CC BY
47
УДК 621.311(470.344)“1950/1980”
ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ЭНЕРГООБЕСПЕЧЕНИЯ
В ЧУВАШИИ В 1950-1980 гг.
FORMATION OF A UNIFIED SYSTEM OF POWER SUPPLY IN THE CHUVASH REPUBLIC IN THE 1950-1980 s
В. В. Натёсова
V. V. Natesova
ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)», г. Москва
Аннотация. Рассматривается история формирования системы энергообеспечения в Чувашии в 1950-1980 гг. В течение этого периода энергосистема республики выросла из отдельных разрозненных маломощных электростанций, предприятий и колхозов в единую энергосистему, состоящую из мощных ТЭЦ, Чебоксарской ГЭС, электросетей и подстанций, снабжающих электро -энергией всю территорию Чувашии. Был организован также процесс подготовки кадров для энергетической отрасли промышленности. Все это явилось важным этапом на пути экономического развития республики.
Abstract. The history of formation of the energy supply system in the Chuvash Republic in 19501980 s is analyzed. During this period the power system of the republic has grown from a separate low-power isolated power enterprises and collective farms to a power grid, consisting of powerful heat and power plants, Cheboksary hydroelectric power station, power lines and substations that supply the entire territory of the Chuvash Republic with electricity. The process of training for the energy industry was organized. This was an important step towards economic development of the republic.
Ключевые слова: Чувашия, энергосистема, электрификация, сельское хозяйство, квалифицированные кадры, промышленность.
Keywords: Chuvashia, power system, electrification, agriculture, skills, industry.
Актуальность исследуемой проблемы обусловлена значимостью энергетической отрасли в социально-экономическом развитии России и, в частности, Чувашии. Исследование предыдущего опыта, его анализ способствуют глубокому осмыслению последствий энергетической политики, понимание которой необходимо для выбора правильного пути в настоящем.
Материал и методика исследований. Исследование формирования энергосистемы Чувашии проводилось аналитическим методом на материалах РГУ «Г осударственный исторический архив Чувашской Республики», РГУ «Г осударственный архив современной истории Чувашской Республики», монографий, статистических сборников, периодической печати, а также на материалах проведенных ранее другими авторами исследований и публикаций.
Результаты исследований и их обсуждение. К середине XX в. энергобазу Чувашии представляли отдельные маломощные электростанции, построенные до войны или
эвакуированные в ее начале из прифронтовой зоны предприятий. Эвакуация оборудования с 28 заводов, цехов и фабрик усилила промышленность республики, но вместе с тем поставила необходимость развития энергосистемы Чувашии. При предприятиях республики строились многие мини-электростанции. Так, например, была построена ТЭЦ хлопчатобумажного комбината и пущена в эксплуатацию в 1953 г. Однако со временем стало понятно, что без единого центра справиться с задачами энергоснабжения очень сложно. В этой связи постановлением Совета Министров РСФСР от 1 июня 1957 г. № 495 и распоряжением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1957 г. № 4586 было создано Чувашское районное энергетическое управление (РЭУ) «Чувашэнерго» - главное управление эксплуатации энергосистем центра «Главцентрэнерго» Министерства энергетики и электрификации СССР [12]. В ведение управления были переданы из Министерства электростанций СССР Чебоксарская ТЭЦ и из Министерства коммунального хозяйства Чувашской АССР - Заволжская электростанция, Чебоксарские городские электрические сети и Алатырская ТЭС со всеми сетями и подстанциями.
Передача электростанций от Министерства коммунального хозяйства Чувашской АССР была осуществлена постановлением Совета Министров РСФСР от 29 августа 1957 г. № 4169, постановлением Совета Министров Чувашской АССР от 15 октября 1957 г. № 1291 и распоряжением Чувашского совнархоза от 14 сентября 1957 г. № 19 [11]. Таким образом, РЭУ стало полноправным хозяином энергетического хозяйства республики.
Одним из первых мероприятий управления было объединение станций в городе Че -боксары на параллельную работу, что резко улучшило электроснабжение города. Однако этого было недостаточно для реализации плана развития Чувашии в течение грядущей се -милетки.
Образ республики в будущем помогает увидеть проект перспективного плана развития народного хозяйства по Чувашской АССР на 1959-1965 гг., разработанный в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1957 г. № 1146. Лейтмотивом этого плана явилось широкое развитие определенных отраслей промышленности, обусловленных такими специфичными особенностями республики, как высокая плотность населения и выгодное географическое положение.
