CC BY
867
■ 53 -
УСТОЙЧИВОЕ РАЗБИТИЕ РЕГИОНОВ
УДК 332.1
индекс человеческого развития в россии анализ и перспективы
лариса Александровна Ефимова,
кандидат экономических наук, доцент кафедры бухгалтерского учета, Российский государственный аграрный университет, Москва, Российская Федерация l-a-efimova@yandex.ru
Предмет/тема. Статья посвящена проблемам оценки тенденций и обоснования уровня человеческого развития.
Цель. Целью статьи являются оценка современного состояния и обоснование перспектив развития показателей, включенных в индекс человеческого развития в Российской Федерации.
Методология. Теоретической основой исследования послужили работы отечественных и зарубежных ученых, а также нормативные документы. Информационной базой являются ежегодные доклады о развитии человека, материалы Федеральной службы государственной статистики и мониторинга социально-трудовой сферы регионов России.
Результаты. Рассмотрены индикаторы, позволяющие обосновать приоритетность программ человеческого развития любого государства в перспективе (индексы долголетия, образования и уровня жизни). Сделан обзор исследований об экономическом развитии, базирующихся на показателе валового внутреннего продукта и провозглашающих экономический рост главной целью общественного прогресса. Также изучены работы современных ученых, считающих человеческое развитие основной целью общественного прогресса, а экономический рост — средством его достижения. Для межстрано-вого сравнения и измерения основных характеристик человеческого потенциала и количественной оценки качества жизни населения использован индекс развития человеческого потенциала — совокупный показатель, характеризующий уровень достижений страны (региона) по базовым измерениям развития человека.
Выводы/значимость. Сделан вывод о том, что развитие российской экономики обусловлено
достижением уровня образования и здравоохранения за счет государственной политики увеличения ресурсов для решения социальных вопросов на всех уровнях власти. Кроме этого, показано, что величина ВВП страны на душу населения оказывает влияние на развитие человека, уровень образования — на продолжительность жизни населения, а расходы на образование — на уровень грамотности, так как образование и квалификация стимулируют заинтересованность в качественном труде, от знаний и квалификации человека зависит уровень его доходов и развитие страны.
Ключевые слова: валовой внутренний продукт на душу населения, паритет покупательной способности, образование, здравоохранение, индекс долголетия, индекс образования, индекс уровня жизни, индекс человеческого развития, антикризисный план
Рост человеческих потребностей и понимание человеческого капитала как экономической категории обусловили актуальность исследования методических подходов к оценке критериев социально-экономического развития стран. Изменились подходы к оценке развития человеческого общества, ориентированные на повышение качества жизни человека.
В Российской Федерации модель развития общества была ориентирована на экономический рост и способы его ускорения, поскольку считалось, что за этим последует прогресс в развитии человека и всего общества, а сам человек рассматривался как ресурс для экономического роста.
С начала 1990-х гг. мировая общественность признала, что для оценки уровня развития страны недостаточно основываться только на показателе среднедушевого дохода (ВВП на душу населения).
На смену классической теории экономического развития, базирующейся на показателе ВВП, пришла современная концепция человеческого развития, в которой приоритет отдан человеку и обоснована необходимость учитывать состояние демографических процессов, уровня здравоохранения и образования. Человеческое развитие стало рассматриваться как основная цель общественного прогресса, а экономический рост — как средство его достижения.
Наибольшее распространение в мировой и отечественной практике получил такой инструмент концепции человеческого развития для межстра-нового сравнения и измерения основных характеристик человеческого потенциала исследуемой территории и количественной оценки качества жизни населения, как индекс развития человеческого потенциала (индекс человеческого развития). Это совокупный показатель, характеризующий уровень достижений страны (региона) по базовым измерениям развития человека.
Программа развития ООН ежегодно публикует доклады о развитии человека с результатами оценки социально-экономического развития стран мира. С 1995 г. публикуются доклады о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации.
«Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (п. 1 ст. 7 Конституции РФ).
В Докладе о человеческом развитии понятие «развитие человека» было дополнено с учетом концепции о том, что развитие человека предполагает сохранение позитивных результатов в течение длительного времени1. При этом ключевыми являются принципы социальной справедливости, устойчивости и уважения к правам человека.
Развитие человека является процессом расширения спектра выбора. Наиболее важные элементы выбора — жить долгой и здоровой жизнью, получить образование и иметь достойный уровень жизни, гарантированные права человека и самоува-
1 Доклад о развитии человека 2010. Реальное богатство на-
родов: пути к развитию. М.: Весь мир, 2010. 244 с.
