Гражданское общество: основные принципы и условия функционирования Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Научная статья на тему 'Гражданское общество: основные принципы и условия функционирования' по специальности 'Государство и право. Юридические науки' Читать статью
Pdf скачать pdf Quote цитировать Review рецензии ВАК
Авторы
Коды
  • ГРНТИ: 10 — Государство и право. Юридические науки
  • ВАК РФ: 12.00.00
  • УДK: 34
  • Указанные автором: ББК: 67.0; УДК: 340.111

Статистика по статье
  • 5068
    читатели
  • 472
    скачивания
  • 3
    в избранном
  • 1
    соц.сети

Ключевые слова
  • ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО
  • ЛИЧНОСТЬ
  • ГОСУДАРСТВО
  • ПРАВО
  • ПУБЛИЧНЫЕ И ЧАСТНЫЕ ИНТЕРЕСЫ
  • ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЛИЧНОСТИ
  • ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА

Аннотация
научной статьи
по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Парасюк Екатерина Анатольевна

В статье гражданское общество рассматривается как правовая категория; исследуются подходы к определению основополагающих идей гражданского общества; определяются основные принципы и условия функционирования гражданского общества.

Научная статья по специальности "Государство и право. Юридические науки" из научного журнала "Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология", Парасюк Екатерина Анатольевна

 
Рецензии [0]

Текст
научной работы
на тему "Гражданское общество: основные принципы и условия функционирования". Научная статья по специальности "Государство и право. Юридические науки"

