CC BY
412
Проблемы экономики и менеджмента
А.А. Барт
аспирант кафедры «Экономическая теория», ГОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет»
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Аннотация. В представленной статье рассматривается экономическая безопасность России как комплексная составляющая национальной безопасности и как системное понятие. Концептуализируются основные факторы, оказывающие непосредственное воздействие на обеспечение экономической безопасности страны и ее регионов. Особое внимание уделяется экономическому росту как основному фактору обеспечения национальной безопасности России в условиях глобализационных перспектив.
Ключевые слова: экономическая безопасность, экономический рост, глобализация, факторы обеспечения экономической безопасности, стратегии развития страны.
A.A. Bart, Ulyanovsk state technical university
ECONOMIC GROWTH AS THE MAINTENANCE FACTOR NATIONAL SAFETY OF RUSSIA IN THE CONDITIONS OF GLOBALIZATION
The summary. In presented article economic safety of Russia as a complex component of national safety and as system concept is considered. The major factors having direct influence on maintenance of economic safety of the country and its regions are defined. The special attention is given to economic growth as to a major factor of maintenance of national safety of Russia in the conditions of globalization prospects.
Keywords: economic safety, economic growth, globalization, factors of maintenance of economic safety, strategy of development of the country.
Экономический рост необходимо рассматривать в качестве основного фактора обеспечения экономической безопасности. Его позитивная динамика способствует развитию предприятий и отраслей народного хозяйства России, повышению уровня жизни населения, положительным изменениям на всех уровнях организации экономики. Устойчивый экономический рост, обеспечивающий повышение уровня экономической безопасности страны, означает переход экономики в такое состояние, когда имеют место не отдельные факты роста на определенных предприятиях или временная стабилизация и подъем нескольких отраслей, а стабильное поступательное развитие всей хозяйственной системы общества.
Важнейшими направлениями повышения уровня экономической безопасности на базе устойчивого экономического роста являются оптимизация финансовых потоков, позволяющая вовлекать в хозяйственный оборот рентный доход полулегального характера, а также трансформация бюджетных отношений между Центром и регионами. В качестве одного из направления подобной оптимизации представляется передача правительством части природно-ресурсного потенциала страны в трастовое управление администрациям регионов, на территории которых сконцентрирован этот потенциал. А региональные администрации смогут передавать часть национального имущества в режиме открытой процедуры арендаторам и использовать часть получаемого рентного дохода на экономическое развитие региона [1].
И. М. Теняков полагает, что экономическую безопасность в стране призвана обеспечивать политика экономического роста, то есть государственная экономическая политика, направленная на стимулирование экономического роста и повышение его качества. Цель политики экономического роста видится автору в том, чтобы способст-
№ 1 - 2011
19
Проблемы экономики и менеджмента
вовать действию позитивных факторов экономического роста, и препятствовать (вплоть до устранения) действию негативных факторов, представляющих угрозу экономической безопасности страны и отдельных предприятий и отраслей народного хозяйства.
В соответствии с поставленной целью, вызовами мирового экономического развития, условиями и перспективами развития национальной экономики в контексте глобализации, приоритет отдается инструментам структурной, инновационной политики, институциональным реформам или традиционным механизмам денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики. Основными характеристиками политики экономического роста как фактора обеспечения экономической безопасности могут быть названы следующие [2]:
- прогнозирование тенденций развития мировой и национальной экономики, программирование и стратегическое планирование основных направлений развития, «полюсов конкуренции» национальной экономики;
- не только косвенное, но и прямое воздействие государства на условия и процессы воспроизводства, в том числе посредством активной структурной и инновационной политики;
- осуществление структурной перестройки национальной экономики путем концентрации усилий на перспективных направлениях, соответствующих требованиям НТП;
- всестороннее стимулирование инвестиций, в том числе через прямое участие государства в капиталовложениях, предоставление гарантий частным инвесторам, в поддержке основных направлений НИОКР, «точек роста»;
- поддержка национальной конкурентоспособности, а также конкурентоспособности отраслей, производств и отдельных видов продукции на мировом рынке;
- меры по стимулированию совокупного спроса и совокупного предложения;
- создание благоприятной институциональной среды посредством проведения институциональных преобразований.
В условиях стремления к позитивным трендам экономического роста и развития, призванным укрепить экономическую безопасность России, специалистами выработаны четыре основные стратегии развития нашей страны, каждая из которых определяет ту или иную степень обеспечения защиты от угроз безопасности экономической системе.
Стратегия «энергетической державы» имеет своей главной целью превращение России в союзе со странами СНГ в глобальный центр влияния на мировом рынке энергоресурсов (прежде всего, нефти и газа). Данная стратегия предполагает приоритетное развитие экономики в трех основных направлениях - наращивание объемов добычи и экспорта нефти и газа; внедрение энергосберегающих технологий; диверсификация географии экспорта. В перспективе планируется осуществление планомерного перехода от экспорта сырья к экспорту полуфабрикатов и продуктов переработки нефти и газа. Указанная стратегия экономического роста представляет для России наиболее серьезную угрозу ее экономической безопасности, так как курс на сырьевые производства приводит к разрушению сохранившейся инновационной системы, деградации обрабатывающих производств.
Стратегия «догоняющей постиндустриализации» ориентирована на формирование в России основ постиндустриальной экономической системы, ориентированной на заимствование западного опыта и последующее сокращение своего присутствия в экономике для проведения модернизационных и институциональных преобразований, развития человеческого капитала. Такая стратегия грозит России ростом зависимости от
20
№ 1 - 2011
Проблемы экономики и менеджмента
иностранного опыта, инвестиций из-за рубежа, конъюнктуры мирового рынка. Однако данную стратегию следует признать приоритетной, так как революционного пути перехода на постиндустриальные рельсы России принять и выдержать не удастся в силу низкого стартового уровня экономического и социального развития.
