CC BY
27
Rada natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy. Natsionalnyi insty-tut stratehichnykh doslidzhen. Natsionalnyi instytut ukrainsko-rosiiskykh vidnosyn. Ukraina 2000 i dali: heopolitychni priorytety ta stsenarii roz-vytku [National Security and Defense Council of Ukraine. The National Institute for Strategic Studies. National Institute of Ukrainian-Russian relations. Ukraine 2000 and Beyond: Geopolitical priorities and development scenarios]. Kyiv, 1999.
Smolianiuk, V. F. "Desuverenizatsiia ta ekonomichna bezpeka Ukrainy: dynamika vzaiemozalezhnosti" [Desovereignization and economic security of Ukraine: the dynamics of interdependence]. http://
nationalsecurity.org.ua/2013/04/10/kruglijj-stil-19-02-2013-derzhavna-politika-zabezpechennya-nacionalno%D1%97-bezpeki-ukra%D1%97ni-aktualni-problemi-ta-shlyakhi-%D1%97kh-rozvyazannya/
Kozachenko, V. M., and Rubel, K. V. "Hlobalni problemy suchas-nosti: Ukraina ta svit" [The global problems of our time, Ukraine and the world]. In Voennaia mysl, 7-8. Kyiv: KVIUZ, 1998.
"Zmina priorytetiv u systemi mizhnarodnoi bezpeky pid vply-vom svitovoi finansovoi kryzy. Analitychna zapyska NISD" [Changing priorities in the international security system during the global financial crisis. Memorandum NISS]. http:www.niss.gov.ua
УДК 330.3:334.7:338.12
ДЕЦЕНТРАЛ1ЗАЦ1Я I Ф1СКАЛЬНА Ш^^АЩЯ В УПРАВЛ1НН1 nPO^CAI^ ВIДTВOРЕННЯ
CEKTOPA НЕФ1НАНШИХ КOРПOРАЦIЙ
© 2015
КУЛИК в. в.
УДК 330.3:334.7:338.12
Кулик В. В. Децентралiзацiя i фккальна консолiдацiя в управлiннi процесами вщтворення сектора нефiнансових корпорацiй
Розглядаються питания iнтегрaцi'¡'упрaвлiнського обпту суб'ект'ю Minpo- та Me30eK0H0MiKu на npunnadi iнституцшного сектора нефНансов их корпоращй (НФК) у рамках концепцИсистеми нацональнихрахунк'ю ООН. Запропоновано iпобудовано шью вар'юнт'ю спрощено! системирахунт в'дтворення матрично'1'форми, як вроботi взятi за основу для aнaлiзу та штерпретацйвiдтворювaльнuх процеав на мшро- та мезорiвнi. Для aнaлiзу структури та структурно¡'динaмiки рахунк'ю застосову-еться метод системно¡ динaмiки. Створення спрощено¡ теоретично-практичноi мaтрично¡ моделi для мезорiвня здiйснювaлося з метою досягнення ряду цльових завдань, якi тдтверджено вход'! досл'дження, а саме: 1) фккальна консол'дацйта системного анатзу процеав в'дтворення iнституцiйного сектора; 2) досл'дження динaмiки розвитку сектора на основ'1 квартальних нацюнальних рахунк'ю; 3) створення основи для децентрaлiзовaного управл'шя процесами вiдтворення сектора; 4) розширення iмодифшацймоделiв подальшихдосл'дженнях; 5) гадготовки зaгaльнометодологiчнихрекоменда^й щодоуправл'шя процесами вiдтворенням сектора. На основi запропоновано'¡ системи рахунк'ю проанатзовано критичнi процеси вiдтворення нституцшного сектора НФК наи/онально'1 економки Укроти протягом 2011 - 2014 рр. i виявлено базов причини економiчного спаду. Запропоновано заходи щодо подолання кризових явищ в умовах децентрaлiзовaно¡моделi управлння та посилення регулятивних функщй держави. 1нформацЮною основою досл'дження стала вiдкритa i доступна iнформaцiя квартальних нацональних рaхункiв Украни. Ключов'1 слова: методологiя нацонального рaхiвництвa, iнституцiйний сектор нефнансових корпоращй, децентрaлiзовaнa модель управлння, системна динaмi-ка, матриця сощальнихрахунк'ю, упрaвлiнський облк доход/'в вiдтворення, фнансова консолiдaцiя. Рис.: 2. Табл.: 3. Формул: 4. Ббл.: 15.