УДК 340.111 ББК 67.0 П 18
Е.А. Парасюк
Гражданское общество: основные принципы и условия
функционирования
(Рецензирована)
Аннотация:
В статье гражданское общество рассматривается как правовая категория; исследуются подходы к определению основополагающих идей гражданского общества; определяются основные принципы и условия функционирования гражданского общества. Ключевые слова:
Гражданское общество, личность, государство, право, публичные и частные интересы, взаимодействие личности, гражданского общества и государства.
Гражданское общество на современном этапе стало парадигмой, определяющей возможное направление общественных реформ. Вполне оправданным представляется использование понятия «гражданское общество» как теоретической категории для анализа и объяснения явлений социальной реальности.
Термин «гражданское общество» имеет в литературе особое содержание и в современной трактовке выражает определенный тип (состояние, характер) общества, его социально-экономическую, политическую и правовую природу, степень развитости, завершенности. Иначе говоря, под этим понятием подразумевается общество, отвечающее ряду выработанных историческим опытом критериев. Гражданское общество - это более высокая ступень в развитии социальной общности, мера его зрелости, разумности, справедливости, человечности [1].
В классическом варианте гражданское общество складывалось вне и помимо государства, заполняя «ниши», свободные от государственно-властного воздействия. Оно во многом противопоставляло государству, отвоевывало у него пространство для самоорганизации и ставило пределы вмешательства в свою жизнь.
В исследовании Матузова Н.И. сформулированы наиболее общие идеи и принципы, лежащие в основе любого гражданского общества:
1) экономическая свобода, многообразия форм собственности, рыночные отношения,
2) безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина,
3) легитимность и демократический характер власти,
4) равенство все перед законом и правосудием, надежная юридическая защищенность личности,
5) правовое государство, основанное на принципе разделения властей,
6) политический и идеологический плюрализм, наличие легальной оппозиции,
7) свобода слова и печати, независимость средств массовой информации,
8) невмешательство государства в частную жизнь граждан, их взаимные обязанности и ответственность,
9) классовый мир, партнерство и национальное согласие,
10)эффективная социальная политика, обеспечивающая достойный
уровень жизни людей» [2].
Матузов Н.И., определяя основные идеи и принципы, характеризует все стороны рассматриваемой правовой категории, затрагивая и отношения общества с государством, и отношения личности с государством, а также между внутренними структурными элементами гражданского общества.
Наряду с Н.И. Матузовым лишь Морозова Л.А., характеризуя гражданское общество, формулирует принципы, определяющие природу гражданского общества, и основными называет следующие:
• верховенство права,
• отсутствие монополии на власть,
• правовое регулирование процедур разрешения конфликтов,
• общая интеллектуальная культура анализа возникающих проблем
[3].
Рассмотренные концепции акцентируют внимание на правовой основе отношений в гражданском обществе и демократическом характере власти. Это реальная первооснова отношений в гражданском обществе. Ведь именно желание функционировать в правовом режиме, установленном с участием гражданского общества, обязательном и для него и для государства, проявляет сущность гражданского общества.
По мнению О.Э. Лейста, природе гражданского общества соответствует принцип законности как строгого соответствия закону деятельности государства и его органов. Во-первых, лишь при таком понимании обозначается проблема законности самих законов, издаваемых высшими органами государственной власти в смысле их соответствия общепризнанным и узаконенным правам и свободам граждан. Во-вторых, только при таком подходе к понятию законности гражданин в случае нарушения его прав становится на один правовой уровень с государством при рассмотрении и решении спора о нарушении права [4].
Н.И.Бусленко выделяет в качестве основополагающих принципов гражданского общества национальное согласие и легитимность и стабильность конституционных положений [5].
Другие ученые-юристы при определении сущности гражданского общества, уделяют недостаточно внимания основополагающим принципам, лежащим в его основе либо робко затрагивают этот вопрос в правовых дефинициях.
Характеризуя современное гражданское общество, следует выделить также и условия, которые необходимы для его успешного функционирования.
Первым и основным условием становления гражданского общества является существование и развитие права, максимально адекватно выражающем общественные потребности и интересы. При этом, «права человека (в тех или иных формах и объемах их бытия и выражения) - это необходимый, неотъемлемый и неизбежный компонент всякого права, определенный (а именно - субъективно-человеческий) аспект выражения
бытия и осуществления формы свободы и равенства людей. Право без прав человека также невозможно, как и права человека - без и вне права» [6]. Очевидно, основные права и свободы человека - сущностно-содержательная и системообразующая всей системы современного права. На более высоком уровне своего развития, гражданское общество закладывает в праве потенциал, реализация которого означает утверждение в жизнь обеспеченной свободы и действительного гуманизма.
Второе условие - это собственность, экономическая свобода, свобода труда. Оно предполагает, что каждый член гражданского общества должен владеть собственностью, которая делает его независимым гражданином. Выражаясь в конкретных формах деятельности, отношения собственности определяют многообразие производственных объединений и организаций (трудовые коллективы, кооперативы, артели, товарищества, предпринимательские ассоциации, семейные объединения и т.д.). Богатство и разнообразие данных образований в прямой степени зависит от многообразия различных форм собственности. Акцентирование внимание на свободе труда предопределяется тем, что человек в рамках гражданского общества должен иметь возможность проявлять свои интеллектуальные и физические способности по созданию материальных и духовных ценностей. Иначе говоря, он должен иметь право трудиться, «ибо именно в труде человек становиться действительным творцом истории» [7].
Экономическая свобода - это необходимое средство к достижению свободы политической, ибо «она отделяет экономическую власть от политической и таким образом позволяет одной служить противовесом другой» [8]. Одновременно это позволяет соединить воедино свободу и предпринимательство, экономику и самоуправление людей в рамках демократически структурированного гражданского общества. При этом сами права личности становятся средством экономического развития общества [9], совершенствования его экономической самоорганизации.
