Научная статья на тему 'Форсайт - инновационный инструмент формирования научно-технических приоритетов Тамбовской области'

Форсайт - инновационный инструмент формирования научно-технических приоритетов Тамбовской области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
181
31
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ФОРСАЙТ / КАЧЕСТВО ЖИЗНИ / ИННОВАЦИИ / ПАТЕНТНЫЙ АНАЛИЗ / БПБЛИОМЕТРИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ / НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ / РАЗВИТИЕ РЕГИОНА / FORESIGHT / QUALITY OF LIFE / INNOVATIONS / PATENT ANALYSIS / BIBLIOMETRICS / SCIENTIFIC RESEARCHES / REGIONAL DEVELOPMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Юхачев С.П., Солопов В.А., Николашин В.П., Калюжный М.С.

Рассмотрен процесс проведения форсайт-исследования «Научно-техническая политика Тамбовской области и качество жизни» и его предварительные итоги. Публикационная активность по проблеме региональных форсайт-исследований в России демонстрирует следующую динамику: количество публикаций поступательно возрастает. Отмечается два пиковых периода середина 2000-х и 2010-е гг. Если первая волна публикаций была связана с реализацией региональных фор-сайт-проектов, то вторая волна с осмыслением их реализации и продвижением данной методологии форсайтерами, получившими ранее опыт формирования образа будущего. Представлены данные об аналогичных проектах в других регионах России. Их число ограничено. Цель регионального технологического форсайта подготовить видение будущего региона, позволяющее выбрать инновационные приоритеты региона и тем самым достичь роста качества жизни. Отмечаются этапы проведения форсайта Тамбовской области, указаны представители инициативной и рабочей группы. В ходе реализации проекта был применен целый ряд методов. Для изучения состояния научно-технического потенциала были применены библиометрический метод, патентный анализ, обзор литературы, экспертные панели. Анализ публикаций в научных периодических изданиях региона показал, что наиболее часто встречаются статьи по проблематике биотехнологий, нанотехнологий, переработки продуктов питания, информационных технологий. Также при изучении потенциала региона, определения приоритетов развития были применены опрос экспертов, SWOT-анализ. Патенты как результат научных исследований демонстрируют по отраслевой принадлежности преобладание патентов в сфере сельскохозяйственных наук (46 %), нанои инженерных технологий (20 %), а также патентов в сфере химической промышленности (19 %). Сделаны выводы и даны предложения по развитию эффективности научно-исследовательской деятельности, научных направлений, актуальных для экономики Тамбовской области.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Foresight studies as an innovative tool of the formation of scientific and technical priorities of the Tambov region

Process is considered of the foresight study «Scientific and technical policy of Tambov region and the quality of life» and its preliminary results. The analysis of publication array on the problem of foresight studies in Russia provides the following results: the number of publications is constantly increasing. There are two peak periods in the publications volume, the middle of 2000s, and the 2010s. And if the first wave of researches was related to the conduction of the regional foresight projects, so the second wave was caused by the comprehension of their implementation and the promotion of this methodology by foresight specialists, who have an advanced experience in the formation of the future image. This article also includes references to the similar projects in other regions of Russia, and their number is limited. The purpose of the regional technological foresight is the preparation of regional seeing of the future, which allows to choose innovative priorities of the region and to reach the growth of the quality of life by this priorities setting. The basic stages of foresight process in Tambov region were mentioned and members of the initiative and working groups were defined in the article. During the realization for the exploration of the current state of scientific and technological potential the authors used a range of methods, such as bibliometrics,patent analysis, literature review, and expert panels. Also the methods of the expert survey and SWOT-analysis were used in the study of the regional potential. The bibliometric analysis of the regional highrated scientific journals revealed that articles on the biotechnology and food processing, nanotechnology, information technology were published most frequently. Patents as the result of scientific activity demonstrate the prevalence of agricultural patents (46 %), nanotechnology and mechanical engineering patents (20 %), as well as chemical engineering patents (19 %) in the structure. The authors make some conclusions and suggestions on the topic of improving research and development efficiency and scientific fields which are valuable for the regional economy.

