CC BY
69
Дарья БАЗАРКИНА
ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ: УЛЬТРАПРАВЫЙ ТЕРРОРИЗМ СЕГОДНЯ
(Общая ситуация и коммуникационный аспект)
Активизация ультраправых в странах Европейского Союза на волне мирового экономического кризиса предоставила новые возможности развития правоэкстремистской идеологии. Актуальные экономические, социальные и политические проблемы вызывают справедливый протест, но непонимание природы этих проблем часто приводит к тому, что сознанием части общества начинают успешно манипулировать реакционные экстремистские группы. В неонацистской пропаганде манипулирование чаще всего сводится к поиску простого и понятного врага (иммигранты, политические противники и т. п.), против которого значительно легче обратить свой гнев, нежели против абстрактной неэффективной экономической политики. Когда накал эмоций возрастает до предела, на сцену выходят ультраправые террористы.
Заключение, что террористический акт - это всегда акт коммуникации, стало уже общим местом, однако это не умаляет его справедливости и очевидности того, что в новых условиях появляются новые мотивы и способы коммуникации террористов с целевыми аудиториями - потенциальными террористами и сочувствующими, властями, на решение которых должен повлиять теракт, и многими другими. Теракты Андерса Брейвика и "группы из Цвиккау" показывают, что ультраправый терроризм развивается и трансформируется, приспосабливается к условиям новой Европы, которая, казалось бы, окончательно победила фашизм.
Попытаемся проанализировать основные аспекты идеологии и коммуникационной стратегии современного ультраправого терроризма в ЕС и наметить направления борьбы с ним средствами коммуникации.
Ультраправое насилие в ЕС во второй половине XX-XXI веке: от экстремизма к терроризму
Ультраправый терроризм в XXвеке. Ультраправый терроризм имеет богатую историю уже в послевоенной Европе. Помимо примеров государственного террора, подобных практике "чёрных полковников" в Греции в 1967-1974 годах, которых мы не
© Базаркина Дарья Юрьевна - к.и.н., доцент МГГУ им. М. А. Шолохова, ассоциированный исследователь Центра коммуникационного менеджмента РНВШУ РАНХиГС. E-mail: bazarkina-icspsc@yandex.ru Ключевые слова: терроризм, ультраправые, Европейский Союз, коммуникация, ревизионизм, Андерс Брейвик, "Кровь и честь", "Национал-социалистическое подполье".
касаемся в статье, в Европе действовали неонацистские организации в ФРГ, Италии, Португалии. Наибольший общественный резонанс в своё время вызвали теракты в Италии. 12 декабря 1969 года на площади Фонтана в Милане прогремел взрыв в помещении банка, в результате которого погибли шестнадцать человек. В 1974 году в участников демонстрации левых партий в Брешии была брошена бомба, погибли девять человек, а жизни ещё двенадцати унесло крушение железнодорожного экспресса "Итали-кус", вызванное взрывом. Взрыв вокзала в Болонье, устроенный неофашистами в августе 1980 года, привёл к гибели восьмидесяти человек, более двухсот получили ранения. Этот теракт стал наиболее крупным в стране, а обсуждение в СМИ деяний неонацистов по своей интенсивности превзошло даже дискуссию вокруг "Красных бригад". С 1969 по 1980 год только в Италии было зарегистрировано 4298 террористических атак, за 68% которых, как и за большинство смертельных случаев, были ответе т-венны неонацисты .
Главная опасность ультраправого терроризма состоит в том, что он преподносится своими идеологами и исполнителями как справедливый ответ протес тного движения, ответ с патриотических позиций на такие явления, как социальное расслоение, рост безработицы, проблема интеграции мигрантов, отмечающиеся в целом ряде стран Европейского Союза. По этой причине воззвания даже преступников такого масштаба, как Андерс Брейвик, оказывают пагубное воздействие на сердца и умы части молодежи, не видящей путей выхода из кризиса.
В ХХ веке кампании по борьбе с левым движением, ведущиеся в странах Западной Европы (можно вспомнить запреты на профессии для коммунистов в ФРГ), приводили к попустительству со стороны властей по отношению к росту ультраправых организаций. Не пресекалась и открытая пропаганда насилия, когда оно провозглашалось как средство борьбы с левыми. "Все средства хороши в борьбе против коммунизма, — заявил Джорджо Альмиранте, национальный секретарь неонацистского "Итальянского социального движения" в интервью журналу "Шпигель". — Политические и военные меры здесь неразделимы . В этот период неонацистская идеология и пропаганда становились удобным средством дискредитации левого движения в глазах части протестующего населения, поэтому, к примеру, в ФРГ в 1964 году смогла сформироваться Национал-демократическая партия, члены которой "выступили за открытую реабилитацию преступлений фашистского режима, ... потребовали больше не преследовать военных преступников, снять с Германии ответственность за развязывание Второй миро-
и и ??3 т-> и
вой воины . В рамках такой идеологии происходило и становление ультраправых террористов.