Третье условие предполагает достаточную развитость многообразной социальнополитической общественной структуры, выражающей всё множество интересов в обществе. Имеется в виду, прежде всего многообразие политических групп, союзов, партий, организаций, групп давления. Эта структура создаёт (наряду с существующими вертикальными связями, выражающимися во взаимоотношениях личности и государства) горизонтальные связи в обществе и делает его более организованным, прочным стабильным. С помощью групп люди могут совместно решать общие проблемы, удовлетворять, защищать свои потребности интересы во всех областях общественной жизни. Эти независимые от государства организации, способные влиять на государственные институты и в то же время ограждать от их необоснованного вмешательства в общественную жизнь. При их отсутствии, гражданин напрямую связан с государством и тогда возникает острое противоречие личности и государства. Как справедливо замечает Н.С. Бондарь: «социальная организация общества является характеристикой в процессе рыночных и политико-демократических преобразований на пути к формированию гражданского общества, но и одним из важных показателей достигнутого уровня равенства, социальной справедливости и свободы в данном обществе» [10]. Важно при этом учитывать, что закономерности социальной организации гражданского общества, в частности его социальной структуры, определяются ее существенным усложнением, что отражает экономический, социально-культурной, национально-культурной, национально-этнической, религиозной, общественнополитической жизни в обществе, основанном на экономическом и политическом плюрализме.
Особое место при этом занимают отношения, возникающие в связи с удовлетворением политических интересов и свобод путём участия в различного рода партиях, движениях, гражданских инициативах, ассоциациях. Политическая свобода
проявляется в зависимости от экономической свободы и конкретных исторических условий. Основная характеристика этой свободы, на наш взгляд, состоит не просто в свободе участия в различных партиях или свободе выбора, а в том, чтобы каждый член гражданского общества оказывал реальное воздействие на политическую жизнь общества. Именно этот аспект является доминирующим и определяющим политическое лицо организации, её отношение к существующему государству.
Четвертое условие - развитие личности, активное, сознательное участие в общественном самоуправлении. Гражданское общество может быть только при индивиде такой степени развитости, что мы называем "личностью" как в социальном смысле, так и в психологическом смысле. Что предлагает полную самодеятельность при включённости в тот или иной институт гражданского общества [11]. Необходимое условие заключается во всестороннем развитии и саморазвитии личности, свободно выбирающей свой жизненный путь и отвечающий за него.
Гражданское общество представляется как своего рода социальное пространство, в котором люди взаимодействуют в качестве независимых друг от друга и государства индивидов. Личность, обладающая правом на реализацию как экономических, так и культурных, духовных и политических потенций, выступает в качестве важнейшего условия существования гражданского общества. Личность может действовать свободно для достижения своей цели, а гражданское общество должно, посредством правовых механизмов, защищать ее интересы, заботиться о ней, оберегать от всех неприятностей. При этом она (личность), в свою очередь обязана соблюдать все права гражданского общества, работать на него и все свои действия соизмерять в его интересами и интересами других его членов. Ведь «из понятия личности вытекают не только ее притязания, но и ее обязанности, - справедливо замечал П.Новгородцев. - Входя в общение с себе подобными, личность не может отрицать их прав иначе, как отрицая свою собственную сущность и свои права. Отсюда обязанность взаимного признания» [12]. Личность свободна, но в условиях открытого общества «свобода - это возможность делать ради своего счастья все, что не вредит счастью других членов общества» [13].
Пятое - воспитание глубокой гражданской ответственности и формирование высокой правовой культуры в каждом члене общества, а особенно в представителях власти. От всех участников общественно значимой деятельности требуется чувство ответственности за прямые и косвенные последствия того, что они делают. Такое отношение возможно лишь в том случае, если существует сознание причастности людей к единому целому, к гражданскому обществу. Ведь сущность гражданского общества состоит из наличия высокой ответственности, а значит, совести в мышлении и деятельности, в индивидах и обществе, в гражданах и лицах, управляющих государством [14]. Ведь гражданское общество - это общество свободы. А свободы нет без ответственности, да и ответственности нет без свободы. Нельзя понимать свободу от ответственности за свои поступки. Человек, не осознающий своей ответственности, не заслуживает свободы. В рамках гражданского общества можно выделить 3 вида ответственности: моральную, юридическую и политическую [15]. Моральная ответственность не влечет за собой никакого наказания. Человек сам чувствует свою ответственность перед семьей, обществом и государством, и степень ответственности зависит от его добросовестности и культуры. Юридическая ответственность предполагает наказание за нарушение правовых норм и принципов. Что касается ответственности политической, то она во многом определяется уровнем цивилизованности общества. Прежде всего, народ должен нести
политическую ответственность за свои действия или бездействия в политической жизни страны, и требовать этого от представителей государства.
Гражданское общество лишь тогда может быть сильным и эффективным, когда оно не только требует от государства и его представителей соблюдения моральных и этических принципов, но и само этими принципами руководствуется. Ведь глубокие нравственные качества, высокая правовая культура и гражданская активность личности определяют зрелость общественных отношений, формой которых являются институциональные структуры гражданского общества [16]. Иными словами, гражданское общество развивается при более высоком уровне правосознания в народе и при сильно развитом чувстве ответственности.
Примечания:
1. Матузов Н.И. Гражданское общество: сущность и основные принципы //
Правоведение. 1995. № 3. С. 83.
2. Матузов Н.И. Гражданское общество: сущность и основные принципы //
Правоведение. 1995. № 3. С. 85.
3. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998. С. 93.
4. Общая теория государства и права / под общ. ред. М.Н. Марченко. М., 2001. С. 13.
5. Бусленко Н.И. Политико-правовые основы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации в условиях демократических реформ: дис. ... д-ра полит. наук. Ростов н/Д, 2003. С. 83.
6. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1997. С. 376.
7. Гобохов И.А., Халаева Л.А. Гражданское общество: сущностные характеристики // Философия и общество. 2001. № 2. С. 75.
8. Фридман М., Хайек Ф. Капитализм и свобода // О свободе. Минск, 1990. С. 8-10.
9. Элстер Й. Влияние прав человека на экономическое развитие // Российский
бюллетень по правам человека. М., 1994. Вып. 4. С. 11-25.
10. Бондарь Н.С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. Ростов н/Д, 1998. С. 32.
11. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. М., 1998. С. 74.
12. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991. С. 111.
13. Гольбах П.А. Избранные произведения: в 2 т. Т. 1. М., 1963. С. 118.
14. Аббасов А.Ф. Обновляющееся общество. Современная научная парадигма и управление (общетеоретический синергетический анализ). Баку, 1998. С. 44-45.
15. Гобохов И.А., Халаева Л.А. Гражданское общество: сущностные характеристики // Философия и общество. 2001. № 2. С. 77.
Аринин А.Н. Проблемы преодоления бюрократизма Российского государства // Россия в условиях трансформации. Историко-политологический семинар. Вып. № 22-23. С. 161163.

читать описание
Star side в избранное
скачать
цитировать
наверх