Текст научной работы на тему «Форсайт - инновационный инструмент формирования научно-технических приоритетов Тамбовской области»

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

УДК 338.431.7:334.012.82(470.326)

Форсайт - инновационный инструмент формирования научно-технических приоритетов Тамбовской области

Foresight studies as an innovative tool of the formation of scientific and technical priorities of the Tambov region

Начальник управления экономической политики С.П. Юхачев, (Администрация Тамбовской области) тел. 8 (475) 279-20-56 E-mail: post@ekon.tambov.gov.ru

проректор по научной и инновационной работе В.А. Солопов, ст. преподаватель В.П. Николашин, ассистент М.С. Калюжный (Мичуринский государственный аграрный университет) тел. 8 (475) 459-45-03 E-mail: nikolashin.vadim@yandex.ru

Head of the Economic Policy Department S.P. Yukhachev (Administration of Tambov Oblast) tel. 8 (475) 279-20-56 E-mail: post@ekon.tambov.gov.ru

Vice-Rector for Research and Innovations V.A. Solopov, Senior Teacher V.P. Nikolashin, Assistant M.S. Kaliuzhnyi (Michurinsk State Agrarian University) tel. 8 (475) 459-45-03 E-mail: nikolashin.vadim@yandex.ru

Реферат. Рассмотрен процесс проведения форсайт-исследования «Научно-техническая политика Тамбовской области и качество жизни» и его предварительные итоги. Публикационная активность по проблеме региональных форсайт-исследований в России демонстрирует следующую динамику: количество публикаций поступательно возрастает. Отмечается два пиковых периода - середина 2000-х и 2010-е гг. Если первая волна публикаций была связана с реализацией региональных форсайт-проектов, то вторая волна - с осмыслением их реализации и продвижением данной методологии форсайтерамн, получившими ранее опыт формирования образа будущего. Представлены данные об аналогичных проектах в других регионах России. Их число ограничено. Цель регионального технологического форсайта - подготовить видение будущего региона, позволяющее выбрать инновационные приоритеты региона и тем самым достичь роста качества жизни. Отмечаются этапы проведения форсайта Тамбовской области, указаны представители инициативной и рабочей группы. В ходе реализации проекта был применен целый ряд методов. Для изучения состояния научно-технического потенциала были применены библиометрическип метод, патентный анализ, обзор литературы, экспертные панели. Анализ публикаций в научных периодических изданиях региона показал, что наиболее часто встречаются статьи по проблематике биотехнологий, нанотехнологип, переработки продуктов питания, информационных технологий. Также при изучении потенциала региона, определения приоритетов развития были применены опрос экспертов, SWOT-анализ. Патенты как результат научных исследований демонстрируют по отраслевой принадлежности преобладание патентов в сфере сельскохозяйственных наук (46 %), нано- и инженерных технологий (20 %), а также патентов в сфере химической промышленности (19 %). Сделаны выводы и даны предложения по развитию эффективности научно-исследовательской деятельности, научных направлений, актуальных для экономики Тамбовской области.

Summary. Process is considered of the foresight study «Scientific and technical policy of Tambov region and the quality of life» and its preliminary results. The analysis of publication array on the problem of foresight studies in Russia provides the following results: the number of publications is constantly increasing. There are two peak periods in the publications volume, the middle of 2000s, and the 2010s. And if the first wave of researches was related to the conduction of the regional foresight projects, so the second wave was caused by the comprehension of their implementation and the promotion of this methodology by foresight specialists, who have an advanced experience in the formation of the future image. This article also includes references to the similar projects in other regions of Russia, and their number is limited. The purpose of the regional technological foresight is the preparation of regional seeing of the future, which allows to choose innovative priorities of the region and to reach the growth of the quality of life by this priorities setting. The basic stages of foresight process in Tambov region were mentioned and members of the initiative and working groups were defined in the article. During the realization for the exploration of the current state of scientific and technological potential the authors used a range of methods, such as bibliometrics,