Кулик Володимир Васильович - кандидат економiчних наук, старший науковий спiвробiтник Мiжнaродного науково-навчального центру iнформaцiйних технологiй i систем НАН Украни та МОН Украни (пр. Академка Глушкова, 40, Кию, 03680, Украна)
УДК 330.3:334.7:338.12 Кулик В. В. Децентрализация и фискальная консолидация в управлении процессами воспроизводства сектора нефинансовых корпораций
Рассматриваются вопросы интеграции управленческого учёта субъектов микро- и мезоэкономики на примере институционного сектора нефинансовых корпораций (НФК) в рамках концепции системы национальных счетов ООН. Предложены и построены несколько вариантов упрощенной системы счетов воспроизводства матричной формы, которые взяты за основу для анализа и интерпретации воспроизводственных процессов на микро- и мезоуровне. Для анализа структуры и структурной динамики счетов применяется метод системной динамики. Построение упрощенной теоретико-практической матричной модели для мезоуровня осуществлялось с целью достижения ряда целевых заданий, подтвержденных в ходе исследования, а именно: 1) фискальной консолидации и системного анализа процессов воспроизводства институционного сектора; 2) исследования динамики развития сектора на основе квартальных национальных счетов; 3) создания основы для децентрализованного управления процессами воспроизводства сектора; 4) расширения и модификации модели в дальнейших исследованиях; 5) подготовки общеметодологических рекомендаций относительно управления процессами воспроизводства сектора. На основе предложенной системы счетов осуществлен анализ критических процессов воспроизводства институционного сектора НФК национальной экономики Украины в течение 2011 - 2014 гг. и определены базовые причини экономического спада. Предложены шаги по преодолению кризисных явлений в условиях децентрализованной модели управления и усиления регулирующих функций государства. Информационной основой исследования стала открытая и доступная информация квартальных национальных счетов Украины. Ключевые слова: методология национального счетоводства, институционный сектор нефинансовых корпораций, децентрализованная модель управления, системная динамика, матрица социальных счетов, управленческий учет доходов воспроизводства, финансовая консолидация. Рис.: 2. Табл.: 3. Формул: 4. Библ.: 15.
Кулик Владимир Васильевич - кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Международного научно-учебного центра информационных технологий и систем НАН Украины и МОН Украины (пр. Академика Глушкова, 40, Киев, 03680, Украина)
UDC 330.3:334.7:338.12 Kulyk V. V. Decentralization and Fiscal Consolidation in Management of the Reproduction Processes of the Non-Financial Corporations Sector
Issues of integration of management accounting of the micro-and mezo-economy are considered on example of the institutional sector of non-financial corporations (NFC) within the conception of UNo system of national accounts. Several variants of simplified accounts system for reproduction of the matrix form have been proposed and built, which has formed the basis for analysis and interpretation of the reproduction processes at the micro- and meso-level. To analyze the structure and structural dynamics of accounts the method of system dynamics is applied. Construction of a simplified theoretical-practical matrix model for meso-level was carried out with a view to achieving some of the target tasks, approved in the course of the study, namely: 1) fiscal consolidation and system analysis of reproduction processes of the institutional sector; 2) studying the dynamics of the sector development on the basis of quarterly national accounts; 3) creating a framework for decentralized management of the reproduction processes of the sector; 4) expansion and modification of the model in terms of further research; 5) preparation of general methodological recommendations for control of reproduction processes of the sector. On the basis of the proposed accounts system, analysis of the critical reproduction processes of the institutional sector of the NFC of the Ukrainian national economy for 2011-2014 has been carried out and the basic reasons for the economic downturn has been identified. Steps to overcoming the crisis in terms of the decentralized model of management and enhancement of the regulatory functions of the State has been proposed. /4s information basis for the research were used the open and accessible data of the quarterly national accounts of Ukraine. Key words: methodology of national accounting, institutional sector of non-financial corporations, decentralized management model, system dynamics, matrix of social accounts, management accounting of reproduction revenues, financial consolidation.
Pic.: 2. Tabl.: 3. Formulae: 4. Bibl.: 15.
