CC BY
144
ВЕСТНИК МГУС №2 (2) / 2007
ПРАВОВЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ
объемов строительства. Для того чтобы приходили крупные компании с современными технологиями, с адекватной бухгалтерией, в том числе и иностранные, рынок должен стать прозрачным. В результате увеличения объемов строительства возникает баланс между спросом и предложением.
Как отмечают аналитики, в следующем году спрос еще будет расходиться с предложением. Если в дальнейшем увеличение объемов произойдет на 15-20%, это уже будет способствовать нормализации цен.
Сильного снижения стоимости жилья ждать не приходится. «Цены росли до тех пор, пока основная масса людей не осталась за бортом платежеспособности, - объясняет Олег Репченко, директор аналитического центра IRN.RU. - На сегодняшний день реализованный ипотечный спрос небольшой, но потенциальный - огромный». Именно поэтому, по мнению г-на Репченко, обвала цен ждать не стоит: «Ипотечная подушка» будет подогревать спрос, существующий на рынке недвижимости». Как только цены на жилье немного снизятся или покупатели просто привыкнут к новым ценам, они
обратятся к ипотеке как к единственному реальному способу улучшения своих жилищных условий.
“Если ситуация с ценами изменится, люди начнут торговаться, и это может только растянуть процесс выдачи кредита», - прогнозирует Сергей Постнов, президент Национальной ипотечной компании. - Однако маловероятно, что события будут разворачиваться именно по такому сценарию. Чаще всего люди покупают квартиры не потому, что цены на недвижимость падают, а потому, что им просто нужна квартира».
«Ипотечный кредит - это классический кредит на приобретение жилья. И нет ничего удивительного в том, что он становится наиболее популярным у населения, - говорит зампредправления «Абсолют Банка» Олег Скворцов. - В последнее время коммерческие банки стали развивать ипотечное кредитование, поэтому доля ипотеки в общем объеме выданных потребительских кредитов повысилась. Думаю, в ближайшие два года ипотечный кредит будет кредитом номер один по объемам и популярности у населения».
Список использованной литературы
1. Ипотека: Тематическое приложение // Известия. - 2007 - 21 марта. - Вкладыш. - 4 с.
2. Саркисянц А.Г Ипотечное кредитование в России и за рубежом //Аудитор. - 2006. - № 12. - С. 39-47.
3. Ипотека как разновидность залога // Финансовая газета. Региональный выпуск. - 2006. - №38.
- С. 12 (Правовой консалтинг).
4. Попова О.В. Ипотека // Справочник экономиста. - 2006. - №3. - С. 84-89 (Юридический практикум).
5. Акулова Т.А. Сравнительный анализ реализации основных моделей ипотечного кредитования в России // Финансы и кредит. - 2005. - №12. - С. 52-57.
6. Бехметьева Ю.М. Становление системы ипотечного кредитования в России // Уровень жизни. - 2004. - №4.
- С. 60-65.
7. Матюхин Г.Г. Ипотека. От истории к современности //Банковское дело. - 2003. - №1. - С. 10-12 (Финансовая политика).
8. Багаев А.Н. Ипотечное кредитование в вопросах и ответах. - М.: Феникс, 2006. - 144 с.
9. Павлова И.В. Ипотечное жилищное кредитование. - М.: Деловая литература, 2004. - 272 с.
УДК 651.4/9
Документационное обеспечение и управление рисками
Н.Н. Туктарова
ГОУВПО «Московский государственный университет сервиса»
Документационное обеспечение управленческой деятельности вообще и управления рисками в частности охватывает все процессы, относящиеся к записи (фиксации) на различных носителях и оформлению по установленным правилам информации, необходимой для осуществления управленческих действий. Документирование осуществляется на естественном языке (рукописные, машинописные документы, в том числе телеграммы, телефонограммы, машинограммы), а также на искусственных языках с использованием новых носителей (перфокарты, перфоленты, магнитные ленты, карты, дискеты и др.).
Состав управленческих документов определяется компетенцией и функциями организации, порядком решения вопросов, объемом и характером взаимосвя-
зей с другими организациями и закрепляется в табеле документов. Единство правил документирования управленческих действий на всех уровнях управления обеспечивается применением Государственной системы документационного обеспечения управлением (ГСДОУ) и унифицированных систем документации (УСД).
