теневой сектор
и экономическое развитие
региона
воздействие теневого сектора
на основные показатели экономического
положения региона
Аннотация
Познание и эффективное регулирование теневого (ненаблюдаемого) сектора экономики представляется невозможным без более или менее достоверной оценки. Имеющиеся оценки данного сектора существенно различаются. Так, Росстат оценивает неформальную экономику в 20-25% ВВП, а МВД - в 40-50%. Таким образом, данные носят условный характер, поскольку имеют разную природу: официальную, полуофициальную (расчетную), неофициальную (социологическую, экспертную).
Ключевые слова: теневая экономика, ненаблюдаемый сектор экономики, объем грузоперевозок, противозаконное перераспределение, коэффициент торможения, корреляционная зависимость
Главное исходное методологическое условие научной оценки теневого (ненаблюдаемого) сектора экономики видится нам в обязательном разграничении явлений теневой (ненаблюдаемой) экономики. В этой связи суммарная оценка денежных потоков и фондов хозяйствующих субъектов будет всегда больше вновь создаваемой стоимости. Чем больше посредников, тем больше размеры ненаблюдаемого сектора экономики. Таким образом, правильная количественная оценка теневой экономики складывается из двух частей: 1) исчисления стоимости основных денежных потоков (выручки, доходов) в сфере неформально-
Липов
Олег Анатольевич
соискатель, Академия управления «ТИСБИ», г. Казань [email protected]
го производства товаров и услуг (ненаблюдаемой экономики);
2) выявления и определения стоимости скрытых, противозаконных перераспределительных процессов в обществе.
----
м т
чем. больше
посредников, тем.
больше размеры
ненаблюдаемого
сектора экономики
Теневые отрасли
В настоящее время наибольшие достижения в мировой науке и практике сделаны в первом направлении, когда большинство исследователей и практиков рассматривает оценку ненаблюдаемой экономики с позиций производства и образования доходов [1, 2]. В этой связи выделяют два основных способа оценки теневой экономики:
- сбор информации на микроуровне, позволяющий определить размер теневой экономики на основе расхождения между реальной и официальной экономической деятельностью;
- использование макроэкономических индикаторов или индикаторов, характеризующих движение товаров, услуг и информации.
На основе этих подходов за рубежом разработано несколько методов оценки теневой экономики. Важнейшими из них являются:
- методы сопоставления расхождений между фактическими и официально учтенными ресурсами;
- анализ объема операций;
- анализ соотношения наличных денег и вкладов;
- метод учета расхода электроэнергии;
- метод спроса на деньги;
- моделирование;
- учет расхождений между расходами и доходами и др.
В разных странах проявления теневой экономики включают как общие, типичные виды, характерные для всех стран, так и специфические, присущие лишь данной стране. Так, в странах СНГ наибольшая часть корректировок валового внутреннего продукта (ВВП) с учетом теневой деятельности производится по следующим отраслям:
- сельское хозяйство (производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах);
- торговля (деятельность индивидуальных торговцев на вещевых и продовольственных рынках, челноков);
тимательство, 2010, № 12 (1)
- здравоохранение (услуги частных врачей, дополнительная плата врачам и другому персоналу в медицинских учреждениях);
- строительство (строительство и ремонт жилья и других построек домашними хозяйствами для себя и на заказ);
- транспорт (перевозки пассажиров индивидуальным автомобильным транспортом);
- образование (услуги репетиторов и частных воспитателей);
- производство (производство в домашних хозяйствах некоторых продуктов питания и алкогольных напитков; производство одежды, обуви, мебели; услуги по ремонту автомобилей и бытовой техники).
Оценка масштабов теневой экономики
Рассмотренные выше классификации совпадают лишь частично с методикой, используемой Росстатом для вычисления ВВП с учетом объемов теневой экономики. В соответствие с методологией Росстата, в расчетах учитываются два сегмента теневой экономики:
- законная деятельность по производству товаров в домашних хозяйствах, ими же потребленная, не подлежащая официальному регистрированию и налогообложению (например, сельскохозяйственное производство в подсобных хозяйствах);
- законная деятельность, которая в целях уклонения от уплаты налогов скрывается или преуменьшается, а также осуществляется без соответствующих лицензий.
Этот вид теневой экономической деятельности охватывает значительную часть экономики, начиная от крупных предприятий, фирм, финансовых структур и кончая деятельностью мелких некооперированных предприятий с неформальной занятостью (например, временные бригады строителей).