Kulyk Volodymyr V. - Candidate of Sciences (Economics), Senior Research Fellow of the International Research & Education Center of Information Technologies and Systems, NAS and MES of Ukraine (pr. Akademika Glushkova, 40, Kyiv, 03680, Ukraine)
бб
Управлшня ринковою економiкою Грунтуеться на децентралiзованiй моделi управлiння, яка перед-бачае фшансову консолiдацiю мaкроекономiч-ного i мiкроекономiчного рiвнiв управлiння, органiчне поеднання мiжнародних стандартiв статистичного i фшансового облiку для аналiзу та прийняття управлш-ських рiшень на всгх рiвнях управлiння. У зв'язку з цим постае завдання розробки ушверсальних фшансових iнструментiв для монiторингу вцтворювальних проце-сiв та пiдготовки на !х основi узгоджених управлiнських ршень для мезорiвня, як наприклад, шституцшних сек-торiв нацюнально! економiки, видiв економiчно! дшль-ностi, регiонiв тощо.
Особливiстю такого фiнансового iнструменту мае бути те, що вiн концептуально повинен об'еднувати вй рiвнi управлшня процесами вцтворення ринкового гос-подарства, орiентуючись на единi цiннiснi вимiрники (оптимiзацiя сукупного доходу суб'екта економжи (ва-лово'1 додано! вартостi), яюсне полiпшення його струк-тури, оптимальне поеднання виробничих факторiв (працi й кашталу), безперервна робота над шдвищенням продуктивностi виробництва (працi i кашталу) та змен-шенням виробничих витрат, в^пов^шсть правовим норма та ш.)).
Сучасне важке економiчне становище - сощально-економiчна невизначенiсть, необхiднiсть формування внутршнього потенцiалу розвитку, створення приваб-ливого iнвестицiйного середовища i т. п.- лише спону-кае до впровадження новини методiв менеджменту i вiдповiдних фiнансових iнструментiв.
Пожвавлення економжи безпосередньо пов'язане з дерегуляцiею економши, зокрема децентралiзацiею управлiння та шдвищенням економiчно! вцповкальнос-тi суб'ектiв господарювання. Це сприяе впровадженню управлiнського облжу та цкеспрямованому управлш-ню процесами, орiентованими на зростання дохiдностi (ВВП, ВДВ, валовi прибутки, оплата пращ та ш.). Су-часний управлiнський облiк в основному орiентуеться на традицшно усталенi пiдходи щодо подку витрат [1], наприклад щодо обсягiв виробництва на змтт та по-стшт витрати, що дозволяе використовувати рiзнi варiацil директ-косту, орiентованого на оптимiзацiю системи маржинальних дохоЫв. Поряд з цим для цкей практичного управлшня становить значний iнтерес за-стосування системи критерив доходность узгоджених iз мiжнародними стандартами статистично'1 i фшансово! звiтностi i застосовуваних в1д мiкро- до макроршня [2]. Це дозволить побудувати уншерсальш фiнансовi шстру-менти (бюджети) зi схожими критерiями оцiнки для всгх рiвнiв та створити системи мониторингу вцтворюваль-них процесiв. У цьому розумiннi особливий iнтерес становить сектор «нефшансових корпорацiй» (НФК) [2] як домшуюче джерело формування доходiв у нацюнальнш економiцi (ВДВ, ВВП, ВНП, ВРП, валовi прибутки та ш.).
У робой [3] для пояснення сутност нацюнального рахiвництва i економiчного кругообггу розглянуто досить
Дошдження проводиться в рамках НДР «Розробка принципiв розвитку соцiально-економiчних систем в умовах невизначеност i ризику» (державний реестрацшний номер НДР 011211001003).
спрощену модель нацюнальних рахункгв (три рахунки, чотири потоки), яку можливо, крiм того, подати у формi системи рiвнянь, системи бухгалтерських рахункiв, спрощено! матриц соцiальних рахункiв (фiнансових потокiв). Це по суп фiнансовий iнструмент широкого спектра за-стосування - вц пояснення принципiв i основ оргашзаци нацiональних рахункiв до оргашзаци цкеспрямованого управлiння процесами вiдтворення складно! децентралЬ-зовано! соцiально-економiчно! системи. Досв1д викладан-ня дисциплш «управлiнський облiк» i «контролiнг» св1д-чить, що ознайомлення студентш iз основами економiч-ного кругообпу i вiдповiдними зв'язками мiж суб'ектами економiки на вищенаведеному прикладi дозволяе якiснi-ше опанувати вивчення питань бюджетування та розроб-ки релевантних бюджеив на рiзних рiвнях.
| р
|о
но в рамках
1леспрямоване управлiння розвитком складних соцiально-економiчних систем потребуе системного розгляду вцтворювальних процесiв саме в рамках спещальних бюджетiв. У робот [4] наведено матричнi системи бюджеив аграрного кооперативного об'еднання з децентралiзованою моделлю управлiння, а в [5] - шдприемства, управлiння яким Грунтуеться на принципах директ-косту. Аналопчш пiдходи вико-ристовують для побудови системи взаемопов'язаних бюджепв для аналiзу соцiально! динамiки нацюнально! економiки [6].