Унифицированные системы документации - это комплекс взаимоувязанных документов, созданных по единым правилам и требованиям, содержащих информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности. УСД предназначены для использования как с помощью средств вычислительной техники, так и при традиционных методах обработки информации.
86
ПРАВОВЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ
ВЕСТНИК МГУС №2 (2) / 2007
Управленческие документы по наименованию, форме и составу реквизитов должны соответствовать УСД, требованиям ГСДОУ, положениям (уставам) об организации другими нормативными документами, содержащим правила документирования. В соответствии с действующим законодательством и компетенцией органы управления издают следующие распорядительные документы: решения, постановления, распоряжения, приказы, указания, поручения, инструкции.
Решения, постановления и приказы издают во всех случаях, когда необходимо принять нормативный или индивидуальный акт по основным вопросам компетенции организации. Распоряжения и указания издаются по оперативным вопросам и для организации исполнения постановлений, решений и приказов.
Совместные распорядительные документы организаций, издающих одинаковые по форме документы (приказы, постановления и др.), издаются в соответствующей форме совместного решения, которое имеет правовую силу распорядительного документа в каждой организации, принимавшей этот документ.
Ход обсуждения вопросов и решения, принимаемые на заседаниях коллегиальных органов, советах, собраниях, совещаниях, фиксируются в протоколах. Протоколы оформляются на основании записи хода заседаний, стенограмм, звуковых записей (текстов докладов, выступлений, справок, проектов постановлений или решений, повестки дня, списков приглашенных и др.). Если ход заседания стенографируется, текст стенограммы расшифровывается, отпечатывается и хранится вместе с протоколом.
В пределах своей компетенции организации всех уровней управления могут направлять письма при осуществлении оперативных связей с вышестоящими отраслевыми и функциональными органами, подведомственными и другими организациями и отдельными гражданами. Письма, как правило, должны составляться в том случае, когда невозможен или затруднен бездокументный обмен информацией: устные разъяснения, указания (личные или по телефону), инструктирование и т.д. При необходимости срочной передачи информации составляются телеграммы и телефонограммы, документ передается через модемную связь, по факсу или телефону.
Организации на основании положений о них и других актов, определяющих их компетенцию, издают и иные документы: планы работ, отчеты, прейскуранты, стандарты, уставы, положения, правила и др. Проект управленческого документа должен быть согласован с исполнителями (авторами текста), руководителями заинтересованных структурных подразделений или организаций.
Управленческий документ подписывается или утверждается руководителем организации или замещающим его должностным лицом в соответствии с его компетенцией, установленной правовыми актами: уставом или положением об организации, структурном подразделении, должностной инструкцией, приказом о распределении обязанностей и т.п. Две или более подписи ставятся в том случае, если за содержание документа ответственны несколько должностных лиц.
Документы денежного, материального и кредитного характера, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, а также изменяющие кредитные и расчетные обязатель-
ства с другими организациями, подписывает руководитель организации и главный бухгалтер (бухгалтер). Совместные документы нескольких организаций подписывают руководители всех организаций.
Все документы по отраженным в них видам деятельности делятся на две большие группы. Первая - это документы по общим и административным вопросам, т.е. вопросам общего руководства предприятием (организацией) и его производственной деятельностью. Эти документы могут составлять работники всех подразделений предприятия. Вторая группа - документы по функциям управления. Такие документы составляют работники финансовых органов, бухгалтерии, отделов планирования, снабжения и сбыта, других функциональных подразделений.
Документы классифицируются по наименованиям: служебные письма, приказы, протоколы, акты, докладные записки, договоры и т.д. Оформление всех этих документов унифицировано, но по содержанию они могут быть совершенно разными.
Документы состоят из отдельных элементов, которые принято называть реквизитами. Совокупность реквизитов документа отражает его форму. Следовательно, чтобы документ отвечал своему назначению, он должен быть составлен в соответствии с формой, принятой для данной категории документов. От полноты и качества оформления документов зависит их доказательная (юридическая) сила, так как они служат свидетельством, подтверждением конкретных фактов, явлений, событий.
С управлением риском сталкивается любой человек во всех жизненных ситуациях. Всегда приходится предпринимать определенные меры предосторожности и решать, стоит ли рисковать или нужно как-то уменьшить возможные опасности или убытки, чем бы вы ни занимались, будь то покупка какого-то товара, занятие спортом или производственная деятельность.
