CC BY
65
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 4 Часть 2
• создается более благоприятный имидж предприятия среди населения и общественности;
• банки охотнее инвестируют средства в инновационные предприятия;
• предприятию легче выполнять требования природоохранного законодательства.
Анализ и сравнение различных вариантов внедрения экологических инноваций является одним из важных элементов оценки их эффективности. Под альтернативами в данном контексте понимают взаимоисключающие способы достижения целей устойчивого развития.
В определенном смысле принятие решения о внедрении экологической инновации и представляет собой выбор между вариантами, и от того, насколько качественно эти варианты выбраны и проработаны, насколько тщательно определены последствия их осуществления, насколько правильно осуществлено их сравнение, и зависит качество конечного результата.
Принципиально важным является то обстоятельство, что экономическая эффективность в современном обществе достигается не только развитием науки и промышленности, но и реальным обеспечением эффективного функционирования всего инновационного цикла, одинаково важными компонентами которого являются получение новых знаний, передача их в производственный сектор экономики и их использование там. Поскольку такое использование осуществляется, как правило, с целью получения экономически значимых конкурентных преимуществ на рынке конечной продукции, то и все этапы инновационного цикла находятся, хотя и в разной степени, под сильным информационным, организационным, финансовым и иным воздействием рыночных факторов. Именно экономический интерес, в конечном итоге, определяет целесообразность осуществления, направленность, масштабы, темпы и формы инновационной деятельности.
ЛИТЕРАТУРА
1. Трусова Л.И., Булыжев Е.М., Богданов В.В. Инновационный менеджмент экологических программ. Ульяновск: УлГТУ, 1997. С. 27.
2. Яковец Ю.В. Инновации в гуманитарной сфере // Инновации. 2000, № 5-6. С. 23.
ИННОВАЦИОННЫЕ ИЗМЕНЕНИя в сфере финансирования сохранения биоразнообразия. ИНИЦИАТИВЫ В РАМКАХ ЧАСТНОЮ СЕКТОРА
КУКСОВА М.А.
ФГОУ ВПО Ставропольский государственный аграрный университет, кандидат биологических наук, доцент, е-mail: mkuksova@list.ru.
Мировые тенденции финансирования особо охраняемых территорий показывают широкий спектр открывающихся возможностей. Необходим поиск нестандартных механизмов, которые должны строиться на принципах инвестирования, когда получение прибыли идет на программы сохранения биоразнообразия.
Ключевые слова: инновация; биоразнообразие; частный сектор; корпоративное управление; природная сфера; генетические ресурсы
Коды классификатора JEL: Q 57
На фоне сокращающегося государственного финансирования охраняемых территорий, необходим поиск новых нестандартных путей и методов. В условиях крупномасштабного использования природных ресурсов, такой механизм должен строиться на принципах инвестирования, когда полученные прибыли идут на программы сохранения биоразнообразия.
В соответствии с решениями Конвенции о биологическом разнообразии и в частности задачи 4.4. Стратегического плана («Основные участники и субъекты деятельности, включая частный сектор, образуют партнерские связи в целях осуществления Конвенции и включают тематику биоразнообразия в свои соответствующие секторальные и межсекторальные планы, программы и политики») одной из важных тем в области финансирования деятельности по сохранению биоразнообразия стал вопрос привлечения частного сектора1. Данная задача подтверждает важную роль, которую частный сектор, особенно те отрасли, которые основаны на биологическом разнообразии и его компонентах или оказывают сильное воздействие на него, мог бы играть в осуществлении целей и задач сохранения биоразнообразия. Варианты более
1 Несмотря на то, что термин «частный сектор» используется на протяжении всего изложения материала, обсуждение может также относиться к другим направлениям бизнеса и промышленности, включая полугосударственные и государственные компании.
широкого привлечения частного сектора включают повышение осведомленности частного сектора и населения о биоразнообразии и их значения для бизнеса, разработку руководств по осуществлению, стандартов и других инструментальных средств, поощряющих использование компаниями передовой практики сбережения биоразнообразия расширение и более широкое стимулирование использования надлежащей практики; привлечение частного сектора к процессу сохранения биоразнообразия как на глобальном, так и на национальном уровнях.
