CC BY
99
Инвестиционный климат
инвестиционный климат в архангельской области
(период 90-е ГОДЫ XX в. - нАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ)
А.С. ВАСИЛЬЕВА, кандидат экономических наук, доцент, заместитель декана факультета «Экономика и управление» Санкт-Петербургский государственный морской
технический университет (филиал «Севмашвтуз»)
Данная статья посвящена анализу инвестиционного климата в Архангельской области в период с 90-хгг. ХХ в. по настоящее время. В ней отмечается, что инвестиции являются основным источником привлечения ресурсов для развития экономики региона и страны в целом, проведено исследрвание объема инвестиций, их структуры, источников. Исследована взаимосвязь инвестиционных процессов с объемом промышленного производства и уровнем доходов населения.
Ключевые слова: объем, инвестиции, источники, индекс, рост, структура.
Активизация инвестиционной деятельности в настоящее время является ключевой проблемой российской экономики. Сегодня в условиях экономического кризиса при высоких темпах инфляции и нестабильной политической ситуации без оживления инвестиционной деятельности невозможно преодолеть спад производства. Поэтому исследование инвестиционного климата регионов страны является актуальной темой.
Анализ инвестиционной активности в субъектах РФ показывает, что практически во всех регионах отсутствуют необходимые предпосылки, способствующие оздоровлению инвестиционного климата. При этом в качестве критерия инвестиционной активности используется показатель рыночной реакции регионов на проводимые реформы. Согласно ему Архангельская область, наряду с Мурманской, Тюменской, Иркутской обл., Уралом и др., образует группу регионов, для которой характерна достаточно сильная, но неустойчивая реакция на рыночные преобразования, подвер-
женная колебаниям вследствие преимущественно внешних причин.
Архангельская область расположена на севере России и входит в состав Северо-Западного федерального округа. Численность населения области на 01.01.2008 насчитывает 1271,9 тыс. человек (что составляет 9,4 % населения России). Площадь территории на 01.01.2006 — 589,9 тыс. кв. км (что составляет 35 % территории России). Плотность населения на 1 кв. км равна 2,2 чел. (что составляет 10 % показателя по России).
В состав Архангельской области по административно-территориальному устройству входят: 20 районов (Вельский, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Коношский, Котласский, Красноборский, Ленский, Лешукон-ский, Мезенский, Няндомский, Онежский, Пи-нежский, Плесецкий, Приморский, Соловецкий, Устьянский, Холмогорский и Шенкурский), 7 городов областного подчинения (Архангельск, Котлас, Онега, Северодвинск, Мирный, Новодвинск и Коряжма), Ненецкий автономный округ.
Экономические трудности в Архангельской области в 90-х гг. ХХ в. приобрели характер затяжных из-за длительного реформирования крупных промышленных предприятий, медленного создания действенной системы управления социально-экономическими процессами. В результате экономическая система региона стала слабоуправляемой, чрезвычайно зависимой от монополий и крупного межрегионального бизнеса, колебаний рыночной конъюнктуры и других факторов.
финансы и кредит
11
Таблица 1
Объем производства промышленной продукции в Архангельской области (в действующих ценах)
Показатели 1996г. 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. январь — июнь 2008г.
Продукция промышленности, млрд руб. (млн руб.) 12928,2 12657,4 13262,6 16377 45104 50904,4 50914,6 52951,2 87369,5 102222,3 101200 110308 105895,7
Индекс роста к предыдущему году 1,16 0,98 1,05 1,23 2,75 1,13 1,0 1,04 1,65 1,17 0,99 1,09 0,96
: 1994-1997 гг. - млрд руб., 1998-2000 гг. - млн руб.
С 1997 г. в Архангельской области наблюдался незначительный экономический рост (табл. 1): индексы роста объемов промышленного производства в действующих ценах в Архангельской области выросли с 0,98 в 1997 г. до 2,75 в 2000 г. На это повлияли повышение мировых цен на минеральное сырье и активизация деятельности на Севере крупных сырьевых компаний: «Норильский никель», «ЛУКойл», «Северсталь», а также усиление государственного вмешательства в экономику,
Рис. 1. Индексы роста инвестиций в основной капитал (к предыдущему году)
Рис. 2. Доля доходов населения, идущая на сбережения
финансовую сферу и ограниченная инфляция. То есть рост промышленного производства обеспечили отрасли машиностроения и металлообработки, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.
Замедление темпов инфляции, наблюдавшееся в 1996-1997 гг., сменилось резким их увеличением в 1998 г. под влиянием общероссийского экономического кризиса. В результате в 1998 г. наблюдалось резкое снижение объема инвестиций в основной капитал Архангельской области — индекс роста инвестиций снизился до 0,9 (рис. 1). В этот период была самая низкая доля доходов населения, идущая на сбережения — 0,3 % — основного показателя инвестиционной активности населения (рис. 2).
