Научная статья на тему 'Исследование институциональных факторов социально-экономического развития депрессивного северного приграничного этнического региона'

Исследование институциональных факторов социально-экономического развития депрессивного северного приграничного этнического региона Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
119
56
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Дискуссия
ВАК
Область наук
Ключевые слова
ДЕПРЕССИВНЫЕ ТЕРРИТОРИИ / КОНСТРУИРОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ РАЗВИТИЯ / ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ / ЭМПИРИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ / СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ / ОПРОСНЫЙ ЛИСТ / БАЗА ДАННЫХ / DEPRESSED AREAS / DESIGN OF DEVELOPMENT INSTITUTIONS / INSTITUTIONAL ANALYSIS / EMPIRICAL STUDY / SOCIOLOGICAL METHODS / QUESTIONNAIRE / DATABASE / CLIENT-SERVER AUTOMATED INFORMATION SYSTEM

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Козырева Г.Б., Морозова Т.В., Волков А.Д.

Рассматривается вопрос разработки методологического инструментария исследования институциональных факторов социально-экономического развития депрессивных территорий России на примере Республики Карелия. Представлены теоретические подходы исследования, включающие концепцию устойчивого развития, институциональную экономику, экономическую социологию, теорию человеческого капитала, теорию социального капитала, отражающие связь экономических, институциональных и социологических категорий, а также проблем развития и управления территориями. Рассмотрены исследования в данной сфере зарубежных и российских ученых. Методология исследования включает институциональный анализ, аккумулирующий помимо институционального подхода экономические, социологические и математико-статистические исследовательские инструменты. Основной акцент делается на выявлении возможностей и ограничений социально-экономического развития депрессивных территорий (на примере Республики Карелия) с учетом их специфики (северное географическое положение, приграничность, сырьевая направленность, этническая составляющая). Актуализируются вопросы разработки управленческих инструментов, позволяющих на уровне региональной власти получать оперативную информацию о социальном состоянии территорий. Показано, что решение этой задачи возможно в рамках совершенствования инструментария и технических средств проведения социологических исследований, а также их реализации. Раскрывается этап разработки программы социологического исследования. Эмпирической базой является пилотное экономико-социологическое обследование муниципального образования Республики Карелия. Основной источник эмпирической информации — материалы формализованных интервью (анкетных опросов) домохозяйств. В качестве технического инструмента решения проблемы корректности измерения социологических данных предлагается разработанная и апробированная авторами клиент-серверная автоматизированная информационная система.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Interrogation of Institutional Factors of Socio-Economic Development of the Depressive Northern Border Ethnic Region

The article elaborates methodological tools for the study of institutional factors of the socio-economic development of depressed areas of Russia on the example of the Republic of Karelia. The authors demonstrate theoretical approaches of the study, such as the concept of sustainable development, institutional economics, economic sociology, the human capital theory, the social capital theory, reflecting the relationship of economic, institutional and sociological categories, as well as the issues of the development and management of the areas. Foreign and Russian scientific schools’ studies on the given topic are considered. The methodology includes institutional analysis, involving in addition to the institutional approach economic, sociological and mathematic-statistical research tools. The article emphasizes opportunities and constraints of the socio-economic development of depressed areas (using the example of the Republic of Karelia), considering their specificity (northern geographical location, borderland, raw material economy, ethnic component). The article addresses the development of management tools enabling to obtain operational information on the social status of territories at the level of regional authorities. The authors reveal that such problems can be solved by improving the tools and technical means of sociological research, as well as their implementation. The article describes the stage of the sociological research program development. The empirical base is a pilot economic and sociological survey of the municipality of the Republic of Karelia. The main empirical sources are materials of formalized interviews (questionnaires) of households. A technical tool for solving the problem of correctness of measuring sociological data is a client-server automated information system, developed and tested by the authors.

Текст научной работы на тему «Исследование институциональных факторов социально-экономического развития депрессивного северного приграничного этнического региона»

Б01 10.24411/2077-7639-2018-10014

Исследование институциональных факторов социально-экономического развития депрессивного северного приграничного этнического региона

Козырева Г.Б., Морозова Т.В., Волков А.Д.

