CC BY
47
/к МЕНЕДЖМЕНТ,, ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Бабкин А.В., Васильев Ю.С., Барабанер Х., Здольникова С.В.
ИНСТРУМЕНТАРИЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ИНТЕГРИРОВАННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ СТРУКТУР И КОМПЛЕКСОВ
Аннотация. В статье представлен инструментарий для управления инновационным потенциалом интегрированных промышленных структур и научно-промышленно-образовательных комплексов, который включает: подход по оценке инновационного потенциала, оценку синергетиче-ского эффекта, этапы определения инновационного потенциала, методику управления инновационным потенциалом. Представлена структура организационно-экономического механизма управления инновационным потенциалом интегрированных структур и комплексов.
Ключевые слова. Инновационный потенциал, инструментарий, организационно-экономический механизм, интегрированные структуры, комплексы.
Babkin A.V., Vasilyev Yu.S., Barabaner X., Zdolnikova S.V.
TOOLS AND THE ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM OF MANAGEMENT OF INNOVATIVE CAPACITY OF THE INTEGRATED INDUSTRIAL STRUCTURES AND COMPLEXES
Abstract. The tools for management of innovative capacity of the integrated industrial structures and scientific and industrial and educational complexes which includes are presented in article: approach according to innovative potential, an assessment of synergetic effect, stages of determination of innovative potential, a technique of management of innovative potential. The structure of the organizational and economic mechanism of management of innovative capacity of the integrated structures and complexes is presented. The directions of further researches are reflected.
Keywords. Innovative potential, tools, the organizational and economic mechanism, the integrated structures, complexes.
ГРНТИ 06.56.36
© Бабкин А.В., Васильев Ю.С., Барабанер Х., Здольникова С.В., 2017
Александр Васильевич Бабкин - доктор экономических наук, профессор, профессор Высшей школы промышленного менеджмента и экономики Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.
Юрий Сергеевич Васильев - доктор технических наук, профессор, научный руководитель Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.
Ханон Барабанер - доктор экономических наук, профессор, Президент Русского академического общества Эстонии (г. Таллинн, Эстония).
Светлана Вячеславовна Здольникова - кандидат экономических наук, инженер научно-исследовательской лаборатории Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.
Контактные данные для связи с авторами (Здольникова С.В.): 195251, Санкт-Петербург, ул. Политехническая, 29 (Russia, St. Petersburg, Politehnicheskaia str., 29). E-mail: s.v.zdolnikova@spbstu.ru.
Статья подготовлена в рамках выполнения исследований по проекту РГНФ № 15-02-00629 / 17-ОГОН «Инструментарий управления научно-промышленно-образовательным комплексом на основе механизмов государственно-частного партнерства и формирования программ внедрения передовых промышленных технологий».
Введение
Современная экономика является постиндустриальной, при этом ее часто называют новой, инновационной, экономикой знаний, компетенций, сетевого взаимодействия. Необходимо отметить, что этот перечень дефиниций, с одной стороны, несет разный смысл, а с другой - характеризует один и тот же период хозяйственной деятельности.
Начало XXI века принесло развитие цифровых технологий на основе информационной революции и процессов глобализации экономики. Информация в обществе и процессах хозяйствования стала основным ресурсом. В руках человека она преобразуется в знания, а социально-экономические отношения все больше переносятся в сетевое пространство. Ключевым фактором цифровой трансформации в деятельности субъектов рынка является развитие цифровой культуры. На современном этапе институциональная структура трансформационного общества имеет свои особенности и требует формирования цифровой экономики, что в настоящее время представляет собой актуальную задачу. Соответственно, процессы цифровизации затрагивают и промышленную сферу.
Развитие промышленности и повышение конкурентоспособности российских промышленных предприятий на внутреннем и внешнем рынках сопряжены с переходом на инновационную модель экономического развития, предполагающую высокую концентрацию наукоемкого производства, знаний и технологий. Вместе с тем, сложившийся в настоящее время уровень инновационного развития промышленности России не в полной мере отвечает ожиданиям, связанным с формированием экономики инновационного типа.