Жители области, имея сравнительно небольшие доходы, предпочитали тратить их на потребление, либо, в целях защиты от инфляции, на покупку иностранной валюты. Доля населения Архангельской области с доходами ниже прожиточного минимума в этот период в 1,5 раза превышала среднероссийский показатель (табл. 2). Величина среднедушевых денежных доходов по Архангельской области в среднем лишь в 1,5 раза превышала среднедушевой прожиточный минимум по России (табл. 3).
В 1999 г. в Архангельской области произошло повышение темпов роста объема инвестиций,
Таблица 2
Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, %
Регион 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г 2007г. 1 пол-е 2008г.
Северодвинск - 23,8 - - 20 23 - - - - - -
Архангельская обл. 25 33 40,7 33,5 27,4 26,5 23,5 19,7 17,6 17,4 16,9 -
Россия 20,8 23,8 29,7 29,0 27,5 24,6 20,3 17,6 17,7 15,3 18,9 20,7
Таблица 3
Среднедушевые денежные доходы населения и среднедушевой прожиточный минимум в месяц
Показатели 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г 2007г. 2008г.
Среднедушевые денежные
доходы, руб. (тыс. руб.)*: — Архангельская обл.; 792,4 843,5 1268,85 1609,02 2554 3956,5 4834,2 6119,4 7800,6 9498,3 11580 14500
- РФ 933,8 998,9 1608,6 2151,3 2971,8 3947 5170 6410 8112 10196 12551 —
Среднедушевой прожи-
точный минимум, руб.
(тыс. руб.): — Архангельская обл.; 479,8 580,9 1109 1185 1702 2127 2403 2749 3285 3977 4584 5428
- РФ 411,2 493,3 907,8 1210,5 1808 2112 2376 3018 3422 3847 3847 —
Отношение среднедуше-
вых денежных доходов к
среднедушевому прожи-
точному минимуму, раз: — Архангельская обл.; 1,65 1,45 1,14 1,36 1,5 1,86 2,01 2,23 2,37 2,39 2,53 2,67
— РФ 2,27 2,02 1,77 1,78 1,64 1,87 2,18 2,12 2,37 2,65 3,26 —
* до 2000 г. тыс. руб.
Таблица 4
Структура инвестиций в основной капитал России по формам собственности, % к итогу
Формы собственности 1997г. 1998г. 1999г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г 2006г. 2007г.
Всего 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
в т. ч. 1. Российская 95,7 93,8 89,5 88,6 85,5 85,7 84,1 83,4 81,8 80,6 82,6
из нее: государственная 24,5 22,3 22,6 23,1 22,1 20,2 21,0 17,1 17,5 18,8 17,5
муниципальная 5,4 5,1 4,6 4,5 4,9 4,7 4,3 4,1 4,0 3,8 3,8
общественных объединений 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
частная 22,7 25,7 25,5 31,2 36,8 42,1 41,3 46,6 45,4 45 49,2
смешанная российская 43,0 40,6 36,7 29,6 21,6 18,6 17,4 15,5 14,8 12,9 12,0
2. Иностранная 1,2 2,2 3,1 1,5 2,3 3,6 4,1 6,9 7,2 8,2 7,3
3. Совместная (российская и инос- 3,1 4,0 7,1 9,9 12,2 10,7 11,8 9,7 11,0 11,2 10,1
транная)
превысивших показатели в целом по России — индекс инвестиций в основной капитал составил в 1999 г. и 2000 г. 1,8 и 1,7 соответственно (рис. 1). Доля доходов населения, идущая на сбережения, резко возросла — с 0,3 до 2,2 % (рис. 2). Это связано с выходом страны из экономического кризиса и мерами государственного аппарата по оживлению инвестиционной деятельности, в первую очередь в сфере налогообложения.
Что касается источников инвестиций, из табл. 4 видно, как на протяжении второй половины 1990-х гг. ХХ в., так и в XXI в., сохраняется тенденция снижения доли государственных инвестиций, а также смешанных российских при неуклонном росте доли частных, иностранных и совместных
(российских и иностранных) инвестиций. Та же тенденция наблюдается и в Архангельской области (табл. 5).
Таблица 5
Структура инвестиций в основной капитал Архангельской
области по формам собственности, % к итогу
Формы собственности 2006г 2007г.