Формы и способы их действия могут различаться в зависимости от возможностей террориста-одиночки или организации. В качестве хрестоматийного примера теракта ультраправого одиночки называют Тимоти Маквея, устроившего взрыв в федеральном здании имени Альфреда Марра в Оклахома-Сити (США) в 1995 году. Помимо атак на объекты, олицетворяющие государственную систему, ультраправые террористы устраивают политические убийства, как Йозеф Бахманн, совершивший покушение на жизнь лидера Социалистического союза немецких студентов Руди Дучке в ФРГ в 1968 году. Сегодня же всё чаще террористы атакуют тех, кто не является знаковой фигурой в
1 1969 - ?: The strategy of tension in Italy. // libcom.org. // libcom.org/history/1969-the-strategy-of-tension-in-italy
2 История фашизма в Западной Европе. Ред. Г. С. Филатов. М., 1978. // Библиотека "Катынь". // www.katyn-books.ru/library/istoriya-fashizma-v-zapadnoy-evrope57.html
3 История фашизма в Западной Европе. Ред. Г. С. Филатов. М., 1978. // Библиотека "Катынь". // www.katyn-books.ru/library/istoriya-fashizma-v-zapadnoy-evrope57.html
политике, но кого ультраправые считают типичными представителями коллективного врага - евреев, мигрантов, левых и т. д.
Современный ультраправый терроризм. В настоящее время в Европейском Союзе отмечается рост числа не столько ультраправых террористических, сколько экстремистских организаций и отдельных экстремистов и террористов. Самым громким примером действий террориста-одиночки на сегодняшний день является теракт норвежца Андерса Брейвика 22 июля 2011 года. Он устроил взрыв у здания правительства Норвегии в Осло и расстрелял насмерть 77 человек (97 человек были ранены) в молодёжном лагере правящей Рабочей партии на острове Утойя. Масштаб преступления А Брейвика заставляет нас рассматривать его как "крайнее проявление крайних мер" неонацистов. Последними примерами деятельности неонацистской террористической организации являются убийства иммигрантов и полицейских, осуществленные немецкой "группой из Цвиккау" (самоназвание - "Национал-социалистическое подполье", NSU).
В отличие от своих предшественников, призывавших к борьбе с "красной угрозой", воспринимавшейся как угроза со стороны социалистического блока, то есть как внешнее воздействие, современные ультраправые террористы стали отождествлять уже европейскую политику мультикультурализма с марксистским политическим курсом, что, конечно, далеко от истины. В "программном документе", выпущенном А. Брейвиком, на первый план выходит как антимарксистская, так и "антиджихадистская" составляющая, что в корне отличается от традиционного для ультраправых антисемитизма.
В последние годы в официальных публикациях Европола применение насилия ультраправыми квалифицируется прежде всего как экстремизм, а не терроризм, речь, как правило, идёт об отдельных террористических атаках, происходящих от 0 до 4 раз в год, согласно отчётам Европола за 2007-2012 годы. Однако масштабы этих терактов бывают огромными, как в случае А. Брейвика.
Статистика ультраправого терроризма в ЕС, 2006-2011 гг.
Год 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Террористические акты ультраправых 1 1 0 4 0 1
По материалам Европола2.
Согласно заявлениям Европола, ультраправые террористические группы стремятся изменить всю политическую и социально-экономическую систему на ультраправую модель, а идеологические корни европейского ультраправого терроризма могут прослеживаться в доктринах национал-социализма .
Складывается парадоксальная ситуация: террористы-неонацисты, выступающие, казалось бы, за абсолютную закрытость национальных границ (как А Брейвик), действуют в контексте широких международных связей. Объяснение тому - в общих для многих европейских стран кризисных тенденциях (дефицит торгового баланса, рост
1 Экстремизм - в настоящем исследовании - насильственные акции, совершаемые под ультралевыми, ультраправыми или религиозными лозунгами (обосновываемые в воззваниях их исполнителей или сторонников идеями насилия как самоцели, прямого действия без учёта наличия или отсутствия революционной ситуации), но не имеющие целью индивидуальное или групповое убийство.
2 См.: EU Terrorism Situation and Trend Report (TE-SAT) 2007 - 2012. Europol, Hague, 2007 - 2012.
3 Ibid. P. 10; Schaurer F. International Relations and Security Network (ISN) Report, Zurich, 2011. P. 5.
безработицы и связанное с ними недовольство), на фоне которых развивается как прогрессивная оппозиция, наличие которой способствует становлению гражданского общества, так и ультрареакционные экстремистские, а затем и террористические образования.