жение. Модель взаимодействия элементов выбора представлена на рис. 1.
Рекомендуемая модель позволяет применять методические подходы к расчету критериев, характеризующих развитие человека (уровень жизни, долголетие и образовательный уровень развития личности) на основе следующих статистических показателей:
— ожидаемая продолжительность жизни (в годах), физического развития, повышения работоспособности;
— уровень образования (грамотность взрослого населения в %, среднее количество лет обучения);
— величина реального валового внутреннего (регионального) продукта, оцененного на душу населения по паритету покупательной способности.
Согласно статистическим данным Росстата2 и в соответствии с методикой расчета значение индекса колеблется в динамике (табл. 1).
Значительный интерес представляют значения индекса человеческого развития для отдельных субъектов Российской Федерации (табл. 2).
Во всех регионах Российской Федерации отмечался рост индекса человеческого развития (ИЧР) в 2013 г. по сравнению с 2007 г. Внутри России самый высокий ИЧР наблюдается в Москве и Петербурге. Среди лидеров рейтинга — федеральные города и ведущие экспортные, нефтяные и металлургические регионы с более сбалансированным развитием (Тюменская, Сахалинская, Белгородская и Томская области, Республика Татарстан, Красноярский край), в которых высок охват образованием и показатели долголетия соответствуют среднероссийскому уровню.
В 60 регионах из 80 темп роста превысил российский показатель (3,2%) с наибольшим значением в Республике Тыва (8,5%), которое явилось следствием роста продолжительности жизни населения. В регионах Крайнего Севера (Магаданская, Мурманская области, Республика Коми) и Республике Ингушетии увеличение динамики ИЧР обусловлено сокращением численности населения. В то же время показатели душевого валового регионального продукта и охвата в этих регионах образованием выросли. Низкие темпы роста индекса в Москве (1,2%) обусловлены увеличением численности населения, по данным переписи населения 2010 г. Главный фактор негативной динамики ИЧР Чукот-
2 URL: http://www.gks.ru/.
Ж
Модель расчета индекса человеческого развития
Ж
IL
Т
Индекс человеческого развития I рассчитывается как среднеарифметическая сумма
значений индекса долголетия, индекса образования и индекса дохода, скорректированных с учетом индекса социально-экономического неравенства, индекса гендерного неравенства и индекса многомерной бедности
Долголетие Уровень образования Уровень жизни
Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении ПЖ, лет Уровень грамотности взрослого населения (продолжительность обучения) УГ,% Полнота охвата обучением обучающихся в возрасте 6-23 лет ПО, % ВВП (ВРП) на душу населения по паритету покупательной способности ППС, долл./чел.
Характеристика долголетия Характеристика достигнутого уровня образования Характеристика материального уровня жизни
Индекс уровня грамотности взрослого населения I Индекс полноты охвата обучением 1по
Индекс долголетия 1д Индекс дохода (жизни) 1ж
I ( - Хшш ^ 1 _ к^ X,. - к^ хтт
1д 1 - ХП1П) у.г(п.о) „ „ ^ X шах - X min У I0, = 2/31у.г +1/3 /п.0 " ^ Хшж - l0g Хшп
Источник: авторская разработка.
Рис. 1 Методические подходы к расчету индекса человеческого развития
Таблица 1
Динамика показателей для расчета индекса человеческого развития в России
Год ВВП, млрд руб. Численность населения, млн чел. ВВП на душу населения, долл./чел. Индекс уровня жизни (дохода) Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет Индекс долголетия Индекс уровня образования
1997* 2 342,5 148,0 6 773 0,604 66,7 0,737 0,793
1998 2 629,6 147,8 6 508 0,598 67,1 0,743 0,801
1999 4 823,2 147,5 6 742 0,603 65,9 0,724 0,810
2000 7 305,6 146,9 7 377 0,616 65,3 0,715 0,813
2001 8 943,6 146,3 7 712 0,622 65,2 0,713 0,789
2002 10 830,5 145,6 8 842 0,642 65,0 0,710 0,805
2003 13 208,2 145,0 9 513 0,652 64,9 0,708 0,853
2004 17 028,2 144,2 9 902 0,658 65,3 0,715 0,806
2005 21 609,8 143,5 11 861 0,684 65,3 0,715 0,824
2006 26 917,2 142,8 13 252 0,700 66,6 0,735 0,807
2007 33 247,5 142,2 14 800 0,716 67,5 0,749 0,823
2008 41 276,8 142,0 16 161 0,728 67,9 0,756 0,845
2009 38 807,2 141,9 15 176 0,719 68,7 0,768 0,858
2010 45 172,7 141,9 15 837 0,725 68,5 0,765 0,761
2011 54 585,6 142,9 14 561 0,713 68,8 0,770 0,783
2012 58 683,0 143,4 17 687 0,741 69,9 0,787 0,803
2013 64 803,0 143,5 18 932 0,751 70,5 0,797 0,827
2014** 66 193,0 143,7 19 240 0,753 70,7 0,800 0,835
* 1997 г. — трлн руб.
