CC BY
620
ляли функции руководства подведомственным хозяйством, социальнокультурным строительством.
3. Декларируемые в различных актах идеи самоуправления народа трактовались как сочетание деятельности государственной власти и инициативы населения и, как правило, сводились к широкому представительству населения в этих структурах, отбор которого строго контролировался.
Большинство перечисленных положений, в той или иной мере имеет место и современной России. В этой связи значительный интерес представляет обращение к опыту новой экономической политики, что является актуальным в настоящее время перед нашим обществом.
RNFenin
State - legal mechanism of realization NEP at a federal both regional level and their feature (1921-1929гг.)
The model of state - legal means of realization NEP, applicable as for federal, and regional levels of management is considered.
Key words: new economic policy (NEP), levels of management, function, legal base, legal means, authorities.
УДК [005.551:334.012.46]:364-2
Н.В. Фейгельман, старший преподаватель, feigelman n@mail.ru (Россия, Тула, НОУ ВПО Тульский институт управления и бизнеса им. Н.Д. Демидова)
ФАНДРАЙЗИНГ В СИСТЕМЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Обосновывается необходимость некоммерческих организации привлекать ресурсы для осуществления ее программной деятельности, проектов, оказания услуг, а значит — реализовывать свою миссию, стратегию, воплощать свое видение ситуации и сохранять свои ценности.
Ключевые слова: фандрайзинг, привлечение ресурсов, организация
фандрайзинговой кампании.
Использование понятия «фандрайзинг» в отечественной науке и практике началось с переходом России на рыночные условия. Термин «фандрайзинг» был заимствован из США, где он используется уже многие десятилетия преимущественно в области привлечения финансирования в так называемый третий сектор, который объединяет некоммерческие негосударственные организации, для которых основной целью деятельности является неполучение прибыли, а решение различных социальных задач, игнорируемых частным и государственным сектором.
В России термин «фандрайзинг» стал активно использоваться с начала 1990-х годов преимущественно государственными некоммерческими организациями для покрытия дефицита финансовых средств, связанного с сокращением государственного финансирования на социальную сферу. Однако в настоящее время фандрайзинг в России все более широко применяется и негосударственными некоммерческими организациями [2].
Фандрайзинг — деятельность некоммерческой организации (НКО), базирующаяся на ее уникальной миссии и стратегии, использующая эффективные и продуктивные способы получения ею ресурсов, необходимых для реализации ее программ и достижения стоящих перед ней целей, обеспечивающая желаемую удовлетворенность дарителю (источнику ресурсов) и имеющая конечным результатом укрепление благополучия общества в целом. Таким образом, в целях фандрайзинга можно выделить несколько планов:
1) получение необходимых ресурсов и удовлетворение дарителя;
2) достижение целей организации и реализация ее программ;
3) укрепление благополучия общества в целом.
Таким образом, под фандрайзингом понимается деятельность по привлечению средств. Ясно, что эта деятельность связана с деятельностью организации, ее миссией, ценностями, стратегий и т. п., т. е. с некоммерческой деятельностью как таковой. Кроме этого, важно подчеркнуть, что деятельность, для которой привлекаются ресурсы, носит социально значимый характер (что, собственно, и побуждает людей давать деньги, средства и т. п.). На наш взгляд, фандрайзинг — это работа по привлечению ресурсов для некоммерческой, социально значимой деятельности.
Кроме того, необходимо уяснить, что фандрайзинг не должен вступать в противоречие с миссией организации и с ее базовыми стратегиями. Процесс привлечения ресурсов не должен приводить к потере идентичности (лица) организации, размыванию ее целей, отступлению от генеральной линии ее развития. Учитывая необходимость использования эффективных и продуктивных методов, фандрайзинг предполагает определенную стратегию, тактику, методологию. Деятельность по фандрайзингу является продолжением стратегии и тактики организации по планированию и управлению.
С другой стороны, именно организованный фандрайзинг позволяет привлекать ресурсы для обеспечения нормального внутреннего функционирования организации — ее системы планирования, контроля, для реализации ее маркетинговой стратегии, обучения персонала и т. п. Именно организованный фандрайзинг позволяет организации привлекать ресурсы для осуществления ее программной деятельности, проектов, оказания услуг, а значит — реализовывать свою миссию, стратегию, воплощать свое видение ситуации и сохранять свои ценности. Хотя, с другой стороны, фандрайзинг не является для организации самостоятельной и безусловной
ценностью, поскольку существует не сам по себе. Уникальные миссия, стратегия, видение, ценности организации, реализуемые ею проекты, определяют ценности, стратегию, методы, инструменты фандрайзинга, определяют степень участия каждого сотрудника в этой деятельности [1]. Таким образом, можно сказать, что в системе деятельности НКО фандрайзинг несет функцию обеспечения ресурсами основной, программной деятельности организации, направленной на реализацию ее миссии и решение социально значимых проблем. Ключевое в привлечении средств — понимание того «поля», с которым работает каждый специалист по фандрайзингу. Это «поле» состоит из четырех элементов:
- виды ресурсов;
- источники привлечения ресурсов;
- методы привлечения ресурсов;
- условия привлечения ресурсов.
Фандрайзинг не может существовать без других важных для организации элементов деятельности: стратегического и текущего планирования, паблик рилейшинз, активного вовлечения добровольцев.