Несмотря на рост ультраправых настроений, собственно террористические атаки немногочисленны на фоне экстремистских акций. Жестокость же и масштабы этих акций возросли с началом кризиса. Так, в 2006 году сообщалось только об одной атаке ультраправых, расценённой как террористическая: в мае 2006 года двое бритоголовых нанесли колотую рану активисту антифашистского движения в Варшаве, при этом анкетные данные жертвы были распространены в Интернете членами международной ультраправой сети "Кровь и честь". В последующие годы сообщалось об арестах лиц, подозревавшихся в подготовке терактов, об обвинениях в актах вандализма (разгром еврейского кладбища в Португалии ), поджогах (нападение на цыганскую семью с поджогом в апреле 2009 г. ), убийствах. Яркий пример растущей сегрегации - рост числа убийств цыган в Венгрии. С ноября до конца 2008 года произошло девять нападений на цыган, результатом некоторых стали убийства. Четверо ультраправых были арестованы за эти убийства, кроме того, в Венгрии было обнаружено несколько военизированных учебных лагерей неонацистов .
Среди арестованных по обвинениям в подготовке и проведении терактов - члены таких неонацистских организаций, как международные "Хаммерскинс" (Hammerskins) и "Кровь и честь" (Blood and Honour), национальные "Новая сила" (Forza Nuova, Италия), "Венгерская ветвь национальной освободительной армии" (Hungarian Arrows National Liberation Army - HANLA), "Белое правосудие" (Bila Spravedlnost, Чехия) и других организаций, участники которых разделяют идеи национал-социализма и призывают к насилию в отношении представителей других религий, национальностей, политических движений.
Однако основную часть уголовных преступлений, совершённых правыми экстремистами, составляют различные случаи распространения террористической пропаганды - одного из главных средств вербовки новых рекрутов. При этом содержание пропаганды меняется, в ней отчётливо прослеживаются не только антимарксистские воззвания или антисемитизм, но и антимусульманские призывы. В отчёте Европола 2011 года отмечается: "Правый экстремизм и терроризм способны получить новые стимулы, сформулировав уже широко распространённые общественные предубеждения в отношении иммиграции из мусульманских стран в Европу" .
Следствием увеличения мусульманского населения Европы стала растущая агрессивность ультраправых по отношению к мусульманам в целом ряде стран Европейского Союза . Ключевые выводы Европола таковы: "Экстремистские акции ультраправых стали частым явлением на концертах, демонстрациях и маршах... Многие ультраправые организации поддерживают ближние международные контакты. Отдельные авторы и исполнители песен ультраправого содержания (так называемая "white power music" -"музыка белой силы", далее WPM) показали свою готовность использовать насилие, угрозы или принуждение для достижения политических целей .
1 TE-SAT 2008. Europol, Hague, 2008. P. 38.
2 TE-SAT 2010. Europol, Hague, 2010. P. 39.
3 Ibid.
4 TE-SAT 2010. Europol, Hague, 2010. P. 39.
5 TE-SAT 2008. Europol, Hague, 2008. P. 39.
6 TE-SAT 2009. Europol, Hague, 2009. P. 35.
Таким образом, хотя далеко не каждый экстремист станет террористом, коммуникационная поддержка ультраправого терроризма, ведущаяся неонацистскими экстремистскими сетями, представляет реальную опасность.
Коммуникационное обеспечение ультраправого экстремизма и терроризма в ЕС: от "Крови и чести" до А. Брейвика
Если определить коммуникацию как обмен информацией между двумя или более индивидами или группами, то коммуникационный аспект террористической деятельности можно описать как процесс обмена информацией между террористической организацией и её внутренней (находящейся в других районах, городах или даже странах) и внешней аудиториями. К внешним аудиториям террористов можно отнести государственные власти, силовые структуры, представителей СМИ и общественных организаций, а также потенциальных новых террористов и сторонников. В качестве средств передачи сообщений террористы используют сами теракты (благодаря резонансу в СМИ), рассылку коммюнике в редакции, работу в социальных сетях и на интернет-форумах, свои собственные интернет-сайты и многое другое. Все эти меры включаются в коммуникационную стратегию, конечная цель которой может состоять в изменении государственного законодательства, смещении политического лидера или принуждении властей к принятию иных выгодных для террористов решений.
Основные положения ультраправой пропаганды. Консолидация ультраправых объясняется в их собственных воззваниях "исламизацией Европы", дискуссии о которой усиливаются после каждого террористического акта "религиозных" террористов. Чаще всего объединение провозглашается на основе этнической принадлежности, хотя в ряде случаев мы встречаем использование религиозной риторики (к примеру, А. Брейвик называл себя "христианским фундаменталистом", использовал в своём манифесте символику тамплиеров), что позволяет выделить общие черты в мотивации ультраправого и "религиозного" терроризма.
В воззваниях ультраправых террористических организаций и террористов-одиночек содержится прежде всего сообщение о том, что их деятельность является изначально ответной, мало того - необходимой мерой обороны. Так, в "Европейской декларации независимости - 2083" А Брейвик утверждает: "Более 90% правящих кругов ЕС и парламентариев в странах Европы и более 95% журналистов - сторонники европейского муль-тикультурализма, и поэтому они сторонники продолжающейся исламской колонизации Европы; но европейские народы не давали им права реализовывать эти доктрины" .