Рассматривается вопрос разработки методологического инструментария исследования институциональных факторов социально-экономического развития депрессивных территорий России на примере Республики Карелия. Представлены теоретические подходы исследования, включающие концепцию устойчивого развития, институциональную экономику, экономическую социологию, теорию человеческого капитала, теорию социального капитала, отражающие связь экономических, институциональных и социологических категорий, а также проблем развития и управления территориями. Рассмотрены исследования в данной сфере зарубежных и российских ученых. Методология исследования включает институциональный анализ, аккумулирующий помимо институционального подхода экономические, социологические и математико-статистические исследовательские инструменты. Основной акцент делается на выявлении возможностей и ограничений социально-экономического развития депрессивных территорий (на примере Республики Карелия) с учетом их специфики (северное географическое положение, приграничность, сырьевая направленность, этническая составляющая). Актуализируются вопросы разработки управленческих инструментов, позволяющих на уровне региональной власти получать оперативную информацию о социальном состоянии территорий. Показано, что решение этой задачи возможно в рамках совершенствования инструментария и технических средств проведения социологических исследований, а также их реализации. Раскрывается этап разработки программы социологического исследования. Эмпирической базой является пилотное экономико-социологическое обследование муниципального образования Республики Карелия. Основной источник эмпирической информации — материалы формализованных интервью (анкетных опросов) домохозяйств. В качестве технического инструмента решения проблемы корректности измерения социологических данных предлагается разработанная и апробированная авторами клиент-серверная автоматизированная информационная система.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ ГОСТ 7.1-2003

Козырева Г.Б., Морозова Т.В., Волков А.Д. Исследование институциональных факторов социально-экономического развития депрессивного северного приграничного этнического региона // Дискуссия. - 2018. - Вып. 91 - С. 38-47.

КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА

Депрессивные территории, конструирование институтов развития, институциональный анализ, эмпирическое исследование, социологические методы, опросный лист, база данных, клиент-серверная автоматизированная информационная система.

К настоящему времени в российских регионах в социально-экономической сфере накопился целый ряд нерешенных проблем, связанных с их

территориальной дифференциацией по уровню и качеству жизни. Наряду с успешными образовался сегмент депрессивных территорий, кон-

DOI 10.24411/2077-7639-2018-10014

Interrogation of Institutional Factors of Socio-Economic Development of the Depressive Northern Border Ethnic Region

Kozyreva G.B., Morozova T.V., Volkov A.D.

The article elaborates methodological tools for the study of institutional factors of the socio-economic development of depressed areas of Russia on the example of the Republic of Karelia. The authors demonstrate theoretical approaches of the study, such as the concept of sustainable development, institutional economics, economic sociology, the human capital theory, the social capital theory, reflecting the relationship of economic, institutional and sociological categories, as well as the issues of the development and management of the areas. Foreign and Russian scientific schools' studies on the given topic are considered. The methodology includes institutional analysis, involving in addition to the institutional approach economic, sociological and mathematic-statistical research tools. The article emphasizes opportunities and constraints of the socio-economic development of depressed areas (using the example of the Republic of Karelia), considering their specificity (northern geographical location, borderland, raw material economy, ethnic component). The article addresses the development of management tools enabling to obtain operational information on the social status of territories at the level of regional authorities. The authors reveal that such problems can be solved by improving the tools and technical means of sociological research, as well as their implementation. The article describes the stage of the sociological research program development. The empirical base is a pilot economic and sociological survey of the municipality of the Republic of Karelia. The main empirical sources are materials of formalized interviews (questionnaires) of households. A technical tool for solving the problem of correctness of measuring sociological data is a client-server automated information system, developed and tested by the authors.

FOR CITATION APA

Kozyreva G.B., Morozova T.V., Volkov A.D. (2018). Interrogation of Institutional Factors of Socio-Economic Development of the Depressive Northern Border Ethnic Region. Diskussiya [Discussion], 91, 38-47.

KEYWORDS

Depressed areas, design of development institutions, institutional analysis, empirical study, sociological methods, questionnaire, database, client-server automated information system.

центрирующих в себе целые анклавы социального неблагополучия. На таких территориях, несмотря на наличие природных ресурсов, наблюдаются процессы резкого падения уровня жизни населения и, как следствие, его маргинализация и деградация. Местное население, хотя и включено в экономические процессы, не является активным участником развития территории.

В данном контексте актуализируются вопросы разработки управленческих инструментов, позволяющих на уровне региональной власти получать оперативную информацию о социальном состоянии регионов (муниципальных образований, поселений) и вовремя реагировать на негативные процессы, связанные со снижением основных параметров качества жизни населения. Решение этой задачи возможно в рамках совершенствования ин-

струментария и технических средств проведения и реализации социологических исследований.

Научная проблема исследования заключается в недостатке методологических подходов к конструированию и развитию институтов локального действия, позволяющих применительно к депрессивным территориям формировать инструменты управления с учетом комбинации различного рода факторов (институциональных, экономических, природных, социально-демографических).