На 1958 г. в республике проживало 1185 тысяч человек, из которых 850 тысяч -сельчане. По плотности населения - 61 чел./1 км2 - Чувашская АССР занимала второе место в РСФСР после Московской области [4, л. 1]. И вместе с тем в промышленности был занят невысокий процент трудоспособного населения (табл. 1). Значительная часть занималась сельским хозяйством и почти половина не была вовлечена ни в работу промышленности, ни сельского хозяйства [4, л. 2].
Таблица 1
Занятость населения Чувашии в 1955-1958 гг.
Год На предприятиях, % В сельском хозяйстве, % Прочее, %
1955 16,3 36,9 46,8
1956 15,2 36,5 48,3
1958 15 35,8 49,2
Исходя из этого можно было ожидать рост трудоспособного населения по следующим причинам:
1. Электрификация сельского хозяйства освободит значительную часть рабочей силы.
2. Прирост населения Чувашии ежегодно составляет 20 тыс. человек в год.
3. Ежегодно оканчивают школу 18 тыс. человек, что тоже дает трудовые ресурсы.
4. Население Чувашии на 73 % состоит из коренных жителей, следовательно, здесь низкий процент миграции, а это положительно скажется на закреплении кадров на предприятиях [4, л. 2].
Чувашия имела выгодное географическое положение в центральной части России на пересечении водных путей рек Волги и Суры, а также железнодорожных магистралей с востока на запад «Москва - Новосибирск» и с севера на юг «Чебоксары - Харьков», что давало ей преимущественные условия для транспортировки сырья и изделий. По террито -рии Чувашии также проходил газо- и нефтепровод из Татарской АССР в Горьковскую область, что могло обеспечить республику топливом и сырьем для химической промышленности [4, л. 3]. Поскольку Чувашия была бедна полезными ископаемыми, которые представлены в основном глиной, песком, известняком и пр., но в то же время имела высокую плотность населения, целесообразно было развивать здесь такие отрасли промышленности, которые при минимальном требуемом сырье нуждались бы в больших трудовых ре -сурсах.
Таким образом, проектом плана развития народного хозяйства было предложено развивать:
1. Машиностроение, электро- и радиотехнику, средства амортизации [4, л. 4].
2. Химическую промышленность, а именно: анилино-красочный комбинат, завод глубинного синтеза газа, завод вискозного корда; также расширить Вурнарский химический завод [4, л. 5].
При этом необходимо было полное обеспечение экономики региона в электроэнергии, в том числе электрификация транспорта, особенно в связи с развитием химической промышленности, а также обеспечение нужд сельского и коммунального хозяйства и бытовых нужд. Проектируемая Чебоксарская ГЭС могла бы стать таким источником [4, л. 3].
Проектное задание на строительство Чебоксарской ГЭС в Пихтулинском створе (4 км ниже Чебоксар) было разработано еще в 1950-е годы институтом «Гидроэнергопроект». На основании этого проектного задания в 1959 г. Совет Министров РСФСР своим распоряжением запретил строительство городских сооружений в зоне будущего Чебоксарского водохранилища. В 1960 г. дальнейшее проектирование Чебоксарской ГЭС было поручено Куйбышевскому филиалу Гидропроекта, который пришел к выводу, что выбор створа, компоновка основных сооружений ГЭС и отметка уровня водохранилища требуют корректировки. Эта корректировка была выполнена в 1963 г. При этом основные сооружения предлагалось разместить в Ельниковском створе (11 км ниже Чебоксар), а отметка верхнего бьефа была определена 68.0 м, из соображений создания глубоководного пути на участке Волги от Чебоксар до г. Городец (створ Горьковской ГЭС).
Однако проектное задание на строительство ГЭС было рассмотрено и согласовано Госпланом СССР, Госстроем СССР и утверждено Советом Министров СССР лишь 22 января 1967 г. Эта дата и считается началом строительства Чебоксарской ГЭС.
Но вернемся к началу 1960-х годов. К этому времени стало совершенно понятно, что «отсутствие единой закольцованной электроэнергетической сети создает ненадежность энергоснабжения промышленности, снижая энерговооруженность и производительность труда в ней» [6].