Существуют и другие направления ультраправой пропаганды, которая, как ни печально, часто реализуется абсолютно легальными путями. Ведомство по охране Конституции ФРГ сообщает об оживлении в стране ревизионистской риторики. По мнению экспертов ведомства, ультраправые ревизионисты пытаются манипулировать пониманием исторических процессов: используют поддельные или осознанно односторонне интерпретируемые документы, утаивают источники, которые раскрывают национал -социалистские преступления, ... умалчивают или приукрашают мероприятия национал-социализма" .
1 Berwick A. 2083. A European Declaration of Independence. London, 2011. P. 4. // www.kevinislaughter.com/wp-content/uploads/2083+-+A+European+Declaration+of+Indepen-dence.pdf
2 Verfassungsshutzberict 2010. Berlin, 2010. S. 96.
На этом фоне наравне со связанными с определёнными партиями или организациями издательствами существуют многочисленные независимые издательства и службы реализации литературы, которые играют важную роль в процессе распространения ревизионистской и просто пропагандистской ультраправой литературы. Наряду с книгами и журналами упоминаются электронные средства массовой информации и атрибутика -календари, постеры, украшения. В 2010 году издательство Grabert-Verlag выпустило четвёртый том труда "Великий поворот. Поправки к современной истории" (Der Große Wendig. Richtigstellungen zur Zeitgeschichte"), некоторые высказывания авторов которого были оценены специалистами МВД ФРГ как ревизионистские и способствующие распространению ультраправого влияния. К примеру, авторы заявляют: "...Является фактом то, что военнослужащие вермахта, включая войска СС, были известны как самые дисциплинированные в мире, соблюдающие нормы международного права и уважительно относящиеся к населению занятых террориторий.." (Майзер Х. Великий поворот. Поправки к современной истории. Том 4. Grabert-Verlag, 2010. С. 56)1. В этом же ряду называют издательство Arndt-Verlag и основанное ещё в 1960 году Общество свободной публицистики ("Gesellschaft für freie Publizistik", GfP)2.
Немецкий и норвежский опыт также свидетельствует о серьёзном распространении антисемитской пропаганды в ЕС, одно из направлений которой называют "антисионистский антисемитизм". Последний вид пропаганды активно связан с антилиберальными настроениями и неприятием политики мультикультурализма в ультраправых кругах.
Каналы и методы коммуникации ультраправых террористов. Сегодня можно выделить два наиболее популярных канала распространения информации ультраправыми - Интернет и концерты и записи WPM-исполнителей. Самым активным распространителем информации о концертах WPM-сцены является промоутерская сеть "Кровь и честь" (Blood and Honour, далее B&H), основанная в 1987 году для распространения музыки возникшего в 1980-х годах движения "Рок против коммунизма". Основателем сети был Йен Стюарт Дональдсон (выступал под сокращённой версией имени - Йен Стюарт), лидер британской рок-группы Skrewdriver ("Отвёртка"), имевшей огромную популярность среди WPM-движения. Сеть B&H публикует информацию о концертах на своём интернет-сайте www.bloodandhonourworldwide.co.uk, отдельный раздел которого посвящён жизни Й. Стюарта. На главной странице сайта размещен лозунг: "Против Красного фронта и массовой реакции" .
B&H публикует также информацию о самых одиозных правоэкстремистских акциях. Одним из таких примеров можно назвать подробную статью о "битве при Ватерлоо" - крупном столкновении неонацистов с представителями молодёжных левых групп, которое произошло 12 сентября 1992 года. По признанию авторов статьи, акция задумывалась с целью получить паблисити (известность) , поэтому публикацию о ней можно расценивать как своего рода "руководство к действию" для современных правоэкстремистских групп. В статье подробно описывается схема взаимодействия со СМИ, которая в различных масштабах реализуется европейскими ультраправыми и сегодня, когда WPM-движение охватило большую часть Европейского Союза.
1 Ibid. S. 99. См. также: Базаркина Д. Ю. Терроризм и антитеррористическая деятельность: коммуникационный аспект (на материалах Европейского Союза). - М., 2013. С. 208 - 209.
2 Symbole und Zeichen der Rechtsextremisten. Köln, 2011. S. 10.
3 Blood & Honour - Great Britain. // www.bloodandhonourworldwide.co.uk
4 The Battle of Waterloo - 12th September 1992. // Blood & Honour - Great Britain. // www.bloodandhonourworldwide.co.uk/history/histoiy.html
Как уже было сказано ранее, основной тезис пропаганды террористов-неонацистов изменился под влиянием кризиса. В отличие от редакции В&Н, которая лишь признавала и признает необходимость "сплочения европейцев", А Брейвик выступает за роспуск Европейского Союза, сама структура которого неразрывно связана для террор иста с сегодняшними элитами, приведшими регион к экономическому спаду: "Для Европы самое важное из того, что нужно сделать прямо сейчас, - демонтировать Европейский Союз в его существующей форме и восстановить национальный контроль над нашими границами и нашим законодательством. Давайте заканчивать глупую поддержку палестинцев, которых поощряют в Еврабии, и начинать поддерживать нашего культурного родича, Израиль" . Эта рекомендация, написанная в 2006 году посетителем праворадикальных форумов под псевдонимом БрМшап , получила в манифесте А Брейвика широкое распространение в период экономического кризиса. Примечательно, что неонацисты здесь отходят от традиционного для них антисемитизма, переходя на антиисламские позиции. Главная цель, провозглашённая в манифесте А. Брейвика, по сути реакционна и направлена только на борьбу с иммиграцией как самоцель .