Мета статтi - створення спрощено! теоретично-практично! матрично! моделi для мезорiвня (шститу-цшного сектора НФК) для: 1) фккально! консолiдацi! та системного аналiзу процейв вiдтворення iнституцiйного сектора; 2) дослцження динамiки розвитку сектора на основi квартальних нацiональних рахункiв; 3) створення основи для децентралiзованого управлiння процесами вцтворення сектора; 4) розширення i модифiкацi! моде-лi в подальших дослiдженнях; 5) пiдготовки загальноме-тодолопчних рекомендаций щодо управлiння процесами вцтворенням iнституцiйного сектора. Iнформацiйною основою дослцження е вiдкрита i доступна шформацш квартальних нацiональних рахункiв Укра!ни [7].
Побудова спрощено! системи рахунюв у робот [3] здiйснюеться виходячи з тотожност нацiональних рахункiв [8, с. 71], що характеризуе ВВП за категоршми кшцевого споживання :
У = С + G + I + ЫеЬЕхротЬ, де У - ВВП; С - шдивцуальне (приватне) споживання; G - колективне (державне) споживання; I - швестици; ЫеЬЕхротЬ - чистий експорт.
У данш робой пропонуеться розробку системи спецiалiзованих бюджеив здшснювати, розглядаючи ВВП як результат поеднання виробничих факторiв (пра-цi й капiталу) (ВВП за каmегорiями доходу), яю й склада-ють основу для економiчного зростання [8, с. 110 - 111].
В умовах вкьного руху трудових ресурсiв i кашта-лiв, функцiонування ринкових механiзмiв урiвноважен-ня попиту i пропозици вцкому i у сферi ринкiв трудових ресурав i кaпiтaлiв зокрема, важливим стае оптимальне поеднання виробничих фaкторiв на всгх рiвнях управ-лiння - вц мiкро- до мaкрорiвня. Тому змшюеться й парадигма упрaвлiння нацюнальною економiкою та 'й
о
ш
сс:
<
т 2
пiдсистемами [9] - управлшня Грунтуеться на принципах самооргашзаци i суспкьних цiнностях (капiталi), на формуванш сильних структур i правильнш суспiльнiй ментальностi, посилюються горизонтальнi зв'язки та особиста вцповцальшсть суб'ектiв економжи за резуль-тати господарювання. Поеднання виробничих факторiв описуеться виробничою функщею Кобба - Дугласа.
Технологiчне оновлення виробництва розгляда-еться як задане ззовш - через дiю механiзмiв конку-рентних ринкiв - покращення якостi основних фондiв К або квалiфiкащí робочо'1 сили Ь, де виробнича функц1я приймае вид:
У = Б (Л(Ь)К, Б(Ь)Ь)), де У - створений у результата виробничо'1 дiяльностi до-хiд (ВВП, ВДВ); Л(£) i Б(ь) - вцповцно залежнi вiд часу функци, що описують пiдвищення ефективностi вико-ристання (або стану технолог^) основних фондiв i тру-дових ресурйв.
Виходячи з вищеописаного, пропонуеться система спрощених бюджетiв (табл. 1) для оргашзаци управлш-ського облiку та управлшня процесами для децентра-лiзованоl i водночас багаторiвневоí моделi вцтворення сектора.
Дана модель мае ккька штерпретацш, де система бюджетiв головним чином описуе: 1) процеси вiдтво-рення суб'екта господарювання; 2) суб'ект господарювання з притаманними саме йому процесами.
Даш в табл. 1 подано на валовш основ1 Проте для цкей управлшня процесами розширеного вцтворення об'екта (сектора, шдприемства та ш.) слд визначати не лише обсяги амортизаци основного капiталу, але й до-датковi ресурси, що можуть бути спрямоваш на роз-виток. Тобто валовi доходи мають покривати не лише
амортизацiйнi витрати, але й формувати основу розширеного вцтворення (табл. 2). Тому для яюсного аналiзу процесiв важливо деталiзувати й прогнозувати валовi показники :
ВДВ = ЧДВ + СОК, ВП = ЧП + СОК В1 = Ч1 + СОК, де ВДВ - валова додана варткть; ЧДВ - чиста додана вартксть; СОК - споживання основного кашталу; ВП -валовий прибуток; ЧП - Чистий прибуток; В1 - Валовi швестици; Ч1 - чист швестици.
