CC BY
12
Ахмадов М. И., Козловский Д. И.
ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ
16.3. ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ
РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ
Ахмадов Мохмад Исаевич, канд. экон. наук
Место работы: ФГБОУ ВПО «Грозненский государственный нефтяной технический университет им. акад. МД. Миллионщикова», г. Грозный
nnn-nauka@yandex.ru Козловский Дмитрий Игоревич, магистрант Место учебы: Институт сервиса, туризма и дизайна (филиал) ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г. Пятигорске
Аннотация: В статье проведен детальный анализ элементов региональной экономики как части народнохозяйственного комплекса страны. Определены специфические характеристики развития региональной экономики, определяющие уровень и императивы ее конкурентоспособности. Выявлены проблемы и намечены пути решения проблем обеспечения конкурентных преимуществ региона.
Ключевые слова: Регион, экономические условия, региональная экономика, конкурентоспособность, конкурентные преимущества.
THE STUDY OF ORGANIZATIONAL AND FUNCTIONAL MECHANISM OF THE FORMATION OF REGIONAL COMPETITIVE ADVANTAGES
Akhmadov Mokhmad I., candidate. Econ. Sciences Work place: FSEIHPE "the Grozny state oil technical University. Acad. PPM millionschikova", Groznii
nnn-nauka@yandex.ru
Kozlovsky Dmitry I., Graduate student
Study place: Institute of service, tourism and design (branch) Fgaou VPO "North-Caucasian Federal University" in Pyatigorsk
Annotation: In article the detailed analysis of the elements of the regional economy as part of folk-economic complex of the country. Identify specific characteristics of development of regional economy, determine the level and the imperatives of competitiveness. Identified problems and ways of solving problems of ensuring competitive advantages of the region.
Keywords: Region, economic conditions, regional Economics, competitiveness, competitive advantages.
В настоящее время ключевое значение приобретает исследование способности и возможности регионов успешно конкурировать на рынке за счет формирования уникальных конкурентных преимуществ по сравнению с другими регионами. Однако каждый регион представляет собой форму определенной пространственной организации производства, базирующейся на отраслевом и территориальном разделении труда в рамках всего народного хозяйства страны. С другой стороны, регион принято рассматривать в качестве относительно самостоятельного экономического целого, проявляющегося разнообразной структурой хозяй-
ственного комплекса региона и слабым развитием коммуникационных связей с внешней средой [3]. При этом, являясь основой конкурентоспособности, конкурентные преимущества региона оказывают влияние на уровень развития всей региональной социально-экономической системы.
Несмотря на существующую зависимость региона с хозяйственным комплексом страны в части производственно-экономических, ресурсных, научно-технических, финансово-кредитных и социальных связей, необходимо отметить его самостоятельность в части завершения циклов и особых форм проявления стадий воспроизводства, а также в проявлении специфических особенностей протекания социальных и экономических процессов.
В условиях рыночной экономики функциональные особенности регионов проявляются в формировании экономических отношений и благоприятной среды жизнедеятельности населения, среди которых:
1) институциональные предполагают в рамках политико-экономического единства страны, гарантирующего конституционные права населения и свободное проживание, свободное волеизъявление, обеспечение законности и правопорядка, экономическую самостоятельность территории;
2) экономические обеспечивают экономическую безопасность страны, что способствует созданию условий и возможностей свободного осуществления экономической деятельности;
3) социальные предполагают наличие гарантий и возможностей для социального развития населения;
4) экологические ориентированы на разработку и реализацию природоохранных и других мероприятий по оздоровлению окружающей среды, что позволит сформировать полноценную среду жизнедеятельности населения;
5) этнопсихологические отражают способность реализовать этнокультурные потребности населения;
6) политические предполагают разработку собственной региональной политики с учетом особенностей конкретной территории.
Рассматривая экономику регионов как подсистему социально-экономического комплекса страны, некорректно выделять одни и те же проблемы. Так, к проблемам регионального уровня отнесены:
- различия в природно-экономических условий;
- объемах и качестве региональных природных ресурсов;
- экономико-географическом положении региона; структуре производства;
- политических условиях, формах общей и региональной политики, степени региональной автономии;
- физических факторах размещения;
- социально-культурных факторах.
Регионы как экономическая категория делятся на ряд типов в зависимости от признаков экономического и социального развития:
- наличие природно-климатических ресурсов;
- уровень социально-экономического развития;
- структурная организация хозяйства;
- экологическое состояние региона;
- степень развития производственной и социальной инфраструктуры;
- демографическая ситуация.