Недостаточно высокий уровень инновационной активности российских промышленных предприятий представляет прямую угрозу экономике страны вследствие увеличения импортозависимо-сти. Количественный рост национального хозяйства должен сопровождаться инновациями, обеспечивая качественную сторону производственной деятельности хозяйствующих субъектов, укрепляя при этом как их финансовую устойчивость, так и финансовую устойчивость России в целом. В данной ситуации, как показывает зарубежный и российский опыт экономической деятельности, интеграция хозяйствующих субъектов становится тем необходимым инструментом, который может стимулировать восприимчивость предприятий к нововведениям, а также повысить их инновационную активность в целом.
Создание интегрированных промышленных структур и комплексов (ИПСиК) - современная тенденция развития российской промышленности. При этом для создания инновационной продукции характерным является создание научно-промышленно-образовательных комплексов, что соответствует концепции тройной спирали в области инноваций. Их деятельность способствует внедрению в производственный процесс современных технологий, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции, укреплению позиций российского бизнеса на мировом рынке инновационных товаров и услуг. Данные обстоятельства обуславливают необходимость разработки эффективной системы и организационно-экономического механизма управления инновационным потенциалом интегрированных промышленных структур, поскольку формирование и использование инновационного потенциала является необходимым условием активизации инновационной деятельности, разработки инновационной политики и инновационной стратегии развития ИПСиК. Цель исследования
Создание ИПСиК может стать одним из направлений эффективного развития промышленности в условиях инновационно-структурной перестройки российской экономики, поскольку они выступают эффективной формой взаимодействия между предприятиями, учреждениями, научно-исследовательскими организациями и финансовыми структурами и направлены на объединение возможностей высокотехнологического, полностью автоматизированного производства и концентрированного финансового капитала с целью обеспечения стабильных условий функционирования предприятий и создания необходимого потенциала для инновационного пути развития.
Цель исследования - представить инструментарий и организационно-экономический механизм управления инновационным потенциалом ИПСиК.
Под интегрированной промышленной структурой будем понимать располагающуюся на некой территории группу взаимосвязанных научно-исследовательских и производственных предприятий, а также логистических, информационных и прочих предприятий, которые необходимы для успешного существования структуры, взаимодействия предприятий внутри неё и усиления конкурентных
преимуществ отдельных предприятий и структуры в целом [1, 2]. Научно-промышленно-образова-тельный комплекс - это комплекс предприятий и организаций, созданных для реализации инновационных проектов создания новой техники, технологий и интегрированный единой системной целью [5]. Под инновационным потенциалом будем понимать совокупность различных видов ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, информационные, научно-технические и иные ресурсы, наличие и уровень развития которых необходим и достаточен для осуществления эффективной инновационной деятельности. Подходы к оценке инновационного потенциала ИПСиК
Проведенный анализ [1-12 и др.] позволил выделить три основных подхода к оценке инновационного потенциала интегрированной промышленной структуры:
1. Функциональный подход. Оценка происходит через функциональные составляющие ИПСиК: финансовая, кадровая, материально-техническая, информационная, организационно-управленческая, рыночная, инновационная.
2. Структурный подход. Оценивается инновационный потенциал каждого предприятия, входящего в состав ИПСиК. Затем выводится интегральный показатель инновационного потенциала интегрированной промышленной структуры.
3. Проектный подход. Некоторые авторы придерживаются мнения о том, что состояние интегрального инновационного потенциала ИПСиК определяется положением совокупности потенциалов проектов.
