CC BY
63
ФИЛОСОФСКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ГЛОБАЛизАЦии
в.в. ушакова
ассистент кафедры «Философия» Финакадемии
Современные экономические, политические, культурные и социальные мировые процессы можно определить давно устоявшимся, но не вполне осмысленным понятием «глобализация». Неизбежно на повестку дня встаёт вопрос: глобализация - явление конструктивное или деструктивное по отношению к национальным государствам, экономикам стран, каковы последствия расширяющегося глобального рынка и новой организации социальных отношений, какую политику будут проводить наднациональные органы регулирования и многонациональные корпорации? И какая жизнь будет в мире, где национальные государства уже не являются главными формами правления и органами власти? Какие человеческие ценности будут первичными?
В самом общем плане современное глобальное положение характеризуется как расширение, углубление и укрепление общемировых связей. Интенсивность культурных, экономических и политических коммуникаций позволяет наблюдать проявления достижений и провалов одной страны во всех регионах мира. Так, Хабермас Ю. пишет: «сегодня мы живем в плюралистических обществах, которые все более отходят от формата национального государства, основанного на культурной однородности населения» [4]. Сегодня ни географические, ни социальные, ни политические границы уже не являются помехой для полноценного взаимодействия государств. Происходящие процессы глобализации, трансформируя пространственную организацию прежних социально-политических отношений, открывают беспрецедентные возможности развитию глобального рынка.
Аналитики современности в попытках дать исчерпывающее определение глобализации в первую очередь указывают экономический базис. Настоящий мир уже поделён на крупные экономические регионы, между которыми протекают торговые и финансовые потоки. Мы давно живём в мировом обществе, государствам просто невыгодно отго-
раживаться друг от друга, если за точку отсчёта брать именно экономико-финансовые интересы. А вслед за этим наблюдаются небывалые ранее формы политического и культурного взаимодействия. Увы, сегодня превалируют потребительские интересы, а мировой рынок вытесняет с первого плана культурную, просветительскую, миротворческую деятельность; главенствует идеология неолиберализма. Происходят признанные многими авторитетами в данной сфере исследования основные процессы: локальные и глобальные, причём последние довлеют и диктуют свои условия развития отдельным людям, сообществам, этносам, нациям, государствам. Национальное экономическое пространство перестаёт совпадать с территориальными границами национального государства, т.к. сфера производства и финансов становится глобальной. Как отметил Нироп Т., «сегодня фактически все национальные государства постепенно переплелись с функциональными частями более крупной модели глобальных преобразований и глобальных потоков... Все страны мира, в том или ином отношении, являются теперь функциональной частью глобальной системы» [5]. Наряду с оставшимся приоритетом национальных правительств в вопросах внутренней и внешней политики, растёт влияние и расширяются области юрисдикции наднациональных институтов, основанных на нормах международного права. Особенно это проявляется в структуре ЕС и ВТО. На первый план выходят глобально организованные нетерриториальные формы экономических и политических многонациональных корпораций, наднациональных органов регулирования. Задача современных правительств - разработка соответствующих стратегий для связи с глобализирующимся миром. Существуют разные точки зрения на глобализацию, проявляющуюся как интегрированный мировой рынок, глобальное общество или зарождение глобальной цивилизации. Но все они сходятся в том, что национальные государства,
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
интегрируясь в международные отношения, уступают арену транснациональным корпорациям и международным организациям.
Основу экономической сферы современного мира составляет торговля. Сегодня глобальная торговля упрощённо сводится к перемещению товаров и услуг, обусловленному обменом информацией, технологиями, культурными особенностями. Торговая глобализация была бы невозможна без всемирных рынков товаров и услуг на межрегиональном уровне. Экстенсивность мировой торговли предполагает регулярные межконтинентальные потоки финансов, товаров и услуг, а также образование сетей торговых отношений. Мировой рынок, доступный для конкурентоспособных экономик, порождает торговую стратификацию: страны, богатые природными ресурсами, экспортируют сырьевую продукцию, тогда как индустриальные страны специализируются на производстве. Глобальная торговля, как любой многосложный процесс, нуждается в контролирующих организациях. Так, Бреттон-Вудское1 соглашение явилось базисом для многостороннего порядка торговли. Теперь ВТО становится основной организацией по контролю за действием мировой системы торговли. Наряду с ВТО на мировом рынке играют важную роль и другие интернациональные и региональные организации: Североамериканское соглашение о свободной торговле, Экономическое сотрудничество стран Азиатско-Тихоокеанского региона, Организация стран-экспортеров нефти, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и другие.