В связи с этим стали предприниматься следующие меры. Руководствуясь постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по устранению недостатков в использовании электроэнергии в народном хозяйстве» от 13 февраля 1960 г., обком КПСС и Совет Министров Чувашской АССР приняли план электрификации республики, который предусматривал за счет строительства линий электропередач и опорных базовых подстанций в течение 1960-1965 гг. ликвидировать 380 мелких, нерентабельных электростанций. Был также намечен ремонт линий электропередач и электрических линий улич -ного освещения, за счет чего предполагалось снизить в них потери электроэнергии [2].
В конце декабря 1961 г. началось объединение электрических сетей и электростанций Чувашии. Были образованы Чувашские электрические сети (ЧЭС) из Чебоксарских городских сетей с шестью районами электросетей: Чебоксарским городским, Чебоксарским сельским, Алатырским, Канашским, Шумерлинским и Цивильским.
Чувашия имела к этому времени ТЭЦ хлопчатобумажного комбината, но поскольку планировалось строительство нового химического комбината, который требовалось снабжать паром и энергией, и ряда других предприятий в г. Чебоксары, а также для теплофикации города в целом, то встала необходимость постройки и пуска ТЭЦ-2 мощностью 100 МВт. В соответствии с указаниями Госплана РСФСР в 1960 г. было запланировано начало ее строительства [5].
В дальнейшем было принято решение обеспечивать паром и электроэнергией Чебоксарский химкомбинат отдельной Новочебоксарской ТЭЦ-3, при этом проектирование и строительство ТЭЦ-2 было приостановлено. Но в мае 1973 г. строительство ТЭЦ-2 возобновилось и лишь 31 марта 1979 г. ее первая очередь была сдана в эксплуатацию.
В декабре 1965 г. появляется на карте г. Новочебоксарск, а датой рождения Новочебоксарской ТЭЦ-3 стало 31 декабря 1965 г., т. е. спустя 4 года после начала ее строительства. Проектная мощность станции для обеспечения молодого города и быстро развиваю -щегося промышленного комплекса была установлена 210 МВт. Были построены первые ЛЭП в 110 кВ «Зеленодольск - Чебоксары» с базовыми подстанциями по всей республике и в 220 кВ «Киндеры - Чебоксары».
После пуска первой очереди ГЭС планировалось завершить электрификацию всей территории Чувашии. В очередной раз встал вопрос о подготовке высококвалифицированных технических кадров. До этого времени кадровый вопрос решался в основном за счет прибывающих по распределению молодых специалистов из других регионов. Однако много инженерных мест было занято практиками-самоучками. От этого страдала дисциплина на предприятиях, качество продукции, был высок процент травматизма. По инициативе Правительства Чувашии Совет Министров СССР принял решение об открытии на базе Чебоксарского филиала Горьковского политехнического института Волжского филиала Московского энергетического института, что существенно облегчило задачи республики по обеспечению предприятий квалифицированными кадрами.
Параллельно велась работа, связанная с реализацией постановления Совета Министров РСФСР от 10 апреля 1961 г. № 395 «Об электрификации сельского хозяйства РСФСР в 1961-1965 гг.» [3, л. 33].
В постановлении бюро обкома КПСС и Совета Министров Чувашской АССР от 19 апреля 1963 г. «Об электрификации колхозов и совхозов республики» говорилось, что «необходимо ликвидировать мелкие дизельные и тепловые электростанции (427 шт. со средней мощностью 25 кВт) с сохранением в 1965 г. 7 ТЭС и нескольких передвижных электростанций, при этом все станции необходимо объединить в параллельную работу» [3, л. 25-26].
В послевоенные пятилетки и в первые годы семилетки в электрификации сельского хозяйства большое внимание уделялось сооружению колхозных и межколхозных тепловых и гидроэлектростанций, но в последние годы семилетки большая работа проводилась по присоединению колхозов и совхозов к государственным электросетям, что было значительно выгоднее. В ноябре 1963 г. была введена в строй линия электропередач За-инская ГРЭС - Казань - Чебоксары, за счет которой Чувашия впервые была подключена к Татарской энергосистеме, а вместе с этим и к государственной электросети.
Этим успехам способствовало и создание в 1963 г. службы сельской электрификации «Чувашэнерго». Ее коллектив проводил основную работу по подготовке специали-стов-электриков, планированию сельской электрификации, осуществлял прием в эксплуатацию законченных монтажом воздушных линий и подстанций.
