CC BY
95
ШГШТЛЦИЯ РКІ ИОІІАЛМІОГО и ГЛОБАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА ВОКЛАСТИ МЕЖДУНАРОДНОЙ
ЬК ЮІІАСНОСТИ по материалам .Международной научной конференции 5-6 декабря 2000 г.
о.в.п. Пиши Л.И.
I lpoo.ic.via интеграции реї иональної о и глобального сотрудничества в области международной безопасности была рассмогрена на конференции, организованной Международным независимым жоло-і о-ноли голої ическим универсиїетом (МЮІІУ), Цен і ром сгратеїи-ческих и ыобальных исследований РАИ, Фондом Ханнса Зейделя (ФРГ) и проведенной 5 и 6 декабря 2000 г
Международный независимый жолоіо-по.інтологнческнй универсиїеі высшее учебное заведение, осушесівляющее подготовку специалистов-жологов и проведение на>чных исследований но специальностям «жолоїия», «природопользование», «политоло-1ия>». «межд>народные отношения», «менеджмент», «финансы и гос-у правление», «иностранные языки», «журналистика и психология» При универсиїеіе имеется издательство, издающее аналитический ежегодник «Россия в окружающем мире», учебную, научную и популярную литературу
Ценір сіратеїических а і.іобальньїх исследований РАН занимается исследованием влияния їлобальньїх проблем на развитие России, вопросов применения подходов устойчивою развития России, проблемами іеоііолиіики, международной, ніч экономической безопасности, роли стран СНГ в современном мире
Фонд Ханнса іенлелн осуществляет работу по политическому образованию «на основе христианских ценностей», оказывает поддержку на конкурсной основе одаренным исследователям, «способным к у часі ию в построении правового и социального іосударства, проведению исследований в жономической, политической, социальной и іехнологичсской сферах»
На конференции были обсуждены проблемы политической, экономической, военной и экологической безопасности по следующим основным вопросам
1 Эволюция концепций безопасности после окончания «холодной войны»
2 I рансатлашические структуры безопасности. Общий Евр^ий-ский дом
3 ')колоі ичеекпе аспекты международной безопасности
4 На пут к безопасному мир\ моноиолярноаь против многополярности
5 Кризисные регионы, детерминанты неустойчивости - социокультурная динамика - основные участники - возможности и о» рани-чения деэскалации 6. Противоракетная оборона, конец или начато сотрудничества '
На конференции выступили с сообщениями и приняли \час1ие в дискуссии 40 участников из России. Австрии. Глипта. Индии. Китая, США. Франции, Югославии, а также представители ООП
Лмали< и.л чтений, вопросов и ответов на них позволяет сделать следующие .ч етные предварительные выводы
Термин «МеждуИ8|ммняя безопасность» участниками конференции понимается как состояние защищенности системы международных отношений от угрозы их дестабилизации, конфронтации тт военных конфликтов. Международная безопасность может быть обеспечена в результате соблюдения всеми государствами общепризнанных принципов и норм международною права, исключающих решение спорных вопросов и разногласий между ними с помощью силы или угрозы ее применения
Глобальная безопасность - это состояние защищенности системы международных отношений и экологической ситуации от угроз и негативных воздействий, способных дестабилизировать обстановку в мире, вызвать кризис общепланетарного масштаба
Нол глобализацией некоторые ученые понимают «становление единого мира с общими контурами и внутренней взаимосвязанностью его компонентов»
На конференции отмечалось, что после окончания «холодной войны» в мире устанавливается «новый мировой порядок» в основе которого лежат идеология и практика экономической и политической глобализации В этих условиях необходимо стремиться комплексно решать проблемы обеспечения как внутренней, так и внешней безопасности стран и регионов Особентто это касается глоба ть-ных проблем, н мникаюитих различных сониатьно-экономических и научно-технических факторов под воздействием на сферу общественного бытия в целом
Наиболее острыми тлобальнммн проблемами признаны устранение угрозы ядерной войны, разоружение и сохранение мирз, создание условий для устранения социатьной нес1 раведливоии. обеспечение населения Земли энергосырьевыми и продовольственными ресурсами, охрана природной среды и здоровья человека
В выступлениях указываюсь, что нарастаючгий процесс г лобализации, с одной стороны, и ослабление экономической, военной и идеологической мощи России - с другой, резко усиливают зависимость нашей страны от между народных процессов и влияний
Некоторые взгляды на рассматриваемые проблемы, суждения и оценки происходящих событий и процессов в мире и отдельных регионах российских, иностранных ученых и общественных деятелей часі о значительно отличались, а иногда и противоречили друг
другу