** Предварительная оценка.
Источники: Доклад о развитии человека 2010. Реальное богатство народов: пути к развитию. М.: Весь мир, 2010. 244 с.; Доклад о человеческом развитии 2011. Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех. М.: Весь мир, 2011. 188 с.; Индекс развития человеческого потенциала — 2014. URL: rate1.com.ua.
Таблица 2
Группировка субъектов Российской Федерации по индексу человеческого развития в 2013 г. в сравнении с 2007 г.
Уровень Субъект Федерации Индекс человеческого развития Место в рейтинге
развития 2007 2013 Темп роста, % 2007 2013
Высокий Российская Федерация 0,817 0,843 3,2 - -
0,8-0,9
Очень Москва 0,920 0,931 1,2 1-е 1-е
высокий >0,9
Высокий Санкт-Петербург 0,866 0,887 2,4 3-е 2-е
0,8-0,9 Тюменская область 0,876 0,887 1,3 2-е 3-е
Сахалинская область 0,825 0,881 5,6 7-е 4-е
Белгородская область 0,826 0,886 4,8 5-е 5-е
Республика Татарстан 0,840 0,884 2,9 4-е 6-е
Красноярский край 0,818 0,854 4,4 8-е 7-е
Республика Коми 0,809 0,853 5,4 14-е 8-е
Томская область 0,826 0,852 3,1 6-е 9-е
Республика Саха (Якутия) 0,806 0,844 4,7 17-е 10-е
Оренбургская область 0,811 0,842 3,8 11-е 11-е
Свердловская область 0,812 0,842 3,7 9-е 12-е
Омская область 0,802 0,840 4,7 20-е 13-е
Курская область 0,795 0,839 5,5 27-е 14-е
Магаданская область 0,790 0,839 6,2 33-е 15-е
Архангельская область 0,805 0,836 3,9 18-е 16-е
Липецкая область 0,810 0,833 2,8 13-е 17-е
Республика Башкортостан 0,807 0,832 3,1 16-е 18-е
Краснодарский край 0,798 0,831 4,1 23-е 19-е
Челябинская область 0,811 0,831 2,5 10-е 20-е
Мурманская область 0,796 0,831 4,4 25-е 21-е
Новосибирская область 0,804 0,830 3,2 19-е 22-е
Ярославская область 0,801 0,828 3,4 21-е 23-е
Удмуртская Республика 0,799 0,828 3,6 22-е 24-е
Самарская область 0,811 0,827 2,0 12-е 25-е
Пермский край 0,791 0,827 4,6 30-е 26-е
Кемеровская область 0,784 0,825 5,2 40-е 27-е
Саратовская область 0,788 0,824 4,6 34-е 28-е
Орловская область 0,792 0,823 3,9 29-е 29-е
Волгоградская область 0,798 0,822 3,0 23-е 30-е
Иркутская область 0,791 0,822 3,9 31-е 31-е
Калининградская область 0,784 0,821 4,7 39-е 32-е
Нижегородская область 0,790 0,820 3,8 32-е 33-е
Калужская область 0,778 0,820 5,4 47-е 34-е
Московская область 0,794 0,820 3,3 28-е 35-е
Республика Карелия 0,781 0,819 5,0 43-е 36-е
Вологодская область 0,809 0,818 1,2 15-е 37-е
Республика Северная Осетия — Алания 0,795 0,817 2,9 26-е 38-е
Хабаровский край 0,778 0,816 5,0 46-е 39-е
Ростовская область 0,788 0,816 3,6 35-е 40-е
Приморский край 0,766 0,814 6,5 63-е 41-е
Республика Хакасия 0,782 0,814 4,1 41-е 42-е
Воронежская область 0,785 0,813 3,7 38-е 43-е
Астраханская область 0,779 0,812 4,4 45-е 44-е
Камчатский край 0,776 0,812 4,6 50-е 45-е
Чувашская Республика 0,787 0,812 3,2 36-е 46-е
Рязанская область 0,776 0,811 4,6 51-е 47-е
Ульяновская область 0,776 0,811 4,5 49-е 48-е
Республика Мордовия 0,786 0,810 3,2 37-е 49-е
Ленинградская область 0,768 0,809 5,5 59-е 50-е
Устойчивое развитие регионов Sustainable Development of Regions - 57 -
Окончание табл. 2
Уровень Субъект Федерации Индекс человеческого развития Место в рейтинге
развития 2007 2013 Темп роста, % 2007 2013
