Научная статья на тему 'Исторический аспект антикоррупционной деятельности'

Исторический аспект антикоррупционной деятельности Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
499
75
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Economics
Область наук
Ключевые слова
АНАЛИЗ / ANALYSIS / ЭКОНОМИКА / ECONOMY / ИСТОРИЯ / HISTORY / КОРРУПЦИЯ / CORRUPTION / ВЛАСТЬ / POWER

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Панова Наталья Евгеньевна

В статье анализируются вопросы возникновения коррупции и развитие коррупции в разные исторические моменты, при династии Рюриковичей, Романовых, а также в Советском Союзе. Также идет сравнение и анализ коррупционных действий в разные века и в разных формах государственного устройства. Благодаря экономическим процессам и историческим факторам, мы можем проследить всю историю коррупции: от ее появления и первых ветвей развития в древности до существования в современном мире, что позволит оценить масштаб коррумпированности нашего общества и на базе полученных знаний подробно изучить исторический аспект антикоррупционной деятельности.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Исторический аспект антикоррупционной деятельности»

- связь в процессе проектирования, производства, маркетинга, при выполнении вспомогательных функций;

- технологические связи внутри цепочки ценностей одного подразделения предприятия.

Данный подход помогает учитывать совокупный затратообразующий механизм деятельности организации, начиная от источников сырья и заканчивая готовой продукций или услугами. Проведя такой анализ организация получает возможность избавиться от некачественного поставщика сырья, a так же дает возможность определить основные составляющие издержек, так как они неизменно присутствуют в каждом звене производства. Распределение издержек организации по звеньям цепочек ценности помогает количественно оценить каждый их них, a если звенья цепочек связаны, то и из издержки тоже взаимосвязаны.

Руководствуясь полученными данными, компаниям проще спланировать выбор способа минимизации затрат и определить путь повышения конкурентоспособности фирмы по издержкам.

Таким образом, под управлением затратами следует понимать динамический процесс, включающий прямые управленческие воздействия и обратную связь, целью которых является достижение высокого экономического результата деятельности организации.

Список литературы /References

1. Ильин А.И. Планирование на предприятие: учеб. пособие для вузов. М.: Новое издание: ИНФРА-М, 2014. 668 с.

2. Майр Э. Контроллинг как система мышления и управления / Пер. с нем. Ю.Г. Жукова и С.Н. Зайцева; Под ред. С.А. Николаевой. М.: Финансы и статистика, 1993. 305 с.

HISTORICAL ASPECT OF ANTI-CORRUPTION ACTIVITIES Panova N.E. (Russian Federation) Email: Panova231@scientifictext.ru

Panova Natalya Evgenyevna - Master, DEPARTMENTS OF SOCIAL AND ECONOMIC DISCIPLINES, INSTITUTE OF MANAGERIAL ECONOMICS AND ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SIBERIAN FEDERAL UNIVERSITY, Director,

GROUP OF COMPANIES "FOOD&MOOD", KRASNOYARSK

Abstract: in article questions of emergence of corruption and development of corruption at the different historical moments are analyzed, in case of a dynasty of Ryurik dynasty, Romanov and also in the Soviet Union. Also there is a comparison and the analysis of corruption actions in different centuries and in different forms of government. Thanks to economic processes and historical factors we can trace all history of corruption: from its emergence and the first branches of development in the ancient time before existence in the modern world that will allow to estimate the scale of corruption of our society and based on the gained knowledge in detail to study historical aspect of anti-corruption activities. Keywords: analysis, economy, history, corruption, power.

ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Панова Н.Е. (Российская Федерация)

Панова Наталья Евгеньевна - магистр, кафедра социально-экономических дисциплин, Институт экономики управления и природопользования Сибирский федеральный университет, директор,

Группа компаний «Food&Mood», г. Красноярск

Аннотация: в статье анализируются вопросы возникновения коррупции и развитие коррупции в разные исторические моменты, при династии Рюриковичей, Романовых, а также в Советском Союзе. Также идет сравнение и анализ коррупционных действий в разные века и в разных формах государственного устройства. Благодаря экономическим процессам и историческим факторам, мы можем проследить всю историю коррупции: от ее появления и первых ветвей развития в древности до существования в современном мире, что позволит оценить масштаб коррумпированности нашего общества и на базе полученных знаний подробно изучить исторический аспект антикоррупционной деятельности. Ключевые слова: анализ, экономика, история, коррупция, власть.