То есть при оценке масштабов теневой экономики в соответствии с методиками Росстата из поля зрения полностью выпадает запрещенная законом экономическая деятельность, не учитывается факт существования достаточно большого числа операций с финансовыми и нефинансовыми активами, которые не увеличивают ВВП, но являются по своей
...при оценке масштабов теневой экономики в соответствии с методиками Росстата из поля зрения полностью выпадает
запрещенная законом
экономическая
деятельность
сути экономическими и теневыми. Они, не будучи связаны с производством товаров либо услуг, ведут к теневому или криминальному перераспределению национального богатства. К этой группе операций относятся:
- теневая приватизация средств государственного бюджета и внебюджетных фондов;
- мошенническая аккумуляция различного рода финансовыми структурами средств населения с заведомой целью невыполнения взятых перед гражданами обязательств;
- получение кредитов по подложным документам в различных формах кредитных средств коммерческих финансовых учреждений и многие другие операции.
Эти виды деятельности не учитываются Росстатом при расчете объема макроэкономических показателей, так как не влияют на величину ВВП. Однако нет оснований не включать их в качестве сегментов теневой экономики.
ОМ не
римем тене-
_за период с 2000
по 2008 годы удельный
_вес неформального
_сектора экономики
_Республики
Татарстан
в совокупном объеме _прироста ВРП
составил около 33%
ффициент торможения
лях проводимого исследования п попытку определения параметров объ вого сектора экономики Татарстана по косвенным признакам изменения показателей социально-экономического положения региона, к которым относятся:
- степень зависимости валового регионального продукта (ВРП) от объемов грузоперевозок предприятий;
- уровень зависимости ВРП на душу населения от объемов розничной торговли;
- зависимость ВРП на душу населения от фиксированного набора товаров и услуг.
За период с 2000 по 2008 годы удельный вес неформального сектора экономики Республики Татарстан в совокупном объеме прироста ВРП составил около 33%. Иначе говоря, с увеличением на 100% грузооборота объемов перевозок всех видов транспорта, рост ВРП за период с 2000 по 2008 составил 65%.
Соответственно, 45% ВРП были произведены в неформальном секторе экономики региона. Это дает все основания для квалификации коэффициента торможения прироста ВРП по показателю объема
р
хредпринимательство, 2010, № 12 (1)
грузоперевозок всеми видами транспорта, величина которого составила 45%.
Коэффициент корреляции равен 1,2003, из чего следует, что прирост показателя объема платных услуг населению Республики Татарстан на 100% сопровождается приростом показателя ВРП на душу населения на 120,03%. Соответственно, 20,03% ВРП были произведены в неформальном секторе экономики региона. Это дает все основания для определения коэффициента торможения развития экономики региона по показателю объема платных услуг населению, величина которого составила 20,03%.
Заключение
Таким образом, в соответствии с разработанной методикой нами была проведена оценка параметров воздействия теневого сектора на основные показатели экономического положения региона. При этом в расчетах были использованы три основных показателя, влияющих на величину валового регионального продукта как основного показателя социально-экономического развития Татарстана:
- объем грузоперевозок всеми видами транспорта;
- объем розничного товарооборота на душу населения;
- объем платных услуг на душу населения.
При анализе были использованы методы корреляционной зависимости, которые позволили выявить выраженную зависимость между темпами роста указанных показателей и несовпадение параметров их прироста за достаточно репрезентативный период времени с 2000 по 2008 годы. Все это позволяет выдвинуть гипотезу о существовании определенного коэффициента торможения развития экономики региона по показателю объема грузоперевозок всеми видами транспорта, по показателю розничного товарооборота и по показателю платных услуг населению Республики Татарстан.
Средний показатель коэффициента торможения прироста ВРП по совокупности рассматриваемых показателей составил 0,401. Иначе говоря, прирост ВРП в Республике Татарстан тормозится на 40% за счет деятельности теневого сектора
...прирост ВРП в Республике Татарстан тормозится на 40% за счет деятельности теневого сектора экономики региона
экономики региона. Эти данные вполне коррелируют с данными, приводимыми в оценках экспертов, использующих другие методики оценки параметров воздействия теневого сектора на основные показатели экономического положения региона.
Литература
1. Ненаблюдаемая экономика: попытка количественных измерений. / Под ред. А.Е. Суринова. - М.: Финстатинформ, 2003. - 256 с.
2. Голованов Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. - СПб.: Питер,2003 - 176 с.
3. Королев М.А., Иванов Ю.Н., Карасева В.Л. Опыт стран СНГ в измерении ненаблюдаемой экономики // Вопросы статистики. - 2004. - № 11.
Oleg A. Lipov
Applicant, Academy of Management TISBI, Kazan
The Impact of the Shadow Sector on the Main Indicators of the Economic Situation in the Region
_Abstract
Cognition and effective regulation of the shadow (unobserved) sector of the economy is impossible without more or less accurate estimates. The available estimates of the sector vary considerably. Thus, the Federal State Statistics Service estimates the informal economy as 20-25% of GDP, and the Ministry of Internal Affairs - as 40-50%. Thus, the data are quite conditional, since they have a different nature: official, semi-official (estimated), unofficial (social, expert).
Keywords: shadow economy, unobserved sector of economy, volume of cargo transportation, illegal redistribution, braking coefficient, correlation dependence
йское предпринимательство, 2010, № 12 (1)