© Юхачев С.П., Солопов B.A., Николашин В.П., Калюжный М.С., 2016

patent analysis, literature review, and expert panels. Also the methods of the expert survey and SWOT-analysis were used in the study of the regional potential. The bibliometric analysis of the regional high-rated scientific journals revealed that articles on the biotechnology and food processing, nanotechnology, information technology were published most frequently. Patents as the result of scientific activity demonstrate the prevalence of agricultural patents (46 %), nanotechnology and mechanical engineering patents (20 %), as well as chemical engineering patents (19 %) in the structure. The authors make some conclusions and suggestions on the topic of improving research and development efficiency and scientific fields which are valuable for the regional economy.

Ключевые слова: форсайт, качество жизни, инновации, патентный анализ, библиометрический анализ, научные исследования, развитие региона.

Keywords: foresight, quality of life, innovations, patent analysis, bibliometrics, scientific researches, regional development.

Современные вызовы и кризисы ставят перед российскими органами власти новые задачи. Масштабная информатизация, внешнеэкономические трансформации, старение населения, медленный рост производительности труда, динамично изменяющиеся рынки сбыта, завершение этапа массового производства, рост роли услуг в экономике и другие факторы требуют корректировки существующих методов планирования, прогнозирования и обусловливают переход к нетрадиционным технологиям выявления приоритетов в развитии реального сектора экономики. Мировая практика свидетельствует, что для формирования эффективной научно-технической стратегии необходимо достижение консенсуса между ключевыми заинтересованными сторонами: властью, бизнесом, наукой (и образованием), обществом. Именно поэтому актуальным направлением определения перспектив развития территорий является использование активных форм прогнозирования - форсайт-исследований, позволяющих учитывать изменения внешней среды и обеспечивающих высокую достоверность прогноза ожидаемых результатов.

Необходимость кластеризации экономики [5], формирования технологических платформ [8], потребность в построении технологических коридоров [4, 7], поиск новых жизнеспособных и относительно недорогих инноваций создают условия для использования методологии форсайта при формировании программ стратегического планирования. Проблема дефицитности ресурсов (материальных, интеллектуальных) и необходимость их эффективного использования может быть решена путем активизации территориальных форсайтов, в том числе и региональных. Кроме того, необходимость применения форсайта вызвана следующими обстоятельствами: 1) усиливающаяся конкуренция; 2) ограничение государственного финансирования; 3) возрастающая сложность в использовании технологий [1].

Российские условия формирования среды для проведения форсайта имеют выраженное отличие от государств Западной Европы, США и ряда других развитых экономик мира. Роль государственных институтов в принятии управленческих решений здесь значительно выше. Продолжающийся процесс формирования гражданского общества, отсутствие четкой дифференциации страт общества делают неизбежными фактически ежегодные корректировки сценариев развития и дорожных карт, а также более глубокую проработку самых неожиданных сценариев («черные лебеди», или wild cards в методологии форсайта).

Поэтому при подготовке и реализации регионального форсайта необходимо использовать все интеллектуальные возможности бизнес-сообщества, ученых, представителей власти и наконец потребителей товаров и услуг (общество). Тем самым формируются горизонтальные связи и площадки для дискуссий, в рамках которых различные страты общества способны сформировать согласованное видение будущего. В рамках инновационной экономики форсайт-исследования выступают в виде связующего звена между различными представителями (заинтересованными лицами) политики, общественности, экономики, науки и образования, создавая тем

самым информационную платформу для разработки адаптивной стратегии развития, трансформации общества [2].