В современном мире в целом, не только в России, коррупция всё увереннее занимает лидирующие позиции во всех сферах жизни общества: политике, экономике, общественных отношениях. Согласно данным опроса «Левада-центра», проведенного в феврале 2016 года, 87% респондентов считают, что должностные лица так или иначе берут взятки и что почти вся власть в России коррумпирована. При этом 71% россиян верит в полное искоренение или в существенное уменьшение масштабов коррупции. Но корни возникновения коррупции идут к нам из древности и веками существуют в истории.

В древности был обычай дарить подарки вождям и жрецам, чтобы получить их расположение к себе. Такой подарок выделял человека из толпы других просителей и содействовал выполнению просьбы. Поэтому подобная «плата» считалась нормой в первобытных обществах. Изначально явление коррупции было скорее нравственной проблемой. Что нашло своё отражение во многих ведущих религиях того времени. Например, в Библии сказано: «Даров не принимай, ибо дары слепыми делают зрячих и превращают дело правых». По мере того, как происходило усложнение государства и государственного строя, стал выстраиваться аппарат управления, в который должны были входить профессиональные чиновники, проходящие службу на фиксированном жаловании. Естественно, де факто такие чиновники пользовались своим положением для увеличения своих доходов [6].

По древности история возникновения и развития коррупции не уступает истории развития человеческой цивилизации. Еще Аристотель говорил: «Самое главное при всяком государственном строе - это посредством законов и остального распорядка устроить дело так, чтобы должностным лицам невозможно было наживаться» [7]. Одним из древнейших упоминаний коррупции являются клинописи древнего Вавилона, относящихся к середине 3 тыс. до н.э. Согласно этим текстам, шумерский царь Урукагин уже тогда боролся с проблемой злоупотребления властью судьями и чиновниками. С явлением коррупции сталкивались и правители древнего Рима, и правители древнего Египта. Например, XII римских таблиц, которые датируются 451450 гг. до н.э. Некоторые исследователи считают, что расцвет коррупции в период античной эпохи оказал разрушительное влияние и повлиял на распад Римской империи. Что касается Древней Руси, то упоминание о «мздоимстве» митрополитом

Кириллом отражено в русских летописях XIII в. Иван III был первым, кто законодательно ограничил коррупционные действия путем введения частой ротации судей и наместников, а Иван Грозный ввел в качестве наказания за чрезмерное взяточничество смертную казнь. Ещё одним примером эффективной борьбы с коррупцией является обязанность приглашенного на вече князя подписать договор, в соответствии с которым он, его свита и его родственники не имели права владеть земельными наделами в пределах Новгородского государства. Подобный договор не давал возможность коррупции со стороны князя и препятствовал образованию правящего класса из представителей торгово-финансовой верхушки [8].

В России в конце XIV века Двинской уставной грамотой была закреплена норма о посулах как о незаконном вознаграждении наместникам князя [2]

Однако в период правления дома Романовых, взяточничество стало одной из основных статьей дохода и сановников, и государственных служащих, что свело практически на нет всю борьбу с коррупцией. Например, канцлер Бестужев-Рюмин получал за службу российской империи 7 тысяч рублей в год, а за услуги британской короне (в качестве «агента влияния») двенадцать тысяч в той же валюте [4].

Общеизвестно, что Екатерина II и Петр I купались во внимании своих фаворитов, а те в свою очередь получали щедрые подарки из государственной казны. При годовом бюджете России в 16 млн руб., Екатерина II истратила на своих фаворитов более 90 млн [3].

Тем не менее, при Петре Первом росла и развивалась не только коррупция, но и жестокая борьба с ней. За мздоимство была введена смертная казнь.