Курганская область 0,766 0,809 5,6 61-е 51-е
Кировская область 0,767 0,808 5,5 60-е 52-е
Новгородская область 0,769 0,808 5,1 57-е 53-е
Костромская область 0,771 0,806 4,8 55-е 54-е
Тамбовская область 0,782 0,806 3,1 42-е 55-е
Алтайский край 0,769 0,805 4,8 56-е 56-е
Смоленская область 0,768 0,804 4,8 58-е 57-е
Амурская область 0,759 0,803 5,9 69-е 58-е
Тульская область 0,773 0,802 3,9 53-е 59-е
Пензенская область 0,778 0,802 3,1 48-е 60-е
Республика Дагестан 0,780 0,802 2,8 44-е 61-е
Владимирская область 0,766 0,800 4,7 62-е 62-е
Средний Республика Адыгея 0,759 0,799 5,4 70-е 63-е
0,5-0,8 Брянская область 0,762 0,798 4,9 67-е 64-е
Чукотский АО 0,757 0,798 5,4 71-е 65-е
Тверская область 0,763 0,797 4,6 66-е 66-е
Ставропольский край 0,773 0,797 3,1 54-е 67-е
Республика Марий Эл 0,764 0,796 4,3 64-е 68-е
Республика Бурятия 0,763 0,796 4,3 65-е 69-е
Кабардино-Балкарская Республика 0,760 0,795 4,7 68-е 70-е
Республика Ингушетия 0,744 0,790 6,9 78-е 71-е
Забайкальский край 0,748 0,790 5,6 75-е 72-е
Еврейская АО 0,745 0,786 6,0 77-е 73-е
Карачаево-Черкесская Республика 0,775 0,785 1,4 52-е 74-е
Республика Калмыкия 0,755 0,782 4,0 72-е 75-е
Псковская область 0,750 0,781 4,3 74-е 76-е
Ивановская область 0,753 0,778 3,7 73-е 77-е
Республика Алтай 0,737 0,777 5,6 79-е 78-е
Чеченская Республика 0,745 0,765 4,3 76-е 79-е
Республика Тыва 0,705 0,750 8,5 80-е 80-е
Источники: Доклад о развитии человеческого потенциала в Российской Федерации 2006/2007. Регионы России: цели, проблемы, достижения. М.: Весь Мир, 2007. 150 с.; Доклад о человеческом развитии в Российской Федерации за 2013 г. URL: http://www. undp.ru/index.php?iso=RU&lid=2&cmd=publications1&id=49.
ского автономного округа — снижение на 1,5 года ожидаемой продолжительности жизни.
В целом региональная дифференциация по ИЧР позволяет сделать вывод, что более 20% населения России живет в относительно благополучных регионах (в том числе 8% — в Москве), около 10% — в регионах-аутсайдерах, а более двух третей — в регионах со средним уровнем человеческого развития. Это неравенство носит устойчивый характер.
Основной вклад в позитивную динамику ИЧР российских регионов внесли факторы:
1) рост дохода, измеряемого душевым внутренним региональным продуктом (ВРП) по ППС. Наиболее высокие темпы роста отмечены в Москве и Московской области, в регионах экспортно-сырьевой экономики (Пермской, Свердловской, Сахалинской областях, Красноярском крае);
2) рост ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ) в самых проблемных регионах с низким долголетием. Рост ОПЖ наблюдается в Восточной Сибири (Иркутская, Читинская области, Красноярский край, Республика Хакасии и Республика Тыва), в областях Нечерноземного Центра и Северо-Запада (Ивановская, Ярославская, Костромская, Брянская, Вологодская, Архангельская области), а также в Калининградской области, где выросли инвестиции в сферу здравоохранения, стали доступными медицинские услуги в рамках проекта «Здоровье», повысился образовательный уровень населения в рамках проекта «Образование». В южных регионах доминирующими позитивными факторами остаются более благоприятный климат и меньшее распространение алкоголизма.