Стратегия действий ультраправых после гипотетического прихода к власти сводится, по сути, к закрытию государственных границ. В манифесте А Брейвика не анализируются корни проблемы иммигрантов, а именно политика европейских властей во второй половине ХХ века, когда мигранты приглашались охотно как дешёвая рабочая сила. В дальнейшем именно попустительство правительств стран Европы распространению идей "джихадизма" как "противовеса" левой пропаганде и протесту под экономическими лозунгами стало причиной изоляции мигрантов и укоренению религиозной протестной идеологии в европейских рабочих кварталах, многие из которых стали теперь национальными гетто. Все эти условия и усиливают отчуждение иностранного рабочего, на которого в условиях идеологического вакуума пытается интенсивно воздействовать экстремистская и террористическая пропаганда под религиозным флагом.
Интернет сегодня служит не только средством распространения неонацистской идеологии, но и средством обучения потенциальных и реальных правых экстремистов на начальном этапе их вхождения в группы. Подобная пропаганда экстремизма и терроризма является более действенной на фоне возникшей в Европе исламофобии и страха перед иммигрантами после актов "религиозного" терроризма. Стала она различаться и в зависимости от целевой аудитории: если молодой человек, ищущий в период становления личности идентиф икации с группой, более подвержен влиянию пропаганды В&Н, то манифест А. Брейвика рассчитан на более зрелого читателя, который, однако, находится в страхе под влиянием сообщений в СМИ о терроризме, а также не видит принципиального сходства идеологий религиозных террористических организаций типа "Аль-Каиды" и неонацистского экстремизма, который в отдельных случаях перерастает в терроризм.
Исследователь Международного центра изучения радикализации при Королевском колледже в Лондоне Р. Пантуччи называет Интернет ключевым инструментом, который А. Брейвик использовал для участия в идеологических дискуссиях и проработке своей "операции" . Было установлено, что его манифест "Европейская декларация не-
1 Berwick A. Op. cit. P. 330.
2 Recommendations for the West. // Gates of Vienna. //gatesofvienna.blogspot.com/2006/ 10/recommendations -for-west.html
3 Berwick A. Op. cit. P. 332; Recommendations for the West.
4 Pantucci R. What Have We Learned about Lone Wolves from Anders Behring Breivik? // Perspectives on Terrorism Volume 5, Issues 5 - 6. December 2011. P. 35.
зависимости - 2083"1 основан главным образом на материалах праворадикальных и антиисламских форумов. Существует информация, что А. Брейвик неоднократно связывался с британскими неонацистами. Даже наличие минимальных международных контактов позволило ему представить себя как лидера обширной и разветвленной сети сочувствующих "из Англии, Франции, Германии, Швеции, Австрии, Италии, Испании, Финляндии, Бельгии, Нидерландов, Дании, США и т. п. "2. После своего ареста террорист сообщил прессе, что он был активным участником дискуссий в Интернете, осуществляя идеологическое руководство другими участниками обсуждений.
После террористических актов А. Брейвика самым обсуждаемым событием на "ультраправой сцене" стало раскрытие в ФРГ организации "Национал-социалистическое подполье" (NSU), которую журналисты уже назвали "Фракцией коричневой армии" (Die Braune Armee Fraktion), главным образом из-за схожести половозрастного состава ультраправых террористов с членами известной "Фракции Красной армии" (Rote Arme Fraktion - РАФ), а также источников финансирования группы (по данным СМИ, ультраправые, как в своё время РАФ, занимались ограблением банков). NSU подозревалась в ответственности за убийства девяти человек - восьмерых турок и одного грека, а также за расстрел немецкой женщины-полицейского и покушение на жизнь полицейского мужчины.
Коммуникационная стратегия "группы из Цвиккау" представляет интерес тем, что в ней неонацистская идеология преподносится в форме, схожей с воззваниями и манифестами контркультурных течений и протестного движения, склонного в ФРГ к использованию каламбуров, ярких аллегорий, оформления своих посланий целевой аудитории в виде произведений массовой культуры (комиксов, мультипликационных фильмов и т. п).