Американский подход к глобализации отличается абстрактными виртуальными построениями, призванными за оболочками и миражами перехода народов и государств к «всемирному рынку и демократии», скрыть подлинные устремления США к мировому господству, к установлению «нового мирового порядка и контроля над мировыми ресурсами» Такую политику США проводят с 1918 т , котла на Версальской конференции президент Вудро Вильсон объявил
о «великой протрессивной цели Соединенных штатов распространить новую американскую цивилизацию в мире, американизироват ь мир с использованием военной силы в любом районе мира» Гегемо-нистический подход США к глобализации основан на ограблении друтих народов, ликвидации нее* цивилизаций, уничтожении многообратною мира В результате 4% населения США потребляет 25% )нергоносителей мира и загрязняет природу больше чем все страны
За последние 10 лет Россия несколько утрати, і а возможность и способность проводить самостоятельную не только внешнюю, но и внутреннюю политику Развеялся миф о гом. что в мире господствует «новое политическое мышление», якобы справедливо учитывающее интересы всех с тратт Некоторыми политическими деятелями утверждалось, что НАТО прекращает свое существование после роспуска Варшавского Договора и ликвидации Советского Союза а западные страны якобы «озабочены процвет анием России» и г и
В последние годы российские политики увлеклись идеей мно-юполюсною мира, в котором будто бы могут «цивилизованно взаимодействовать несколько центров силы» На самом же деле сложилась мировая структура с одним центром силы - однополюсный мир во їлаве с США, базирующаяся на превосходящей жономической, финансовой, военной, массово-культурной и информационной мощи развитых стран Сложилось господство меньшинства западных стран, организованных в различные союзы (НАТО, НС, МВФ. ВТО и лр ) Главными осями международной политики становятся отношения между Западом (1/6 населения земного шара) и всем остальным малоорганизованным миром 'Зю следует учитывать при выработке госполитики и стратегии обеспечения безопасности России и возможных ее СОЮЗНІЇ ков
В нынешних условиях край не сложно образовать многополюсный мир, т.к. ни одной из сіран или группе сіран невозможно добиться мощи, сопоставимой с мощью западного центр* си-
лы. Несколько ослабить негативное влияние Запат на Россию во*-можно если укрепить ее геополитическое, экономическое и военное положение в результате улучшения взаимодействия, а в последующем и объединения со странами ближнею зарубежья - бывшими республиками Советского Союза (прежде всею создание сою ним о государства Россия-Белоруссия-Украина-Казаха ан-Лрмения). затем улучшения взаимовыгодного сотрудничества с арабскими государствами. Индией .> Китаем, а в последующем создания Евразийского союза (наподобие западно-европейского союза) в составе России, других стран СН1. Ирака, Ирана, Индии, Китая. Югославии, Болгарии, Греции, Сербии. Обеспечить единство славянских стран
Вместе с тем«необходимо учитывать, что многополюсная структура мира может быть неустойчивой, т к в ней не исключено стремление «разыграть лишнего», желание «дружить против»
Высказывалось мнение, что более устойчивым мир может быть при достижении рапновесия (силового паритета) двух блоков, как )то было до развала социалистического лагеря - прол иволейс I вую* шего западному миру.
Нынешний «новый мировой порядок» устанавливается на основе господства объединенной силы Запада, которая является источником власти в мире, устанавливает несправедливость, злоупотребление. произвол, разрушение существующего международного права Такой порядок порождает протест со стороны непривилегированной части мирового сообщества и «мир слал более нестабильным, чем 10 лет тому назад» (М Тетчер)
Западный блок стремится устранить любого соперника и конкурента Так было с Ираком и Югославией Пак может быть с Белоруссией и Россией Он хочет установить новый мировой порядок на основе единых либерально-демократических ценностей, идеолог ии потребительства стирания национальных, этнических, религиозных отличий, создания унитарного планетарною государства
I акая система инициирует гонку вооружения, когда каждая страна пытается завладеть современным оружием, в гч ОМП. гарантирующим ее бе«опасность Ь.сли бы Югославия имела такое оружие, то невозможна была бы агрессия против нее западных стран В этих условиях только объединение государств за пределами «золотого миллиарда» может стать силой, сопоставимой с запашым полюсом, способной защищать свои интересы, т е формирование двухполюсной мировой структуры, ядром второго полюса мог бы стать стратегический треугольник - Россия. Индия и Китай (высказано Примаковым {■ М в 1998 г и некоторыми выступающими на конференции), конструктивное взаимодействие нескольких великих цивилизаций - Россия, Индия. Китай, Иран