В мировой практике определяют следующие типы регионов:
- «депрессивные» - демонстрировавшие в прошлом относительно высокие темпы развития экономики и социальной сферы;
- стагнационные отличаются довольно низкими или «нулевыми» темпами развития;
- пионерные - регионы нового освоения;
- микрорегионы или первичные экономические регионы, признаки которых теряются при дроблении;
- экономические регионы первичного порядка или генеральные регионы высшего порядка, образующие схемы регионального государства;
- программные (плановые), на территории которых реализуются пилотные программы развития;
- уникальные (проблемные и проектные) связаны с реализацией крупных новостроек (проектные регионы) или характеризующиеся крайне низким уровнем развития (проблемные)» [6, с. 35].
Для оценки экономического развития региона используется следующие группы показателей: организационно-экономические, структурно-институциональные, инвестиционные, научно-инновационные и внешнеэкономические.
1. Организационно-экономические показатели определяют место региона в национальной экономике, дают характеристику результатов и тенденций функционирования хозяйственного комплекса региона, что способствует своевременному выявлению потенциальных угроз в отраслях хозяйства.
2. Структурно-институциональные показатели отражают структурную организацию хозяйственного комплекса с учетом изменения форм собственности, что позволяет оценить специализацию региона, рациональность структуры на макроуровне с позиций устойчивости экономики.
3. Инвестиционные показатели характеризуют инвестиционную привлекательность региональной экономики.
4. Научно-инновационные предполагают оценку тенденций развития научного-технического потенциала, уровня восприимчивости сферы производства к инновациям, износа основных фондов.
5. Внешнеэкономические представляют собой экспортный потенциал региона, его роль во внешнеэкономических связях государства, структуру экспорта и импорта, конкурентоспособность продукции отраслей хозяйственного комплекса.
Конкурентная экономика в основном и главном предопределяет конкурентоспособность региона. Однако идентифицировать их нельзя, в силу того, что конкурентоспособность региона является более широким и сложноструктурированным понятием [1]. С точки зрения Р.И. Шнипера [10], конкурентоспособность региона можно охарактеризовать имеющимися у него специфическими особенностями, среди которых экономико-географическое положение, транспортная освоенность, обеспеченность природными и трудовыми ресурсами, научно-техническим потенциалом, сбалансированность бюджетно-финансовой системы, наличие социального, производственного и рыночного инфраструктурного потенциала, экологическая обстановка и другие аспекты воспроизводственного развития региональных экономических систем, основанных на формировании инвестиционно-потребительской парадигмы использования императивов эффективного социально-экономического развития посредством активизации финансового, инвестиционного, потребительского, институционального и трудового факторов [10]. Однако, в последнее время вопросы конкурентоспособности регионов приобрели достаточно конъюнктурную окраску, особенно в контексте того, когда регионы рассматриваются как субъекты управления.
Опираясь на теоретические и практические взгляды в области проблем регионального развития, можно выделить некоторую взаимозависимость конкурентных преимуществ региона от достижений научно-технического прогресса и происходящих процессов глобализации экономики. Следовательно, создание региональных конкурентных преимуществ на основано на интеллектуальных возможностях населения данной территории, кадрового состава предприятий (фирм) и организаций региона, обеспечивающих разработку и производство конкурентной продукции с высокими потребительскими свойствами, минимальными ресурсами и энергетическими затратами. Однако организационно-функциональный механизм формирования региональных конкурентных преимуществ необходимо разрабатывать и внедрять в соответствии с законами рыночных отношений, законами управления (менеджмента), законами конкуренции и т.д., что позволит укрепить и развить конкурентоспособность региона и достичь главную цель региональной экономики по обеспечению высокого уровня жизни населения.
Так, конкурентные преимущества региона принято рассматривать в качестве интегрального показателя, сочетающего в себе преимущества предприятий и организаций, производящих конкурентоспособные товары и услуги, пользующихся спросом потребителей на отечественном и мировом рынках, что является одним из факторов его конкурентного преимущества. При этом, представляя собой социально-экономическую систему, задачей региона является содействие формированию конкурентных преимуществ находящихся на его территории предприятий и фирм посредством создания благоприятных условия для развития конкурентной среды и соответствующей инфраструктуры [8, с. 125-130].