Всего 100 100
в т. ч. 1. Российская 88,0 63,6
из нее: государственная 19,8 9,9
муниципальная 2,5 1,4
частная 58,8 49,8
смешанная российская 6,7 2,4
2. Иностранная 0,7 2,1
3. Совместная (российская и иностранная) 11,3 34,4
Рис. 3. Доля инвестиций производственного назначения в общем объеме в Архангельской области
Необходимо отметить, что как в 90-е гг. ХХ в., так и сегодня, инвестиции производятся по направлениям и в количествах, в основном, отвечающих интересам крупных сырьевых компаний. А здесь, как показывает практика, доминирует один интерес — усиление эксплуатации природных ресурсов с вывозом основной массы природной ренты. В структуре инвестиций существенно преобладает доля капвложений производственного назначения (72-89 %), что обусловлено, в первую очередь, повышенной капиталоемкостью основных отраслей экономики, во-вторых, сокращением строительства жилья и социальных объектов (рис. 3). Как отмечают эксперты, из отраслей промышленности, в которых произошло значительное увеличение этого показателя, можно выделить лесозаготовительную, целлюлозно-бумажную и деревообрабатывающую.
Начавшееся в 2001 г. замедление темпов экономического роста сказалось и на инвестиционной составляющей. Индекс промышленного производства по Архангельской области снизился в 2001 г. до 1,13 (табл. 1). В результате индекс инвестиций в основной капитал по Архангельской области сократился с 1,7 до 1,2 и стал ниже показателя по РФ (рис. 1). Доля доходов населения, идущая на сбережения, остановилась на отметке 2,4-2,5 % (рис. 2), хотя благосостояние населения улучшилось, о чем свидетельствует рост среднедушевых доходов, сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума и рост отношения среднедушевых денежных доходов к среднедушевому прожиточному минимуму (табл. 2, 3). Это дало определенный толчок для положительной динамики развития с 2003 г.
С 2003 по 2007 г. наблюдался бурный экономический рост. Объем ВРП Архангельской области в этот период рос с темпами, опережающими темпы роста ВВП (табл. 6). Доля ВРП в валовом внутреннем продукте при этом стабильно составляла 0,8 %.
Пик развития пришелся на 2004 г. — индекс промышленного производства в Архангельской области составил 1,65 (табл. 1). В этот же период наблюдается самый большой приток иностранных инвестиций в экономику области — индекс роста 2,41 (табл. 7).
Таблица 6
Валовой внутренний и валовой региональный продукт
1995г. * 2000г. 2002г 2003г. 2004г. 2005г. 2006г.
РФ
ВВП, млрд руб. 1428,5 7305,6 10817,5 13243,2 17048,1 21625,4 26903,5
индекс роста - - - 1,22 1,29 1,27 1,24
Архангельская обл., ВРП, млрд руб. 13,98 61,82 83,16 103,95 142,57 166,43 206,41
индекс роста - - - 1,25 1,37 1,17 1,24
доля в ВВП, % 0,98 0,85 0,77 0,78 0,84 0,77 0,77
1995г. трлн. руб.
Таблица 7
Поступление иностранных инвестиций в экономику
Показатель 2000г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008
РФ
сумма, млн долл. США 10958 - - 53651 55109 120941 264600
индекс роста к пред. году - - - - 1,03 2,19 2,19
Архангельская обл.
сумма, млн долл. США 39 234 267 643 654 990 1562,6
индекс роста к пред. году - - 1,14 2,41 1,02 1,51 1,58
доля в объеме инвестиций в экономику РФ, % 0,36 - - 1,20 1,19 0,82 1,5
Таблица 8
Структура инвестиций по источникам финансирования, %
Источник финансирования 2005г. 2006г. 2007г. 2008г.
Собственные: • Архангельская обл. • РФ 31,3 44,5 20,1 42,1 18,7 41,5 22,3 46,2
Привлеченные: • Архангельская обл. • РФ 68,7 55,5 75,9 57,9 81,3 58,5 77.7 53.8
в т. ч. бюджетные: • Архангельская обл. • РФ 6,8 20,4 4,3 20,2 3,8 21,2 3,8 15,8
Индекс инвестиций в основной капитал по России в эти годы в среднем стабильно составлял 1,3, а по Архангельской области вырос в 2006 г. до 1,6 (рис. 1). Доля иностранных инвестиций возросла до 7 %, а совместной до 10 % (табл. 4), превысив показатели 1997 г. в 3,5-5 раз.
Причем инвестиции в основном осуществляются за счет привлеченных средств (табл. 8). И если по РФ перевес в сторону привлеченных инвестиций не так ярко выражен, то в Архангельской области привлеченные источники превышают собственные в 4 раза и их доля с каждым годом увеличивается. При этом доля бюджетных источников снижается, а в Архангельской области она в среднем в 5 раз ниже, чем по РФ.
Объем инвестиций на душу населения в Архангельской области возрос с 2003 по 2007 г. в 3 раза (рис. 4).