Полиция обнаружила на месте взрыва дома, где укрывались террористы, четыре DVD-диска, на которых был записан 15-минутный фильм. Б нём организация именовалась "национальной сетью товарищей, руководствующихся принципом: "Дело вместо слова". Этот фильм также можно было обнаружить на видеохостингах в Интернете. Б фильме говорилось: "До тех пор пока в политике, прессе и вопросах свободы слова не произойдёт никаких принципиальных изменений, активные действия продолжатся"3. Брагами, подлежащими истреблению, стали для "борцов за свободу" .. торговцы цветами и шаурмой. Убийцы даже назвали одно из своих деяний "Акция "Шаурма на вертеле".
Б фильме, выполненном в стиле мультипликационного комикса, главным действующим лицом стала пантера, названная Паулем, которую авторы проводят в "турне" по всей Германии с остановками в тех местах, где были совершены убийства иностранцев. Они снимают табличку на двери продавца цветов, первой жертвы убийства, показывают его труп на фото, вероятно, сделанном непосредственно на месте преступления. Фото снабжено надписью: "Ор игинал"4.
Как утверждают журналисты, видеоматериал предназначался для пересылки в редакции нескольких средств массовой информации и исламские культур ные центр ы. Неонацисты чувствовали себя, по-видимому, достаточно сильными, чтобы транслировать свои послания общественности.
Оживление ультраправого терроризма тесно связано сегодня как с общими экономическими проблемами, так и, не в последнюю очередь, с активизацией пропаганды религиозных террористических групп. Б то же время деятельность террористической организации планировалось сделать достоянием СМИ только по мере её определённого
1 Berwick A. Cp. cit. P. 4.
2 Ibid. P. 9.
3 Letzte Ausfahrt Eisenach. // Der Spiegel. №46, 2011. S. 67.
4 Letzte Ausfahrt Eisenach. // Der Spiegel. №46, 2011. S. 67.
усиления: террористы собирались уничтожить орудия убийства, а единственным свидетельством своей ответственности намеревались сохранить видеофильм. Это в целом совпадает с тактикой А. Брейвика, который долгое время составлял свой манифест, перед тем как перейти к террористической практике. Описанные случаи дают повод предположить, что правоэкстремистская среда может вновь явиться благодатной почвой для терроризма, и террористическая пропаганда в любых формах играет в этом процессе важнейшую роль.
Возможности коммуникационного противодействия ультраправому терроризму
В целом меры информационного и коммуникационного противодействия терроризму можно разделить на две основные группы:
- кризисные коммуникации, осуществляющиеся непосредственно в ситуации террористической атаки;
- превентивная информационно-коммуникационная активность антитеррористических структур.
Актуальной задачей для европейских властей остаётся выведение дискуссии по проблеме терроризма из национального или религиозного русла. Так, несмотря на активную информационную работу ведомства по охране Конституции ФРГ (БГУ), на обилие материалов, в которых порицается как джихадизм, так и неонацизм, этнорелигиозный дискурс проблемы тесно связывает её с вопросом взаимоотношений коренного европейского населения и мигрантов в целом. Усиливают напряжённость такие ситуации, как столкновения неонацистов с мусульманами, произошедшие в августе 2012 года .
Силовые структуры в борьбе за общественное мнение. Наиболее действенным способом предотвращения террористической и экстремистской деятельности можно назвать широкое информирование общественности о сути и характере ультраправого насилия. Пожалуй, из европейских силовых структур только БГУ уделяет внимание системной контрпропаганде против распространения неонацистской идеологии. Так, региональный отдел БГУ земли Мекленбург - Передняя Померания выпустил брошюру "Правоэкстремистские субкультуры", в которой подробно рассказывается об истории возникновения основных неонацистских организаций, расположенных или имеющих филиалы в ФРГ. Отдельные главы посвящены запрещённой в ФРГ символике неонацистов, в брошюру вошёл также список запрещённых музыкальных групп и фрагменты текстов самых известных песен WPM-сцены . Все примеры снабжены комментариями, разъясняющими происхождение неонацистской символики и её вредоносность.
В ежегодных отчётах БГУ раздел "Правый экстремизм" является постоянным, в нём приводится статистика изменения численности ультраправых групп и отдельных активистов, а также обзоры насильственных акций. Всего на интернет-сайте БГУ можно найти 29 публикаций, частично или полностью посвящённых проблеме правого экстремизма, среди которых присутствуют и материалы, рассчитанные на детскую и подростковую аудиторию. Так, в одном из комиксов, предназначенных для подростков с 11 лет, описывается ситуация, в которой молодой человек, попавший под влияние неформальной ультраправой группы молодежи, теряет друзей, и только раскаявшись, обретает их вновь. В комиксе показано и то, как именно молодёжные правоэкстремистские
1 В Германии разрешили карикатуры Мухаммеда. // ДНИ.РУ - интернет-газета. 17.08.2012. // www. dni. ru/society/2012/8/17/239067. html
2 Rechtsextremistische Subkulturen. Schwerin, 2008.
группы распространяют пропагандистские материалы (в данном случае - компакт-диски) среди школьников1.