Управление риском в деловой деятельности связано с осознанием того, какие события могут представлять опасность и как их можно регулировать или избежать. Для любой организации, какой бы сферой деятельности она ни занималась, управление риском означает выявление, анализ и регулирование тех рисков, которые могут угрожать имуществу и доходности организации.
Риски в первую очередь должны быть выявлены, затем они должны быть количественно оценены, и только после этого можно решать, что с ними делать.
Возможный механизм регулирования, каким бы он ни был, должен быть экономически выгодным. Затраты на снижение риска не должны быть выше ущерба, который может возникнуть, если произойдет то неприятное событие, уровень риска которого регулируется.
Когда мы говорим об угрозе возникновения ущерба, то для любой организации под таким ущербом подразумевается или потеря (повреждение) имущества организации и/или снижение доходности ее деятельности.
Управление риском - это комплексный процесс, включающий как регулирующую деятельность государственных и местных органов власти, так и меры по обеспечению безопасности, осуществляемые в организациях.
Любая организация, будь то промышленное предприятие, предприятие по оказанию услуг, общественная организация или орган государственного или мес-
87
ВЕСТНИК МГУС №2 (2) / 2007
ПРАВОВЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ
тного управления, сталкивается в своей деятельности с определенными рисками. Это могут быть риски пожаров, взрывов или каких-либо технических аварий, приводящих к гибели или травмированию людей и повреждению или потере имущества, риски экономического ущерба, связанного с потерей работоспособности предприятия или его доходности, или риски принятия неверных решений, влекущих за собой нанесение ущерба собственно предприятию или третьей стороне, в том числе населению и окружающей среде, за ущерб которым предприятию придется отвечать согласно законодательству.
На самом деле любой техногенный или природный риск связан с деятельностью предприятия и организации, которые могут быть как собственно источниками опасности, так и органами, отвечающими за предотвращение опасности техногенного или природного характера. Поэтому основная нагрузка по управлению и регулированию рисками ложится на организации и предприятия, которые действуют в рамках существующего законодательства и несут ответственность за любой причиненный по их вине ущерб. И система управления рисками организаций и предприятий является неотъемлемой и важной составляющей системы управления риском для населения и окружающей среды.
Анализ литературы, посвященный изложению теоретических основ и практических рекомендаций по управлению в условиях риска и неопределенности позволяет сделать вывод, что в ней довольно обстоятельно раскрыта сущность рисков, их подробная классификация, разработаны методы (в том числе и математические) оценки риска, даны рекомендации по алгоритмам управления в различных ситуациях. Вместе с тем отсутствует в систематизированном виде предложения по комплектам документов, обеспечивающих управление рисками на том или ином этапе.
Таким образом, категорию «риск» можно определить как опасность потенциально возможной, вероятной потери ресурсов или недополучения доходов по сравнению с вариантом, который рассчитан на рациональное использование ресурсов в данном виде предпринимательской деятельности. Другими словами, риск - это угроза того, что предприниматель понесет потери в виде дополнительных расходов или получит доходы ниже тех, на которые он рассчитывал.
Хотя последствия риска чаще всего проявляются в виде финансовых потерь или невозможности получения ожидаемой прибыли, однако риск - это не только нежелательные результаты принятых решений. При определенных вариантах предпринимательских проектов существует не только опасность не достичь намеченного результата, но и вероятность превысить ожидаемую прибыль. В этом и заключается предпринимательский риск, который характеризуется сочетанием возможности достижения как нежелательных, так и особо благоприятных отклонений от запланированных результатов.
Под предпринимательским1 понимается риск, возникающий при любых видах предпринимательской деятельности, связанных с производством продукции, товаров и услуг, их реализацией; товарно-денежными и финансовыми операциями; коммерцией, а также осуществлением научно-технических проектов.
Инновационную функцию риск выполняет, стимули-
руя поиск нетрадиционных решений проблем, стоящих перед предпринимателем. Анализ зарубежной литературы показывает, что в международной хозяйственной практике накопился положительный опыт инновационного рискового хозяйствования. Большинство фирм, компаний добиваются успеха, становятся конкурентоспособными на основе инновационной экономической деятельности, связанной с риском. Рисковые решения, рисковый тип хозяйствования приводят к более эффективному производству, от которого выигрывают и предприниматели, и потребители, и общество в целом.