Начиная с середины 2000-х гг., масштабные форсайт-исследования проводились Министерством информационных технологий и связей (проект «Долгосрочный технологический прогноз «Российский 1Т-Рогез1§ЬЪ>), Министерством промышленности и энергетики (промышленно-энергетический форсайт), Центром «Атом-инновации» (технологический форсайт энергетики и энергомашиностроения России на временном горизонте до 2025 года), Курчатовским научным центром (форсайт развития экономики, промышленности и общества России в целом)» [2]. Форсайт обогатил планово-прогнозную документацию регионов. С 2000-х гг. в России стали появляться также региональные форсайты. С сентября 2005 по ноябрь 2006 гг. проводился форсайт в Башкортостане, где в качестве заказчика выступили Министерство образования и науки РФ, Федеральное агентство по науке и инновациям. Здесь были сформированы методологические подходы для определения региональных инновационных приоритетов. Подготовлен перечень приоритетных направлений развития науки и технологий и список критических технологий. Также форсайт проводился в Пермском крае, в Иркутской и Саратовской областях был организован предфорсайт. Позже проводились «Форсайт Республики Саха (Якутия) - 2050», «Человеческий капитал Красноярского края: Форсайт-исследование - 2030». Инициатором большинства данных проектов выступило государство: в Республике Башкортостан - федеральные и региональные органы власти, в Саратовской области - федеральные органы власти, в Иркутской области -региональные органы власти.

Анализ публикационной активности по проблеме региональных форсайт-исследований в России демонстрирует следующую динамику: количество публикаций поступательно возрастает. Однако можно выделить два пиковых периода - середина 2000-х гг. [9, 11] и 2010-е гг. [2, 3, б, 10]. Если первая волна публикаций была связана с реализацией региональных форсайт-проектов, то вторая волна - с осмыслением их реализации и продвижением данной методологии форсайтерами, получившими ранее опыт формирования образа будущего.

Цель научно-технических региональных Форсайтов - подготовить видение будущего региона, позволяющего выбрать инновационные приоритеты региона. В настоящее время разрабатывается первый форсайт-проект для Тамбовской области «Научно-техническая политика Тамбовской области и качество жизни». Его целью является разработка перспективных сценариев развития реального сектора экономики на основе оценки текущего состояния критических технологий региона и формирование согласованных приоритетов научно-технической политики.

На стадии предфорсайта необходимо четко определить горизонт предвидения, границы вариативности изучаемых показателей, предоставить эту информацию всем участникам проекта для дальнейшего обсуждения и подготовки форсайт -исследования. Информировать при этом необходимо не только инициативную группу, но и все экспертное сообщество, принимающее участие в готовящемся проекте.

Горизонт проводимого регионального форсайта определен в 20 лет. Большая степень неопределенности в целом ряде вопросов государственной политики, внешнеэкономические риски и бурное развитие НТР не позволяют расширять горизонт предвидения до 30-50 лет.

Данный форсайт-проект стал синтезом регионального и технологического Форсайтов. В Тамбовской области для его реализации была сформирована инициативная группа, в состав которой вошли представители власти, научного сообщества, бизнеса. Совет молодых ученых и специалистов выступил как инициатор данного процесса. Общественная палата как важнейший институт российского гражданского общества стала площадкой согласования партикулярных интересов

местного социума. Бизнес-инкубатор стал архитектором сети форсайта Тамбовской области. Ведущими координаторами проекта выступили Управление экономической политики, Управление образования и науки администрации области.

В качестве задач данного проекта выделим:

- формирование согласованного видения основными социальными стратами-участниками форсайта - бизнесом, властью, наукой и обществом - долгосрочных целей развития Тамбовской области;

- выявление внутрирегиональных трендов, определение их соотношения с общероссийскими и мировыми;

- определение перспективных продуктов и технологий, необходимых для повышения конкурентоспособности региона;

- выявление «точек роста» для повышения ВРП региона;

- определение приоритетных направлений развития Тамбовской области.