Осюльки будь-який суб'ект господарювання (шд-приемство, вид економiчноl д1яльносй, шститу-цiйний сектор, включаючи нацюнальну економь ку) функцiонуе в оточенш зовнiшнього середовища, яке мае на нього визначальний вплив, то це потребуе розши-рено'1 системи рахунюв i облiку доходiв, що формуються в результатi тако'1 взаемоди (табл. 3). На противагу по-переднiм двом моделям (див. табл. 1 i табл. 2), де основна мета управлшня полягала у формуванш валових i чистих доходiв, у розширенiй моделi вiдтворення до вищенаве-дено'1 системи якiсних показниюв додаються показники валових i чистих заощаджень, якi, по сутi, i е внутрiшнiм джерелом iнвестицiй. У рамках тако'1 розширено'1 моделi й визначаеться: чи даний суб'ект господарювання е чистим кредитором (+) чи чистим позичальником (-) щодо зовншнього середовища.
Наведеш в табл. 1 - 3 системи балансових моделей можуть бути бкьш деталiзованi в частинi отримуваних сектором валових i чистих доходiв.
Цкьова функц1я управлiння розвитком шститу-цiйного сектора полягае саме у формуванш структури
Таблиця 1
Рахунки утворення i використання доходу (на валовiй основО
Виробництвота утворення доходу (Ресурси) Розподш i використання доходу (Використання) Утворення капталу (Використання) Усього
Виробництво i утворення доходу (Використання) Валова додана варткть = I рядка
Розподш i використання доходу (Ресурси) Оплата праць Чистi податки Валовi швестици = I рядка
Утворення кашталу (Ресурси) Валовий прибуток = I рядка
Усього = I стовпчика = I стовпчика = I стовпчика
СО
=л <
X
таблиця 2
Рахунки утворення i використання доходу (на чиспй основi)
Виробництво i утворення доходу (Ресурси) Розподш i використання доходу (Використання) Утворення капталу (Використання) Усього
Виробництво i утворення доходу (Використання) ЧДВ, СОК = I рядка
Розподш i використання доходу (Ресурси) Оплата праць Чист податки Ч1, СОК = I рядка
Утворення кашталу (Ресурси) ЧП, СОК = I рядка
Усього = I стовпчика = I стовпчика = I стовпчика
<
2 ш
Таблиця 3
Розширена модель вiдтворення, включаючи зовнiшнi зв'язки
Виробництво i утворення доходу (Ресурси) Розподш i використання доходу (Використання) Утворення кашталу (Використання) Зовжшшй рахунок (Використання) Усього
Виробництво i утворення доходу (Використання) ЧДВ, СОК 1 = I рядка
Розподш i використання доходу(Ресурси) Оплата прац|, Чист податки Ч1, СОК 2 = I рядка
Утворення капiталу (Ресурси) ЧП, СОК 3 = I рядка
Зовнiшнiй рахунок (Ресурси) 4 5 6 = I рядка
Усього = I стовпчика = I стовпчика = I стовпчика = I стовпчика
Прим1тка: 1, 2, 3 - вхiднi фiнансовi потоки щодо суб'екта господарювання, 4, 5, 6 - вщповщно вихiднi фшажод потоки по вiдношенню щодо суб'екта господарювання, включаючи визначення статусу кредитора(+) чи позичальника (-).
(системи) валових i чистих доходiв та швестицш, що сприяють економiчному зростанню, полшшенню и яюс-но! складово'1 :
Е (ВР, ЫР, I) ^ opt, де ВР - валовi доходи; ЫР - чистi доходи; I - швестицш Процес управлiння розвитком iнституцiйного сектора слiд розглядати як систему цкеспрямованих за-ходiв щодо сектора (управлiнських д1й у формi системи багаторазових iтерацiй), направлених на покращення структури валових i чистих доходiв сектора та шдтрим-ку 11 стало! сприятливо'1 для розширеного вiдтворення структури. Взагалi дана проблема виходить власне за рамки дослцжуваного секторв та пов'язана з проблемами загальноекономiчного характеру - полпикою за-ощаджень в секторах в нацюнальнш економiцi в цкому, пiдтримкою конкуренци як локомотива технолопчного оновлення виробництва, забезпечення правового за-хисту шдприемницько! дiяльностi та швестицш, без-перешкодне функцiонування ринкiв пращ i капiталу, за-безпечення прозоро'1 дiяльностi державних компанiй та впровадження в1дпов1дних стандартiв корпоративного управлiння [10] й ш.