Потребление электроэнергии сельским хозяйством за эти годы значительно возросло. Если в 1959 г. было использовано 17 млн. кВт-ч электроэнергии, то в 1965 - 65,3 млн., т. е. увеличилось в 3,2 раза. Основная масса потребленной сельской местностью электроэнергии вырабатывалась государственными и промышленными электростанциями (в 1965 г. она составляла, например, 51,5 млн. кВт-ч). За семилетие отпуск электроэнергии сельскому хозяйству от государственных электросетей возрос в 11 раз. Это позволило резко увеличить число колхозов и совхозов, пользующихся электроэнергией, и соответственно - освободить значительную часть трудоспособного населения [13].
Таким образом, в конце семилетки 86,2 % колхозов республики пользовались электроэнергией. Возросло число полностью электрифицированных колхозов. Об этом говорит тот факт, что в последнем году семилетки колхозы и совхозы Чувашии 78,9 % потребленной электроэнергии получали от государственных электростанций.
Несмотря на успехи электрификации, ощущалась острая нехватка электриков. Из-за неграмотности рабочих постоянно присутствовал травматизм, страдало качество ремонта сетей и установок, остро ощущался недостаток квалифицированного персонала [7, л. 1 17]. Зачастую электрифицировать колхозы и совхозы направляли учащихся техникумов и вузов [7, л. 69]. В этой связи было намечено в течение 1965 г. по линии районного энергетического управления «Чувашэнерго», республиканского Управления профессионально-технического образования и Чебоксарского учебного комбината Волго-Вятского совнархоза подготовить 620 электриков для колхозов и совхозов [7, л 72].
А в ноябре 1965 г. Чебоксарский учебный комбинат был передан в ведение РЭУ «Чувашэнерго». Службой «Промсельэнергетик» и «Чувашэнерго» занятия проводились непосредственно в производственных учреждениях.
Но уже в 1966 г. вопрос подготовки кадров для электрификации сельского хозяйства стал решаться в высших органах власти СССР. Бюро обкома КПСС и Совет Мини-
стров Чувашской АССР во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 5 октября 1966 г. № 818 «Об электрификации сельского хозяйства Чувашской АССР в 1966-1970 гг.» установили порядок определения Министерством сельского хозяйства и Министерством финансов Чувашской АССР количества штатных должностей специали-стов-электриков/инженеров-техников/ и электромонтеров в совхозах в зависимости от энерговооруженности хозяйства [8].
Чувашское республиканское управление профессионально-технического образования стало готовить электромонтеров повышенной квалификации для сельского хозяйства Чувашской АССР [9].
Параллельно продолжались преобразования в самой энергосистеме Чувашии. В июле 1966 г. на базе Алатырской ТЭС и трех электросетевых участков были образованы Алатырские электрические сети. В 1968 г. образовались Южные электрические сети, выделившись из Чувашских электрических сетей (ЧЭС). Спустя несколько месяцев приказом по РЭУ «Чувашэнерго» от 14 июня 1968 г. ЧЭС реорганизованы в Северные электрические сети [1].
Таким образом, если в 1966 г. было электрифицировано 75 % населенных пунктов колхозов и совхозов, то в 1970 г. - все.
В результате осуществления сплошной электрификации сельское хозяйство республики стало больше получать и потреблять электроэнергии. Росло потребление электроэнергии от государственных электростанций. Если в 1966 г. колхозы и совхозы республики от государственной энергосети получили 87% потребленной электроэнергии, то в 1970 г. — до 100 %. Несомненно, это стало большим шагом на пути к экономической и социальной обеспеченности населения республики, а также росту производства сельскохозяйственной продукции, которая обеспечивала не только саму республику, но и делала поставки в Центральную Россию.
Директивами XXIV съезда КПСС по девятому пятилетнему плану была определена необходимость дальнейшего развития энергетики и электрификации для обеспечения значительного подъема экономики и уровня жизни народа. Перед энергетиками была по -ставлена цель - повысить уровень электрификации производства, расширить внедрение электротехнических процессов, в частности, на основе рациональной концепции производства постепенно ликвидировать мелкие котельные и электросиловые установки для производства энергии [14].
Помимо грамотной руководящей работы РЭУ и местных органов власти, это требовало дальнейшего повышения уровня квалификации рабочих и ИТР. В Чувашии постановлением Бюро обкома КПСС и Совета Министров ЧАССР от 20 января 1976 г. № 48 открылось городское ПТУ № 19 в г. Чебоксары, а уже в августе 1976 г. был объявлен первый прием учащихся из числа выпускников средних школ и демобилизованных воинов. Училище готовило квалифицированных рабочих с получением среднего образования.