Принимая во внимание существующие подходы к определению термина «инновационный потенциал», авторами было предложено рассматривать данную экономическую категорию как способность и возможность субъекта преобразовывать имеющиеся ресурсы в результаты инновационной деятельности. Данное определение включает в себя три основных элемента:
1) ресурсы, являющиеся материальной основой осуществления инновационной деятельности;
2) способности, т.е. умение воплотить имеющиеся ресурсы в результаты инновационной деятельности (инновационные товары, работы, услуги), при этом авторами предлагается оценивать способности через конкретные результаты инновационной деятельности;
3) возможности, т.е. наличие благоприятной или неблагоприятной тенденции развития инновационной деятельности субъекта.
Авторское понимание инновационного потенциала позволяет не только охарактеризовать уровень инновационного развития субъекта в конкретные периоды времени, но и отразить тенденцию его изменения, тем самым представляя инновационный потенциал как комплексный показатель в системе координат «Ресурсы-Способности-Возможности» (см. рисунок). На рисунке точками указана величина инновационного потенциала в последовательные периоды времени, при этом ресурсы и результаты рассматриваются в текущие периоды времени, а возможности определяются с учетом существующей тенденции для будущих периодов времени. Такой подход обеспечивает комплексное представление инновационного потенциала и позволяет наиболее полно раскрыть его сущность.
Оценка инновационного потенциала предполагает несколько этапов [1, 4, 5]. На оценочном этапе производятся основные расчеты: определяются отдельные показатели, характеризующие составные части инновационного потенциала, рассчитываются интегральные показатели каждой составляющей, оценивается синергетический эффект, а также определяется значение интегрального показателя инновационного потенциала ИПСиК.
Известно, что в интегрированных структурах и комплексах возникает синергетический эффект. Синергетический эффект характеризует прирост эффективности инновационной деятельности за счет развития производственных и организационных отношений между организациями, входящими в структуру. Если организации обладают частичной самостоятельностью, а их инновационная деятельность осуществляется как в сотрудничестве с другими организациями, так и вне его, то си-нергетический эффект можно оценить, сравнивая эффективность инновационных результатов, полученных организациями самостоятельно и совместно. В том случае, если ИПСиК представляет собой целостную структуру, а предприятия, входящие в ее состав, лишены самостоятельности, си-нергетический эффект будет учтен в результатах инновационной деятельности, поскольку ресурсы, способности и возможности организаций будут учитываться не автономно, а совместно, также как
и полученные ими результаты. Таким образом, целесообразно учитывать синергетический эффект в тех ИПСиК, где наблюдается частичная самостоятельность организаций, входящих в ее состав,
т.е. при 0,5 < а< 0,94.
Способности . ' ~ "
Источник: разработано авторами.
Рис. Инновационный потенциал хозяйствующего субъекта в системе координат «Ресурсы-Способности-Возможности»
Синергетический эффект, согласно разработанной авторами модели [4, 8], проявляется в достижении экономии постоянных и переменных издержек на производство инновационных товаров. В качестве показателя, характеризующего величину издержек на производство инновационных товаров, предлагается использовать коэффициент затрат на 1 рубль произведенной продукции. Оценка синергетического эффекта производится отдельно для краткосрочного и долгосрочного периодов функционирования ИПСиК. Синергетический эффект считается положительным, если СЭ > 1 или СЭд > 1, синергетический эффект считает отрицательным, если СЭ < 1 или СЭд < 1, в том случае, если СЭ = 1 или СЭд = 1, синергетический эффект не проявляется. Подробный алгоритм расчета изложен авторами в публикации [8]. Управление инновационным потенциалом ИПСиК
Необходимо определить цели и этапы управления инновационным потенциалом (оперативные и стратегические): оценка инновационного потенциала; оценка степени соответствия уровня фактического инновационного потенциала требуемому; принятие мер по повышению уровня инновационного потенциала; анализ и контроль результатов; выводы и принятие решений о дальнейших шагах по мониторингу или повышению уровня инновационного потенциала (зависит от результатов принятых мер по повышению инновационного потенциала).