Управлiння державними компанiями, якi е части-ною сектора НФК, також мае бути цкеспрямованим i вiдповiдати iнтересам держави як власника. Адже на те-пер бкьше половини зi 100 найбкьших держкомпанiй в УкраМ збитковi, лише 20 % пройшли аудит, а дивценди вiд держкомпанiй становлять лише 0,2 % ВВП, що наба-гато менше, нiж в шших кра'шах [10].
Cьогоднi Укра'1на потребуе зовншньо! шдтрим-ки - кредитування, яке за рiзними оцiнками мало б скласти в1д 15 до 40 млрд дол. США [11, 12]. Украша та и макроекономiчнi суб'екти господарювання для збалансування бюджейв потребують зовнiшнього фiнансування. З шшого боку, надання цих кредитiв до-цкьне лише при проведеннi реформ, що забезпечать ма-кроекономiчну стабшзацю i вiдновлення економiчноí стабiльностi та зростання, у т. ч. у виробничому секторЬ Динамжа показникiв «Рахунку виробництва i утворення доходу» для шституцшного сектора НФК за
2011 - 2014 рр. (рис. 1) свцчить про попршення структури рахунку - зменшення валового i чистого прибуткiв (спадаючi тренди).
Надання швестицшно! привабливостi сектору та створення умов для його розширеного вцтворення потребуе створення загальноекономiчних умов, що сприяють збкьшенню в структур ВДВ частки валового при-бутку та зменшення частки оплати пращ. Зростаючi на-цiональнi економши характеризуються сприятливими спiввiдношеннями валового прибутку i оплати прадi в структур ВВП. Наприклад, у структурi ВВП Польщi ва-ловий прибуток та оплата пращ у 2012 р. в1дпов1дно скла-ли 51,1 % та 36,4 %, а в структур ВДВ сектора НФК - в1д-повцно 49,1 % i 49,1 % [13].
Поквартальний аналiз динамiки показникiв рахунку «Утворення капггалу» для НФК за 2011 - 2014 рр. (рис. 2) дае можливкть стверджувати про наявшсть: 1) чико виражених рiчних ци^в вiдтворення; 2) певних трендiв i динамiки вiдтворення сектора; 3) поступового формування внутршни спiввiдношень, що е основою економiчного зростання (покриття швестицш за раху-нок власних i нацiональних заощаджень). Протягом до-слцжуваного перiоду сектор: 1) мае в^д'емш заощаджен-ня, якi вiдповiдно призводять до зменшення чистого багатства сектора та його активiв; 2) е чистим позичаль-ником (що цкком для нього природно), де обсяги запо-зичень мають тенденцiю до зменшення; 3) мае спадаючу тенденцш iнвестування, що пов'язано зi спадом чистих прибутюв (див. рис. 1) i вiдповiдно чистих заощаджень. Загалом динамiка цих показникiв iнституцiйного сектора негативно характеризуе процеси вцтворення, кон-статуючи поступове зменшення його потенщалу - чистого багатства, чистих швестицш та ш.
Покращення швестицшного клiмату потребуе змь ни акценпв соцiально-економiчного розвитку - з акцен-туванням на активiзацiю шдприемництва та його право-вий захист, сприяння i розвиток конкуренци, обмеження впливу державного сектора i приведення його до яюсних норм та ш. Це, у свою чергу, створюватиме сприятливi умови для впровадження новини систем менеджменту, якi дозволять яюсно полтшити планування бюджетiв та
Оплата прац найманих працтнимв ■ Податки за виключенням субсидм на виробництво та ¡мпорт Валовий прибуток, змшаний дох¡д • Чистий прибуток, змшаний дох¡д Споживання основного кап¡талу
Рис. 1. Динамка показниюв рахунку «Виробництво i утворення доходу» iнституцiйного сектора НФК в 2011 - 2014 рр.
(ВДВ сектора = 100%)
%
20 15 10 5
Чист заощадження И Каглтальш трансфер™ за виключенням сплачених
ЗмЫи чистого багатства за рахунок заощаджень та каттальних трансферов (= Змша в активах)
Чист ¡нвестицЛ' ф Чисте кредитування (+) / Чисте запозичення (-)
Рис. 2. Динамiка показникiв рахунку «Утворення капiталу» iнституцiйного сектора НФК в 2011 - 2014 рр.