По охвату образованием детей и молодежи лидерами остаются Москва и Санкт-Петербург, в
которых учатся жители и других регионов. По этой причине в Москве показатель охвата образованием превышает 100% населения в возрасте 6-23 года. Число регионов с индексом, соответствующим показателю развитых стран, увеличилось с 4 в 2004 г. до 12 в 2006 г., при этом Москва преодолела планку 0,9, опередив страны Центрально-Восточной Европы. Москва сопоставима с Чехией и Мальтой, Тюменская область — с Венгрией и Польшей, Санкт-Петербург и Татарстан — с Болгарией. Слабейшие регионы России (республики Тыва и Ингушетия) сопоставимы с Монголией, Гватемалой и Республикой Таджикистаном, а разрыв регионов России в развитии человеческого потенциала замедляет развитие страны.
Диагностика несбалансированности развития позволяет сделать вывод о том, что треть населения России проживает в регионах с высоким уровнем человеческого развития. Такие регионы могут опираться на собственные ресурсы и возможности для повышения человеческого потенциала. Однако для 2/3 жителей страны возможности развития человеческого потенциала ограничены, там необходимо сконцентрировать ресурсы для решения первоочередных задач развития с помощью целевой федеральной поддержки регионов.
Значимо то, что Россию отличают высокий уровень образованности населения (как наследие СССР) и низкая продолжительность жизни. Анализ составляющих ИЧР свидетельствует, что именно образование позволяет России находиться в группе стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала: по индексу ВВП — 59-е место, по индексу ожидаемой продолжительности жизни — 119-е место.
Таким образом, развитая система образования может стать потенциалом экономического развития, предпосылкой успешности и благосостояния граждан. Но только потенциалом, поскольку его практическая реализация зависит от гибкости и адаптивности системы образования к потребностям экономики в профессиональных кадрах.
При определении места в мировом рейтинге все страны ранжируются на основе индекса уровня образования, и первое место в рейтинге соответствует наибольшему значению этого показателя, а последнее — наименьшему.
Наибольшее сокращение индекса в РФ (до 0,779) произошло в 1997 г. (в 1990 г. — 0,873), т.е. на 19% (с 33-го на 114-е место) как следствие экономических реформ (рис. 2).
По данным ПРООН, Россия в 2004 г. занимала 57-е место среди 177 стран, участвующих в рейтинге. Рост показателя в 2005 г. до 0,792 за счет увеличения ВВП и уровня образования позволил России войти в группу стран с высоким уровнем человеческого развития (67-е место). В 2011 г. Россия продвинулась на 66-е место среди 187 стран с расчетным значением индекса 0,75, располагаясь на 17-м месте из 31 страны в группе стран с высоким уровнем ИЧР в Восточной Европе и Центральной Азии. В 2013 г. РФ заняла 55-е место в рейтинге. В 2014 г. произошло сокращение на 1,3% (57-е место), что было обусловлено экономической и политической ситуациями в мире.
По оптимистичному прогнозу, возможны изменения в сторону увеличения данного показателя на 2-4% за счет «заслуг» показателей прошлых лет, участвующих в расчетах. Но даже оптимисты понимают, что прогноз обречен из-за падения курса рубля вследствие снижения цен на нефть, геополитических санкций и проблем в российской экономике второй половины 2014 г. — начала 2015 г. Отсутствие официальных статистических данных на 2015 г. не позволяет провести корректировку в расчетах.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р3 «на основе нового макроэкономического прогноза, разработанного в связи с сохранением неблагоприятной внешней конъюнктуры, будут подготовлены предложения по дальнейшей оптимизации структуры федерального бюджета в среднесрочной перспективе, в том числе за счет ежегодного снижения расходов как минимум на 5 процентов в реальном выражении в течение трех лет. При этом будет полностью обеспечено исполнение обязательств социального характера».
Антикризисный план предусматривает выбор приоритетов. Следует отметить те, которые отражают элементы измерения развития человека:
— создание необходимых условий для опере -жающего роста частных инвестиций в структуре ВВП;
— продолжение реализации государственных программ, нацеленных на повышение качества сис-
3 Об утверждении плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г.: распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р.
i
0,95 0,9 0,85 0,8 0,75 0,7 0,65 0,6 0,55 0,5
1990 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Примечание. у = ^ - 07х5 + 7E - 05x4 - 0,002^3 + 0,0268x2 - 0,1417x + 0,9857, Я2 = 0,7124, где у — прогноз индекса человеческого развития в России на 2015 г.; х — фактические значения индекса человеческого развития в России в 1990-2014 гг. Источник: авторская разработка.