Конкурентоспособность региона оказывает благотворное влияние на уровень жизни населения за счет расширения возможностей для занятости трудовых ресурсов и выполнения своих обязательств на внутреннем и внешнем рынках, что в свою очередь приводит к устойчивому развитию данной территории. При этом, необходимо отметить некоторые отличия конкурентоспособности региона и конкурентоспособности фирмы:
1) ослабление конкурентных позиций региона не влечет его полное исчезновение, что характерно фирмам;
2) необходимым результирующим показателем региональной конкурентоспособности является рост занятости, что в большинстве случаев противоречит требованиям конкурентоспособности фирмы;
3) конкурентоспособность одного региона может оказать положительное влияние для развития соседних территорий, чего нельзя отнести к фирмам.
Рассматривая сущность конкурентоспособности региона, обратимся наиболее точному определению, на наш взгляд, сформулированному и предложенному А.З. Селезневым: «конкурентоспособность региона -это обусловленное экономическими, социальными, политическими и другими факторами положение региона и его отдельных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, отражаемое через показатели (индикаторы), адекватно характеризующие такое состояние и его динамику» [7, с. 30-32].
Согласно другой точки зрения, конкурентоспособность региона предполагает эффективное использование имеющихся региональных ресурсов в сравнении с другими регионами, которая отражается на величине валового регионального продукта (ВРП) на душу населения, а также в его динамике [9, с. 20-32].
Ахмадов М. И., Козловский Д. И.
ИССЛЕДОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНОГО МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ КОНКУРЕНТНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ
Необходимость развития конкурентоспособности региона обусловлена положительной динамикой социально-экономических показателей, а именно ростом благосостояния населения, что способствует повышению уровня жизни, роста реальных доходов, а также повышению качества социальной среды и экологической обстановки. Следуя требованиям устойчивости роста и создания благоприятной социальной среды, возникает необходимость разработки и реализации плана мероприятий по формированию и совершенствованию конкурентной среды на долгосрочную перспективу [2, с. 308-320, 4, с. 110-112].
В экономической литературе можно столкнуться с выбором методики оценки конкурентоспособности. В рамках методики Всемирного банка эффективное развитие экономики региона можно оценить в разрезе следующих показателей в расчете на душу населения: по размеру валого регионального продукта (ВРП), по величине производственных ресурсов (основные фонды и т.д.), по величине природных ресурсов, по величине человеческих ресурсов (уровень образованности). Однако, в современных условиях развития экономики страны, при наличии большого износа основных фондов, особое внимание уделяется вопросам обеспечения воспроизводственного процесса национальной экономики посредством внедрения инноваций, что в свою очередь требует привлечения инвестиционных потоков. В этой связи целесообразно проводить оценку конкурентоспособности региона еще и с позиции инвестиционных ресурсов, привлекаемых в экономику региона для осуществления воспроизводственных процессов. Конкурентоспособность региона может определяться уровнем жизнеобеспечения населения на основе международных и других стандартов, а также на основании других показателей и индикаторов [5, с. 99-122].
В большинстве случаев конкурентоспособность региона принято связывать с географическим положением и наличием ресурсов, на базе которых определяется специализация территории и структура производства. Однако в условиях развития глобальной конкуренции большее внимание уделяется не только производимой продукции, но и создаваемым в регионе условиям, отражающим привлекательность территории. В настоящее время на смену массового производства и роста его эффективности в результате расширения пришли инновации, что определено региональной политикой. Так, с точки зрения инновационного развития основные показатели региональной среды характеризуются способностью к овладению производственными процессами, технологическими изменениями и эволюцией рынка, системой культурных ценностей, накопленным общественным капиталом, созданным производственным, научным, инфраструктурным потенциалом.
В заключении отметим, что трансформационные экономические процессы сопровождаются увеличением требований к региональной среде, что способствует расширению системы детерминант региональной конкурентоспособности и принятию политически правильных управленческих решений.
Список литературы:
1. Ахмадов М.-Э.И., Ахмадов М.Э. Воспроизводственное развитие региональных экономических систем при активизации финансового, инвестиционного, потребительского, институционального и трудового факторов. - Ставрополь: Фабула, 2013.
2. Горкуша О.А. Формирование стратегии экономического развития территориальных образований // Инженерный вестник Дона. 2010. Т. 14. № 4. С. 308-320.
3. Межевич Н.М. Основные направления региональной политики Российской Федерации. ч. 2. Механизмы региональной политики. Конкурентные преимущества как стартовое условие регионального развития. Режим доступа: http://www.dvo.sut.ru/.
4. Новоселов С.Н. Формирование предпосылок устойчивого развития отраслевых систем региона // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2014. № 6. С. 110-112.