Этапы проведения проекта: 1) выявление тематического поля; 2) формирование инициативной группы, экспертного сообщества и информационное обеспечения проекта; 3) разработка методологии проекта; 4) анализ структуры региональной экономики, научно-технической политики в регионе и определение уровня их влияния на качество жизни; 5) проведение экспертных панелей и применение ряда других методов; 6) подготовка альтернативных сценариев развития, рекомендаций; 7) разработка рекомендаций для «Стратегии развития Тамбовской области до 2030 года».

Для проведения регионального форсайта необходима тщательная проработка методики ее проведения, глубокая адаптация (в ряде случаев и доработка) инструментария предвидения. В данном форсайт-проекте в качестве методов предполагается использовать библиометрический метод, патент-анализ, сканирование среды, экспертные панели, обзор литературы, делфи-метод, метод сценирования. Совокупность указанных методов способна нивелировать барьеры и «шумы», которые не позволяют прийти к консенсусу. Так, делфи-метод отражает лишь «среднее» видение будущего, отсекая другие, крайние варианты. Экспертные панели, напротив, способствуют поиску оптимальных инновационных проектов и путей их реализации в живой дискуссии. Однако экспертные панели могут привести к конфликтным ситуациям в экспертном сообществе, либо к низкой активности в ходе обсуждения. Набор других методов позволяет более широко рассмотреть проблему и сформировать сценарии развития.

Форсайт - действенный инструмент по формированию региональных приоритетов. Его результатом являются тренды, региональные перечни перспективных технологий, сценарии научно-технического развития региона. Отечественная практика проведения форсайт-исследований показывает наличие существенного разрыва между непосредственно процессом аккумулирования, анализа информации и реальными действиями [2]. Для решения данной проблемы необходимо использовать устоявшиеся традиции и российскую ментальность. Справедливым будет отметить важность проведения Форсайтов для региональных и центральных органов власти.

Форсайт является важнейшим инструментом стратегического управления. Он способствует повышению конкурентоспособности экономики, позволяет сформулировать региональным органам власти эффективную стратегию реализации научно-технической политики. Данная методология влияет на развитие инфраструктуры и повышение качества жизни, способна подготовить условия для перехода к экономике знаний. Эффективное использование данной технологии способно обогатить спектр механизмов формирования приоритетов, открыть новые пути модернизации региональной экономики. Реализация желательных для большинства стейкхол-деров форсайта территорий сценариев способна создать условия для устойчивого развития региона, создания новой инновационной модели развития.

Для более глубокого изучения состояния научно-технической сферы Тамбов ской области и возможности повышения качества жизни были применены библио-метрический метод и патентный анализ [12]. Анализ научно-технического развития Тамбовской области с позиции библиометрического анализа является инновационным подходом, который позволяет существенно расширить понимание власти, бизнеса и науки о состоянии и уровне развития реального сектора экономики. Данный подход позволяет глубже исследовать научно-технологический потенциал региона, выявить «точки роста», определить его инновационный потенциал по объему публикаций по ключевым направлениям исследования.

В качестве исходных данных библиометрического анализа были использованы научные публикации за последние четыре года в ведущих изданиях Тамбовской области: «Вестник Мичуринского государственного аграрного университета», «Вестник Тамбовского университета. Серия Естественные и Технические науки», «Вестник Тамбовского государственного технического университета», «Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского», «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания». Из массива научных публикаций были выбраны статьи по направлениям, входящим в перечни критических технологий, утвержденные на федеральном уровне. Федеральные перечни критических технологий лежат в основе инновационных приоритетов Тамбовской области, поэтому статьи по данным направлениям выделяются среди общего объема исследований по естественным и техническим наукам.