Рис. 2 Прогноз индекса человеческого развития в России до 2015 г. (оптимистичный сценарий)
тем здравоохранения и образования в соответствии с потребностями XXI в.;
— продолжение модернизации и улучшение сбалансированности пенсионной системы, системы социальных льгот за счет расширения ее адресного характера.
По прогнозу Минэкономразвития России, при цене на нефть $50 за баррель ВВП за 2015 г. может снизиться на 6%. Учитывая этот прогноз, можно предположить, что сокращение величины валового внутреннего (регионального) продукта, оцененного на душу населения по паритету покупательной способности в 2015 г., составит 4-5%. Величина индексов долголетия и образования в краткосрочной перспективе значительно не изменится. Это свидетельствует о том, что сокращение индекса человеческого развития в 2015 г. по сравнению с 2014 г., даже по пессимистичным прогнозам, позволит России остаться в группе стран с высоким уровнем ИЧР.
Теоретические основы человеческого развития представлены в работах классиков экономической науки Г.С. Беккера [1], Т.Р. Мальтуса [2], К. Маркса [3], А. Маршалла [4], В. Петти [5], Д. Риккардо [6], А. Смита [7]. Современные подходы к теории и практике использования индекса человеческого
развития (ИЧР) [8], а также зарубежный опыт представлены в работе М.Д. Джекунро [9], мировая динамика рассмотрена В.В. Комаровым [10].
Методике расчета индекса развития человеческого потенциала посвящены работы Ш.Г. Аскерова [11], И.Н. Афиногеновой [12] и других исследователей [13-17], а также авторов, изучающих индекс развития человеческого потенциала на региональном уровне [18-20].
Анализ исследований позволяет сделать вывод о том, что концепция развития человека глубже используемых в методике показателей.
К недостаткам используемой методики расчета при оценке стран можно отнести:
— средние показатели (не отражает реального положения дел в исследуемых странах);
— проблему несовместимости статистических данных (в том или ином регионе возможно отсутствие статистических показателей, необходимых для расчета индекса человеческого потенциала по определенной методике);
— отсутствие показателей качества образования и разницы в доступности образования в связи с различиями в возрастных требованиях и длительности обучения;
— отсутствие показателей по количеству студентов, обучающихся за рубежом из-за отсутствия соответствующих статистических данных;
— невозможность прогнозировать состояние развития человеческого потенциала;
— отсутствие полного представления об экономическом развитии страны;
— невозможность учета экологических факторов;
— невозможность учета политической ситуации в странах;
— невозможность учета социального неравенства.
При оценке регионов внутри страны необходимы:
— относительная достоверность показателя ВРП;
— открытость экономических систем регионов (на уровне стран основная часть дохода потребляется там, где производится, а в регионах значительная часть произведенного ВРП перераспределяется государством);
— измерение производства, а не потребления.
В связи с этим эффективная экономическая
политика регионов страны в перспективе должна предусматривать ускорение социальных трансформаций, повышение инвестиционной привлекательности отдельно взятого региона и России в целом.
В целом расчеты свидетельствуют о том, что сочетание экономического роста и социальных изменений жизни населения позволяет проводить рейтинговую оценку стран с помощью универсального показателя — индекса человеческого развития, который является критерием успешности социально-экономической политики государства. Этот показатель отражает приоритеты (увеличение средней продолжительности жизни, доступность образования и достойного уровня жизни) как стратегические цели для финансирования государственных и региональных программ.
Список литературы
1. Беккер Г.С. Человеческое поведение: экономический подход. М.: ВШЭ, 2003. 672 с.
2. Мальтус Т.Р. Опыт о законе народонаселения. Петрозаводск: Петроком, 1993. 136 с.
3. Маркс К. Капитал. Л.: Печатный двор, 1952. 376 с.
4. Маршалл А. Принципы экономической науки. М.: Прогресс, 1993. 594 с.
5. Петти В. Трактат о налогах и сборах. Л.: Петроком, 1993. 186 с.
6. Риккардо Д. Начала политической экономии и налогового обложения. М.: Госполитиздат, Со-цэкгиз, 1955-1958. Т. 1. 360 с.
7. Смит А. Богатство народов. М: Соцэкгиз, 1935. С. 280.
8. Трошенок С.В. Теория и практика использования индекса человеческого развития (ИЧР) // Теория и практика общественного развития. 2010. № 3. С. 45-52.
9. Джекунро М.Д. Индекс человеческого развития: ретроспективный анализ на примере Республики Чад // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2014. № 6. С. 178-181.
10. Аскеров Ш.Г., Аскеров А.Ш. Индекс развития человеческого потенциала в новом представлении // Международный журнал экспериментального образования. 2012. № 7. С. 120-121.