Регулятивная функция имеет противоречивый характер и выступает в двух формах: конструктивной и деструктивной. Риск предпринимателя, как правило, ориентирован на получение значимых результатов нетрадиционными способами. Тем самым он позволяет
преодолевать консерватизм, догматизм, косность, психологические барьеры, препятствующие перспективным нововведениям. В этом проявляется конструктивная форма регулятивной функции предпринимательского риска.
Конструктивная форма регулятивной функции риска заключается в том, что способность рисковать - один из путей успешной деятельности предпринимателя.
Однако риск может стать проявлением авантюризма, субъективизма, если решение принимается в условиях неполной информации, без должного учета закономерностей развития явления. В этом случае риск выступает в качестве дестабилизирующего фактора. Следовательно, хотя риск и «благородное дело», но не любые решения целесообразно реализовывать на практике, они должны быть обоснованными, иметь взвешенный, разумный характер.
Защитная функция риска проявляется в том, что если для предпринимателя риск - естественное состояние, то нормальным должно быть и терпимое отношение к неудачам. Инициативным, предприимчивым хозяйственникам нужна социальная защита, правовые, политические и экономические гарантии, исключающие в случае неудачи наказание и стимулирующие оправданный риск.
Чтобы решиться на риск, предприниматель должен быть уверен, что возможная ошибка не может скомпрометировать ни его дело, ни его имидж. Вероятность ошибки следует расценивать как неотъемлемый атрибут самостоятельности, а не как следствие профессиональной несостоятельности. Имеется в виду ошибка, которая оказывается таковой вследствие не оправдавшего себя, хотя и рассчитанного риска.
Следует выделить еще аналитическую функцию риска, которая связана с тем, что наличие риска предполагает необходимость выбора одного из возможных вариантов решений, в связи, с чем предприниматель в процессе принятия решения анализирует все возможные альтернативы, выбирая наиболее рентабельные и наиболее рисковые. В зависимости от конкретного содержания ситуации риска альтернативность обладает различной степенью сложности и разрешается различными способами. В простых ситуациях, например, при заключении договора поставки сырья, предприниматель опирается, как правило, на интуицию и прошлый опыт. Но при оптимальном решении той или иной сложной производственной задачи, например, принятия решения о вложении инвестиций, необходи-
1
Здесь и далее имеется в виду предпринимательский риск.
88
ПРАВОВЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ
ВЕСТНИК МГУС №2 (2) / 2007
мо использовать специальные методы анализа.
Рассматривая функции предпринимательского риска, следует еще раз подчеркнуть, что, несмотря на значительный потенциал потерь, который несет в себе риск, он является и источником возможной прибыли. Поэтому основная задача предпринимателя не отказ от риска вообще, а выборы решений, связанных с риском на основе объективных критериев, а именно: до каких пределов может действовать предприниматель, идя на риск.
В определенной степени чувствительность к риску у предпринимательской фирмы, имеющей большой капитал будет ниже, чем у небольшой фирмы. Но, с другой стороны, небольшая коммерческая организация является более гибкой и мобильной при изменении рыночной ситуации.
Сложность классификации рисков заключается в их многообразии. С риском предпринимательские фирмы сталкиваются всегда при решении как текущих, так и долгосрочных задач. Существуют определенные виды рисков, действию которых подвержены все без исключения предпринимательские организации, но наряду с общими есть специфические виды риска, характерные для определенного вида деятельности: так, банковские риски отличаются от рисков в страховой деятельности, а последние в свою очередь от рисков в производственном предпринимательстве.
Видовое разнообразие рисков очень велико от пожаров и стихийных бедствий, до межнациональных конфликтов, изменений в законодательстве, регулирующем предпринимательскую деятельность, и инфляционных колебаний.
В литературе нет стройной системы классификации рисков. Существует множество подходов к классификации риска. Необходимо в первую очередь выделить типы рисков, сгруппировав их по определенным признакам.
С риском предприниматель сталкивается на разных этапах своей деятельности, и, естественно, причин возникновения конкретной рисковой ситуации может быть очень много. Обычно под причиной возникновения подразумевается какое-то условие, вызывающее неопределенность исхода ситуации. Для риска такими источниками являются: непосредственно хозяйственная деятельность, деятельность самого предпринимателя, недостаток информации о состоянии внешней среды, оказывающей влияние на результат предпринимательской деятельности. Исходя из этого следует различать:
- риск, связанный с хозяйственной деятельностью;
- риск, связанный с личностью предпринимателя;
- риск, связанный с недостатком информации о состоянии внешней среды.
