разделе сборника «Терминологический словарь» сквозь призму представлений о социальной помощи, которые существовали в конце XIX - начале XX вв.
Отмеченные замечания отнюдь не снижают высокую оценку труда авторов. Представленные ими материалы (перечень документов включает 129 наименований) способствуют более глубокому пониманию истории благотворительности и социальной помощи периода XIX - начала XX вв., выработке аналитического подхода к изучению этих тем, содействуют расширению кругозора студентов. По дидактическим задачам рецензируемое издание призвано: формировать умение работать с историческими источниками; убедить студента в необходимости комплексного использования источников для полноты изучения той или иной проблемы; научить элементам научной критики источников (составителями предложена схема оценки источников, включающая их внешнюю и внутреннюю характеристики); воспитать навыки аргументации собственного взгляда на историческую проблему. Рецензируемая работа является не только важным учебным пособием для студентов, но и дает ценный источниковый материал, необходимый для самостоятельной научно-исследовательской работы. Хрестоматия «Социальное попечение в Сибири (XIX-ХX вв.) в документах и материалах» будет весьма полезна не только студентам, обучающимся по специальностям «Социальная работа» и «История России», но и вызовет несомненный интерес всех, интересующихся историей повседневности и проблемами социальной истории в целом.
Список литературы:
Бадя Л. В. Организация изучения проблем благотворительности и некоммерческого сектора в вузах России: современное состояние и перспективы // Л. В. Бадя, О. Л. Лей-кинд, А. В. Орлова, Г. Н. Ульянова (ред.) Благотворительность в России. 2003/2004: Исторические и социально-экономические исследования. СПб.: изд-во им. Новикова, 2004: 443-457.
Басов Н. Ф. История социальной работы. М.: Издательский дом «Дашков и Ко», 2008.
Благотворительные учреждения Российской Империи: составлено по высочайшему повелению собственной ее Императорского Величества канцелярии по учреждениям императрицы Марии: В 3 т. Т. 1. СПб.: тип. СПб. акц. общ. печ. дела в России Е. Евдокимов, 1900.
Булгакова Л. А. (ред.) Благотворительность в истории России: новые документы и исследования. СПб.: Нестор-История, 2008.
Катцина Т. А., Иванова Е. А. (ред.) Благотворительность и социальное попечение в Енисейской губернии (1822-1917 гг.): сборник документов. Краснояр. гос. торг.-экон. ин-т. Красноярск, 2009.
Кудрявцева Г.А. (ред.) История социальной работы в России. М.: Флинта: МПСИ, 2009.
Лейкинд О. Л. (ред.) Благотворительность в России. 2001: Социальные и исторические исследования. СПб.: Лики России, 2001.
Лейкинд О. Л. (ред.) Благотворительность в России. 2002: Исторические и социально-экономические исследования. СПб.: Лики Росии, 2003.
Лейкинд О. Л. (ред.) Благотворительность в России. 2003/2004: Исторические и социально-экономические исследования. СПб.: Изд-во им. Новикова, 2004. Лейкинд О. Л. (ред.) Благотворительность в России. 2004/2005: Исторические и социально-экономические исследования. СПб.: Изд-во журнала «Звезда», 2005.
Лейкинд О. Л. (ред.) Благотворительность в России. 2005/2006: Исторические и социально-экономические исследования. СПб.: Изд-во журнала «Звезда», 2007.
Лямин В. А. (ред.) Историческая энциклопедия Сибири. РАН, Сиб. отд-ние, Ин-т истории. Новосибирск: Издательский дом «Историческое наследие Сибири», 2009. (1).
Мирошникова Т. И., Ананьина Л. Е., Жулаева А. С. (ред.) История социальной работы: Благотворительность в Енисейской губернии в годы Русско-японской и Первой мировой войн. Сибирский гос. технология. ун-т. Красноярск: Кларентианум, 2004.
Павлова И. П. Социальное попечение в России в конце XIX - начале XX века. Крас-нояр. гос. аграр. ун-т. Красноярск, 2003.
Романов П. В., Ярская-Смирнова Е. Р. (ред.) Нужда и порядок: история социальной работы в России, ХХ в. Саратов: ЦСПГИ: «Научная книга», 2005.
Романов П. В., Ярская-Смирнова Е. Р. (ред.) Советская социальная политика 19201930-х гг.: идеология и повседневность. М.: ООО «Вариант», ЦСПГИ, 2007. Романов П. В., Ярская-Смирнова Е. Р. (ред.) Советская социальная политика: сцены и действующие лица, 1940-1985. М.: ООО «Вариант», ЦСПГИ, 2008. Соколов А. Р. Благотворительность в России как механизм взаимодействия общества и государства (началоXVIII- конецXIXвв.). СПб.: Лики России, 2006. Ульянова Г. Н. Благотворительность в Российской империи. XIX- начало XX века. М.: Наука, 2005.