(квартальш ВВП = 100%)
результат господарсько! дiяльностi, включаючи фор-мування чистих i валових доходiв (прибуткiв, заощаджень, iнвестицiй).
Побудова аналопчних систем рахункiв важлива й для шших секторiв економiки, включаючи нацюнальний рiвень. Це зумовлено тим, що як проведення реформ, так i дieве регулювання в децентралiзованiй моделi управ-лiння (у т. ч. доходами i витратами державного сектора
економжи, державними борговими зобов'язаннями та 1н.) потребують фккально! (бюджетно!) консол1даци, по-силення дieвого зв'язку мiж рiзними рiвнями управлiння [14]. Цшсш системи рахункiв для мезорiвня (шституцш-ного сектора, виду дiяльностi, регiону) дозволяють в1д-стежувати системну динамку вцтворення об'екта досль дження, вцнаходити критичнi тренди та взаемозв'язок мiж ними, готувати вiдповiднi ршення i механiзми щодо подолання критичних пропорцiй вiдтворення бюджетiв.
Щдсумовуючи вищевикладене, слiд в1дзначити думку ведомого економшта Нобелiвського лауреата Р. Шиллера про те, що якщо B4eHi й не можуть передбачати i прогнозувати певнi кризовi поди, то важливо критично проaнaлiзувaти зробленi в економiчнiй полiтицi помил-ки i не допустити !х появи в майбутньому [15]. Для все-бiчного aнaлiзу i обгрунтування висновкiв, як бачимо, слiд дотримуватися вцомо! концепци [2] aнaлiзу проце-сiв вiдтворення i використовувати належш iнструменти фккально! консолцаци.
ВИСНОВКИ
Отже, посилення державного впливу на процеси вцтворення iнституцiйного сектора НФК при одночас-нiй децентрaлiзaцil упрaвлiнських функцш потребуе фккально! консолцащ! - застосування мiжнaродних стaндaртiв статистичного i фшансового облiку, якi до-зволяють будувати специфiчнi рахунки i моделi (галузе-вого, iнституцiйного, регiонaльного тощо) вцтворення та дослiджувaти системну динaмiку розвитку рiзнорiв-невих суб'ектiв господарювання.
Створення спрощено! теоретично-практично! ма-трично! моделi для мезорiвня дало можливiсть досягти цкьових завдань дослiдження:
f забезпечити фккальну консолiдaцiю та вцпо-вцно системний aнaлiз процесiв вiдтворення шституцшного сектора, у т. ч. формування його доходiв i витрат; f дослiдити динaмiку розвитку сектора на основi
квартальних нaцiонaльних рaхункiв; f створити iнформaцiйно-aнaлiтичну основу для децентрaлiзовaного упрaвлiння процесами вiд-творення сектора; f забезпечити розширення i модифжаци моделi в
подальших дослiдженнях; f пiдготувaти загальнометодолопчш рекомен-даци щодо упрaвлiння процесами вцтворення сектора, зокрема пiдтримки доцкьно! пропор-цiйностi його вiдтворення, формування вало-вих i чистих доходiв та iн.
Таким чином, запропонований шдхц дозволяе вiднaходити довго- i короткостроковi визнaчaльнi трен-ди розвитку об'екта дослцження - iнституцiйного сектора НФК - i коригувати !х заходами економiчно! полижи на досягнення зaгaльнонaцiонaльних соцiaльних та економiчних цкей i завдань. На основi запропонова-но! системи рахунюв проaнaлiзовaно критичнi процеси вiдтворення шституцшного сектора НФК нащонально! економiки Украши протягом 2011 - 2014 рр. i виявлено бaзовi причини економiчного спаду. ■
Л1ТЕРАТУРА
1. Добровський В. М. Управлiнський облiк : навч.-метод. noci6. для самост. вивч. дисц. / В. М. Добровський, Л. В. Гнилицька, Р. С. Коршикова / За ред. В. М. Добровського. - К. : КНЕУ, 2003. - 235 с.
2. System of National Accounts 2008. United Nations. - New York : UN, 2009, 722p. (ST/ESA/STAT/SER.F/2/REV.5).
3. Липпе П. Экономическая статистика: Статистические очерки. - Том 1 / Петер фон дер Липпе ; Европейский центр повышения квалификации. - Штуттгарт, Йена : ФСУ Германии, 1995. - 629 с.
4. Кулик В. В. Балансовi задачi мiжгалузевоí та мiжбюджет-но! кооперацп в аграрному сектс^ / В. В. Кулик // Економта АПК. -2004. - № 10 (120). - С. 89 - 95.