Конкретная задача в рамках научной проблемы, на решение которой направлено исследование, связана с выявлением возможностей и ограничений социально-экономического развития депрессивных территорий (на примере Республики Карелия) с учетом их специфики (северное географическое положение, пригра-ничность, сырьевая направленность, этническая составляющая).

Поставленная задача предполагает многомерный объект исследования — депрессивная территория. В рамках обозначенной задачи данный объект представлен трехуровневой системой

социально-экономических отношений: население, субъекты хозяйственной деятельности, местная власть. Предмет исследования связан с формированием институциональных моделей развития депрессивных территорий северных приграничных этнических регионов России.

Исследование базируется на следующих теоретических положениях: концепция устойчивого развития; теория человеческого капитала; теория социального капитала; институциональная экономика; экономическая социология.

Концепция устойчивого развития является теоретической основой работ Л. Вардомского [1], Н. Зубаревич [2], которые обосновали ее многогранную роль в территориальном развитии. Концепция устойчивого развития, консолидируя экономические стратегии с социальными и экологическими критериями, расширяет возможности для диверсификации экономической карты территории.

В соответствии с положениями теории социального капитала П. Бурдье [3], перспективы и возможности развития социальных сообществ

АН*«

определяются через социальные механизмы самоорганизации. Важная роль в общественных отношениях отводится доверию, от уровня которого зависят эффективность институтов социальной кооперации, социальная ответственность бизнеса и др.

Включенная в теоретическую базу исследования теория человеческого капитала сформировалась на рубеже 1950-60-х годов, в основном благодаря усилиям американских экономистов из Чикагского университета — Г. Беккера, Т. Шульца и др., которые определили категорию «человеческий капитал» и доказали, что он имеет не меньшую ценность, чем физический [4, 5]. Человеческий капитал играет существенную роль в глобальном позиционировании региона, возможности его включения в мировую систему разделения труда. Количественные и качественные параметры человеческого капитала имеют первостепенное значение для территориального развития [6]. Самое пристальное внимание при разработке управленческих стратегий на территории должно отводиться институтам, создающим условия для закрепления образованного и здорового населения, что осуществляется через создание рабочих мест, соответствующих уровню квалификации людей, возможностей для получения широкого комплекса образовательных, медицинских, социальных, культурных, коммунальных и других услуг.

Институциональная теория органично включена в теоретическую основу региональных исследований. Согласно положениям данной теории, социально-экономическая система рассматривается как совокупность правил и норм, регулирующих общественные отношения.

Д. Норт представил институты как правила игры [7]. Российские институционалисты В. Тамбовцев [8], С. Кирдина [9] фокусируют внимание на степени согласованности формальных и неформальных институтов, что является неотъемлемой характеристикой качества формирующихся институциональных систем. Неформальные институты создают социальные подструктуры, выполняющие разнонаправленные функции (от компенсационной до деструктивной) [10]. При анализе депрессивных территорий важно не просто констатировать плюсы и минусы неформальных институтов. При необходимости (когда велика их социальная роль) нужно включать функциональные возможности этих институтов в «социальный актив» территории. Так, Г. Клейнером

предложена новая модель рационального поведения и пересмотрена основная цель бизнеса: не максимизация прибыли, а удовлетворение от деятельности. В данном контексте меняется модель поведения бизнеса, основанная на иной — гуманитарной — логике [11,12]. Поэтому мы можем говорить о тесной методологической связи институциональной теории с концепцией устойчивого развития.

Поведение социального актора является социологической категорией. Вместе с тем, эта категория широко используется и в институциональном анализе, основанном на типологическом подходе. Типологический подход позволяет выявлять многообразие моделей экономического поведения до-мохозяйств (от инновационных до деструктивных) и на этой основе оценивать качество региональной институциональной среды [13].

Таким образом, включение социологических категорий в теоретико-методологическую базу исследования обусловлено теоретическими и методическими обстоятельствами. Современная социологическая теория, неразрывно связанная с философскими парадигмами, объясняет структуру и функции социальных систем, что позволяет оценивать роль в их развитии как экономических, так и институциональных факторов [14]. В свою очередь, данные теоретические построения могут быть использованы для разработки моделей развития социально-экономических систем. Кроме того, в рамках социологических исследований накоплен опыт планирования и реализации эмпирических исследований. Интерпретация результатов эмпирических исследований является основой научных выводов, актуальных для изучения трансформирующихся социально-экономических систем [15].