Ульянова Г. Н. Изучение социальных аномалий, благотворительности и общественного призрения в России // Бордюкова Г. А. (ред.) Между канунами. Исторические исследования в России за последние 25 лет. М.: АИРО-ХХ1, 2013: 397-416.
Ульянова Г. Н. Новейшая американская историография российской благотворительности // Отечественная история. 1995. (1): 108-118.
Фирсов В. М. (ред.) Антология социальной работы. М.: Сварогъ - НВТ СПТ, 19941995. (1-4).
Циткилова П. Я. (ред.) От истоков социальной помощи до новейшей истории социальной работы в России. Новочеркасская гос. мелиоратив. акад. Новочеркасск, 1996.
The Journal of Social Policy Studies 12 (1)
Pempel T. J. (2002) Labour Exclusion and Privatized Welfare: Two Keys to Asian Capitalist Development. E. Huber (ed.) Models of Capitalism: Lessons for Latin America, University Park: The Pennsylvania State University Press: 277-300. Shiratori R. (1986) The Future of the Welfare State. R. Rose, R. Shiratori (eds.) The Welfare State East and West, New York: Oxford University Press: 193-206. Tiberghien Y. (2007) Entrepreneurial States: Reforming Corporate Governance in France, Japan, and Korea, Ithaca: Cornell University Press.
Ueno C. (2009) The Modern Family in Japan: Its Rise and Fall, Melbourne: Trans Pacific Press.
Waring M. B. (2012) Pension Finance: Putting the Risks and Costs of Defined Benefit Plans Back under Your Control, Hoboken: Wiley.
Zhukov A. E. (1998) Istoriya Yaponii. [History of Japan], M.: Institut vostokovedeniya RAN.
THE HISTORY OF SOCIAL CARE IN PRE-REVOLUTIONARY SIBERIA
Katstina T.A. (ed) (2012) Sotsial'noe popechenie v Sibiri (XIX - nachalo XX v.) [Social care in Siberia (19 - early XX c.]. Moscow: Flinta, Nauka. 276 p. ISBN 978-5-9765-1296-2 (Flinta), ISBN 978-5-02-037733-2 (Nauka)
Valery Fedorchenko*
References
Badya L. V. (2004) Organizatsiya izucheniya problem blagotvoritel'nosti i nekommerches-kogo sektora v vuzakh Rossii: sovremennoe sostoyanie i perspektivy [Organization of the Study of the Charity and Non-Profit Sector in Higher Education in Russia: Its Current State and Prospects]. Badya L. V., Leykind O. L., Orlova A. V., Ul'yanova G. N. (eds.) Blagotvo-ritel'nost' vRossii. 2003/2004: Istoricheskie isotsial'no-ekonomicheskie issledovaniya [Charity in Russia. Historic and Socioeconomic Studies. 2003/2004], St. Petersburg: Izdatel'stvo imeni Novikova: 443-457.
Basov N. F. (2008) Istoriya sotsial 'noy raboty. [History of Social Work], Moscow: Izdatel'-skiy dom "Dashkov i Ko".
Blagotvoritel'nye uchrezhdeniya Rossiyskoy Imperii (1900) [Charitable Institutions of the Russian Empire] V 3 t. T. 1, St. Peterburg: tipografiya Sankt-Peterburgskogo aktsionernogo obshchestva pechatnogo dela v Rossii E. Evdokimov.
Bulgakova L. A. (ed.) (2008) Blagotvoritelnost' v istorii Rossii: novye dokumenty i issledovaniya [Charity in the History of Russia: New Documents and Studies], St. Peterburg: Nestor-Istoriya.
Firsov M. V. (ed.) (1994-1995) Antologiya sotsial 'noy raboty [Anthology of Social Work], Moscow: "Svarog"- NVT SPT.
Kattsina T. A., Ivanova E.A. (eds.) (2009) Blagotvoritelnost' i sotsial'noe popechenie v Eni-seyskoy gubernii (1822-1917 gg.): sbornik dokumentov [Charity and Social Care in Yenis-seyskaya Province (1822-1917): Collected Documents], Krasnoyarsk: State Institute of Trade and Economics.
Kudryavtseva G. (ed.) (2009) Istoriya sotsial 'noy raboty v Rossii [History of Social Work in Russia], Moscow: FLINTA: Nauka.
* Valery I. Fedorchenko - Doctor of Historical Sciences, Professor, Head of the Department of Humanities, Siberian Federal University, Krasnoyarsk, e-mail: vfedorchenko@mail.ru
Leykind O. L. (ed.) (2001) Blagotvoritel'nost' v Rossii. 2001: Sotsial'nye i istoricheskie issledovaniya [Charity in Russia. 2001: Historic and Socioeconomic Studies], St. Peterburg: Liki Rossii.
