CC BY
113
УДК 316.4.06
Гурылина Мария Владимировна
Gurylina Maria Vladimirovna
аспирант кафедры политологии и социологии политических процессов Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова
PhD student, Political Science and Sociology of Political Processes Department, Lomonosov Moscow State University
ДИНАМИКА ПРОТЕСТНЫХ НАСТРОЕНИЙ В РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ
THE DYNAMICS OF PROTEST SENTIMENTS IN THE RUSSIAN SOCIETY
Аннотация:
Summary:
В статье автор анализирует динамику про-тестных настроений в российском обществе с 1990-х гг. по настоящее время. В процессе анализа выявлены особенности возникновения про-тестных настроений у россиян. Обозначены латентные формы протеста, не выявляемые регулярными социологическими опросами. Проанализированы факторы, влияющие на возникновение протестных настроений в российском обществе.
The article analyzes the dynamics of protest sentiments in the Russian society from 1990 up to the present. The specific features of protest sentiments occurrence in Russia are revealed in the course of the analysis. The author designates the latent protest forms, which aren't revealed by regular sociological polls. The factors influencing the emergence of protest sentiments in the Russian society are reviewed.
Ключевые слова:
Keywords:
политическое участие, политический протест, доверие институтам власти, протестные настроения, акции протеста, латентные формы протеста.
political participation, political protest, confidence in government institutions, protest sentiments, protests, latent forms of protest.
Модернизация российской политической системы и становление гражданского общества предполагают формирование особого социально-политического пространства, в рамках которого возможно согласование целей, приоритетных для правящего режима, и целей, которые ставят перед собой различные группы населения на основе собственных частных интересов или вследствие своего видения общественных интересов [1, с. 111]. Подобное вовлечение граждан в процесс управления ведет к децентрализации и перераспределению политической власти. Эта задача осуществляется через институты представительной демократии, независимые средства массовой информации, а также через другие каналы политической коммуникации. Таким образом, включенность граждан в политические процессы обеспечивает ротацию политической элиты и сохранение социальной стабильности общества.
Россия в конце 1980-х - начале 1990-х гг. пережила время демократического идеализма под воздействием радикальных изменений всех сторон социально-политической жизни, вызвавших огромный интерес у граждан к вопросам политики, политическому участию и самоорганизации. Это нашло выражение в возникновении политических партий, движений, общественных организаций различной социально-политической ориентации федерального и регионального уровней, а также различного рода ассоциаций по интересам.
В середине 1990-х гг. стала снижаться как общественная, так и политическая активность. В значительной степени это было обусловлено обнищанием основной массы населения. Ход реформ не приносил обещанных плодов, значительная часть граждан утратила веру в политические институты и потеряла интерес к политике. Общественная активность проявлялась в основном в производственной сфере (росло число забастовок и трудовых конфликтов).
С избранием президентом РФ В.В. Путина в 2000 г. индикаторы общественной и политической активности снизились еще больше, что во многом объясняется началом экономической, социальной и политической стабилизации страны. Новая власть сумела на какое-то время, вплоть до выборов 2011-2012 гг., создать образ, соответствующий ожиданиям населения, когда российское общество захлестнула новая волна протестной активности.
Хотя отголоски волнений 2011-2012 гг. еще звучат в российской политической жизни, в настоящее время социологи отмечают снижение «протестного потенциала» россиян: около половины россиян (48 %) считают, что всплеск протестной активности спал и его возобновления пока не предвидится [2]. Однако зачастую социологические исследования не выявляют такие формы протестного поведения, как протестный абсентеизм, протестное голосование и т. д. А их наличие говорит о присутствии неудовлетворенности граждан, которая на данном этапе не находит конвенциональных каналов выхода. Подобное недовольство культивирует протестные
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ (2015, № 10)
настроения и латентный протестный потенциал в российском обществе, которые могут вылиться в такие формы политического протеста, как протестный абсентеизм, протестное голосование, поддержка оппозиции и непосредственное участие в протестах.
Протестное поведение, таким образом, характеризуется отказом «вовлеченных в него индивидов и групп от конструктивного сотрудничества с существующими в рамках данного социально-политического и правового порядка структурами центральной и местной власти» [3, с. 155]. Но каковы причины этого отказа? Те латентные протестные настроения, о которых речь шла выше, формируются прежде всего под воздействием социально-экономической ситуации, сложившейся в стране. Так, согласно социологическим опросам, граждане, которые ожидают нового всплеска протестной активности, основную его причину видят в снижении уровня жизни (25 %) [4]. По официальным данным Росстата [5], число россиян, имеющих доход ниже прожиточного минимума, несколько возросло (2012 г. - 15,4 млн чел., 10,7 % населения страны, 2013 г. - 15,7 млн чел., 11 % населения страны), несмотря на то что сам прожиточный минимум увеличился с 6510 руб. в 2012 г. до 7306 руб. в 2013 г. При этом растет и уровень инфляции: 6,45 % в 2013 г., 11,36 % в 2014 г. (по предварительным данным [6]).
На фоне представленных выше цифр вполне закономерным выглядят и социологические показатели ежегодного отчета Edelman Trust Barometer за 2011-2013 гг., согласно которому рейтинг доверия российских граждан к институтам власти несколько снизился (за последние три года с 40 пунктов до 36) [7]. При этом пока связь между уровнем социально-политического недовольства граждан и их политическими действиями прослеживается слабо. Но как раз именно экономическая нестабильность, увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми слоями населения российского общества могут послужить катализатором взрыва протестной активности.