В связи с тем, что вероятность возникновения последнего риска обратно пропорциональна тому, насколько предпринимательская фирма информирована о состоянии внешней среды по отношению к своей фирме, он наиболее важен в современных условиях хозяйствования. Недостаточность информации о партнерах (покупателях или поставщиках), особенно их деловом имидже и финансовом состоянии, грозит предпринимателю возникновением риска. Недостаток информации о налогообложении в России или в стране зарубежного партнера - это источник потерь в результате взыскания штрафных санкций с предпринимательской фирмы со
стороны государственных органов. Недостаток информации о конкурентах также может стать источником потерь для предпринимателя.
В современных условиях хозяйствования выделяют два типа предпринимательского риска по уровню принятия решений: макроэкономический (глобальный) риск и риск на уровне отдельных фирм (локальный). До середины 80-х годов в России основная доля риска приходилась на глобальный уровень - уровень государства. С появлением самостоятельности хозяйствующих субъектов ситуация изменилась, теперь основную часть риска несут предпринимательские организации. Самостоятельно определяя свои капиталовложения и направления инновационной деятельности, самостоятельно заключая договора с потребителями и поставщиками, они полностью принимают на себя связанный с этими решениями предпринимательский риск.
С точки зрения длительности во времени предпринимательские риски можно разделить на кратковременные и постоянные. К группе кратковременных относятся те риски, которые угрожают предпринимателю в течение конечного известного отрезка времени, например, транспортный риск, когда убытки могут возникнуть во время перевозки груза, или риск неплатежа по конкретной сделке.
К постоянным рискам относятся те, которые непрерывно угрожают предпринимательской деятельности в данном географическом районе или в определенной отрасли экономики, например, риск неплатежа в стране с несовершенной правовой системой или риск разрушений зданий в районе с повышенной сейсмической опасностью.
Поскольку основная задача предпринимателя - рисковать расчетливо, не переходя ту грань, за которой возможно банкротство фирмы, следует выделять допустимый, критический и катастрофический риски. Допустимый риск - это угроза полной потери прибыли от реализации того или иного проекта или от предпринимательской деятельности в целом. В данном случае потери возможны, но их размер меньше ожидаемой предпринимательской прибыли; таким образом, данный вид предпринимательской деятельности или конкретная сделка, несмотря на вероятность риска, сохраняют свою экономическую целесообразность.
Следующая степень риска, более опасная в сравнении с допустимым, - это критический риск. Этот риск связан с опасностью потерь в размере производственных затрат на осуществление данного вида предпринимательской деятельности или отдельной сделки. При этом критический риск первой степени связан с угрозой получения нулевого дохода, но при возмещении произведенных предпринимателем материальных затрат. Критический риск второй степени связан с возможностью потерь в размере полных издержек в результате осуществления данной предпринимательской деятельности, то есть вероятны потери намеченной выручки и предпринимателю приходится возмещать затраты за свой счет.
Под катастрофическим понимается риск, который характеризуется опасностью, угрозой потерь в размере, равном или превышающем все имущественное состояние предпринимателя. Катастрофический риск, как правило, приводит к банкротству предпринимательской фирмы, так как в данном случае возможна потеря не только всех вложенных предпринимателем в опре-
89
ВЕСТНИК МГУС №2 (2) / 2007
ПРАВОВЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ
деленный вид деятельности или в конкретную сделку средств, но и его имущества. Это характерно для ситуации, когда предпринимательская фирма получала внешние займы под ожидаемую прибыль; при возникновении катастрофического риска предпринимателю приходится возвращать кредиты из личных средств.
По степени правомерности предпринимательского риска могут быть выделены: оправданный (правомерный) и неоправданный (неправомерный) риски. Возможно, это наиболее важный для предпринимательского риска элемент классификации, имеющий наибольшее практическое значение. Для разграничения оправданного и неоправданного предпринимательского риска необходимо учесть в первую очередь то обстоятельство, что граница между ними в разных видах предпринимательской деятельности, в различных секторах экономики различна. Так, в области научнотехнического прогресса допустимая вероятность получения отрицательного результата на стадии фундаментальных исследований составляет 5-10 %, прикладных научных разработок - 80-90 %, проектно-конструкторских разработок - 90-95 %. Очевидно, что данная область деятельности характеризуется высоким уровнем риска, вместе с тем существуют отдельные отрасли, например, атомная энергетика, где возможность риска вообще не допускается.
