Исследование совершенствования таможенного контроля товаров и транспортных средств Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

32

ных интервалах" и "что темпы экономического роста ускоряются и замедляются в соответствии с некоей нерегулярной схемой, известной как деловой цикл". Эти циклы характеризуются четырьмя фазами: сжатие, спад, дно цикла, расширение (экспансия), высшая точка (пик цикла).

Неудовлетворительные результаты анализа деловой активности предприятия требуют принятия управленческих решений о применении определенныхдействий для ее повышения.

Основные направления повышения деловой активности предприятия:

- ускорение оборачиваемости капитала предприятия;

- экономия оборотных средств;

- обоснованный выбор стратегии реализации резервов экономии материальных ресурсов.

Важную роль в повышении деловой активности предприятия играет ускорение оборачиваемости капитала предприятия, так как чем быстрее капитал сделает кругооборот, тем больше предприятие получит и реализует продукции (работ, услуг) при одной и той же сумме капитала за определенный отрезок времени.

Ускорение оборачиваемости оборотных средств зависит от времени нахождения их на различных стадиях производственно-сбытового цикла, сокращения его длительности и

Следовательно, ускорение оборачиваемости оборотных средств является первоочередной задачей повышения деловой активности предприятия в современных условиях и достигается различными путями.

Основные пути ускорения оборачиваемости капитала:

- сокращение продолжительности производственного цикла за счет интенсификации производства (использование новейшей механизации и автоматизации производственных процессов, повышение уровня производительности труда, более полное использование производственных мощностей предприятия, трудовых и материальных ресурсов и др.);

- улучшение организации материально-технического снабжения с целью бесперебойного обеспечения производства необходимыми материальными ресурсами и сокращения времени нахождения капитала в запасах;

- ускорение процесса отгрузки продукции и оформления расчетныхдокументов;

- сокращение времени нахождения средств в дебиторской задолженности;

- повышение уровня маркетинговых исследований, направленных на ускорение продви-

жения товаров от производителя к потребителю (включая изучение рынка, совершенствование товара и форм его продвижения к потребителю, формирование правильной ценовой политики, организацию эффективной рекламы и т.п.).

Если говорить об улучшении использования оборотных средств, нельзя не сказать и об экономическом значении экономии оборотных средств, которая выражается в следующем:

- снижение удельных расходов сырья, материалов, топлива обеспечивает производству большие экономические выгоды. Оно, прежде всего, дает возможность изданного количества материальных ресурсов выработать больше готовой продукции (работ, услуг) и выступает как одна из серьезных предпосылок увеличения масштабов производства;

- стремление к экономии материальных ресурсов побуждает к внедрению новой техники и совершенствованию технологических процессов;

- экономия в потреблении материальных ресурсов способствует улучшению использования производственных мощностей и повышению общественной производительности труда;

- экономия материальных ресурсов в огромной мере способствует снижению себестоимости продукции (работ, услуг);

- существенно влияя на снижение себестоимости продукции, экономия материальных ресурсов оказывает положительное воздействие и на финансовое состояние предприятия.

Таким образом, экономическая эффективность улучшения использования и экономия оборотных фондов весьма велики, поскольку они оказывают положительное воздействие на все стороны производственной и хозяйственной деятельности предприятия.

Литература:

1. Баканов М.И. Теория экономического анализа: учебник/ М.И. Баканов, М.В. Мельник, А.Д. Шеремет. - М.: ФиС, 2008. - 536 с.

2. Бережной В.И. Управление финансовой деятельностью предприятий (организаций): учебное пособие / В.И. Бережной, Е.В. Бережная, О.Б. Бигдай, С.В. Зенченко, К.Ф. Лебедева. - М.: Финансы и статистика, 2008. - 336 с.

3. Ковалев В.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия : учебник / В.В.Ковалев, О.Н.Волкова. - М.: ТК Велби, Проспект, 2005.

- 424 с.

4. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия : учеб. пособие / Г.В. Савицкая. - 7-е изд., испр. - Минск: Новое знание, 2007. - 704 с.

5. Шеремет А.Д. Методика финансового анализа: учебное пособие / А.Д. Шеремет, Э.С. Сайфулин., Е.В. Негашев. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФЭА-М, 2006. - 208 с.

RESEARCH OF IMPROVEMENT OF CUSTOMS CONTROL OF THE GOODS AND VEHICLES

Sokolova Elena Alexandrovna, Student E-mail: elenasokolova2013@yandex. ru

Larionova Natalia Alexandrovna, PhD of Economics, Associate Professor E-mail: in@vip-line.ru

Chair of Economics and Management, North-Caucasus Federal University, Stavropol

The main things being considered in this article arethe prospects of customs control of the goods and vehicles are considered.

Keywords: customs control; risks; electronic declaring; national qualifier.

ИССЛЕДОВАНИЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ УДК339.543

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

В статье рассматриваются проблемы и перспективы совершенствования таможенного контроля товаров и транспортных средств.