5. Кулик В. В. Матрична модель процеав вщтворення шдприсмства / В. В. Кулик // Управлшня розвитком. - 2010. -№ 18 (94). - С. 61 - 63.
6. Кулик В. В. Концептуальные основы построения системы социальных счетов Республики Казахстан / В. В. Кулик, А. Д. Сапарбаев // Вестник университета Кайнар. - 2014. - № 4/1. - Ал-мати. - С. 84 - 90.
7. Офщшш електронн ресурси Державно! служби статистики Укра!ни / [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www. ukrstat.gov.ua
8. Менкью Н. Г. Макроэкономика / Н. Г. Менкью / Пер. с англ. - М. : Изд-во МГУ, 1994. - 736 с.
9. Фукияма Ф. Сильное государство: Управление и мировой порядок в XXI веке / Ф.Фукияма. - М. : АСТ, 2006. - 220 с.
10. Кабмш зобов'язав держкомпанп опубл^увати свою фн нансову звткть / 17 лютого 2015 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.epravda.com.ua
11. Джордж Сорос и Бернар-Анри Леви: Спасите новую Украину / 27 ачня 2015 р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.liga.net
12. G7 и МВФ допускают выделение Украине 40 млрд долл. -СМИ / 10 лютого 2015р. [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www.rbc.ua
13. National Accounts by Institutional Sectors and Sub-sectors 2009 - 2012 / [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://www. stat.gov.pl
14. Украинским реформам в первую очередь нужна фискальная консолидация / 21января 2015 г. [Электронный ресурс]. -Режим доступа : http://delo.ua
15. Шиллер Р. Есть ли польза от экономистов / 21 января 2015 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа : http://finance.liga.net
REFERENCES
Dobrovskyi, V. M., Hnylytska, L. V., and Korshykova, R. S. Uprav-linskyi oblik [Management Accounting]. Kyiv: KNEU, 2003.
"Dzhordzh Soros i Bernar-Anri Levi: Spasite novuiu Ukrainu" [George Soros and Bernard-Henri Levy: Save the new Ukraine]. http:// www.liga.net
Fukiiama, F. Silnoe gosudarstvo: Upravlenie i mirovoy poriadok v KhKhI veke [Strong state: Governance and World Order in the Twenty-first Century]. Moscow: AST, 2006.
"G7 i MVF dopuskaiut vydelenie Ukraine 40 mlrd doll. " [G7 and IMF permit allocation to Ukraine $ 40 billion]. http://www.rbc.ua
Kulyk, V. V. "Matrychna model protsesiv vidtvorennia pidpryi-emstva" [Matrix model reproduction processes of the company]. Up-ravlinnia rozvytkom, no. 18 (94) (2010): 61-63.
Kulik, V. V., and Saparbaev, A. D. "Kontseptualnye osnovy postro-eniia sistemy sotsialnykh schetov Respubliki Kazakhstan" [Conceptual bases of social accounts of the Republic of Kazakhstan]. Vestnik univer-siteta Kaynar, no. 4/1 (2014): 84-90.
"Kabmin zobov'iazav derzhkompanii opublikuvaty svoiu finans-ovu zvitnist" [The Cabinet of Ministers ordered the state company to publish its financial statements]. http://www.epravda.com.ua
Kulyk, V. V. "Balansovi zadachi mizhhaluzevoi ta mizh biudzhet-noi kooperatsii v ahrarnomu sektori" [Balance Problem intersectoral and intergovernmental cooperation in the agricultural sector]. Ekono-mika APK, no. 10 (120) (2004): 89-95.
Lippe, P. Ekonomicheskaia statistika: Statisticheskie ocherki [Economic statistics: Statistical essays]. Shtuttgart, Yena: FSU Germanii, 1995.
Menkiu, N. G. Makroekonomika [Macroeconomics]. Moscow: MGU, 1994.
"National Accounts by Institutional Sectors and Sub-sectors 2009 - 2012". http://www.stat.gov.pl
Ofitsiinyi sait Derzhavnoi sluzhby statystyky Ukrainy. http:// www.ukrstat.gov.ua
System of National Accounts 2008. United NationsNew York: UN,
2009.
Shiller, R. "Est li polza ot ekonomistov" [Is there any benefit from economists]. http://finance.liga.net
"Ukrainskim reformam v pervuiu ochered nuzhna fiskalnaia konsolidatsiia" [Ukrainian reforms primarily needed fiscal consolidation]. http://delo.ua