Теоретические и методологические основания исследования депрессивных территорий реализуются применительно к Республике Карелия. В качестве основного применяется институциональный анализ, аккумулирующий экономические, социологические и математико-статистические исследовательские инструменты. Данный научный подход позволяет выявлять разнообразие муниципальных образований в рамках региона, углубленно проводить структурно-функциональный анализ социальных систем и строить многомерные типологии на данных экономико-социологических обследований. Такая системная информация обеспечивает перспективу разра-

ботки диверсифицированных моделей управления территориями.

В представленном исследовании в качестве ключевого индикатора развития территории рассматривается человеческий капитал. При этом основной акцент делается на институтах, содействующих или препятствующих его развитию. Анализируются макро- и микроинституциональные системы, определяющие развитие человеческого капитала территорий. К макросистемам относится государственная политика (формальные институты), регулирующая размещение производительных сил и рынок труда. В структуре микросистем рассматриваются неформальные институты, обуславливающие стратегии экономического поведения населения.

Методология исследования основывается на типологическом подходе, который позволяет продемонстрировать спектр моделей экономического поведения населения, реализующихся на рынке труда, и оценить распределение долей эффективных и неэффективных моделей.

Капитализация рабочей силы человека на рынке труда реализуется в контексте выбранной трудовой стратегии. Выбор и эффективность трудовой стратегии помимо индивидуальных характеристик и предпочтений (здоровье, образование, квалификация и другие) обуславливаются таким фактором, как наличие на территории рабочих мест, что тесно связано с государственной политикой размещения производительных сил.

Говоря о северных лесосырьевых территориях, какой является Республика Карелия, необходимо учесть эволюционный фактор. Государственная политика на протяжении последних 70 лет здесь была ориентирована на создание монопромышленной экономики. Такая структура с началом рыночных реформ стала препятствовать процессам диверсификации экономики. Несмотря на появление новых производств, общая картина по региону остается неблагополучной. Создание новых рабочих мест существенно отстает от потребностей населения.

Эмпирической основой представленного этапа исследования является пилотное экономико-социологическое обследование муниципального образования Республики Карелия. Основной источник эмпирической информации — материалы формализованных интервью (анкетных опросов) домохозяйств.

В исследовании используется целевая территориальная выборка, отражающая структуру

муниципальных территориальных образований Республики Карелия. Отбор депрессивных территорий в исследовании осуществляется с использованием метода case-study.

Опросный лист для домохозяйств включал следующие предметные блоки: социально-демографический статус (демографическая структура, социальная структура, объективная и субъективная оценка здоровья и самосохранительное поведение, национальность и вероисповедание); экономический статус (материальная обеспеченность, доходы и расходы, жилищная обеспеченность; занятость); экономическое поведение (профессиональная мобильность, трудовые стратегии, потребительское поведение, инвестиционное поведение; использование Интернета); социальные ориентации и установки, социальные связи (ценности, жизненные стратегии, отношение к этнокультурному наследию, оценка роли границы в жизни территории, оценка экономического состояния региона, роль севера в развитии региона; оценка перспектив развития территории, уровень доверия и социальная интеграция, социальная кооперация).

Полученные в ходе исследования эмпирические материалы анкетного опроса домохозяйств сформированы в базы данных в среде системы управления базами данных (СУБД) SSPS. Эта система имеет широкий спектр возможностей для структурирования информации, является доступной, удобна для ввода и обработки данных, позволяет осуществлять их полный статистический анализ.

Опыт проведения эмпирических исследований показывает, что социологические данные не всегда корректны. Эта проблема является результатом некорректности измерений на этапах составления анкеты, формирования баз данных, а также на этапе математической и статистической обработки и анализа данных, и может привести исследователя к некорректным научным выводам, не имеющим связи с реальностью.

В данном контексте актуализируются вопросы совершенствования системы измерения в социологии. Такая проблема решалась в рамках проекта РФФИ № 17-02-12022-ОГН-В «Автоматизированная информационная система обеспечения качества измерений при сборе и оперативном анализе данных экономико-социологических исследований» (руководитель Т.В. Морозова) через разработку специальной автоматизированной информационной системы повышения корректности резуль-

татов экономико-социологических исследований на основе совершенствования качества измерения эмпирической информации.

Коллективом авторов в рамках проекта создана клиент-серверная автоматизированная информационная система, включающая два блока.

Первый блок отвечает за корректность эмпирических данных на этапе сбора и накопления информации и осуществляет непрерывный контроль за качеством собираемой информации, имея технические возможности корректировки данных посредством оперативного анализа информации и беспроводной передачи собранных данных в единую базу.

Второй блок нацелен на создание способов обработки и систематизации речевой информации, что позволяет повысить качество данных, собранных методом интервью.