© Соколова Е.А., 2012 © Ларионова Н.А., 2012

ГЧ

О

ГЧ

0

сС

гл

Ключевые слова: таможенный контроль; риски; электронное декларирование; национальный классификатор.

Внешнеэкономическая деятельность и, прежде всего, внешняя торговля связаны с перемещением через таможенную границу страны как юридическими, так и физическими лицами товаров и транспортных средств. При этом товары и транспортные средства подлежат таможенному контролю и таможенномуоформлению. Все многообразие ситуаций, отношений и связей, возникающих в процессе осуществления ВЭД или внешней торговли, урегулировано соответствующими законодательными и подзаконными нормативными актами, устанавливающими правовой статус различныхтоваров, лиц, порядок их взаимоотношений между собой, с государством, его органами, втом числе и с таможенными органами.

Осуществление таможенного контроля является одной из основных функций таможенной службы в любом государстве.

Проведение таможенного контроля призвано обеспечить:

- создание условий, способствующих ускорению внешнеэкономического оборота;

- разрешительный порядок перемещения через таможенную границу товаров и транспортных средств;

- ведение борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил и налогового законодательства, а также пресечение незаконного оборота через таможенную границу наркотических средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов;

- своевременное и полное взимание таможенных пошлин, налогов и иныхтаможенных платежей;

- ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики России;

- осуществление в пределах компетенции таможенных органов валютного контроля;

- ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и др.

Таможенное оформление и таможенный контроль имеют свои особенности в зависимости от степени интеграции между государствами, входящими в то или иное сообщество либо союз. Так, например, между Республикой Казахстан, Российской Федерацией и Республикой Беларусь эти вопросы наиболее проработаны в связи с введением тройственного таможенного союза 1 июля 2010 г.

Непосредственное влияние на процедурутаможенного контроля и таможенного оформления оказывают влияние факторы обусловленные видом товара, видом транспорта, на котором товар перемещается и т.п., а также имеются свои особенности таможенного оформления товаров, перемещаемых в неторговом обороте.

■

33

СОКОЛОВА

Елена Александровна,

студентка

elenasokolova2013@yandex.ru

ЛАРИОНОВА

Наталья

Александровна,

кандидат

экономических наук,

доцент

ln@vip-line.ru

кафедра Экономики

и управления,

Северо-Кавказский

федеральный

университет,

Ставрополь

34

Последовательное внедрение новых идей, принципов и механизмов, развивающих и совершенствующих деятельность таможенных органов РФ, вызывает необходимость разработки и применения оперативных процедур таможенного оформления и таможенного контроля. Таможенным органам РФ необходимо внести действенный вклад в создание благоприятных условий для международной торговли и обмена, совершенствовать свою деятельность, соблюдать законность, выполнять международные договора, заключенные РФ, создать такие условия таможенного оформления и таможенного контроля, при которых участник ВЭД мог бы осуществлять свою деятельность с минимальными временными и материальными затратами при перемещении объектов ВЭД через таможенную границу РФ.

Одной из задач, стоящих перед таможенными органами, является содействие развитию внешней торговли. Это особенно актуально сегодня, когда Россия вступила во Всемирную таможенную организацию. Для решения этой задачи таможенные органы активно работают над упрощением таможенных процедур, внедряют перспективные технологии, в частности, электронное декларирование. При этом процесс таможенного оформления не только ускоряется, но и становится более прозрачным и менее подверженным влиянию субъективных факторов. Одно из наиболее перспективных направлений совершенствования деятельности таможенной службы - внедрение системы электронного декларирования, которое позволяет ускорить таможенное оформление товаров и транспортных средств, сократить общее время таможенных формальностей. Электронное декларирование - это элемент новых рамочных стандартов по содействию торговле и обеспечению безопасности торговых поставок, разработанных Всемирной торговой организацией.

Проблема борьбы с международной компьютерной преступностью приобрела небывалую остроту. Совершенно очевидно, что создание транснациональных компьютерных сетей как неотъемлемой части современной международной финансовой и банковской деятельности формирует реальные предпосылки, облегчающие совершение преступных экономических деяний. Переход к электронному декларированию играет очень важную роль. Электронное декларирование позволит эффективнее решать проблемы, связанные с недостоверным декларированием, заниженной таможенной стоимости, коррупцией. Успех внедрения электронного декларирования в первую очередь зависит от того, смогут ли таможенные органы обеспечить безопасность создаваемых информационных технологий.

Следующая проблема заключается в подборе персонала. Вместе с тем, что растет само количество таможенного оформления, ощуща-

ется недостаток квалифицированных кадров в регионах, которые способны работать с такой сложной информационной системой. Поэтому с учетом не очень большой зарплаты (по сравнению с зарплатой IT-специалистов в коммерческих структурах) и с учетом того, что требования к квалификации специалистов предъявляются очень серьезные и очень специфичные, - эта проблема стоит очень остро.