Обоснование необходимости привлечения частного сектора к процессу сохранения природы были широко представлены на организованном ЮНЕП в рамках Финансовых инициатив международном совещании по вопросам финансов и окружающей среды: «Глобализация и устойчивое развитие - возможности и задачи сектора финансовых услуг», проводившемся в виде круглого стола 16-17 ноября 2000 года во Франкфурте (Германия). Организация экономического сотрудничества и развития и Всемирный Банк также создали совместно международный семинар по вопросам создания рынков, связанных с биоразнообразием который проводился 23-24 января 2001года в Париже (Франция). Направления усилий по привлечению частного сектора были определены на совещаниях: «Коммерческая деятельность и 2010 год - Глобальная проблема сохранения биологического разнообразия» в Лондоне в 2005году, «Финансовые ресурсы и механизм финансирования» в Куритибе в 2006году.
Согласно данным национальных докладов, существуют многочисленные причины для стимулирования привлечения деловых и промышленных кругов к осуществлению мероприятий по сохранению биоразнообразия.
1. Частный сектор, в целом, меньше всего участвует в осуществлении целей и задач в области сохранения биоразнообразия. Тем не менее, повседневная деятельность деловых и промышленных кругов оказывает значительное прямое и косвенное воздействие на сохранение и устойчивое использование биологического разнообразия. Непосредственное воздействие оказывает прямое влияние на биоразнообразие (чрезмерный промысел вызывает утрату видов). Косвенное воздействие является результатом влияний, последствия которых сказываются на биоразнообразии (промышленные выбросы вызывают загрязнение водной среды). Поощрение компаний, минимализирующих свое негативное воздействие на окружающую природную среду и дальнейшее стимулирование надлежащей практикой может внести существенный вклад в дело сохранения биоразнообразия. В качестве примера можно привести инициативу «Инсайт Ин-вестмент». Данная организация является фондовым оператором группы Галифакс и банка Шотландии, применяющая свою политику корпоративного управления и корпоративной ответственности ко всем фондам, которыми она управляет, и вступает в контакт с компаниями, чтобы поощрять их к применению высоких стандартов при решении экологических и социальных вопросов. В настоящее время «Инсайт Инвестмент» сотрудничает с добывающими компаниями, в которые она вкладывает средства, с целью включения тематики биоразнообразия в их деятельность, разрабатывает эталоны биоразнообразия [1].
2. Отдельные компании и отраслевые ассоциации могут оказывать значительное влияние на правительство и общественное мнение, таким образом, они обладают потенциальными возможностями повышения информированности по биоразнообразию на правительственном уровне и среди общества. Например, в контексте Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИКООН), коалиция компаний сыграла важную роль в популяризации и необходимости разработки такой согласованной нормативной базы, позволяющей соответствующим образом планировать свою коммерческую практику, т.е. посредством инвестирования средств в низкоуглеродные технологии [2]. Другие неправительственные организации, как, например, Друзья Земли, применяют иной подход в привлечении коммерческой отрасли к решению вопросов, связанных с биоразнообразием. Они играют роль наблюдателей, обеспечивая подотчетность действий коммерческой отрасли и выполнение ею своих обязанностей и обязательств, связанных с биоразнообразием, и действуя посредством лоббирования правительств и международных организаций, повышения осведомленности потребителей и посредством других форм массовой активности.
3. Частный сектор, если речь идет о местном населении, обладает исторически накопленными знаниями и навыками использования ресурсов и часто владеет ценным сведениями о поведении сложных экологических систем в местах своего проживания. Эффективная мобилизация данных ресурсов могла бы содействовать осуществлению биоразнообразия. Кроме того, частный сектор и связанные с ним фонды являются важнейшими донорами, которые могут финансировать проекты по сохранению биоразнообразия, реализуемые в первую очередь, через посредство неправительственных организаций. Улучшение коммерческой практики окажет намного более мощное повсеместное воздействие на биоразнообразие, чем финансирование конкретных проектов.
В настоящее время ощущается острая необходимость привлечения частного сектора, среди прочих субъектов деятельности в целях сохранения биоразнообразия. Такое осознание пришло в то время, когда компании и отраслевые ассоциации все больше признают важность сохранения биологического разнообразия и его компонентов для продуктивности и устойчивости своей деятельности. В отраслях промышленности, которые оказывают существенное воздействие на биоразнообразие, продуктивность компании и зачастую ее конкурентоспособность будут зависеть от ее репутации в отношении биоразнообразия. Репутация компании может определяться: соблюдением требований закона; внедрением промышленных стандартов и механизмов отчетности, таких как ИСО 140011; реагированием на потребности местных общин, гражданского общества и субъектов деятельности; применением стандартов, определяемых потребителями, таких
1 ИСО 14001- стандарт управления окружающей средой Международной организацией стандартов.