Целью управления инновационным потенциалом является максимальное его использование и развитие. В процессе управления инновационным потенциалом интегрированной промышленной структуры необходимо устранить все преграды, препятствующие наискорейшему введению новшеств на предприятиях, входящих в состав структуры. Также необходимо выявить возможности для создания как можно более позитивного инновационного климата во всех аспектах деятельности предприятий структуры.
На основе разработанного инструментария, подхода и концептуальной модели управления, авторами обоснована методика оценки инновационного потенциала ИПСиК. Методика оценки инновационного потенциала является важным элементом, обеспечивающим определение текущего уровня развития инновационной деятельности в ИПСиК. Она позволяет проанализировать внутренние и внешние факторы, влияющие на величину инновационного потенциала, а также выявить слабые стороны в организации инновационных процессов в ИПСиК для выработки рекомендаций по их устранению.
В соответствии с разработанными этапами оценки инновационного потенциала ИПСиК, методика включает в себя девять основных этапов [5]. Методика позволяет оценить инновационный потенциал ИПСиК с учетом таких его особенностей, как степень целостности и возникновение си-нергетического эффекта. Основой методики являются аналитические и статистические методы, позволяющие дать количественную оценку различным аспектам инновационного потенциала, что характеризует полученную оценку как объективную, а также обеспечивает сравнимость результатов оценки ИПСиК с результатами оценки инновационного потенциала других ИПСиК, специализирующихся в различных отраслях промышленности, благодаря использованию относительных показателей. Данное обстоятельство способствует выявлению узких мест, ликвидация которых позволит приобрести новые конкурентные преимущества, а также будет способствовать стабильному экономическому и инновационному развитию ИПСиК.
Организационно-экономический механизм управления инновационным потенциалом ИПСиК
Осуществление и развитие инновационной деятельности ИПСиК предполагает формирование эффективного организационно-экономического механизма, что является необходимым условием обеспечения стабильности реализации инновационного процесса. Отсутствие в современной научной литературе единого определения понятия «организационно-экономический механизм» отражает сложность данной экономической категории. Большинство существующих в настоящее время в экономической науке подходов к раскрытию термина «организационно-экономический механизм» опираются на традиционный для неоклассической экономической школы функциональный подход, не учитывающий современные технологические и методологические возможности прямого воздействия на процессы управления [10-12].
Организационно-экономический механизм управления инновационным потенциалом ИПСиК-это система инструментов и процессов воздействия, которые используются в практической деятельности для получения инновационных результатов. Следует отметить, что только эффективное и научно обоснованное использование разнообразных инструментов воздействия позволит осуществить требуемое влияние на инновационный процесс и обеспечить получение желаемых результатов [2, 4].
В соответствии с предложенным определением, выделим следующие особенности организационно-экономического механизма управления как системы: наличие цели и задач, обуславливающих воздействие субъекта на объект; наличие взаимосвязанных элементов, образующих внутреннюю структуру организационно-экономического механизма; наличие функций, для выполнения которых создан организационно-экономический механизм; наличие ресурсов, требующихся для функционирования организационно-экономического механизма; наличие внешних связей с другими механизмами и процессами.
Организационно-экономический механизм является многоаспектным понятием, которое включает в себя взаимосвязанные элементы: принципы, функции, методы, технологии. Кроме того ввиду связи организационно-экономического механизма с протекающими в хозяйствующих субъектах процессами, необходимо наличие субъекта и объекта управления, а также преобразование материального потока, что обуславливается сущностью любых бизнес-процессов. Проведенный анализ подходов к управлению инновационным потенциалом позволяет сделать вывод, что универсальная модель управления инновационным потенциалом ИПСиК должна включать следующие элементы: постановка инновационных целей; определение текущего уровня инновационного развития; анализ внутренних и внешних факторов, влияющих на уровень инновационного потенциала; реализация инновационного потенциала; корректировка выработанной инновационной стратегии; наличие «обратной связи».