Информационная система таможенных органов - одна из крупнейших информационных систем в стране. Восемь ее отдельных компонентов включены в перечень критически важных государственных систем. Работа протекает в режиме 24 часа в сутки, 365 дней в году, в условиях одиннадцати часовых поясов, - и это накладываетопределенные трудности в поддержании этой системы в работоспособном состоянии. При этом общее состояние развития современных информационных технологий в некоторых отраслях и некоторых регионах России еще не достигло достаточного хорошего уровня. Например, во многих пунктах пропуска, особенно на удаленных границах, не существует другой связи, кроме как спутниковой, т.е. там нет информационной инфраструктуры, а потоки информации из года в год все увеличиваются [2].

Повышение эффективности разработки национального классификатора ТН ВЭД России, а также контроля за его практическим применением является одним из решающих факторов успешного выполнения таможенными органами задач по тарифному и нетарифному регулированию внешнеэкономической деятельности, формированию достоверной таможенной статистики внешней торговли, обеспечению выполнения таможенной службой Российской Федерации наиболее приоритетной задачи на современном этапе - своевременного и полного взимания таможенных платежей.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что совершенствование таможенного контроля должно проводиться в трёх направлениях:

1) применение упрощенныхтаможенных процедур для крупных, законопослушных участников ВЭД, что позволит не только ускорить процесс таможенного контроля для импортера, но и для сотрудников таможенного органа, что в свою очередь даст возможность уделять большое внимание контролю за таможенным оформлением товаров и транспортных средств других участников ВЭД;

2) совершенствование инструментов и форм таможенного контроля:

- применение системы управления рисками и оперативного контроля;

- внедрение информационных технологий (электронное декларирование и электронный документооборот);

тами. Из-за этого лишь ограниченное число таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности применяют электронную форму декларирования.

Совершенствование таможенного контроля на основе совершенствования механизма классификации товаров будет происходить за счет:

1) внесения дополнений в механизм классификации товаров и услуг, позволяющих учесть факторы таможенного риска и обеспечить дифференцированный подход к таможенному контролю;

2) разработки классификатора услуг, перемещаемых через таможенную границу с применением ТН ВЭД;

3) усовершенствования механизма контроля за таможенным оформлением товаров в соответствии с предварительными решениями о классификации товаров вышестоящихтаможен-ных органов в целях исключения возможности использования данных решений для минимизации сумм, подлежащих уплате таможенных платежей.

Предполагается, что указанные меры по со- KNTn вершенствованиютаможенного контроля позво- \‘ 4

лят получить положительные результаты.

Таким образом, в результате проведения предложенных мероприятий будет происходить ускорение таможенных процедур в пунктах про- 35

пуска, также повысится эффективностьконтро-ля за перемещением товаров и транспортных средств, сократится количество документов, необходимых для осуществления контроля, повысится качество предоставления услуг участникам ВЭД в соответствии с международными стандартами.

ГЧ

О

ГЧ

0

сС

чэ

гл

I-

5

3) совершенствование механизма классификации товаров;

4) улучшение системы управления рисками.

Наиболее актуальным из направлений является совершенствование таможенного контроля с помощью применения системы управления рисками.

Цель системы управления рисками - создание современной системы таможенного администрирования, обеспечивающей осуществление эффективноготаможенного контроля, исходя из принципа выборочности, для предотвращения нарушений таможенного законодательства Российской Федерации.

Создание и внедрение СУР является комплексной задачей, которая затрагивает всю деятельность таможенной службы РФ и объединяет в себе методологические, технологические, нормативно -правовые , информационно -техни -ческие, организационные и кадровые аспекты.

В этих целях основными направлениями реализации СУР являются усиление аналитической и экспертной работы по выявлению рисков на всех уровнях таможенных органов, как в стратегическом, так и тактическом и оперативном направлениях, а также разработка целевых методик выявления рисков.

Не менее важным в совершенствовании таможенного контроля является внедрение информационных технологий. Система электронного декларирования, как любая новая технология пока несовершенна. Специалисты различных компаний занимаются разработкой и внедрением программных продуктов, позволяющих усовершенствовать систему электронного декларирования, максимально использовать её возможности.

Основные проблемы при внедрении системы электронного декларирования связаны, в первую очередь, со сложностью, новизной, большим объемом задач, недостатками в осуществленных организационных мероприятиях, а также существенными материальными затра-

Литература:

1. Габригидзе Б.Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в РФ // Проблемы экономики и управления. - 2008. - № 3. - С. 4-6.

2. Кормаков Г.А. Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств // Российский экономический журнал. -2011.- № 9.- С. 6-9.

ANALYSIS OF PRACTICE OF APPLICATION OF THE RISK MANAGEMENT SYSTEM Sheluhin Alexander Alexandrovich, Student, North-Caucasian Federal University, Stavropol In article are considered concept of a control system by risks and practice of its application. Keywords: risk; control; customs; management.

АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ СИСТЕМЫ УДК339.543:330.131.7

УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ

В статье рассмотрено понятие системы управления рисками и © Шелухин А.А., 2012 практика ее применения.

Ключевые слова: риск; контроль; таможня; управление.

Одной из основных функций таможенных органов является таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу России. Цель таможенного контроля со-