Все предпринимательские риски можно также разделить на две большие группы в соответствии с возможностью страхования: страхуемые и нестрахуемые. Предприниматель может частично переложить риск на другие субъекты экономики, в частности обезопасить себя, осуществив определенные затраты в виде страховых взносов. Таким образом, некоторые виды риска, такие как: риск гибели имущества, риск возникновения пожара, аварий и др., предприниматель может застраховать.
Риск страховой - вероятное событие или совокупность событий, на случай наступления которых проводится страхование.
Однако существует еще одна группа рисков, которые не берутся страховать страховые компании, но при этом именно взятие на себя нестрахуемого риска является потенциальным источником прибыли предпринимателя. Но если потери в результате страхового риска покрываются за счет выплат страховых компаний, то потери в результате нестрахуемого риска возмещаются из собственных средств предпринимательской фирмы. Основными внутренними источниками покрытия риска являются: собственный капитал фирмы, а также специально созданные резервные фонды. Кроме внутренних, есть еще и внешние источники покрытия вероятных потерь, например, за дочерние банки отвечает материнский банк.
Следует выделить еще две большие группы рисков: статистические (простые) и динамические (спекулятивные). Особенность статистических рисков заключается в том, что они практически всегда несут в себе потери для предпринимательской деятельности. При этом потери для предпринимательской фирмы, как правило, означают и потери для общества в целом.
В соответствии с причиной потерь статистические риски могут далее подразделяться на следующие группы:
- вероятные потери в результате негативного действия на активы фирмы стихийных бедствий (огня, воды,
землетрясений, ураганов и т.п.);
- вероятные потери в результате преступных действий;
- вероятные потери вследствие принятия неблагоприятного законодательства для предпринимательской фирмы (потери связаны с прямым изъятием собственности либо с невозможностью взыскать возмещение с виновника из-за несовершенства законодательства);
- вероятные потери в результате угрозы собственности третьих лиц, что приводит к вынужденному прекращению деятельности основного поставщика или потребителя;
- потери вследствие смерти или недееспособности ключевых работников фирмы либо основного собственника предпринимательской фирмы (что связано с трудностью подбора квалифицированных кадров, а также с проблемами передачи прав собственности).
В отличие от статистического риска динамический риск несет в себе либо потери, либо прибыль для предпринимательской фирмы. Поэтому их можно назвать «спекулятивными». Кроме того, динамические риски, ведущие к убыткам для отдельной фирмы, могут одновременно принести выигрыш для общества в целом. Поэтому динамические риски являются трудными для управления.
По причинам возникновения можно выделить следующие виды рисков:
- политический риск;
- производственный риск;
- коммерческий риск;
- финансовый риск;
- технический риск;
- отраслевой риск;
- инновационный риск.
Предпринимательская фирма - это сложная система, подверженная влиянию различных внутренних и внешних факторов риска. Проявление их порождает неопределенность, при этом у предпринимателя есть определенные шансы получения прибыли, но одновременно он находится под угрозой возможных потерь.
Предпринимательские риски возникают в результате действия многочисленных факторов. Они могут быть заложены в организации деятельности или стратегии фирмы либо выступать результатом действий самого предпринимателя. Риски могут быть следствием внутренних для фирмы решений или воздействий окружающей среды бизнеса - действий конкурентов, поставщиков, мнения общественности, изменения конъюнктуры рынка, отсутствия полноценной информации и т.д.
Условия предпринимательской деятельности в России значительно отличаются от условий в странах со сложившейся рыночной экономикой. Наряду с факторами, влияющими на уровень предпринимательского риска в этих странах, в отечественной экономике существует ряд факторов, характерных для России.
Анализ современного состояния экономики России позволяет выделить следующие причины, усугубляющие предпринимательский риск:
- необязательность и безответственность хозяйствующих субъектов всех видов;
- нечеткость и непрерывная изменчивость законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность;
- высокие темны инфляции;
- политическая нестабильность;
90
ПРАВОВЫЕ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ
ВЕСТНИК МГУС №2 (2) / 2007
- отсутствие реального хозяйственного права, что препятствует снижению общего уровня риска через контрактные отношения;
- отсутствие персональной ответственности значительной части предпринимателей за результаты своей деятельности, что увеличивает уровень риска любой сделки;
- зависимость предпринимателя от криминального мира, неспособность правоохранительных органов защитить его;
- неправильное безграничное вмешательство политиков в экономику;
- резкое увеличение численности работников аппарата управления;
- неустойчивое налоговое законодательство;
- недобросовестная конкуренция;
- низкий уровень образования предпринимателей по проблемам рынка и предпринимательства.