('омание Евразийскою союза с центром в России должно спо-собствова1ь улучшению военно-технического и оборонного сотрудничества между странами - противниками США, находящимися на Евразийском континенте Не исключена и политика закрытости России как самолостаточной страны и ее союзников от Запада, но без новой изоляции Кстаги в турецкой печати утверждается, что центром Евразии была и остается Турция
Предлагалось, объединившись всем странам, сгроить железный занавес Соединенным Штатам Америки И этом случае они мо-
I ут перенапрягаться и однополярный мир рухнет
В противодействии агрессии американо-европейской (западной) цивилизации главными нашим оружием должны стать научные знания, интеллект, общественная инициатива и ответственность, формирование национальной и международной общественной системы безопасности Высказывалась мысль, что «поскольку государство откаталось от идеологии и ответственности за духовность нации. то функции сбережения традиций духовно-нравственных ценностей России должны взять на себя общественные организации»
В условиях отсутствия противостояния идеологий (как и во время пою противостояния и до нею) в соответствии с геополитической теорией к которой возрос интерес у первых лиц государства российскою, противоборствующими силами являются страны Запада (моря) и страны Востока (суши)
В «холодной войне», выигранной западом (цивилизация моря), геополитический дуализм «суша-море» совпадал с понятием «Восток- Запад» Западные (морские) цивилизации в настоящее время обладают оперативностью, модернизмом, динамизмом, инновацией, хозяйственной гибкостью, скоростью обмена, технологическим прорывом В то же время им свойственны такие недостатки, как цинизм, тгоизм. индивидуализм, утилитаризм, отчужденное!ь В противоположность им цивилтация Востока (суша) имеют такие достоинства, как душевная широта, идеализм, героизм, жертвенность, общин-ность. верность Отрицательными их свойствами является неорганизованность. лень, пассивность, покорность, терпимость к жестокости и т д Все это следует учитывать при построении будущею России, в том числе при создании Евразии с ядром России, как второго полюса мировой цивилизации Цель, структуру и задачи Евразии должна обосновать геополитика в результате системных научных исследований и разработки геополитической концепции (доктрины)
В противовес ей натовские стратегические центры уже давно прорабатываю» варианты того, как не допустить создания Евразии-полноценною геополитического полюса, флагмана периферии, нового оплота цивилизации. При эюм следует учитывать то, ню
СССР/Россия из великой державы в результате проведенных «реформ» и капитализации страны превратилась в третьестепенную страну с неэффективной жономикой и обороной, в которой, как указано в стратегии национальной безопасности для нового столетия утвержденной в октябре 1998 г , США б\дут энергично содействовать российским реформам и международной «интеграции и юговы воспрепятствовать любом) возврату, который может быть сделан» Причем, в докда;*. ^ниистра обороны США Президенту и конгресс) (1999 г) отмечаемся. *» «•> іеоретически Россия только после 2015 т может превратиться (ки* и Китай) в региональную или даже гло-батьную державу, но ігри пом не исключается и распад России, в которой уже сейчас военная мощь постепенно разрушается, и что «надежды на стратегическое партнерство между США и Россией исчезли» Но «в обозримом будушем Россия сохранит способность нанести неприемлемый ущерб США благодаря своему ядерному арсенату». В США рассматривают Россию в категориях «и не друг и не враї», а как государство, которое необходимо «подчинить ишересам США» Одновременно отмечается, что военная помощь Россией Китаю является актом продажи «веревки, на которой гебя же и повесят»., поскольку Китай имеет старые претензии к большей часги Российского Дальнего Востока, берущие начало еще с царских времен предыдущих столетий»
Французский генерал Франсуа Мерме заявил, что с помощью глобализации США пытаются распространить свое втияние на весь мир даже при сопротивлении других народов. В утих условиях, по их мнению. Европа не будет вступать в конфронтацию с Соединенными штатами, а будет пытаться конкурировать или сотрудничать с США, благодаря чем) «Западная Европа сможет и дальше существовать и процветать». Причем, на вопрос «зачем западные страны на-папи на Югославию, независимую страну», он ответил, что «нам не нравягся порядки в этой стране». Русские ученые на >то сказати, что агрессии против Югославии это не ошибка военно-политического руководства НАГО, а преднамеренное преступление направленное на наказание неугодных, дестабилизацию обстановки в мире и международной безопасности, нарушение требований Устава ООН и даже Устава самого НА ГО Мы принадлежим к единой цивилизации и если не будет доверия, человечество лишено будущего. Происходт это потому, что миром управляет не элита, а богаїая агрессивная псевдоэлита, а это ведет мир в никуда. То. что произошло в Югославии может произойти в любой стране мира не угодной этой квазиэлите. в том числе в Белоруссии, России и других странах. Это. в частности, подтверждается натичием двойных стандартов Запата в подходе к лруї им странам, в і ом числе и к Югославии, где не бом-