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 4 Часть 2
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 4 Часть 2
как программы сертификации Морского попечительского совета и другие программы сертификации.
Хорошая репутация компании в области сохранения биоразнообразия будет постоянно оказывать влияние на возможности доступа к земле, водным объектам и к другим природным ресурсам, имеющим важное значение для е деятельности, а также на ее возможности приобретения законных и социальных прав работать в том или ином регионе. Она будет также влиять на доступ компании к капиталам и страхованию, особенно учитывая тот факт, что утрата биоразнообразия в мире признается инвесторами, финансовыми учреждениями и страховыми компаниями как материальный риск для предприятия. Хорошая репутация розничных предприятий и других компаний, непосредственно взаимодейстующих с населением, будет также облегчать им доступ к потребительским рынкам, особенно в связи с возрастанием осведомленности потребителей о важном значении биоразнообразия. Она может также помочь всем отраслям промышленности привлекать и удерживать высокопрофессиональных сотрудников.
На долговременную устойчивость компании также будет влиять ее общая производительность. Для отраслей промышленности, зависящих в своей деятельности от биоразнообразия, его компонентов или экосистемных услуг, обеспечиваемых биоразнообразием, сокращение доступности таких ресурсов и услуг представляет собой серьезный риск для будущих поколений людей и компаний. Он может приводить к ненадежности каналов поставок, снижению производительности, ненадежности обслуживания и плохому качеству продукции. Поэтому все больше и больше компаний, особенно среди тех, которые в значительной степени зависят от биоразнообразия или оказывают на него существенное воздействие, чувствуют, что они вынуждены инвестировать средства в биоразнообразие, чтобы поддержать и улучшать уровень своей прибыли [3]. Например, горнодобывающие компании, могут содействовать сохранению биоразнообразия, внедряя природоохранные технологии и оборудование. Так, массовое использование открытых горных разработок в европейской части России, привело к значительным нарушениям в природной среде, включая депрессию подземных вод и т.п. Изменение технологических процессов в сторону подземных разработок является существенным положительным качеством косвенного воздействия на сохранение биоразнообразия. Другим примером существующей инициативы, связанной с коммерческим сектором и биоразнообразием, является инициатива «Энергетика и биоразнообразие», представляющая собой партнерство четырех компаний (Бритиш Петролеум, Шеврон Таксако, Шелл, Статойл) и пяти природоохранных организаций (Консервейшн Интернэшнл, Международное общество охраны фауны и флоры, МСОП, Охрана природы, Смитсоновский институт), целью которого является улучшение экологических показателей энергетических предприятий и максимальное расширение возможностей сохранения биоразнообразия в нефтегазовой промышленности. Партнерством разработан ряд инструментальных средств и руководящих принципов, включая индикаторы биоразнообразия и руководящие принципы включения вопросов биоразнообразия в стратегии управления природопользованием, в проведение оценок экологических и социальных последствий и в процессы выбора объектов. В свою очередь Международный Союз Охраны природы (МСОП) объявил о начале инициативы «Предпринимательство и биоразнообразие» и сотрудничает с несколькими партнерами гражданского общества и частного сектора с целью обеспечения учета вопросов, связанных с биоразнообразием в коммерческой деятельности. Цель диалога МСОП - Международного совета по горнодобывающей промышленности и добыче полезных ископаемых является, например, улучшение показателей горнодобывающей промышленности в области сохранения биоразнообразия и обеспечения платформы для сотрудничества между субъектами деятельности.
Как показала Оценка экосистем на пороге тысячелетии, биоразнообразие сокращается быстрыми темпами [3]. Широкое признание получил тот факт, что работа по сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия является краеугольным камнем устойчивого развития и сокращения бедности. В этой связи, в число важных инициатив вошли следующие: международный режим доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод, соблюдение которого будет зависеть от достижения компромисса между экономически развитыми и развивающимися странами о предоставлении доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод; правовой инструмент о сохранении лесов и их устойчивом использовании в целях преодоления тупика, в которые зашел Форум Организации Объединенных наций по лесам; усиление приверженности выполнению программы работы по охраняемым районам; участие в рабочих группах гражданского общества, включая частный сектор и коренные народы.
Компании, которые в состоянии предсказывать или выявлять появление новых рынков, обладают преимуществом перед конкурентами. Возрастание нагрузок на биоразнообразие, его компоненты и экосис-темные услуги уже привели к появлению новых «зеленых» коммерческих возможностей, включая экотуризм и восстановление экосистем.