Как показал социологический опрос, проведенный объединением «Круглый стол бизнеса России», лишь 15 % опрошенных предпринимателей заявили, что последний год им не приходилось сталкиваться с угрозой для своего бизнеса. Подавляющее же большинство постоянно встречается с различного рода факторами, усиливающими уровень риска, причем каждый пятый довольно часто.
Руководители Центра рисковых инвестиций Института экономики и организации предпринимательства Российской академии естественных наук Б. Леонтьев и Г Клейнер считают главным фактором риска в предпринимательстве и хозяйственной деятельности «фактор ННН» - некомпетентность, недобросовестность и нерадивость. С. Фалько также отмечает, что в 22-х случаях банкротства из 100 причина - некомпетентность руководства фирмы. Таким образом, основной внутренний фактор, влияющий на уровень предпринимательского риска, - это неумелая организация деятельности руководителем фирмы вследствие его некомпетентности, а также некомпетенции персонала предпринимательской фирмы.
Следует отметить, что, несмотря на значительный потенциал потерь, который несет в себе риск, он является и источником возможной прибыли. Поэтому основная задача предпринимателя - не отказ от риска вообще, а выборы решений, связанных с риском на основе объективных критериев, а именно: до каких пределов может действовать предприниматель, идя на риск.
Предпринимательские риски возникают в результате действия многочисленных факторов. Они могут быть заложены в организации деятельности или в стратегии фирмы, либо выступать результатом действий самого предпринимателя. Риски могут быть следствием внутренних для фирм решений или воздействий окружающей среды бизнеса - действий конкурентов, поставщиков, мнения общественности, изменения конъюнктуры рынка, отсутствия полноценной информации и т.д.
Поскольку риск имеет объективную основу из-за неопределенности внешней среды и субъективную в результате принятия решения самим предпринимателем, успехи и неудачи предпринимательской фирмы следует рассматривать как взаимодействие целого ряда факторов. Одни из них являются внешними по отношению к предпринимательской фирме, а другие - внутренними.
Наиболее важные решения, с принятием которых сталкивается предприниматель, определяется тем, какой уровень предпринимательского риска приемлем для фирмы и как снизить действие рисков, возможные потери, которые для фирмы недопустимы. Каждая предпринимательская фирма имеет свои собственные предпочтения, направленно связанные с риском, и на основе этого выявляет риски, которым может быть подвержена, решает, какой уровень риска для нее приемлем, и ищет способы того, как избежать нежелательных рисков.
Эффективное управление в условиях риска и неопределенности возможно при полном и адекватном его документационном обеспечении.
Под документационным обеспечением управления риском подразумевается целый комплекс документов, который обеспечивает организации надежное существование и предостерегает от непредвиденных потерь и убытков. В число таких документов входят документы, обеспечивающие управление риском на этапах анализа риска, оценки риска и регулирования уровня риска.
В составе документов, используемых на этапе оценки рисков могут использоваться деревья событий, отчеты об анализе процесса идентификации риска и деревья отказов.
Для успешного регулирования уровня риска используется целый комплекс документов диверсификации риска, документов трасфера риска, страховые документы и бизнес-план организации.
Список использованной литературы
1. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни. - М., 1998.
2. Райзберг Б.А. Предпринимательство и риск. - М.: Знание, 1992.
3. «Аргументы и факты». - 1996. - № 8.
4. Россия в цифрах: Краткий стат. сб. / Госкомстат России. - М.: Финансы и статистика, 2004.
5. Штейнгауз В.Г Экономические проблемы реализации научно-технических разработок. - М., 2006.
6. Лапуста М.Г., Шаршукова Л.Г. Риски в предпринимательской деятельности. - М.: ИНФРА-М, 2004.
7. Курс предпринимательства: Учебник для вузов / Под ред. В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 2005.
8. Организация работы с документами: Учебник /Под ред. В.А. Кудряева и др. - М.: ИНФРА-М, 2005.
9. Андреева В.И. Делопроизводство в кадровой службе. - М.: ЗАО «Бизнес школа, Интел-Синтез», 2006.
10. Човушян Э.О., Сидоров М.А. Управление риском и устойчивое развитие. - М., 2006.
91