11. Баганов В.Ю. Индекс развития человеческого потенциала как показатель устойчивого развития региона // Известия Иркутской государственной экономической академии (Байкальский государственный университет экономики и права). 2013. № 4. С. 9.
12. Горбунова О.Н., ГегамянМ.А. Роль индекса развития человеческого потенциала в концепции развития человека // Социально-экономические явления и процессы. 2013. № 5. С. 77-80.
13. Сахарова О.Н. Индекс развития человеческого потенциала: место России в современном мире // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2014. № 1. С. 16-20.
14. Ниворожкина Л.И., Полякова Е.М. Индекс развития человеческого потенциала: сравнительный статистический анализ // Учет и статистика. 2007. № 8. С.222-225.
15. Рюмина Е.В. Индекс развития человеческого потенциала: расчет на основе экологически скорректированного ВВП // Экономика природопользования. 2013. № 5. С. 3-9.
16. Спиридонов С.П. Индекс развития человеческого потенциала как ключевой индикатор качества жизни // Вестник Тамбовского университета. Сер.: Гуманитарные науки. 2010. № 11. С. 161-172.
17. Спиридонова Е.М. Индекс развития человеческого потенциала как интегральный показатель уровня жизни населения регионов // Вестник Сам-ГУПС. 2010. № 4. С. 45а-51.
Устойчивое развитие регионов -61
18. Жарова Е.Н. Уровень жизни населения региона в контексте индекса развития человеческого потенциала // Регионология. 2014. № 2. С.145-151.
19. Степанова В.М., Максименко И.И. Индекс развития человеческого потенциала как интеграль-
ный показатель развития Пермского края // Вестник Пермского университета. Сер.: Экономика. 2014. № 1. С. 45-51.
20. Толчеев В.О. Анализ уровня развития российских регионов на основе «индекса развития человеческого потенциала» // Арктика и Север. 2014. № 14. С. 70-82.
Regional Economics: Theory and Practice Sustainable Development of Regions
ISSN 2311-8733 (Online) ISSN 2073-1477 (Print)
THE HUMAN DEVELOPMENT INDEX IN RUSSIA: ANALYSIS AND PROSPECTS
Larisa A. EFIMOVA
Abstract
Importance The article deals with the problems of assessing the trends and justifies the level of human development.
Objectives The aims of the paper are to assess the current state of and rationale for the development prospects of the indicators included in the human development index in the Russian Federation. Methods A theoretical basis of the study was the work of domestic and foreign scientists, and regulatory documents. An information base are the annual human development reports, materials of the Russian Federal State Statistics Service and monitoring of the social and labor sphere in Russian regions. Results The paper considers the indicators to justify the priority of human development programs in the future of any State (indices of longevity, education and standard of living). It overviews the research on economic development based on the indicator of gross domestic product and economic growth to promote the social progress.
Conclusions and Relevance The paper concludes that the development of the Russian economy is due to the achievement of the level of education and healthcare through public policy to increase resources to address social issues at all levels of Government. In addition, it shows that the amount of the country's GDP per capita has an effect on human development, education affects the life expectancy and education costs have an impact on the literacy rate.
Keywords: gross domestic product, per capita, purchasing power, parity, education, healthcare, longevity index, index, living standard, human development, turnaround plan
References
1. Becker G.S. Chelovecheskoe povedenie: eko-nomicheskii podkhod [The Economic Approach to Human Behavior]. Moscow, Higher School of Economics Publ., 2003, 672 p.
2. Malthus Th.R. Opyt o zakone narodonaseleniya [An Essay on the Principle of Population]. Petrozavodsk, Petrokom Publ., 1993, 136 p.
3. Marx K. Kapital [Das Kapital, Kritik der politischen Ökonomie]. Leningrad, Pechatnyi dvor Publ., 1952,376p.
4. Marshall A. Printsipy ekonomicheskoi nauki [Principles of Economics]. Moscow, Progress Publ., 1993,594 p.
5. Petty W. Traktat o nalogakh i sborakh [A Treatise of Taxes and Contributions]. Leningrad, Petrokom Publ., 1993, 186 p.
6. Ricardo D. Nachala politicheskoi ekonomii i nalogovogo oblozheniya [On the Principles of Political Economy and Taxation]. Moscow, Gospolitizdat, Sotsekgiz Publ., 1955-1958, vol. 1, 360 p.