били албанцев за геноцид сербского народа Запад не нападает на Гурцию, коюрая устроила геноцид армянскою и курдскою народов, не нападает на И фаиль за уничтожение палестинцев и за захват их территорий и не выполняет решений ООН по освобождению оккупированных 1ерриюрий Палестины Не бомбит Латвию за массовое нарушение нрав русскоязычного населения, не нападает на Велико-бри1анию та борьбу с народом Ирландии, не бомбит Пакистан за поддержку талибов в их борьбе против народа Афганистана и т д
Китайский ученый Янг Сюнь из института мировою развития Iакже высказался против существующей монополярносги и считает, чю главная задача Китая в XXI веке - участвовать в построении многополярного мира, в котором он «ютов выполнять свою роль и с энтузиазмом работь, интегрироваться в мировое сообщество и сгагь партнером США на взаимовыгодных условиях»
В этих условиях продвижение военной организации НАТО на Восток, имеющее антироссийскую направленное гь, неминуемо осложнит отношения между Россией и Западом, что таит угрозы и снизит безопасность обеих сторон Расчеты на то, что V помощью военной силы НАТО можно поставить Россию на колени и превратить ее в сырьевой придаток Запада не что иное как иллюзия, о чем убедительно свидетельствует уроки истории
В докладе профессора В И Данилова-Даннпьяна - Президента МН')ПУ. было отмечено, что несмотря на большие усилия, предпринимаемые в различных странах, экологическая ситуация в России и в целом в мире ухудшается Причем, в Москве, не менее 85% загрязнений во муха происходит в результате выбросов авгогранспорта И в них условиях спорт ь о том, какие электростанции, не влияющие на экологическую ситуацию, строить в Москве, бессмысленно В настоящее время лаже существо экологической проблемы полностью не раскрыто Сейчас побеждают не экологические требования, а только экономическая выгода Поэтому экологическая ситуация ухудшается и ее вредное влияние на здоровье и на продолжительность жизни людей продолжает неуклонно возрастать Мы на пороге экологической чрезвычайной ситуации во многих районах России.
В выступлениях некоторые ученые России укатали на то, что главная опасность для народов мира не глобализация, а глобальные угрозы. прежде всею космическая опасность, г к. каждые 12 тыс лет на Планете происходят всемирные катаклизмы, рафушающие земную цивмли запию, а гго мнению «ученых - биологов» всеобщая катастрофа чо/кег наступить уже в 2002 г Их исследования показали, чго история человечества насчитывает не 40 тыс лег, а 100 миллионов лег За но время происходило последовательное развитие и гибель нескольких цивилизаций Сейчас может наступить очередная
гибель земных цивилизаций Поэтому было бы целесообразно именно по тт ой проблеме провести международную конференцию
Что касается противоракетной обороны (ПРО), го ее создание нарушит военное равновесие в области ОМИ, прежде всею между США и Россией, и еще больше снизит международную бе «опасность. Другие выступающие утверждали, что надежные средства ПРО. которые предлагают «полуграмотные политики» из-за сложности и огромных »трят вообще невозможно построю ь в настоящее время. И, кроме того пг.и принятии решения по этой проблеме необходимо учитывать мораьчо-этические нормы Конфликтующие стороны должны готовиться не к взаимному уничтожению, а к сотрудничеству в соответствии с требованиями Устава ООН
Таким образом, на конференции хысказывались различные мнения на возможность интеграции процессов регионального и глобального сотрудничества в области международной и региональной безопасности. Главным выводом для России в области обеспечения надежной безопасности, в том числе экономической, военной, эколо-шческой, информационной, технологической, демографической, может быть опора, прежде всего на свои силы, на великую культуру, идеологию, образование, науку, высокие технологии при ускорении развития взаимовыгодного сотрудничества со странами-членами СНГ, а в дальнейшем объединение с Белоруссией, Казахстаном. Киргизией. Украиной. Молдовой, Арменией
Россия, как иенгрально-азиатская держава, совместно с другими дружественными странами, должна участвовать в интеграции и в создании экономического Евразийского Союза, как I еополшической реальности Россия должна быть сильной на благо цивилизации, несмотря на происки врагов.
Одновременно, усиливая эффективность государственного управления экономикой, развивать наукоемкие технологии и на этой базе укрепить ВПК, вооруженные силы, другие войска и воинские формирования, 1ражданскук> защиту, обеспечить ядерное и неядерное сдерживание и в целом безопасное!ь России.