Стратегия «позднеиндустриальной модернизации» направлена на создание в России «общества массового потребления» при помощи налаживания и дальнейшего развития производства сложных товаров длительного пользования. Только достижение высокого уровня развития позднеиндустриальных производств, насыщения рынка технологичной и востребованной продукцией отечественного производства позволит России двигаться далее в сторону формирования постиндустриальной экономики. Для принятия данной стратегии у России пока нет ни финансовых, ни техникотехнологических, ни инновационных, ни управленческих, ни инфраструктурных возможностей. Аграрно-индустриальная специфика России является наиболее значимой угрозой ее экономической безопасности вкупе с сырьевой ориентацией экспорта.
Стратегия «инновационного прорыва» связана, в первую очередь, с динамичным развитием в России постиндустриальной экономики, главными отраслями которой являются сфера сервиса, биотехнологии, нанотехнологии, ядерная отрасль, генная инженерия, космические технологии, микроэлектроника. Для этого на государственном и локальном уровнях необходимы коренные структурные, институциональные, правовые, макроэкономические, административно-управленческие преобразования, направленные на повышение конкурентного потенциала России, стимулирование инновационных производств, возрождение образовательной и научной сфер, стимулирование спроса и здоровой конкуренции и т. д. Для России - это стратегия далекого будущего, исчисляемого десятилетиями и возможно даже веками.
Экономический рост как основной фактор обеспечения экономической безопасности страны тянет за собой целый ряд других факторов, к которым можно отнести следующие: деятельность финансово-банковской сферы, борьба с теневой экономикой; улучшение уровня жизни населения; формирование благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата; рост национальной конкурентоспособности; повышение инновационной активности отраслей и производств экономики страны; достижение состояния устойчивого развития экономики. Одним из важнейших условий экономического роста и последующего обеспечения экономической безопасности страны является глобализация.
Любой экономический рост невозможен только в условиях ориентации на внутренний рынок. Для успешного и прогрессивного экономического развития России необходимо ее признание на мировом рынке не только как экспортера энергетического и минерального сырья, но и как производителя и поставщика конкурентоспособной продукции инновационных и высокотехнологичных отраслей промышленности. В силу этого обстоятельства повышение конкурентоспособности страны, отдельных отраслей, производств и видов продукции на мировом рынке является одним из основных факторов обеспечения экономической безопасности России.
Это подкрепляется тем, что в мире, в условиях нарастающего процесса глобализации, осуществляется жесткая конкурентная борьба между отдельными странами и хозяйствующими субъектами за региональные рынки, что привело к делению мирового экономического пространства на определенные сферы влияния. И эти сферы влияния удерживаются только за счет поставок на рынок конкурентоспособной и высокотехнологической продукции, на которую есть спрос. России такого рода конкуренция пока не под силу, что сделало ее аутсайдером на рынке по большинству видов промышленной продукции.
№ 1 - 2011
21
Проблемы экономики и менеджмента
При этом глобализацию также можно рассматривать как фактор обеспечения экономической безопасности страны и представить ее как: объективную мировую тенденцию, развивающуюся в результате интернационализации хозяйственной жизни и усиления разнообразных международных связей между государствами, отраслевыми комплексами и фирмами; концепцию, предлагающую пути решения различных проблем, принимающих все более глобальный характер; международный проект одних субъектов мирового рынка (ТНК, ТНБ и стран), направленный на повышение их конкурентоспособности за счет других субъектов.
Итак, экономический рост невозможно обеспечить быстро и с минимальными затратами. Для обеспечения поступательного экономического роста и развития России необходимо провести в жизнь следующие мероприятия:
- осуществить всеохватную структурную модернизацию экономики России на инновационно-технологической основе;
- повысить имидж России в глазах зарубежных инвесторов для чего необходимо формирование в стране благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата;
- повысить уровень жизни населения, так как никакой экономический рост, и тем более развитие национальной экономической системы, невозможны без обеспечения достойного уровня жизни граждан страны;
- преодолеть коррупцию и криминализацию во всех сферах деятельности, ставших главной бедой России и основой формирования теневого сектора экономики;
- усилить доверие населения и потенциальных инвесторов к финансовобанковской системе государства, утратившей авторитет как в глазах рядовых граждан, так и для хозяйственников;
- ускорить выход России на мировую экономическую арену путем повышения конкурентоспособности как отдельных видов инновационной продукции, так и наиболее инновационно-активных отраслей;
- отказаться от сырьевой ориентации экспорта в угоду росту доли инновационных продуктов, работ и услуг в структуре вывоза, а также сокращению поставок сложной техники, продукции из зарубежных государств.
Список литературы:
1. Садоян З. Р. Экономический рост в системе факторов обеспечения экономической безопасности: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / З. Р. Садоян. - Ростов-на-Дону: РИНХ, 2002.
2. Теняков И. М. Качество экономического роста как фактор национального развития: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук / И. М. Теняков. - М.: МГУ, 2007.
List of references:
1. Sadoyan Z. R. Economic growth in system of factors of maintenance of economic safety: the dissertation author's abstract on competition of a scientific degree of candidate economic science. / Z. R. Sadoyan. -Rostov-on-Don: РИНХ, 2002.
2. Tenyakov I. M. Quality of economic growth as the factor of national development: the dissertation author's abstract on competition of a scientific degree of candidate economic science. / I. M. Tenyakov. - М: Moscow State University, 2007.
22
№ 1 - 2011