В России основными источниками финансирования являются пожертвования от физических лиц и гранты от донорских организаций.
Организация фандрайзинговой кампании является сложным процессом, который условно можно разделить на четыре этапа. Первый этап заключается в планировании финансовой кампании, второй этап — реализация фандрайзинга, третий этап — контроль над ходом реализации фандрайзинга, четвертый — оценка результатов проведенной фандрайзинговой кампании [2].
Каждая фандрайзинговая кампания имеет строго определенные задачи, в соответствии с которыми выделяются два основных вида фандрайзинга:
1) проектный — если задачи фандрайзинга сводятся к поступлению конкретных средств под реализацию проектов. Данный вид фандрайзинга является наиболее удобной формой привлечения средств как для некоммерческой организации, так и финансирующей стороны;
2) оперативный — направление привлеченных средств на покрытие текущих расходов. Чаще всего такой вид фандрайзинга применяется некоммерческими организациями, находящимися в критическом финансовом положении.
План фандрайзинговой кампании утверждается дирекцией НКО за 46 месяцев до начала кампании, что необходимо для тщательной подготовки финансовой кампании, обеспечения всеми необходимыми информационными материалами, а также определения круга потенциальных доноров, баланса доходов и расходов и т. д.
Как правило, годовой план фандрайзинговой кампании разбивается по кварталам и месяцам и учитывает территориальный аспект. В этом слу-
чае можно говорить о наличии методов территориального фандрайзинга в некоммерческих организациях. К ним относятся проведение выездных концертов, выставок, публичных лекций; распространение информации и рекламы через организации-партнеры и турагентства; создание филиалов и представительств.
Методы реализации фандрайзингового плана достаточно разнообразны:
- телефандрайзинг (обращение к потенциальным спонсорам и благотворителям по телефону и факсу);
- почтовый фандрайзинг (обращение к потенциальным спонсорам по почте);
- индивидуальный фандрайзинг (персональное обращение к спонсорам в личной беседе);
- солофандрайзинг (приобретение поддержки известных лиц);
- событийный фандрайзинг (проведение презентаций, выставок, аукционов идр.).
Ответственность за проведение фандрайзинговой кампании может возлагаться на внутренние службы крупной некоммерческой организации. Небольшие организации, как правило, не имеют специальных фандрайзин-говых служб и нередко обращаются к услугам сторонних организаций.
Ясно, что успешный фандрайзинг невозможен без нормальной организации всей работы внутри НКО. Например, не налаженные связи с общественностью могут существенным образом повлиять на отношение доноров к организации, а значит, и деятельность по привлечению ресурсов. Не налаженная система планирования в организации сделает стратегию фандрайзинга случайной и неэффективной и т. д.
Для оценки эффективности результатов фандрайзинга используются следующие показатели: коэффициент окупаемости расходов на фандрайзинг; время окупаемости расходов на фандрайзинг; коэффициент рентабельности фандрайзинга. Кроме того, для каждого вида фандрайзинга можно выделить частные показатели эффективности.
Российский опыт фандрайзинга не является полным дублированием американского опыта, поскольку в нем нашли отражение национальная специфика функционирования некоммерческой сферы, а также направления развития отечественной благотворительности.
Фандрайзинг НКО как эффективная методика привлечения финансирования в рыночных условиях приобретает большое значение в России. Недостаток финансовых средств заставляет российские НКО заниматься поиском дополнительных источников доходов. Актуальными в этой связи становятся, прежде всего, кадровые проблемы, отсутствие специалистов в области фандрайзинга.
Библиографический список
1. Терри Шафф, Даг Шафф. Путеводитель по фандрайзингу. Рабочая модель по привлечению спонсоров. М.: Вершина, 2006.
2. Шекова Е.Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций. М., 2003.
N.V. Fejgelman
Fandrajzing in activity system the noncommercial organizations
In article the new direction of financial management-fandrajzing which represents the activity of the noncommercial organization which is based on its unique mission and strategy, using effective and productive ways of reception by it of the resources necessary for realization of its programs and achievement of the purposes facing it, and having the end result strengthening of well-being of a society as a whole is considered.
Key words: attraction of resources, the organization campaigns.
УДК 338 (470):658.1
Т.А. Федорова, канд. экон. наук, доцент, доцент, (4872)33-24-80, fim@tsu.tula.ru, (Россия, Тула, ТулГУ)
СТРАТЕГИИ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ РОССИЙСКИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
Исследуются тенденции реализации стратегии формирования рыночной стоимости предприятия по составляющим стратегии: стратегии развития, финансовой стратегии и операционной стратегии.
Ключевые слова: стратегия, стоимость предприятия, стратегия
развития, финансовая стратегия, операционная стратегия.
Реализация стратегии формирования рыночной стоимости инновационно активного предприятия осуществляется в рамках стоимостной стратегии развития, финансовой стратегии и стоимостной операционной стратегии [1].
Инновационный потенциал предприятия является базой его стратегии развития и включает активы с опционными характеристиками. К таким активам относятся права на законченные разработки как собственные, так и приобретенные, незаконченные НИОКР, а также активы, которые будут формировать инфраструктуру будущих инвестиционных проектов, например земельные участки, здания и сооружения. Очевидно, что характер активов инновационного потенциала предприятия зависит от выбора направлений его развития. Выбор направлений развития является предметом рас-