Повысился уровень жизни населения. Возросли доходы населения — по Архангельской области, как и по стране в целом, превышение среднедушевых доходов над прожиточным минимумом составило в среднем 2,4 раза (табл. 3). В результате доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась до 17 % (табл. 2), хотя и остается выше среднероссийского показателя. Доля доходов населения, идущая на сбережения, возросла до 5,2 % (рис. 2).
В настоящее время страна переживает экономический кризис. Падение производства сопровождается значительной инфляцией. По данным Росстата, официальная инфляция только за январь 2009 г. составила 2,4 %. Индекс роста промышленного производства по Архангельской области за первое полугодие 2008 г. снизился до 0,96 (табл. 1). Это, естественно, привело
к снижению уровня инвестиционной активности. В связи с безудержным ростом цен на топливно-энергетические ресурсы, материалы и оборудование резко сократились инвестиционные возможности. В результате индекс роста инвестиций в 2008г по РФ снизился до 1,09 (рис. 1).
Хотя доходы населения области в 2008 г. в среднем и выросли на 25 % (табл. 3), но реально с учетом инфляции — возросли всего лишь на 8,7 %.
Просроченная задолженность по заработной плате в РФ на 01.01.2009 составила 4413 млн руб., а к 1 февраля возросла еще на 49,3 %. Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила на 01.01.2009 261 млн руб., в том числе задолженность из федерального бюджета составила 87 млн руб., бюджетов субъектов Российской Федерации — 83 млн руб., местных бюджетов — 91 млн руб.
В Архангельской области суммарная задолженность на 1 января 2009 г. составила 1,2 млн руб., а к 1 февраля возросла в 7,5 раз.
В результате доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 1-м полугодии 2008 г. по РФ составила 20,7 % (табл. 2).
В этих условиях Администрация Архангельской области принимает разнообразные меры к тому, чтобы снизить, по возможности, негативные последствия мирового экономического кризиса.
В настоящее время в области большая часть производственного потенциала устарела, изношены промышленно-производственные основные фонды, недостаточны механизация и автоматизация производства, высока экологическая опасность. В связи с этим, для преодоления технического и технологического кризиса предусматривается комплекс мер, направленных на:
• стимулирование инновационной деятельности;
• передачу высоких технологий предприятий оборонно-промышленного комплекса области в гражданское строительство;
Рис. 4. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения в Архангельской области
• стимулирование предприятий области, внедряющих отечественные разработки, путем предоставления льгот по налогообложению и др.;
• привлечение внебюджетных средств для развития экономики.
Основная их цель — повышение уровня жизни населения в процессе реализации мер, направленных на развитие экономического потенциала, привлечение, сохранение и концентрацию капитала в области, сокращение имущественной дифференциации населения, снижение безработицы.
Для достижения финансовой стабильности и подъема экономики создаются условия для поддержания перспективных инвестиционных проектов, способных значительно изменить структуру экономики области и особое внимание уделяется социально значимым проектам.
Список литературы
1. Архангельская область в цифрах. Статистический сборник. Архангельск, 1999. 125с.
2. Архангельская область на рубеже веков. Пуб-лицистическо-статистический сборник. Архангельск, 2000. 96с.
3. Денежные доходы и расходы населения Архангельской области в 2001-2006 гг. / Статистический сборник. г. Архангельск. 2007.
4. Инвестиции в России/ Статистический сборник. Росстат-М. 2007.
5. Регионы Северо-Западного федерального округа. Социально-экономические показатели/ Статистический сборник. 2005.
6. Социально-экономическое положение Архан-
гельской области в январе-сентябре 2002г. // Волна. 2002. 15 ноября. С. 8-9.
7. Социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации, входящих в Северо-Западный федеральный округ в 2001 г Статистический бюллетень. Санкт-Петербург, 2002.
8. Социально-экономическое положение субъектов РФ, находящихся в пределах Северо-Западного федерального округа, в январе — июне 2008г. / Статистический бюллетень. Санкт-Петербург.
9. Уровень жизни населения Архангельской области в 2007г./ Аналитическая записка. Архангельск. 2008.
10. www.gks.ru //О просроченной задолженности по заработной плате на 1 февраля 2009 года/ Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
11. www. gks. ru //О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума/ Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
12. www.gks.ru //Об иностранных инвестициях в 2008 году. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
13. www.gks.ru //Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
14. www.gks.ru //Основные социально-экономические показатели развития Архангельской области. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.
15. www.regnum.ru // В 2008 году реальные доходы жителей Архангельской области увеличились.
РЕКЛАМНЫЙ БЛОК ТАКОГО РАЗМЕРА ОБОЙДЕТСЯ ВАМ ВСЕГО В 2 950 РУБЛЕЙ!
При неоднократном размещении (или сразу в нескольких журналах Издательства) предусмотрены скидки
(495) 721-85-75, 8-926-523-79-52 popova@fin-izdat.ru