В указе Президента РФ от 07.07.2011 г. № 988 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации» среди прочих указаны нано-, био-, информационные технологии. Также для анализа нами были отобраны публикации по технологиям производства функциональных продуктов питания на основании письма Президента РФ от 21.05.2006 г. Пр-842 «Перечень критических технологий Российской Федерации» и указа Президента РФ от 21.07.2016 г. № 350 «О мерах по реализации государственной научно-технической политики в интересах развития сельского хозяйства», где в числе критических технологий присутствуют технологии переработки сельскохозяйственного сырья и продуктов питания. Если рассматривать производство функциональных продуктов питания как биотехнологии в переработке продукции растениеводства, то можно считать это направление входящим и в перечень критических технологий, утвержденный в 201 1 г. (рис. 1).

Бг:отехноп Чане техяшгччш Инфэрмаци чные Переработка

технол^ь.л продуктов п>ггэния

Рис. 1. Динамика публикаций в ведущих научных изданиях Тамбовской области по проблематике критических технологий, входящих в перечни, обозначенные в указе Президента РФ от 07.07.2011 г. № 988 и письме Президента РФ от 21.05.2006 г. Пр-842, указе Президента РФ от 21.07.2016 г. № 350

Массив публикаций по выделенным приоритетным направлениям развития региона не является однородным. Так, в статьях по биотехнологии исследуются технологии в растениеводстве и животноводстве, в переработке сельскохозяйственной продукции (в т.ч. тематика глубокой переработки сельскохозяйственного сырья, создание продуктов функционального назначения), в переработке биомассы в биотопливо. Публикации, посвященные нанотехнологиям, охватывают проблемы создания и использования наноматериалов в различных отраслях. В региональных исследованиях в 1Т-отрасли, наиболее широко представленной, освещаются вопросы теории и практики информационных систем, разработки прикладных программных продуктов в разных отраслях производственной и социальной сферы, а также правовые, организационные и другие вопросы развития информационных технологий.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что ключевые отрасли, озвученные в федеральном перечне критических технологий, в значительной мере, но недостаточно освещены в научной периодике вузов Тамбовщины. Существует видимая диспропорция в тематике исследований, когда в структуре публикаций большую долю занимают статьи по малозначимым для экономики региона направлениям, и, наоборот, количество научных публикаций по ключевым наукоемким отраслям незначительно и не имеет устойчивой тенденции к росту.

Экстраполяция данных тенденций не позволяет предполагать в ближайший период роста разработок, публикаций без учета фактора наращивания инвестиций, грантов и формирования новых лабораторий, роста заказов со стороны бизнеса к разработкам научных школ. Отсутствие широкого запроса потребителей на разработки по приоритетным технологиям развития Тамбовской области также сдерживает потенциал роста в данной сфере.

Безусловно, государственная поддержка, гранты позволили развить данные направления. Однако их ограниченность связана с фактическим социальным заказом и заказом бизнеса, производством в данных отраслях. Научный задел, полученный в предыдущий период, позволяет удерживать на одном уровне научно-технический потенциал региона. Также публикация статей ряда крупных исследователей за пределами региона свидетельствует о том, что их наработки, технологии зачастую не нацелены на их применение в Тамбовской области (хотя, конечно, есть и другие мотивы, такие, как высокий импакт-фактор зарубежных журналов).

Патентный анализ позволил выявить основные направления развития научных исследований по отраслям. Индикаторы на патентной основе являются уникальным - иногда единственным доступным - средством отследить возникновение новых технологий (например, нанотехнологий, биотехнологий). Конкретные технические области могут быть исследованы с помощью ключевых слов или рефератов статей и патентных описаний. Подробная информация, содержащаяся в патентных документах, позволяет идентифицировать организации, действующие в этих областях, формы изобретательства (например, межведомственное сотрудничество), картирование технологических кластеров и т.д. Патентные данные могут быть использованы в сочетании с данными библиометрического анализа (рис. 2). Бизнес-исследования и опросы экспертов, как правило, проводятся на более поздней стадии, так как они требуют глубокого знания исследуемой области (в частности, активных субъектов).