5. Панкрухин А.П., Территориальный маркетинг. Маркетинг в России и за рубежом. № 5- 1999 - с. 99-122.
6. Региональная экономика / Под ред. В.И. Видяпина и М.В. Степанова. - М.: ИНФРА - М, 2007. - С. 60-61.
7. Селезнев А.З. Конкурентные позиции и инфраструктура рынка России. - М.: Юристъ, 1999. - с. 30-32.
8. Чайникова Л.Н. Методологические и практические аспекты оценки конкурентоспособности региона: монография/ Л.Н.Чайникова. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2008. - с. 125-130.
9. Шеховцева Л.С. Методология разработки стратегии развития окраинного региона страны в условиях ОЭЗ/ Прогнозирование и стратегии развития Особой экономической зоны России: Межвузовый сборник научных трудов/ Калининградский университет. - Калининград, 2000. - с. 20-32.
10. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. - Новосибирск, 1991.- 308с.
Reference list:
1. Akhmadov M.-E. I., Ahmadov, M. E. Reproductive development of regional economic systems at activation of financial, investment, consumer, institutional and labour factors. - Stavropol: Plot, 2013.
2. Gorkusha O. A. Formation of strategy of economic development of territorial entities // Engineering journal of don. 2010. T. 14. No. 4. P. 308-320.
3. Mezhevich N. M. Basic directions of regional policy of the Russian Federation. part 2. Mechanisms for regional policy. Competitive advantages as a starting condition for regional development. Available at: http://www.dvo.sut.ru/.
4. Novoselov S. N. The formation of the prerequisites of sustainable development of the sectoral systems of the region // Business in law. Economic-legal journal. 2014. No. 6. S. 110112.
5. Pankruhin A. P., Territorial marketing. Marketing in Russia and abroad. No. 5 - 1999 - pp. 99-122.
6. Regional economy / Under the editorship of V. I. Vidyapin and M. V. Stepanova. - M.: INFRA - M, 2007. - P. 60-61.
7. Seleznev A. Z. Competitive positions and infrastructure of the Russian market. - M.: Lawyer, 1999. - pp. 30-32.
8. Chainikova L. N. Methodological and practical aspects of assessing the competitiveness of the region: monograph/ L. N. Chainikova. - Tambov: Publishing house of compromise. state technical. University, 2008. - S. 125-130.
9. L. S. shekhovtseva the Methodology of development of strategy of development of the marginal region of the country in special economic zones/ Forecasting and the development strategy of Special economic zone of Russia: Minutowy collection of scientific works/ the Kaliningrad University. - Kaliningrad, 2000. - S. 20-32.
10. Prof. the R. I. Region: economic methods of management. -Novosibirsk, 1991.- S. 308.
РЕЦЕНЗИЯ
на научную статью «Исследование организационно-функционального механизма формирования региональных конкурентных преимуществ» Ахмадова М.И., Козловского Д.И. Устойчивое развитие региональной экономики и составляющих ее элементов, предусматривающее выбор и обоснование эффективных инструментов управленческого характера, реализацию инновационных и инвестиционных решений, стимулирование развития инфраструктуры и пр., в современных условиях является неотъемлемой составляющей региональной системы хозяйствования.
В связи с этим актуализируется необходимость исследования проблем обеспечения конкурентных преимуществ региона, что и объясняет востребованность исследования М.И. Ахмадова и Д.И. Козловского.
Ключевым вопросам исследования проблем разработки инструментария развития отраслей и комплексов посвящены труды: А.Г. Гранберга, Р.И. Шнипера, В.И. Видяпина, М.В. Степанова, С.Н. Новоселова, С.Н. Чудновской и др.
Таким образом, актуальность научных разработок в области тематики представленной статьи только возрастает в связи с высокой скоростью изменений экономической конъюнктуры и расширением перечня внутренних и внешних вызовов регионального развития.
Ценность исследования подтверждается опорой авторов на широкую эмпирическую базу, что позволило провести качественный анализ показателей экономического развития региона.
Научная новизна статьи состоит в выявлении функциональных особенностей регионов, проявляющихся в формировании экономических отношений и благоприятной среды жизнедеятельности населения.
Авторами получен ряд выводов имеющих теоретическую и практическую значимость.
В целом, представленная рукопись является законченным исследованием по актуальной теме и может быть рекомендована к публикации в открытой печати.
Рецензент:
профессор кафедры «Экономика и управление социально-экономическими системами» ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет пищевых производств», д-р экон. наук
Савватеев Е.В.