Осуществлена апробация созданной автоматизированной информационной системы на реальных данных проведенного в 2018 году пилотного экономико-социологического исследования и баз данных исследований прошлых лет, имеющихся у творческого коллектива.

Цель исследования — обоснование инновационных технологий сбора и обработки эмпири-

ческих данных на основе экономико-социологического обследования депрессивных северных приграничных этнических территорий на примере Республики Карелия.

Задачи исследования:

1. Обоснование case-study территорий исследования.

2. Разработка инструментария исследования. Обоснование и подбор методов сбора, обработки и анализа данных.

3. Проведение обучающего семинара для интервьюеров по заполнению опросных листов (на планшетах).

4. Проведение экономико-социологического опроса населения.

5. Формирование эмпирической базы данных в системе SPSS.

6. Тестирование работоспособности автоматизированной системы (АС).

7. Статистическая обработка и первичный анализ данных.

8. Повторное тестирование АС.

9. Регистрация АС.

Использование разработанной в рамках представленного проекта «Автоматизированной информационной системы обеспечения качества

измерений при сборе и оперативном анализе данных экономико-социологических исследований» позволяет решать одновременно три исследовательских задачи. Во-первых, осуществляется апробация теоретико-методологических основ построения автоматизированных систем с указанным функционалом. Во-вторых, производятся выбор и настройка технических средств обеспечения процесса сбора, передачи, анализа и хранения данных в рамках исследовательской задачи. В-третьих, происходит собственно сбор эмпирических данных, что позволяет не только актуализировать имеющуюся информацию о социально-экономических процессах на территории, но и сопоставить ее с данными более ранних исследований с точки зрения критериев полноты, актуальности, достоверности.

Данный инструмент был апробирован в рамках экономико-социологического обследования двух муниципальных образований Республики Карелия, реализованного в ноябре 2018 года. В результате сбора эмпирических данных через разработанный сервер получена актуальная информация о состоянии обследуемых территорий. В настоящее время проводятся статистическая обработка и первичный анализ данных.

Обозначим предварительные результаты пилотного экономико-социологического исследования.

На основе первичного эмпирического анализа выделено 3 группы трудовых стратегий населения на рынке труда: официальная занятость (49%), неофициальная занятость (17%) и незанятость (34%). Эффективность каждой из этих стратегий оценивается через совокупность характеристик человеческого капитала (уровень образования, уровень квалификации, соответствие специальности и квалификации выполняемой работе, уровень заработной платы, состояние здоровья).

Эмпирические данные показывают, что показатель уровня образования и квалификации имеет достаточно высокие значения в группе официальной занятости. Высшее образование здесь имеют почти 60%, высшую квалификацию — около 70%, среднюю квалификацию - порядка 55% обследуемых. Группа неофициальной занятости уступает и по уровню образования - доминируют среднее общее (60%) и начальное профессиональное (40%), и по уровню квалификации - здесь высшую квалификацию имеют 50%, среднюю - 10% респондентов. В этой группе появляются неквалифицированные работники (10%). Неработающая группа представ-

лена в основном неквалифицированными специалистами со средним и общим образованием.

Необходимо отметить, что почти у половины респондентов из всех групп уровень образования соответствует выполняемой работе, у остальных работа связана с полученным образованием или косвенно, или совсем не связана. Население Республики Карелия (РК) имеет невысокие доходы. Большинство респондентов (около 40%) получают заработную плату от 2 до 3 прожиточных минимумов, что ниже средней или равняется средней зарплате по региону. При этом более высокие зарплаты имеют официально занятые. У 70% респондентов состояние здоровья является важнейшим фактором и условием трудоустройства, причем среди опрошенных 44% имеют удовлетворительное здоровье, 10% — неудовлетворительное. Самые низкие показатели по здоровью зафиксированы у респондентов из группы незанятых.

Таким образом, в разрезе выделенных групп качество человеческого капитала отличается практически по всем показателям. Лидирующие позиции занимает группа официально занятых. На сегодня это самая эффективная трудовая стратегия. Неофициально занятые респонденты особенно отстают по уровню образования и уровню доходов, что свидетельствует о слабой капитализации их рабочей силы, а следовательно, низкой эффективности реализуемой трудовой стратегии. Третья группа незанятых ожидаемо попадает в разряд аутсайдеров. Нужно сказать, что в структуре этой группы 22% составляют пенсионеры, и только 12% относятся к трудоспособному населению. Сюда входят представители и молодых, и средних, и старших возрастных когорт. Реализация трудовой стратегии «незанятость» не всегда бывает вынужденной. Молодые, имеющие высшее образование, зачастую не удовлетворены существующим предложением на рынке труда как по уровню заработной платы, так и по качеству предлагаемой работы. Существует и обратная ситуация, когда молодые не выдерживают конкуренции с более опытными специалистами. Люди среднего возраста, особенно когда-то попавшие в теневую занятость, по инерции продолжают выбирать неэффективную трудовую стратегию - зачастую не имеют постоянной работы и не зарабатывают пенсию. Старшие возрастные когорты также испытывают проблемы конкуренции, обусловленные плохим здоровьем и некоторым

когнитивным диссонансом от современного ритма технологического развития.