Подготовкой ИТР занимались вузы и техникумы. К 1980-м гг. «Чувашэнерго» имело отношения на основе договоров о молодых специалистах с 3 вузами (Чувашский государственный университет им. И. Н. Ульянова, Саратовский политехнический институт, Ивановский энергетический институт) и 2 техникумами (Чебоксарский энерготехникум, Казанский энерготехникум). Это позволяло на месте удовлетворять потребности предприятий в молодых специалистах.
Заметим, что в 1976 г. Министерство энергетики и электрификации СССР активно внедряло политику воспитания квалифицированных кадров на предприятиях. Об этом го -ворят приказы от 21.05.1976 г. № 200 «О создании устойчивых кадров, овладении ими техникой и технологией работ» и от 26.04.1976 г. № 30/а «О дальнейшем развитии движения наставников молодых рабочих» [10, л. 14, 16]. Наставничеству отводилась немалая роль в формировании качественного кадрового состава предприятий.
Таким образом, к началу 1980-х годов в Чувашии складывается определенная система энергообеспечения. Она дополняется запуском в 1981 г. Чебоксарской ГЭС, которая, несмотря на пуск на промежуточной отметке в 63 м, обеспечила устойчивое снабже -ние электроэнергией территории Чувашии. А в 1987 г. в состав «Чувашэнерго» вошло вновь созданное предприятие «Спецэнергоремонт», в обязанности которого входил ремонт зданий электрических станций, подстанций, объектов жилья, соцкультбыта и дорог.
Резюме. Мы видим, что развитие энергетики Чувашии напрямую зависело от развития промышленности республики, толчком для которого послужила эвакуация оборудования с заводов и фабрик в начале 1940-х гг., а также такие специфические особенности региона: высокая плотность населения и выгодное географическое положение. Немалую роль в развитии промышленности сыграл и оборонный комплекс страны, оборудование для которого поставляли некоторые заводы республики. К концу 1980-х гг., несмотря на возникавшие трудности, была создана единая система энергообеспечения Чувашии, которая включала в себя несколько ТЭЦ, ГЭС, предприятия обслуживания энергосистемы, развитую сеть электрических линий, включающую в себя сельские подстанции, а также отлаженную систему подготовки высококвалифицированных технических кадров для энергетической отрасли промышленности. Несомненно, это стало большим шагом на пути к экономической и социальной обеспеченности населения республики.
ЛИТЕРАТУРА
1. Белов, В. Е. Энергетика Чувашии: вчера и сегодня / В. Е. Белов, П. Е. Ермолаев. - Чебоксары : Чуваш. кн. изд-во, 2003. - С. 14.
2. ГАСИ ЧР. - Ф. 1. - Оп. 28. - Д. 668. - Л. 33.
3. ГАСИ ЧР. - Ф. 1. - Оп. 26. - Д. 1056. - Л. 23, 24.
4. ГИА ЧР. - Ф. 210. - Оп. 29. - Д. 20. - Л. 1-5.
5. ГИА ЧР. - Ф. 210. - Оп. 29. - Д. 20. - Л. 7, 8.
6. ГИА ЧР. - Ф. 210. - Оп. 29. - Д. 37. - Л. 248.
7. ГИА ЧР. - Ф. 210. - Оп. 29. - Д. 98. - Л. 69, 72, 117.
8. ГИА ЧР. - Ф. 210. - Оп. 29. - Д. 203. - Л. 2.
9. ГИА ЧР. - Ф. 210. - Оп. 29. - Д. 252. - Л. 3.
10. ГИА ЧР. - Ф. 210. - Оп. 29. - Д. 1623. - Л. 14, 16.
11. ГИА ЧР. - Ф. 2309. - Оп. 1. - Д. 1а. - Л. 8.
12. ГИА ЧР. - Ф. 2309. - Оп. 1. - Д. 3. - Л. 20.
13. Петров, Г. П. Энергетика советской Чувашии / Г. П. Петров. - Чебоксары : Чуваш. кн. изд-во, 1971. - 130 с.
14. XXIVсъезд КПСС. Стенографический отчет. Т. 2. - М., 1971. - С. 252.