7. Smith A. Bogatstvo narodov [The Wealth of Nations]. Moscow, Sotsekgiz Publ., 1935, 280 p.
8. Troshenok S.V. Teoriya i praktika ispol'zovaniya indeksa chelovecheskogo razvitiya (IChR) [The theory
and practice of use of the human development index]. Te-oriya ipraktika obshchestvennogo razvitiya = Theory and Practice of Social Development, 2010, no. 3, pp. 45-52.
9. Dzhekunro M.D. Indeks chelovecheskogo razvitiya: retrospektivnyi analiz na primere respubliki Chad [The human development index: a retrospective analysis of the Chad Republic]. Izvestiya Orenburgskogo gos-udarstvennogo agrarnogo universiteta = News of Orenburg State Agrarian University, 2014, no. 6, pp. 178-181.
10. Askerov Sh.G., Askerov A.Sh. Indeks razvitiya chelovecheskogo potentsiala v novom predstavlenii [A human development index in the new representation]. Mezhdunarodnyi zhurnal eksperimental 'nogo obrazovaniya = International Journal of Experimental Education, 2012, no. 7, pp. 120-121.
11. Baganov V.Yu. Indeks razvitiya chelovecheskogo potentsiala kak pokazatel' ustoichivogo razvitiya re-giona [Human development index as an indicator of sustainable development of the region]. Izvestiya Irkutskoi gosudarstvennoi ekonomicheskoi akademii (Baikal 'skii gosudarstvennyi universitet ekonomiki i prava) = Izvestiya of Irkutsk State Academy of Economics (Baikal State University of Economics and Law), 2013, no. 4, pp. 9.
12. Gorbunova O.N., Gegamyan M.A. Rol' indeksa razvitiya chelovecheskogo potentsiala v kontseptsii raz-vitiya cheloveka [The role of human development index in the concept of development of the person]. Sotsial 'no-ekonomicheskie yavleniya i protsessy = Socioeconomic Processes and Phenomena, 2013, no. 5, pp. 77-80.
13. Sakharova O.N. Indeks razvitiya chelovecheskogo potentsiala: mesto Rossii v sovremennom mire [Human development index: a place of Russia in the modern world]. Vestnik Taganrogskogo instituta up-ravleniya i ekonomiki = Bulletin of Taganrog Institute of Management and Economy, 2014, no. 1, pp. 16-20.
14. Nivorozhkina L.I., Polyakova E.M. Indeks razvitiya chelovecheskogo potentsiala: sravnitel'nyi statisticheskii analiz [Human development index: a comparative statistical analysis]. Uchet i statistika = Accounting and Statistics, 2007, no. 8, pp. 222-225.
15. Ryumina E.V. Indeks razvitiya chelovecheskogo potentsiala: raschet na osnove ekologicheski skorrektirovannogo VVP [Human development index: a calculation on the basis of ecologically adjusted GDP]. Ekonomika prirodopol'zovaniya = Environmental Economics, 2013, no. 5, pp. 3-9.
16. Spiridonov S.P. Indeks razvitiya chelovechesko-go potentsiala kak klyuchevoi indikator kachestva zhiz-ni [Index of development of human potential as a key indicator of life quality]. VestnikTambovskogo universiteta. Ser.: Gumanitarnye nauki = Tambov University Review. Series: Humanities, 2010, no. 11, pp. 161-172.
17. Spiridonova E.M. Indeks razvitiya chelovecheskogo potentsiala kak integral'nyi pokazatel' urovnya zhizni naseleniya regionov [The index of human potential development as an integral indicator of regional living standards]. Vestnik SamGUPS, 2010, no. 4, pp. 45a-51.
18. Zharova E.N. Uroven' zhizni naseleniya re-giona v kontekste indeksa razvitiya chelovecheskogo potentsiala [Standard of living of the population of a region in the context of human potential development index]. Regionology, 2014, no. 2, pp. 145-151.
19. Stepanova V.M., Maksimenko I.I. Indeks razvitiya chelovecheskogo potentsiala kak integral'nyi pokazatel' razvitiya Permskogo kraya [The human development index as an integral indicator of the Perm region]. Vestnik Permskogo universiteta. Ser. Ekonomika = Perm University Herald. Economy, 2014, no. 1, pp. 45-51.
20. Tolcheev V.O. Analiz urovnya razvitiya rossiiskikh regionov na osnove "indeksa razvitiya chelovecheskogo potentsiala" [Analysis of Russian regions on the basis of human development index]. Ark-tika i Sever = Arctic and North, 2014, no. 14, pp. 70-82.
Larisa A. EFIMOVA
Russian State Agrarian University, Moscow, Russian Federation efimova@timacad.ru