Говоря в целом о человеческом капитале таких депрессивных территорий, как Республика Карелия, необходимо отметить, что его параметры имеют средние и выше средних значения. Тем не менее, для развития территории он полноценно не используется, что отражается на качестве экономики и качестве жизни населения.

Кроме того, остается открытым вопрос о влиянии на развитие территории таких факторов, как северное и приграничное положение, сырьевой характер экономики, наличие этнокультурных особенностей.

Фактор приграничного положения играет неоднозначную роль. С одной стороны, либерализация экономической жизни создала предпосылки для становления и поиска новых форм организации социальной и хозяйственной жизни. Жители РК нередко проводят отпуск в познавательных и экологических турах, пополняя свои знания о других культурах. Кроме того, активный отдых является фактором, способствующим улучшению здоровья. Программы международного сотрудничества предлагают широкий спектр экономических и социальных проектов для населения и бизнеса на территории Республики Карелия. С другой стороны, в условиях ограниченности рабочих мест близость границы с Евросоюзом усиливает миграционные настроения населения и стимулирует трудовую миграцию. Также активизируется образовательная миграция. Хотя в последнее время ситуация начала меняться в связи с новыми форматами ЕС.

Приграничное положение для лесных компаний Карелии продолжает оставаться негативным фактором, способствующим закреплению сырьевой модели экономики региона, что существенно сужает возможности для ее диверсификации, а следовательно, препятствует созданию новых рабочих мест для высококвалифицированных работников. Заданная с началом рыночных реформ сырьевая модель имеет высокую степень инерции. Для того, чтобы произошел переход на модель углубленной переработки, нужны серьезные институциональные изменения. Необходимы институты развития для создания высокотехнологичных обрабатывающих производств с рабочими местами.

Этнокультурные факторы в перспективе способствуют оживлению экономической жизни Республики Карелия, коренные народы кото-

рой являются носителями уникальной культуры и системы хозяйствования. В первую очередь, это этнокультурный туризм, развитие которого может смягчить социальные проблемы (снизить социальную напряженность, повысить самозанятость населения) и выступить реальным фактором сохранения культурных традиций, ремесел и воспроизводства природного и культурно-исторического потенциала территории. Вместе с тем, эта сфера влияет только на узкий спектр хозяйственной жизни территории, что не способствует привлечению широкого круга специалистов. Тем не менее, включение задачи сохранения историко-культурного наследия в государственные проекты — положительный фактор в части развития новых образовательных программ и создания условий для развития человеческого капитала региона.

Подведем некоторые итоги. Разработанные в исследовании методологические подходы позволили сфокусировать основное внимание на оценке человеческого капитала региона как одного из потенциальных активов этого развития. Эмпирический анализ показал, что его параметры имеют средние и выше среднего уровня значения. Вместе с тем, в развитии Республики Карелия человеческий капитал задействован не в полной мере, что отражается на качестве экономики и качестве жизни населения.

В исследовании выделены основные группы факторов, имеющих противоречивое значение для развития региона. С одной стороны, они являются обременением для экономики и общества, препятствующим развитию человеческого капитала — речь идет в первую очередь о сырьевой экономике, которая стимулировалась долгие годы благодаря приграничному положению региона. С другой стороны, приграничное положение создает предпосылки для становления и поиска новых форм организации социальной и хозяйственной жизни территории, что может стимулировать развитие человеческого капитала.

В статье показано, что решение задач разработки управленческих инструментов, позволяющих на уровне региональной власти получать оперативную информацию о социальном состоянии территорий, возможно в рамках совершенствования инструментария и технических средств проведения и реализации социологических исследований. Представлено обоснование инновационных технологий сбора и обработки эмпирических данных на основе разработанной

«Автоматизированной информационной системы обеспечения качества измерений при сборе и опе-

Список литературы

1. Фундаментальные проблемы пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез: программа фундаментальных исследований Президиума РАН 2009-2011 годы / В.А. Авксентьев [и др.]. М.: Медиа-Пресс, 2013. 664 с.