На массовую аудиторию рассчитана серия публикаций ВГУ "Враги демократии", в рамках которой выходит и периодически обновляется проспект "Правые экстремисты". В нём разъясняются основы неонацистской идеологии, приводятся наиболее красноречивые цитаты2.
После терактов, совершённых А. Брейвиком, норвежская полиция выпустила ряд публикаций, в которых показываются опасности, связанные с индивидуальным террором ультраправых как следствием ультраправой пропаганды в целом .
Интернет-ресурсы французских силовых структур, ответственных за противодействие терроризму, посвящены в основном презентации самих этих структур, без описания решаемых проблем. На молодёжную аудиторию рассчитаны специальные занятия, направленные на предотвращение детской преступности, которые проводят в школах сотрудники Национальной жандармерии .
Противодействие терроризму одиночек. Интернет сегодня играет в жизни террористов-одиночек такую же роль, как и в действиях террористических организаций разного уровня централизации. Это "координация действий разрозненных террористических групп и обмен информацией; снижение затрат на связь; увеличение возможностей обмена сложной комплексной информацией, в том числе визуальной" . Но в отличие от террористической организации, террорист-одиночка в целом уязвимее для спецслужб, а возможности его коммуникационной активности всё же ограничены.
В глазах сочувствующих террорист-одиночка пытается сформировать образ если не одинокого героя, то по крайней мере представителя угнетённого меньшинства. В целом это свойственно и неонацистским группам, даже многочисленным, как показывают, к примеру, тексты сети "Кровь и честь", в которых описываются столкновения неонацистов с ультралевыми или полицией: ультраправые практически всегда упоминаются как малая группа, дающая отпор многочисленным, но морально слабым противникам, или как героизированная жертва . А Брейвик идёт по тому же самому пути, в частности, когда обращается к своим потенциальным последователям: "В контексте вашего недавно [после ареста. - Д. Б.] приобретённого статуса живого мученика эта ново-приобретённая влиятельная позиция позволит вам внести свой значительный вклад в дальнейшую консолидацию национальной или панъевропейской организации надзирателей или учреждение национального тюремного движения (предпочтительно политического)" .
Именно поэтому принципиально важным для А Брейвика явился вопрос признания его вменяемости, позволившего так или иначе сохранить авторитет среди подражателей, которые уже нашлись в разных странах Европы . "Андерс Брейвик заявлял, что
1 Stanley und das Rechte Problem. Weiß ist keine Farbe. Schwerin, 2008.
2 Feinde der Demokratie - Rechtsextremisten. Potsdam, 2010.
3 Threat assessment. Extremism in Norway after the terrorist acts on 22 July. HQ, 29 July 2011.
4 Jeunesse. // Gendarmerie nationale. // www.gendarmerie.inte-rieur.gouv.fr/fre/sites/Gendarmerie/Jeunesse/Adolescents (дата обращения 28.03.2013).
5 Супертерроризм: новый вызов нового века. Под ред. А. В. Федорова. М., 2002. С. 44-45.
6 См, к примеру: The Battle of Waterloo - 12th September 1992.
7 Berwick A. Op. cit. P. 939.
8 Полиция допрашивает убийцу, открывшего огонь в центре финского городка Хювинкяа. Телекомпания НТВ. 26.05.2012. // www.ntv.ru/novosti/299845/#ixzz26MSiIZLl; "Подражателю Брейвика" в Чехии предъявлены обвинения. Рамблер. Новости. 18 августа 2012 г. //
лечение в психиатрической клинике хуже смертной казни, и он сделает всё, чтобы избежать признания себя сумасшедшим. Террорист считает, что во время массового расстрела в июле 2011 года им двигало добро, а не зло" .
Исследователи Р. Пантуччи, М. Сейджман, Ф. Мохаддам допускают возможность, что своего рода социальная маргинализация, отчуждение от общес тва, неспособность идентифицировать себя с какой-либо общественной группой, культурой и т. п. делают человека склонным к поискам радикальной идеологии, приводящей к экстремизму, а в отдельных случаях - к терроризму . Это направление анализа позволяет не только сформировать психологический портрет террориста с позиции медицины, но и открывает новые задачи коммуникационного противодействия террористической деятельности такого рода. Даже при признании террориста вменяемым широкое освещение обсуждения психологических проблем, приводящих к терроризму, вероятно, может позволить перевести дискуссию о терроризме из религиозного, культурологического русла в область поиска более объективных тенденций его формирования.
Э. Беккер и Б. де Грааф замечают, что распространение террористов-одиночек, придерживающихся различных идеологий, ставит перед силовыми структурами новые проблемы и задачи. Так, одной из главных проблем признана необходимость проявления повышенного внимания к событиям менее масштабным, чем это делалось ранее, необходимость улавливать минимальные сигналы, которые неизбежно поступают от любого человека, планирующего теракт. Для этого нужен не только эффективный сбор данных и их обобщение с помощью информационного менеджмента, выявление стратегии и тактики самих террористических актов, но и конечный аналитический продукт, позволяющий прогнозировать возможное поведение не усреднённого индивида, а большого числа людей, состоящих в "группе риска". В качестве решения предлагается организовать более тесное взаимодействие сотрудников, занимающихся сбором разведданных, и аналитиков, то есть, по сути, высказывается необходимость более широкого применения коммуникационного менеджмента .