В результате проведенного исследования, можно выделить семь этапов управления инновационным потенциалом ИПСиК [2, 4, 8]: формулирование проблем управления инновационным потенциалом; формулирование целей и задач управления инновационным потенциалом; анализ текущего состояния инновационного развития ИПСиК, в том числе анализ внутренней и внешней среды, а также текущего положения на рынке; оценка инновационного потенциала ИПСиК; разработка организационно-экономических мер по повышению инновационного потенциала; реализация организационно-экономических мер по повышению инновационного потенциала; корректировка организационно-экономических мер по повышению инновационного потенциала.
Таким образом, реализация организационно-экономического механизма управления инновационным потенциалом ИПСиК позволяет структуре максимально полно адаптироваться к условиям жесткой конкуренции на занимаемом рынке, развивать существующие технологии и разрабатывать новые, осуществлять выпуск сложной инновационной продукции за счет максимального использования имеющегося инновационного потенциала, а также его увеличения, что - в итоге - повышает конкурентоспособность ИПСиК. Выводы
В ходе проведенного исследования авторами были получены следующие результаты:
1) сформулировано понятие «инновационный потенциал», представляющее его как способность и возможность интегрированной промышленной структуры или комплекса преобразовывать имеющиеся ресурсы в результаты инновационной деятельности;
2) на основе авторского подхода к оценке инновационного потенциала разработаны подход, этапы оценки, учитывающие системные характеристики ИПСиК;
3) предложена методика оценки инновационного потенциала ИПСиК, отличающаяся комплексным системным подходом к пониманию инновационного потенциала и учитывающая триаду составляющих инновационного потенциала «Ресурсы-Способности-Возможности», а также возникающий в интегрированных промышленных структурах синергетический эффект;
4) разработан организационно-экономический механизм управления инновационным потенциалом ИПСиК.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бабкин А.В., Мошков А.А. Управление инновационным потенциалом интегрированных промышленных структур // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2013. № 6 (84). С. 45-53.
2. Бабкин А.В., Мошков А.А., Новиков А.О. Организационно-экономический механизм управления инновационным потенциалом интегрированной промышленной структуры // Известия Юго-Западного государственного университета. 2014. № 5 (56). С. 135-146.
3. Долгопятова Т.Г. Эмпирические обследования предприятий: методы и практика // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2008. № 1. Т. 12. С. 76-105.
4. Здольникова С.В. Организационно-экономический механизм управления инновационным потенциалом интегрированных промышленных структур // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2016. № 4 (246). С. 109-122.
5. Здольникова С.В., Бабкин А.В. Методика оценки инновационного потенциала интегрированных промышленных структур // Экономика и управление. 2017. № 8 (142). С. 45-54.
6. Методология статистических измерений и оценки инноваций в промышленности. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gks.ru (дата обращения 11.08.2017).
7. Монастырный Е.А. Термины и определения в инновационной сфере // Инновации. 2008. № 2. С. 28-31.
8. Муравьева С.В. Алгоритм оценки инновационного потенциала интегрированных промышленных структур // Инновационная экономика и промышленная политика региона (ЭК0ПР0М-2015): тр. междунар. науч.-практ. конф. 8-10 октября 2015 года / под ред. А.В. Бабкина. СПб.: Изд-во Политехн. ун-та, 2015. С. 393-400.
9. Попов А.И., Плотников В.А. Инновационно-креативный потенциал - основа наукоемкой экономики // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2012. № 4. С. 134-137.
10. Трифилова А.А. Анализ инновационного потенциала предприятия // Инновации. 2003. № 6. С. 67-72.
11. Федораев С.В. Инновационный потенциал: содержание, структура, методика оценки // Проблемы управления рисками в техносфере. 2010. № 2 (14). С. 97-104.
12. Шамина Л.К., Гораева Т.Ю. Методика мониторинга и оценки инновационной деятельности предприятия // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Экономические науки. 2015. № 3 (221). С. 198-210.