Эволюция транспортных и коммуникационных инфраструктур, содействующих развитию рынков, способствовала институциализации мировой экономики и интернационализации производства. Особенность свободной торговли в том, что макроэкономические колебания в одном государстве распространяются на другие страны: так, например, высокий уровень экспорта оказывает воздействие на национальное производство. Мировой рынок диктует условия, следовательно, экономика любой страны вынуждена постоянно реагировать на них, т.к. невозможно, став однажды лидером экспорта сырьевой продукции, всё время оставаться на плаву, не отслеживая технологические достижения, финансовые показатели и действия конкурентов. Сегодня производство и торговлю в мировых масштабах осуществляют
многонациональные корпорации, которые когда-то выросли из национальных фирм, но с экстен-сификацией и развитием торговых сетей расширили своё производство в других регионах мира, как правило, там, где меньше стоимость рабочей силы и более способствующее бизнесу законодательство. В конце 90-х годов ХХ в. многонациональные корпорации разместили производство на трёх основных региональных рынках: ЕС, АПЕК2 и Североамериканское Соглашение о Свободной Торговле (NAFTA). Производство во всём мире организовано по принципу использования более низких производственных издержек и высокой конкурентоспособности в условиях отдельных стран. Таким образом, многонациональные корпорации создают новое разделение труда, перенося производство в регионы с низкими затратами, а большую часть экспорта продукции в страны «большой пятерки»: США, Великобритания, Франция, Япония, Германия. Информационные и транспортные достижения эпохи расширили возможности многонациональных корпораций диверсифицировать сферы деятельности. Так, Кастельс М. пишет: «стратегическая цель компаний и больших и малых, состоит в том, чтобы продавать свою продукцию везде, где только можно по всему миру, или напрямую, или через действующие на мировом рынке сети. И, конечно же, они искренне благодарны новым технологиям и каналам связи и перевозок и возможностям глобальной продажи» [1]. Изначально многонациональные корпорации преследовали цель обхождения торговых барьеров, а теперь, с уменьшением экономических ограничений, благодаря протекционистской политике ВТО и снижению затрат на перевозки, прибыли корпораций возрастут, а с ними и властные полномочия, превосходящие возможности национальных государств. Многонациональные корпорации угрожают не только внутренней экономике государств, сокращая издержки производства и оптимизируя выгоды, но и финансовой стабильности государств. Они могут брать займы в иностранных банках в условиях высоких внутренних ставок и наоборот. Таким образом, нельзя однозначно сказать, что многонациональные корпорации контролируют и направляют внутренние экономики государств, скорее между корпоративной и национальной властью существуют сложные взаимосвязи, а глобализация экономики трансформирует и политику государств, и новый порядок мирового производства.
1 Бреттон-Вудское соглашение (Bretton Woods Agreement) - договор, подписанный первыми членами ООН (44 нации) в 1944 г. и учредивший Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, а также золотовалютный стандарт фиксированного обменного курса. Задача МВФ заключается в поддержке стабильных валютных курсов в международной торговле, в то время как функция МБРР заключается в содействии долгосрочным инвестициям для развития производства.