В последние годы в российском обществе отчетливо проявляется тенденция: массовое вовлечение граждан в акции протеста происходит тогда, когда принятие тех или иных социально значимых политических решений влечет за собой ограничения или ущемления в правах, касающиеся непосредственно жизни или интересов граждан (например, акции протеста шахтеров «Распадской»; против повышения транспортного налога в Калининградской области; волнения, связанные с острыми иммиграционными вопросами, и другие).
Почему же граждане не используют другие пути разрешения накопившихся противоречий? Следует отметить, что одним из ключевых оснований возникновения протестной активности в России является «неэффективность институтов представительной демократии, которые подчас не заинтересованы в агрегировании и выражении интересов различных социальных групп» [8]. Большое значение имеют также и укоренившиеся ценностные ориентации граждан в целом, их представления о своем месте и роли в политической жизни страны. Ведь, согласно статистике, в настоящее время сохраняется тенденция дистанцирования российских граждан от власти.
В целом в обществе сильно чувство несправедливости происходящего вокруг, высказываются сомнения в легитимности сложившейся в стране системы общественных отношений и даже звучат высказывания о делегитимизации власти [9, с. 65-66]. Так, отношение россиян к власти и институту выборов как форме легитимации властной элиты выражает воспринятая гражданами с энтузиазмом идея о возвращении в избирательный бюллетень графы «против всех» (по данным опроса ВЦИОМ, данную инициативу поддержали 43 % респондентов, против выступили 21 %) [10]. По мнению опрошенных, причиной того, что люди голосуют «против всех», являются прежде всего признание отсутствия реального выбора и возможность таким способом выразить недоверие всем кандидатам, которые участвуют в выборах (38 % опрошенных).
Таким образом, анализ протестных настроений свидетельствует о неблагополучном социально-психологическом состоянии значительной части россиян. При ярко выраженной приверженности российского населения патерналистской модели взаимодействия с государством к последнему предъявляются высокие требования (в первую очередь в социально-экономическом плане), неисполнение которых приводит к росту неудовлетворенности и низкой оценке работы государственных институтов. Именно поэтому ключевая роль в процессе становления нового общественного порядка должна отводиться государству (в регулировании экономических отношений и сокращении увеличивающегося социального и экономического неравенства в нашей стране; в создании такой политической системы, в рамках которой простые граждане смогут оказывать воздействие на принятие решений). Иначе низовая активность граждан будет находить другие, неинституциональные, а порой и неконвенциональные каналы реализации, являясь следствием растущей социальной ущемленности.
Сочетание недовольства положением дел и электоральной поддержки власти само по себе служит индикатором того, что оппозиция не рассматривается в качестве альтернативы - россияне отдают предпочтение кандидатам власти перед оппозицией, в крайнем случае, выбирают стратегию неучастия [11, с. 365]. Недовольство собственным социально-экономическим положением и
направлением дел в стране копится, и, как следствие, растут протестные настроения в обществе, но они не всегда выявляются регулярными социологическими опросами, в первую очередь в связи со сложностью поставленной задачи. Но латентные протестные настроения зреют в российском обществе. По данным всероссийских исследований (некоторые из них были указаны выше), процент неудовлетворенности результатами государственной политики растет, то есть обозначается потенциал протестного движения как одна из форм выражения политических и гражданских интересов. Серьезные затруднения материального характера и отсутствие реальной возможности улучшить свой уровень жизни, недовольство действительностью и процессами, протекающими в политической сфере, ведут к активизации протестного потенциала населения.
На данный момент в российском обществе формируется социальный заказ на эффективный и цивилизованный протест. Это означает, что граждане должны проявлять инициативу и солидарность. Ведь утверждение демократического порядка зависит в первую очередь от ориента-ций граждан, которые «побуждают людей требовать свободы и "обратной связи" со стороны властей и подкреплять слова действиями, обеспечивающими такой результат» [12, с. 11].
Ссылки:
1. Рукавишников В., Халман Л., Эстер П. Политические культуры и социальные изменения. М., 1998.
2. Глава ВЦИОМ: Протестный потенциал россиян рекордно снизился [Электронный ресурс] // Взгляд : деловая газета. 2014. 24 янв. URL: http://vz.rU/news/2014/1/24/669496.html (дата обращения: 12.02.2015).
3. Гончаров Д.В. Теория политического участия. М., 1997.
4. Глава ВЦИОМ: Протестный потенциал россиян ...
5. Уровень жизни [Электронный ресурс] // Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/level/# (дата обращения: 05.03.2015).
6. Уровень инфляции в Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: http://уровень-инфляции.рф/ (дата обращения: 05.03.2015).
7. Edelman Trust Barometer 2013 [Электронный ресурс]. URL: http://www.edelman.com/trust-downloads/global-results-2/ (дата обращения: 17.11.2014).
8. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации (2011 г.). М., 2012.
9. Изменение социально-психологического состояния российского общества // Двадцать лет реформ глазами россиян: опыт многолетних социологических замеров / под ред. М.К. Горшкова, Р. Крумма, В.В. Петухова. М., 2011.
10. Выборы в будни и возвращение графы «против всех»: за и против [Электронный ресурс] // Пресс-выпуск ВЦИОМ. 2013. 16 окт. URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=114564 (дата обращения: 08.10.2014).
11. Баскакова Ю.М. От недовольства к протесту: у порога смены состояний // Гражданское и политическое в российских общественных практиках / под ред. С.В. Патрушева. М., 2013.
12. Инглхарт Р., Вельцель К. Модернизация, культурные изменения и демократия: Последовательность человеческого развития. М., 2011.