Вторая возможная мера, предлагаемая исследователями заключается в изучении степени вовлечённости террористов -одиночек в разного рода экстремистские сообщества, для чего ценным материалом является и случай А. Брейвика. Также предлагается наладить работу с проблемными сообществами, в частности, продвигать в них идею неприятия любых проявлений физического насилия. Для такой работы целесообразно формулирование позитивных ценностей, основанных на объективных экономических, политических и социальных интересах целевой аудитории.
Предлагаемая в качестве превентивной меры делегитимизация деятельности таких возможных лидеров мнений экстремистского сообщества, как А Брейвик (здесь упоминаются разные стратегии, от эксплуатации в СМИ возможного признания невменяемости до использования сатиры и юмора с целью принизить имидж террориста , который тем эффективнее, чем серьёзнее воспринимается), на наш взгляд, может быть эф-
news .rambler.ru/15174818/
1 Андерс Брейвик не будет обжаловать приговор, если его признают вменяемым. // Деловое.ТВ. 24 мая 2012 г. // dek>voe.tv/event/Anders_Brejv ik_ne_budet_/
2 См.: Мохаддам Ф. Терроризм с точки зрения террористов. М., 2011; Сейджман М. Сетевые структуры терроризма. М., 2008.
3 Bakker E., de Graaf B. Preventing Lone Wolf Terrorism: some CT Approaches Addressed. // Perspectives on Terrorism Volume 5, Issues 5 - 6. December 2011. P. 34.
4 Goodall H. L., Cheong P. H., Fleischer K., Corman S. R. Rhetorical Charms: The Promise and Pitfalls of Humor and Ridicule as Strategies to Counter Extremist Narratives. // Perspectives on Terrorism Volume 6, Issue 1. March 2012.
фективной только при наличии уже упомянутых позитивных ценностей. К тому же здесь необходима определённая осторожность, чтобы при высмеивании терроризма не оскорбить религиозные или патриотические чувства какой-либо группы. "Фальсификация идеологий" террористов, упоминаемая Э. Беккером и Б. де Грааф , представляется нам применимой в самых крайних случаях, требующих дополнительного исследования, так как долгосрочная коммуникационная стратегия не может быть эффективной, если базируется на фальсификации.
Хотя террористы-одиночки не состоят в организациях с чёткой иерархией, они формулируют и реализуют свои цели в определённом контексте. На пути противодействия радикализации многие специалисты предлагают особые образовательные программы, действующие на всех ступенях образования, от школы до университета, а также программы, нацеленные на работу в семьях. Особая роль отводится программам обучения чиновников - сотрудников органов безопасности или социальной защиты -ведущих работу с представителями проблемных групп населения.
Наконец, всё чаще мы можем встретить предложения по исследованию процессов коммуникации. Так, современные средства связи помогают своевременно оповестить тревожные службы или потенциальных жертв террористических актов о готовящемся нападении. Однако они же позволяют и террористам создать сеть контактов, получить необходимые для проведения теракта средства. Если неотъемлемой частью концепции гражданского общества является свобода передвижений или свобода частной жизни, то возможности цензуры и контроля над коммуникациями неизбежно ограничены, а самоцензура СМИ зачастую слабо развита в силу их коммерческих интересов.
В целом алгоритмы коммуникационного противодействия терроризму одиночек схожи со средствами борьбы с пропагандой террористических организаций. Однако необходимо помнить, что и в том, и в другом случае нужен отлаженный аналитический аппарат, использующий междисциплинарный подход к проблеме. При этом наиболее
эффективным представляется анализ многочисленных случаев из практики.
* * *
Коммуникационный аспект является одним из важнейших в террористической деятельности, поэтому органы государственной власти сегодня должны озаботиться выработкой единой стратегии противодействия терроризму разных ветвей.
Опасность развития ультраправого терроризма существует и в нашей стране, новейшая история которой отмечена уже большим количеством его примеров. Это и убийства адвоката Станислава Маркелова и журналистки Анастасии Бабуровой, и громкое убийство российского этнографа-африканиста и антифашиста Николая Гирен-ко. Известны случаи нападения неонацистов на православных священнослужителей, не говоря уже о большом количестве нападений на иностранцев. Перифразируя высказывания на разных антифашистских форумах, можно сказать, что одна из приоритетных задач государства в борьбе с ультраправым терроризмом сегодня - систематически объяснять, чем так вредна ультраправая идеология, используя, в частности, примеры из европейского опыта.
1 BakkerE., de Graaf B. Ор. ей. Р. 35.