На протяжении всей истории фаворитизм сопровождал коррупцию. Например, балерина Кшесинская и Алексей Михайлович Романов за огромные взятки на пару помогали получать военные заказы некоторым фабрикантам в период первой мировой войны.

Именно в правление Алексея Михайловича Романова в 1648 г. в Москве произошел единственный народный антикоррупционный бунт, который увенчался победой москвичей, а царь отдал на растерзание двух коррумпированных чиновников: главу Земского приказа Плещеева и главу Пушкарского приказа Траханиотова [4].

Смена формы правления и государственного строя в октябре 1917 г. практически никак не повлияла на коррупцию как на явление, но сформировала несколько лицемерное к ней отношение, что в свою очередь послужило укреплению коррупционных отношений в новой государственной системе. В СССР коррупция имела по большей части немонетарный характер и заключалась в использовании связей к получению дефицитных товаров, услуг, привилегий.

8 мая 1918 г. выходит декрет СНК «О взяточничестве». Этот документ стал первым в СССР нормативно-правовым актом, который предусматривал за взяточничество уголовную ответственность (лишение свободы). При этом согласно данному декрету даже покушение на дачу или получение взятки считалось совершенным преступлением.

Историю борьбы Советского государства с явлением коррупции можно охарактеризовать в нескольких чертах так. Во -первых, Советская власть не признавала такое слово как «коррупция», оно было введено в употребление лишь в конце 80-х годов. Для наименования данного явления использовались такие термины, как «попустительство», «злоупотребление служебным положением» и т.д. Подобное «отрицание» термина естественным образом влекло за собой и отрицание явления как такового.

Кроме того, коррупция объяснялась недостатком в работе государственных и партийных органов, в частности, в воспитании трудящихся, что конечно было непродуктивным для борьбы с коррупцией. Рост последней к концу 1980 г. достиг того уровня, когда появление организованных групп - это не следствие, а закономерное развитие явления. Основу коррупционных преступлений составили:

дефицитная продукция (её отпуск без талонов), плановые задания (снижение и корректировка), сокрытие махинаций и назначение на должности.

Советская власть считала, что причинами таких видов коррупции являются серьезные упущения в кадровой работе, плохая работа с обращениями и жалобами граждан, нарушения дисциплины и как апофеоз - плохая работа с общественным мнением. Как метод борьбы с проявлениями коррупции использовалось наказание партийных работников не выше уровня горкома или райкома.

Из сказанного видно, что в СССР не было четкого понимания явлений коррупции, её причин, и как следствие применялись неэффективные, не соответствующие методы и средства борьбы с коррупцией.

Подобное несоответствие причинно-следственных связей, усугублялось тем, что высшие советские и партийные сановники оставались практически неприкосновенны. Кроме того, с коррупцией внутри государственного аппарата боролись чиновники этого же аппарата, что приводило к тому, что искоренить причины коррупции было невозможно, так как они были частью существования системы. И подобный вид борьбы часто перерастал из борьбы с коррупцией в борьбу между конкурентами на рынке коррупционных услуг [1].

История малоуспешной борьбы Советской власти с коррупционными явлениями в СССР закончилась вместе с самой властью, так и не увенчавшись успехом.

Вторая мировая война, перестройка и период после неё послужили причиной ослабления государственной власти, на этом фоне вполне закономерным оказался рост коррупции. Происходило ослабление централизованного контроля, падение экономики, распад идеологии, крах СССР. Произошла смена организованной коррупции на «федеративное» устройство из множества коррумпированных систем [6].

Из вышесказанного вполне закономерно, что состояние коррупции в России сегодня - это следствие переходного этапа и наметившихся со времен Советского периода тенденций к неэффективным методам и средствам борьбы с коррупцией. Можно выделить следующие факторы, которые определяют рост коррупции.

Во-первых, это резкий переход к новой экономической системе, не имеющий в своей основе необходимой нормативно-правовой базы и правовой культуры. Кроме того, разрушение партийной системы контроля и отсутствие в советское время необходимой правовой системы и соответствующих культурных традиций, послужили плодородной почвой для становления и развития коррупции в России.