■ Технологии химической промышленности

■ Идорпвъеспррегатщие технологии

■ Ннно- и инженерные технолш на

■ Пищевые биотехнологии

■ Строительные технологии

■ Информационные технологии

■ Агротехналогтда

?есурсо-и энергосберегающие технологии

Рис. 2. Распределение по группа.м технологий патентов ведущих вузов региона за 1998-2015 гг.

В целом патент-анализ за период 2006-2015 гг. показывает, что с сельским хозяйством (агротехнологиями) связано более 60 % патентов региона. Также значимую долю занимают разработки в сфере пищевой промышленности, информационные технологии, нанотехнологии, разработки в сфере химической промышленности.

Это обусловлено как наличием научно-исследовательского потенциала (научные школы), так и структурой реального сектора региона. В отличие от гуманитарных наук технологические направления по объективным причинам более эффективны в формировании патентов (поэтому нет корреляции между числом преподавателей, студентов и количеством патентов).

Также в ходе анализа были выявлены патенты, непосредственно связанные с ростом качества жизни населения. Здоровьесберегающие технологии, разработанные ТГУ им. Г.Р. Державина и ТГТУ, требуют более глубокого изучения по степени важности и возможности внедрения в регионе. Необходимо выявить степень заинтересованности именно малых и средних предприятий (более восприимчивых к инновациям) в широком распространении этих технологий.

Важно отметить, что эффективно внедряемые инновации местного происхождения способны также повысить качество жизни путем повышения производительности туда, роста уровня заработной платы работников инновационных отраслей и увеличения рабочих мест как в производстве, так и в научных организациях путем формирования платежеспособного спроса бизнеса на технологии.

В целом патенты в современной России (и, в частности, в садоводстве и селекции плодовых культур) требуют повышения эффективности внедрения, так как нет четкого механизма их трансформации в инновации, доведения до крупного производителя. В советский период государство брало на себя функции распределения и внедрения новых сортов. Сегодня либо о подобных новациях неизвестно бизнесу, либо производители стремятся «обойти» высокие экономические затраты на посадочный материал, приобрести только незначительную часть селекционного материала или часть «прав» (на 20-100 растений) при значительных потребностях. Поэтому важны решения в правовой сфере и сфере информирования крупных производителей, мотивации ученых.

Реализация в 2016 г. форсайт-проекта «Научно-техническая политика Тамбовской области и качество жизни» позволяет сделать ряд выводов. Так, необходимо с учетом региональной специфики сформировать согласованное видение развития региона с участием всех страт общества. При этом формирование инновационных приоритетов развития требует учета как федеральных критических технологий, так и местного научно-технологического потенциала. Полученные результаты могут лечь в основу конкретных мероприятий по модернизации экономики региона и способны дать импульс дальнейшему росту качества жизни в Тамбовской области, повлиять на рост человеческого капитала.

ЛИТЕРАТУРА

1. Волкова, И.А. Форсайт-исследование в реализации стратегии технологического развития сельского хозяйства [Текст] / И.А. Волкова / / Региональная экономика: теория и практика. - 2012. - № 38. - С. 26-31.

2. Епифанова, Н.Ш. От форсайт-исследований к форсайт-организациям [Текст] / Н.Ш. Епифанова // Актуальные проблемы экономики и права. - 2011. -№ 4. - С. 143-147.

3. Медовников, Д.С. Технологические коридоры в производстве потребительской продукции и услуг [Текст] / Д.С. Медовников, С.Д. Розмирович / / Форсайт. - 2011. - № 1. - С. 26-39.

4. Никитин, А.В. Потенциал кластерного развития Тамбовского региона в контексте европейских кластерных инициатив [Текст] / А.В. Никитин, В.А. Солопов, М.С. Калюжный // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. - 2015. - № 1. - С. 49-56.