2. Бобылев С., Зубаревич Н, Соловьева С. Вызовы кризиса: как измерять устойчивость развития // Вопросы экономики. 2015. № 1. C. 147-160.

3. Bourdieu P. Choses dites. Paris: Minuit, 1987. 288 p.

4. Becker G.S. Human capital: A theoretical and empirical analysis, with special reference to education. New York: National Bureau of Economic Research, 1964. 187 p.

5. Schultz T.W. Capital Formation by Education // Journal of Political Economy. 1960. Vol. 68, no. 6. Р. 571-583.

6. Гимпельсон В., Жихарева О., Капелюшников Р. Движение рабочих мест: что говорит российская статистика // Вопросы экономики. 2014. № 7. С. 93-126.

7. North D. Prologue. The Frontiers of the New Institutional Economics. Academic Press, 1997. 194 p.

8. Тамбовцев В.Л. Институциональные изменения в социальной сфере российской экономики: монография. М.: МГУ имени М.В. Ломоносова, 2015. 256 с.

9. Кирдина С. Методологический индивидуализм и методо-

References

1. Fundamentai'nye problemy prostranstvennogo razvitiya Rossijskoj Federacii: mezhdisciplinarnyj sintez. Programma fundamental'nyh issledovanij Prezidiuma RAN 2009-2011 gody / V. A. Avksent'ev, E. M. Avraamova, L., Vardomskij, i dr. [Fundamental problems of the spatial development of the Russian Federation: interdisciplinary synthesis. Basic Research Program of the Presidium of the Russian Academy of Sciences 2009-2011] - "Media-Press" Moskoy, 2013. 664 p. (In Russian)

2. Bobylev S., Zubarevich N., Solov'eva S. Vyzovy krizisa: kak izmeryat' ustojchivost' razvitiya [The Challenges of Crisis: How to Measure Sustainability] // Voprosy ehkonomiki = Economic issues . No 1. 2015. pp. 147-160. (In Russian)

3. Bourdieu P. Choses dites. Paris: Minuit. 1987. 288 p.

4. Becker G. S. Human capital: A theoretical and empirical analysis, with special reference to education. New York: National Bureau of Economic Research. 1964. 187 p.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

5. Schults T.W., Capital Formation by Education // Journal of Political Economy. Volume 68, Number 6. 1960. pp. 571-583.

6. Gimpel'son V, Zhihareva O, KapelyushnikovR. Dvizhenie rabo-chih mest: chto govorit rossijskaya statistika [Movement of jobs: what Russian statistics say ] // Voprosy ehkonomiki = Economic issues. (2014). No 7. pp. 93-126. (In Russian)

7 North D. Prologue. The Frontiers of the New Institutional Economics, ed. by J.N. Drobak, J.V. Nye, Academic Press, 1997. 194 p.

8. Tambovcev V.L. Institucional'nye izmeneniya v social'noj sfere rossijskoj ehkonomiki [Institutional changes in the social sphere of the Russian economy]: Monografiya. - Moskoy: MGU, 2015. 256 p. (In Russian)

9. Kirdina S. Metodologicheskij individualizm i metodologicheskij institucionalizm [Methodological individualism and methodological institutionalism ] // Voprosy ehkonomiki = Economic issues. 2013. No 10. pp. 66-89. (In Russian)

ративном анализе данных экономико-социологических исследований».

логический институционализм // Вопросы экономики. 2013. № 10. C. 66-89.

10. Полтерович В.М. Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2016. № 5. С. 34-56.

11. Клейнер Г.Б. Устойчивость российской экономики в зеркале системной экономической теории. Часть 1 // Вопросы экономики. 2015. № 12. C. 107-123.

12. Клейнер Г.Б. Проблемы достижения хозяйственной устойчивости и социальной сбалансированности: императивы экономической политики: монография / под ред. Г.Б. Клейнера, Х.А. Константиниди, В.В. Сорокожердьева. М.: Науч.-исслед. ин-т истории, экономики и права, 2017. 303 с.

13. Морозова Т.В., Козырева Г.Б. Качество институциональной среды сельских территорий России // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2015. № 1 (44). С. 83-93.

14. Российская социально-экономическая система: реалии и векторы развития: монография / Р.С. Гринберг [и др.]. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Инфра-М, 2016. 460 с.

15. Социология Ядова: методологический разговор [Избранные труды В.А. Ядова] / ФНИСЦ РАН; ред.-сост., авторы предисл.: Е.Н. Данилова [и др.]. М.: Новый хронограф, 2018. 944 с.