2 Экономическое сотрудничество стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Осакская декларация провозгласила свободную и открытую торговлю по всему Азиатско-Тихоакеаническому региону с 2010 г
Современная глобальная финансовая система состоит из финансовых институтов и международных банков, национальных финансовых рынков и финансовых инструментов, от которых зависит макроэкономическая политика государства. Сегодня высока степень вовлечённости страны в глобальную финансовую деятельность; она выражается в обороте заграничных активов на внутренних рынках, в присутствии зарубежных финансовых институтов на территории государства и государственных финансовых институтов на иностранных рынках, а также в участии государства в мировых финансовых потоках. Глобальная финансовая система состоит из кредитных, инвестиционных и валютных операций. Зарождением организованной международной финансовой системы можно считать XIV в., когда международная торговля нуждалась в общепринятом средстве оплаты (драгметаллы), и торговые банки Европы стали заключать соглашения с иностранными банками. На сегодняшний день одними из крупнейших игроков в глобальной финансовой системе являются МВФ, Всемирный Банк, Банк международных расчетов, МБРР. С 60-х годов XX в. темп международных банковских операций превышал развитие мирового производства и мировой торговли. Современные международные потоки капитала могут быть условно разделены на прямые инвестиции инвестора в иностранные предприятия; кредитование иностранных клиентов в отечественной и иностранной валюте; международные облигации; инвестиции в форме акций ради получения прибыли; акции компаний, выпущенные для продажи иностранным гражданам; купля-продажа иностранной валюты; дериваты, опционы, фьючерсы, свопы. Стратификация глобальной финансовой системы означает, что развивающиеся страны и страны с переходной экономикой включены в систему, но весьма неравномерным и иерархичным образом. Так, беднейшие страны всё ещё зависят от потоков иностранных капиталов, денежных вливаний в их экономику извне и остаются должниками на длительный период.
Современный уровень развития компьютерных и коммуникационных технологий, облегчая совершение абсолютно любых финансовых операций, способствовал быстрому развитию финансовых структур. Сложность финансовых рынков и рост финансовых операций трансформировали управ-
ление национальными экономиками. Но национальная макроэкономическая политика не в полной мере контролируема правительствами и уязвима со стороны изменений глобальных финансовых условий, которые могут иметь драматические последствия для национальных экономик.
Основные сегменты финансового рынка - кредитный, фондовый, валютный - подвержены периодическим кризисам; влияние глобализации провоцирует риски их возникновения. Финансово-экономический кризис 2008 года, изначально спровоцированный денежно-кредитной политикой США, затронул все сегменты глобального рынка и распространился по всему миру. Некоторые специалисты прогнозируют крах рынка долговых обязательств США, следствием чего будет эмиссия денежной массы, это вызовет глобальную инфляцию, уменьшение размеров ВВП стран, значительное сокращение производительности, прибылей, торговой активности и уровня занятости, что в свою очередь, отразится на экономиках всех стран, вовлечённых в единую глобальную финансовую систему. Тем не менее, «кризис - это ситуация, в которой кончина существующей исторической системы неизбежна и в которой, следовательно, заложены основы для реального исторического выбора: какого рода новую историческую систему строить или творить» [3].
Существуют разные точки зрения на глобализацию, проявляющуюся как интегрированный мировой рынок, глобальное общество или зарождение глобальной цивилизации. Но все они сходятся в том, что национальные государства, интегриру-ясь в международные отношения, всё же уступают арену транснациональным корпорациям и международным организациям. Несмотря на то, что глобализация ломает традиционные экономические механизмы, подрывает устоявшиеся групповые интересы и ослабляет существующие центры влияния, самоизоляция государств от глобальных тенденций, скорее всего, приведет к стагнации богатых стран и усилению нищеты - для развивающихся. Нельзя с уверенностью сказать, что глобализация сегодня это некий прототип всемирного единого общества, а скорее возможность возникновения новых систем взаимодействия и обмена с опорой на новые институты, образование глобального порядка.
ЛИТЕРАТУРА
1. Кастельс М. Становление общества сетевых структур // Новая постиндустриальная волна на Западе: Антология, М.: Academia, 1990.
2. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество, культура. - М.: Изд-во ГУ-ВШЭ, 2000 r.
3. Валлерстайн И. Анализ мировых систем и ситуация в современном мире. - СПб.: Университетская книга, 2001 г.
4. Хабермас Ю. Европейское национальное государство: его достижения и пределы. О прошлом и будущем суверенитета и гражданства // Нации и национализм / Б. Андерсен, О. Бауэр, М. Хрох и др. - М. 2002.
5. Nierop T. Systems and Regions in Global Politics: An Empirical Study of Diplomacy, International Organization and Trade 1950-1991. Chichester, 1994.