Компании, чья деятельность непосредственным образом содействует сохранению биоразнообразия, при этом извлекают из этого прямые доходы. По мере дальнейшей утраты биоразнообразия, такие возможности будут становиться все более очевидными. Несомненно, компании, использующие эти возможности, могут извлекать из них выгоды как первопроходцы. Следует отметить, что возможности привлечения различных отраслей промышленности к решению вопросов, связанных с биоразнообразием, зависят от взаимосвязи каждой из отраслей с биоразнообразием. Несмотря на то, что все отрасли прямо или косвенно воздействуют на биоразнообразие, степень их воздействия на бтиоразнообразие и зависимость их деятельности от него является разной. Очевидно, что те отрасли, чья продуктивность, зависит от биоразнообразия, либо непосредственно, либо через каналы поставок, или отрасли, оказывающие существенное прямое воздействие на биоразнообразие, открывают самые большие перспективы для привлечения к работе частного сектора.
Подводя итог вышесказанному, следует отметить, частный сектор, являясь одним из крупных субъектов деятельности, связанной с биоразнообразием, в состоянии вносить значительный вклад в осуществление вопросов сохранения и устойчивого использования биоразнообразия в свою политику и повседневную деятельность. На сегодняшний день эти возможности остаются большей частью неиспользованными. Одновременно и в коммерческой отрасли возникает самостоятельное признание важности биоразнообразия для ее устойчивости, что создает стимулирующую среду для привлечения отрасли к работе.
ЛИТЕРАТУРА
1. Конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии. Восьмое совещание « Финансовые ресурсы и механизмы финансирования» Куритиба, Бразилия, 20-31 марта 2006г.
2. Конференция сторон конвенции о биологическом разнообразии. Девятое совещание. Проект послания о биоразнообразии и финансировании, направляемого последующей международной конференции по финансированию развития для обзора осуществления Монтеррейского консенсуса. Бонн, 19-30 мая 2008 г.
3. Сводный доклад Оценки экосистем на пороге тысячелетия «Экосистемы и благосостояние людей: возможности и задачи коммерческого и промышленного секторов» (www.maweb.org).
СИСТЕМА сбалансированных показателей как система управления реализацией стратегии нп «методический центр»
ЛАВРЕНТЬЕВ В.В.
ФГОУ ВПО “Южный федеральный университет”, преподаватель кафедры теории и технологий менеджмента экономического факультета,
e-mail: Lavrentievvv@rambler.ru.
Статья посвящена вопросам внедрения системы сбалансированных показателей в работу предприятий малого бизнеса. Оценка эффективности внедрения ССП на примере Некоммерческого партнерства «Методический центр казначейских и финансовых технологий».
Ключевые слова: система сбалансированных показателей; стратегия; синергетический эффект деятельности партнерства; АЦК^т-транспорт
Коды классификатора JEL: М11, М19
Некоммерческое партнерство «Методический центр казначейских и финансовых технологий», является некоммерческой организацией, утвержденной юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение следующих целей:
- оказание консультационной помощи администрациям субъектов Российской федерации и администрациям муниципальных образований по вопросам применения казначейских технологий и реформирования системы управления финансами;
- организация обучающих курсов по казначейству и организации финансовой деятельности (для работников финансовых органов), проведение научно-практических семинаров и конференций и реформирования системы управления финансами;
- проведение на договорной основе научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам казначейских и финансовых технологий.
Миссия - обеспечение бюджетной сферы города современными, высокоэффективными казначейскими, финансовыми, управленческими и информационными технологиями.
Основными видами деятельности Некоммерческого партнерства «Методический центр казначейских и финансовых технологий» на данный момент являются:
- обеспечение бесперебойной работы программного комплекса АЦК win-транспорт;
- консультирование программного комплекса «ПАРУС»;
- техническая поддержка работоспособности компьютерной и офисной техники;
- консультационные услуги в области подбора и анализа программного обеспечения для нужд бюджетных организаций;
- консультационные услуги по внедрению современных управленческих технологий в бюджетных организациях города;
- оказание консультационных услуг, создание систем показателей оценки эффективности и моделей бизнес - процессов предприятия, а также внедрение программных продуктов QPR (QPR ScoreCard, QPR ProcessGuide, QPR Portal);
Экономический вестник Ростовского государственного университета Ф 2008 Том 6 № 4 Часть 2