Подводя итог, можно сделать вывод, что проблема коррупции своими корнями уходит очень глубоко, она существует с начала становления общества и государства, но в сегодняшних реалиях данное явление стало приобретать устрашающие масштабы и затрагивает уже вопросы не только государственного управления, но и государственной безопасности. Поэтому необходимо сосредоточить усилия на снижении коррупционных проявления, минимизации последствий и приведении данного явления для начала хотя бы до социально-приемлемого уровня.

Список литературы /References

1. Аминов Д.И., Гладких В.И., Соловьев К.С. Коррупция как социально-правовой феномен и пути ее преодоления. М., 2002.

2. Астанин В.В. Борьба с коррупцией в России XVI - XX веков: диалектика системного подхода. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.

3. Гладких В.И. Коррупция в России: генезис, детерминанты и пути преодоления. «Российский следователь», 2001 № 3. С. 31.

4. Голованова Е.И. Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI-XIX вв.: Историко-правовое исследование: Автореферат диссертации, 2002.

5. Гумилев Л.Н. От Руси к России. М., 1992. С. 25.

6. Макиавелли Н. Государь. М., 1990. С. 678.

35

7. Гоббс Томас. Сочинения в 2-х томах. Т. 2. М., 1965. С. 192-304.

8. Словарь иностранных слов. М., 1954. С. 369.

9. Карпович О.Г. Коррупция в современной России. М., 2007.

10. Кузовков Ю.В. История коррупции в России. Интернет-версия. Москва, 2010.

11. Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. М., 1991.

THE CONNECTION OF THE MARKET OF MERGERS AND ACQUISITIONS WITH VALUE CREATION Alekseeva K.A. (Russian Federation) Email: Alekseeva231@scientifictext.ru

Л1екзееуа Ksenia Aleksandrovna - Graduate Student, DEPARTMENT OF CORPORATE ECONOMICS AND MANAGEMENT BUSINESS, FEDERAL STATE BUDGETARY EDUCATIONAL INSTITUTION

OF HIGHER PROFESSIONAL EDUCATION URAL STATE UNIVERSITY OF ECONOMICS, EKATERINBURG

Abstract: in recent years, mergers and acquisitions of companies paid a lot of attention because of relevance. The growth of uncertainty in the stock markets provided the impetus to identify the dependencies of transactions on the company's value. The object of study is the market of mergers and acquisitions in Russia. Subject of research are economic andfinancial relationships that are present in the markets related to the development of companies. Considering all factors, companies from the BRICS countries, including Russia, can carry out the forecast and invest in deals thus to create additional value for investors. They have the ability of choosing the optimal forms ofparticipation in the transaction, the construction of its financial structure, the extensive use of forms of payment, deferred payment and payment by results, who are more likely to lead to an increase in the value of the company-buyer. Keywords: value creation, mergers and acquisitions, profit, deal.

СВЯЗЬ РЫНКА СЛИЯНИЙ И ПОГЛОЩЕНИЙ С ПРОЦЕССОМ СОЗДАНИЯ СТОИМОСТИ Алексеева К.А. (Российская Федерация)

Алексеева Ксения Александровна - магистрант, кафедра корпоративной экономики и управления бизнесом, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Уральский государственный экономический университет, г. Екатеринбург

Аннотация: в последние годы вопросам слияний и поглощений компаний уделяется много внимания по причине актуальности. Рост неопределенности на фондовых рынках послужил толчком для выявления зависимости конкретных сделок на стоимость компаний. Объектом исследования является рынок слияний и поглощений в России. Предметом исследования являются экономические и финансовые отношения, которые присутствуют на рынках, связанных с развитием компаний. Учитывая все факторы, компании из стран БРИКС, в том числе российских, могут проводить прогноз и вкладывать инвестиции в сделки таким образом, чтобы они создавали прирост стоимости для инвесторов. Они имеют возможность выбора оптимальных форм участия в сделке, построении ее финансовой структуры, активного использования форм оплаты с отсроченными платежами и оплатой по результатам, которые с большей долей вероятности приводят к приросту стоимости компании-покупателя. Ключевые слова: создание стоимости, слияния и поглощения, прибыль, сделка.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.