5. Николашин, В.П. Использование методов форсайт-исследований в стратегическом управлении аграрной сферой экономики [Текст] / В.П. Николашин, А.А. Стрельников / / Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК -продукты здорового питания. - 2016. - № 2. - С. 103-109.

6. Солопов, В.А. Развитие научной и инновационной деятельности МичГАУ как сокоординатора технологической платформы «Технологии пищевой и перерабатывающей промышленности АПК - продукты здорового питания» [Текст] / В.А. Солопов, Д.С. Неуймин // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. - 2013. -№ 6. - С. 8-12.

7. Третьяк, В.П. Первые шаги в формировании регионального форсайта Иркутской области [Текст] / В.П. Третьяк // Власть. - № 1. - 2007. - С. 219-242.

8. Шашнова, С.А. Форсайт Республики Башкортостан [Текст] / С.А. Шашно-ва // Форсайт. - 2007. - № 1. - С. 16-24.

9. OECD. Frascati Manual. The Measurement of Scientific and Technological Activities: Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development. OECD and Eurostat, European Commission. Paris, France: OECD Publishing, 2002. 256 pp.

REFERENCES

1. Volkova I.A. Forsajt-issledovanie v realizacii strategii tehnologicheskogo razvitija sel'skogo hozjajstva [Forsythe research in realization of strategy of technological development of agriculture] Regional'naja jekonomika: teorija i praktika, No 38, 2012, pp. 26-31 (Russian).

2. Epifanova N.Sh. Ot forsajt-issledovanij k forsajt-organizacijam [From forsayt-researches to the forsayt-organizations] Aktual'nye problemy jekonomiki i prava, 2011, No 4, pp. 143-147 (Russian).

3. Medovnikov D.S., Rozmirovich S.D. Tekhnologicheskie koridory v proizvodstve potrebitel'skoy produktsii i uslug [Potential of cluster development of the Tambov region in the context of the European cluster initiatives] Foresight, 2011, No 1, pp. 26-39 (Russian).

4. Nikitin A.V., Solopov V.A., Kaljuzhnyj M.S. Potencial klasternogo razvitija Tam-bovskogo regiona v kontekste evropejskih klasternyh iniciativ [Potential of cluster development of the Tambov region in the context of the European cluster initiatives] Vestnik Michurinskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta, 2015, No 1, pp. 49-56 (Russian).

5. Nikolashin V.P., Strel'nikov A.A. Ispol'zovanie metodov forsajt-issledovanij v strategicheskom upravlenii agrarnoj sferoj jekonomiki [Use of methods of forsayt-researches in strategic management by the agrarian sphere of economy] Tehnologii pishhevoj i pererabatyvajushhej promyshlennosti APK - produkty zdorovogo pitanija, 2016, No 2, pp. 103-109 (Russian).

6. Solopov V.A., Neujmin D.S. Razvitie nauchnoj i innovacionnoj dejatel'nosti MichGAU как sokoordinatora tehnologicheskoj platformy «Tehnologii pishhevoj i pere-rabatyvajushhej promyshlennosti APK - produkty zdorovogo pitanija» [Development of scientific and innovative activities of MichGAU as sokoordinator of the technological platform "Technologies of Food and Processing Industry of Agrarian and Industrial Complex — Products of Healthy Food"] Vestnik Michurinskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta, 2013, No 6, pp. 8-12 (Russian).

7. Tret'jak V.P. Pervye shagi v formirovanii regional'nogo Forsajta Irkutskoj oblasti [The first steps in regional Forsythe's formation the Irkutsk region] Vlast', No 1, 2007, pp. 219-242 (Russian).

8. Shashnova S.A. Forsajt Respubliki Bashkortostan [Forsythe of the Republic of Bashkortostan] Foresight, 2007, No 1, pp. 16-24 (Russian).

9. OECD. Frascati Manual. The Measurement of Scientific and Technological Activities: Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development. OECD and Eurostat, European Commission. Paris, France: OECD Publishing, 2002, 256 pp. (English).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.