10. Polterovich V. M. Instituty dogonyayushchego razvitiya (k proektu novoj modeli ehkonomicheskogo razvitiya Rossii) [Institutions of catching up development (to the project of a new model of economic development of Russia)] // Ehkonomicheskie i social'nye peremeny: fakty, tendencii, prognoz = Economic and social changes: facts, trends, forecast. 2016. No 5. pp. 34-56. (In Russian)

11. Klejner G.B. Ustojchivost' rossijskoj ehkonomiki v zerkale sistem-noj ehkonomicheskoj teorii. [The stability of the Russian economy in the mirror of the system of economic theory] Chast' 1 // Voprosy ehkonomiki = Economic issues. No 12. 2015. pp. 107123. (In Russian)

12. Klejner G.B. Problemy dostizheniya hozyajstvennoj ustojchi-vosti i social'noj sbalansirovannosti: imperativy ehkonomicheskoj politiki: monografiya [Problems of achieving economic sustainability and social balance: the imperatives of economic policy:] / pod. red. G.B. Klejnera, H.A. Konstantinidi, V.V. Sorokozherd'eva. Moskoy: Nauchno-issledovatel'skij institut istorii, ehkonomiki i prava, 2017. 303 p. (In Russian)

13. Morozova T.V., Kozyreva G.B. Kachestvo institucional'noj sredy sel'skih territorij Rossii [The quality of the institutional environment of rural areas of Russia] // Sever i rynok: formirovanie ehkonomicheskogo poryadka = North and the market: the formation of economic order. 2015. No 1 (44). pp. 83-93. (In Russian)

14. Grinberg R.S., Abramova M.A., Andrianov V.D., Radaev V.V. i dr. Rossijskaya social'no-ehkonomicheskaya sistema: realii i vek-tory razvitiya [Russian socio-economic system: realities and vectors of development]: monografiya. Ser. Nauchnaya mysl'. 2-e izd., pererab. i dop Moskoy: INFRA-M. 2016. 460 p. (In Russian)

15. Sociologiya Yadova: metodologicheskij razgovor [Izbrannye trudy V.A. YAdova] [Sociology Yadova: methodological conversation ]/ FNISC RAN; Red.-sost., avtory predisl.: E.N. Danilova, L.A. Kozlova, P.M. Kozyreva, O.A. Oberemko. Moskoy: Novyj hronograf, 2018. 944 p. (In Russian)

Информация об авторах

Козырева Г.Б., доктор экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН (г. Петрозаводск, Российская Федерация). Почта для связи с автором: kozyrevakrc@gmail.com

Морозова Т.В., доктор экономических наук, директор Института экономики КарНЦ РАН (г. Петрозаводск, Российская Федерация). Почта для связи с автором: morozova.ras@gmail.com

Волков А.Д., младший научный сотрудник Института экономики КарНЦ РАН (г. Петрозаводск, Российская Федерация). Почта для связи с автором: kov-vol@rambler.ru

Authors Info

Kozyreva G.B., Doctor of Economics, Leading Research Associate, Institute of Economics of the KarRC RAS (Petrozavodsk, Russian Federation). Corresponding author: kozyrevakrc@gmail.com

Morozova T.V., Doctor of Economics, Institute of Economics of the KarRC RAS (Petrozavodsk, Russian Federation). Corresponding author: morozova.ras@gmail.com

Volkov A.D., Junior Research Associate, Institute of Economics of the KarRC RAS (Petrozavodsk, Russian Federation). Corresponding author: kov-vol@rambler.ru

Благодарности

Методология разработана в рамках государственного задания ФАНО России «Роль человеческого капитала: новые экономические теории - современные вызовы» (0224-2015-0003); государственного задания ФАНО России «Институты и социальное неравенство в условиях глобальных вызовов и региональных ограничений» (0218-2019-0090).

Acknowledgments

The methodology has been developed in the framework of the state assignment of the Russian Federal Agency for Scientific Organizations «The role of human capital: new economic theories - contemporary challenges» (0224-2015-0003); state assignment of the Russian Federal Agency for Scientific Organizations «Institutions and social inequality in the conditions of global challenges and regional restrictions» (0218-2019-0090).

Информация о статье

Дата получения статьи: 21.11.2018

Дата принятия к публикации: 18.12.2018

© Козырева Г.Б., Морозова Т.В., Волков А.Д., 2018.

Article Info

Received for publication: 21.11.2018 Accepted for publication: 18.12.2018

© Kozyreva G.B., Morozova T.V., Volkov A.D., 2018.

ДИСКУССИЯ №6 (91) ДЕКАБРЬ 2018

PARTICULARITY ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT OF REGIONS

47

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.