Leykind O. L. (red.) (2003) Blagotvoritel'nost' v Rossii. 2002: Istoricheskie i sotsial'no-ekonomicheskie issledovaniya [Charity in Russia. Historic and Socioeconomic Studies. 2002], St. Peterburg: Liki Rossii.
Leykind O. L. (ed.) (2004) Blagotvoritel 'nost ' v Rossii. 2003/2004: Istoricheskie i sotsial 'no-ekonomicheskie issledovaniya [Charity in Russia. Historic and Socioeconomic Studies. 2004/2005], St. Petersburg: Izdatel'stvo imeni Novikova.
Leykind O. L. (ed.) (2005) Blagotvoritel 'nost ' v Rossii. 2004/2005: Istoricheskie i sotsial 'no-ekonomicheskie [Charity in Russia. Historic and Socioeconomic Studies. 2004/2005], St. Petersburg: Izdatel'stvo zhurnala "Zvezda".
Leykind O. L. (ed.) (2007) Blagotvoritel'nost' vRossii. 2005/2006: Istoricheskie i sotsial'no-ekonomicheskie [Charity in Russia. Historic and Socioeconomic Studies. 2005/2006], St. Petersburg: Izdatel'stvo zhurnala "Zvezda".
Lyamin V. A. (ed.) (2009) Istoricheskaya entsiklopediya Sibiri [Historical Encyclopedia of Siberia], Novosibirsk: Izdatel'skiy dom "Istoricheskoe nasledie Sibiri". 1 (A-I)
Miroshnikova T., Anan'ina L., Zhulaeva A. (eds.) (2004) Istoriya sotsial'noy raboty: Blagotvoritel'nost' v Eniseyskoy gubernii v gody Russko-yaponskoy i Pervoy mirovoy voyn: khrestomatiya [History of Social Work: Charity in the Yenisei Province During the Russian-Japanese War and World War: Anthology], Krasnoyarsk: "Klarentianum".
Pavlova I. P. (2003) Sotsial'noepopechenie v Rossii v kontseXIX- nachaleXX veka [Social Care in Russia in the Late XIX - Early XX Century], Krasnoyarsk: Krasnoyarskiy gosu-darstvennyy agrarnyy universitet.
Romanov P., Iarskaja-Smirnova E. (eds.) (2005) Nuzhda iporyadok: istoriya sotsial'noy raboty v Rossii, XX v. [Need and Order: History of Social Work in Russia, XX century], Saratov: CSPGS, Nauchnaya kniga.
Romanov P., Iarskaja-Smirnova E. (eds.) (2007) Sovetskaya sotsial'naya politika 19201930-e gg.: ideologiya ipovsednevnost' [Soviet Social Policy in 1920-1930s.: Ideology and Everyday Life], Moscow: OOO «Variant», CSPGS.
Romanov P., Iarskaja-Smirnova E. (eds.) (2008) Sovetskaya sotsial'naya politika: stseny i deystvuyushchie litsa, 1940-1985 [Soviet Social Policy in 1940-1985: Scenes and Actors], Moscow: OOO «Variant», CSPGS.
Sokolov A. (2006) Blagotvoritel'nost' vRossii kakmekhanizm vzaimodeystviya obshchestva i gosudarstva (nachalo XVIII - konets XIX vv.) [Charity in Russia as a Mechanism of Interaction Between Society and the State (Beginning XVIII-XIX Centuries end.)], St. Petersburg: Liki Rossii.
Tsitkilov P. (ed.) (1996) Ot istokov sotsial'noy pomoshchi do noveyshey istorii sotsial'noy raboty v Rossii [From the Origins of Social Assistance to the Recent History of Social Work in Russia], Novocherkassk: Novocherkasskaya gosudarstvennaya meliorativnaya akademiya. Ul'yanova G. N. (2005) Blagotvoritel 'nost' v Rossiyskoy imperii. XIX- nachaloXXveka [Charity in the Russian Empire. XIX - Early XX Century], Moscow: Nauka. Ul'yanova G. (2013) Izuchenie sotsial'nykh anomaliy, blagotvoritel'nosti i obshchestvennogo prizreniya v Rossii [The Study of Social Anomalies, Charity and Public Charity in Russia]. G. A. Bordyukov (ed.) Mezhdu kanunami. Istoricheskie issledovaniya v Rossii zaposlednie 25 let [Between the Eves. Historical Research in Russia for the Last 25 Years], Moscow: AIRO-XXI:397-416.
Ul'yanova G. N. (1995) Noveyshaya amerikanskaya istoriografiya rossiyskoy blagotvoritel'nosti [Recent American Historiography of Russian Charity]. Otechestvennaya istoriya [Russian History], (1):108-118.
