Функции и задачи национальной платежной системы Щербаков М.А.
Щербаков Михаил Александрович / Scherbakov Mikhail Aleksandrovich - студент,
кафедра денежно-кредитных отношений и монетарной политики, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, г. Москва
Аннотация: в статье рассматривается сущность и значение национальной платежной системы для экономики страны. Проанализированы ключевые элементы НПС и их классификация.
Ключевые слова: национальная платежная система, Россия, Visa, Europay, SWIFT, элементы НПС.
В российской экономике назрела проблема создания эффективной, устойчивой и бесперебойной платежной системы. Сама по себе платежная система представляет собой основу функционирования финансового рынка и является одним из основных его инструментов. Платежная система является основой инфраструктуры финансового рынка страны [3]. Именно поэтому создание устойчивой и бесперебойной платежной системы является приоритетным направлением в области укрепления финансовой инфраструктуры государства.
Сам по себе термин «платежная система» появился в обращении лишь в первой половине 90 -х годов двадцатого века. До этого был принят термин «система безналичных расчетов». Причиной этому является активное вхождение на рынок России систем международного уровня, таких как Visa и Europay, а также появление впоследствии системы международных переводов SWIFT. Перевод документации этих и других систем как раз и привел к появлению термина «платежная система».
После распространения на межбанковском уровне и уровне юридических лиц, платежные системы стали все активнее распространяться в розничном обращении, этому способствовало развитие техники и технологий. Появились платежные карты, терминалы, способы быстрого перевода денег без открытия счета и т.д.
Развитие платежных систем способствовало существенному снижению издержек наличных и безналичных расчетов.
Тем не менее, за более чем два десятка лет функционирования платежных систем в России они еще не получили должного нормативного регулирования и юридического обоснования. Лишь в 2011 году был принят закон «О национальной платежной системе».
Аналогичные законы уже более десяти лет назад приняты в таких странах как Австралия (1998г.), Канада (1996г.) и др. [1]. В других странах деятельность платежной системы регулируется на основе целого комплекса законов и подзаконных актов.
Теоретическая база функционирования платежных систем в России также разработана достаточно слабо. На рисунке 1 представлен один из вариантов состава элементов платежной системы.
Рис. 1. Совокупность элементов национальной платежной системы В таблице 1 приведена подробная классификация элементов национальной платежной системы [2,161].
Таблица 1. Классификация элементов платежной системы
Критерии классификации элементов платежной системы: - Субъекты расчетных отношений. - Объект расчетов. - Место проведения расчетов. - Время платежа, предусмотренное в договоре. - Величина платежа. - Способ платежа. - Формы расчетов. - Периодичность платежей. - Риск, присутствующий в расчетах.
Расчеты в нефинансовом секторе: - Кредитовый перевод - платеж, инициатива, которого принадлежит плательщику, дающему распоряжение кредитовать счет получателя. - Инструменты кредитовых переводов - платежное поручение, платежное требование-поручение. - Дебетовый перевод - платеж, инициатива начала которого принадлежит получателю денежных средств, направляющему в обращение платежный инструмент, подтверждающий долг плательщика. - Инструменты дебетовых переводов - чек, вексель. - Промежуточные формы расчетов - аккредитивы, пластиковые карточки.
Расчеты в финансовом секторе (межбанковские расчеты): - Через расчетно-кассовые центры (РКЦ ЦБ РФ). - По корреспондентским банковским счетам. - Через клиринговые центры.
По данным таблицы 1 можно сделать вывод, что элементы платежной системы как таковые представляют совой некоторый набор характеристик, который раскрывает как организационные основы осуществления платежей, так и функциональные элементы системы.
Литература
1. Лаврушин О.И., Валенцева Н.И. [и др.] Банковское дело: учебник / под ред. Лаврушина О.И. - 10-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2013. 800 с.
2. Банки и банковские операции: учебник/коллектив авторов; под ред. О.И. Лаврушина. М.: КНОРУС, 2012. С. 161. Федеральный закон от 27.06.2011 № 161-ФЗ (ред. от 22.10.2014) «О национальной платежной системе» (с изм. и доп., вступ. в
силу с 01.11.2014)