CC BY
26
Политика. Экономика. Социология
к.
УДК 314.17 ГРНТИ 05.21.27
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ И СИБИРИ
И.К. Викторов
Омское региональное отделение Петровской академии наук и искусств Россия, 644046, г. Омск, просп. Маркса, 35; vmlebedevomgups@mail.ru
В статье приведены статистические данные о численности населения России в Х1Х-ХХ1 веках. Конкретизированы данные по Западной Сибири. Указываются факторы, влияющие на изменение численности и тенденции последних лет. Поднимаются проблемы рождаемости и старения населения, в связи с которыми сделан вывод о необходимости повышения производительности труда в материальном производстве - основе материального благосостояния российского общества.
Ключевые слова: численность населения, прирост, рождаемость, естественная убыль, социально-политические и экономические причины.
DEMOGRAPHIC PROBLEMS OF RUSSIA AND SIBERIA
I.K. Viktorov
Omsk regional branch of Petrovskaya Academy of Sciences and Arts Russia, 644046, g. Omsk, prosp. Marksa, 35; vmlebedevomgups@mail.ru
The article introduces the statistical data about the population of Russia in the XIX-XXI centuries. The author specifies the data across Western Siberia and points out the factors affecting the change of the population and tendencies of the last years. He brings up a concern of birth rate and ageing of population and makes a conclusion about the necessity of labour productivity improving in material production as the basis of material well-being of the Russian society.
Keywords: population, growth, a birth rate, natural decline, socio political and economic reasons.
ISSN 2221-7711 Национальные приоритеты России. 2015. № 4 (18)
ш
Одно из самых фундаментальных свойств народонаселения - его самовозобновление в ходе последовательной смены поколений. Каждое поколение уникально в силу исторических, политических, социально-экономических причин.
На ход демографических событий в России на протяжении ХХ века существенно повлияли последствия двух мировых и гражданской войн, крупные экономические катаклизмы. Они не только серьезно изменили численность населения, но и деформировали его половозрастную структуру.
По данным Всероссийской переписи населения в 1897 году, на территории России, в современных её границах, без Калининградской области, проживало 67,5 млн человек, в том числе 15 % городского и 85 % сельского населения. К 1914 году население России возросло до 89,9 млн человек, ежегодно увеличиваясь на 1,3 млн человек. В мире это был высокий показатель прироста. Однако по переписи населения на 20 августа 1920 года на территории РСФСР проживало 88,2 млн человек, или в абсолютном исчислении сокращалось на 1,7 млн человек. С учетом естественного прироста за прошедшие шесть лет людские потери России в первой мировой и гражданской войнах, эмиграции составили более 10 млн человек. Но к переписи 17 декабря 1926 года население РСФСР увеличилось на 4,5 млн человек, или по 750 тыс. ежегодно.
В 1937 году проходила перепись населения СССР. По предварительным результатам в РСФСР проживало 103,9 млн человек. Но результаты её не были признаны, якобы, из-за того, что не были учтены военнослужащие РККА, погранвойск, а, возможно, заключённые. Поэтому 17 января 1939 была проведена повторная перепись, итоги которой в значительной мере отличались от предыдущей. Население РСФСР на этот период составило 108,4 млн человек.
Переписи 1959, 1970, 1979, 1989 годов проводились по очень широкой программе и показали, что население республики все послевоенные годы имело тенденцию роста. Своей предельной численности 148,7 млн человек оно достигло к 1991 году. В основе увеличения численности лежал естественный прирост (превышение рожденных над умершими), который достиг своего максимума в 1960 году - 1896,3 тыс. человек.
С 1992 года наметилась устойчивая отрицательная тенденция по естественному приросту, что привело к сокращению численности населения. Перепись 2002 года зафиксировала численность населения РФ в 145,1 млн человек, а перепись 2010 года - 142,8 млн человек. И это несмотря на положительный миграционный прилив из бывших союзных республик. Причём
русское население за это время сократилось на 8,8 млн человек и составило 111 млн человек, или 80,9 % от общей численности России.
Изменения в национальном составе населения обусловлены действием трёх факторов. Первый фактор связан с естественным приростом населения. Второй фактор зависит от смены этнического самосознания под влиянием смешанных браков и других причин. Третий - от миграционных процессов. Изменение численности русских шло по первому и третьему факторам. Выезд русских из Казахстана, республик Средней Азии и других территорий на историческую родину имел положительное сальдо миграции. Численность, например, чеченцев увеличилась за счёт естественного прироста. Численность немцев только между двумя последними переписями уменьшилась с 597 тыс. до 394 тыс. человек, в основном за счёт выезда из страны, а численность армян и азербайджанцев в России увеличилась за счёт миграционных процессов.
Анализируя данные переписей по Западной Сибири, следует отметить, что обобщённых данных за 1897 год в наших архивах выявить не удалось. Из различных документов переселенческих управлений и подушных переписей известно, что на огромной территории от Урала до Тихого океана, которая позднее разделилась на три административных района, к 1795 году проживало около 1 200 тыс. человек, в 1820 году - уже 1 693,5 тыс. человек, а в 1852 году - 2 712 тыс. человек; из этого числа на долю аборигенного населения приходилось лишь 583 тыс. человек. Большая часть населения проживала в сельскохозяйственных районах Западной Сибири. К 1897 году население Сибири - этого огромного региона, на котором могло бы разместиться несколько десятков государств, таких как Франция, - проживало всего 5760 тыс. человек. С 1861 года 1905 за Урал переселилось 1 820 тыс. крестьян, с 1905 года до первой мировой войны ещё 3040 тыс. человек, из них 88 % приходилось на крестьян. Первая мировая, а затем гражданская войны сократили приток населения в Сибирь. Перепись 1926 года показала, что за Уралом уже проживало 12 756 тыс. человек.
С развёртыванием социалистического строительства начался быстрый рост численности населения этого огромного региона. Этому способствовал ряд факторов. За первые две с половиной пятилетки в Сибири и на Дальнем Востоке были построены несколько тысяч различных промышленных объектов. Среди них Кузнецкий металлургический комбинат, металлургический завод в Комсомольске на Амуре, завод «Сибсельмаш» в Новосибирске, завод тяжелого машиностроения в Иркутске, несколько десятков предприятий
Политика. Экономика. Социология
транспортного, сельскохозяйственного машиностроения, многочисленные объекты пищевой и легкой промышленности, открыта 31 шахта в Кузбассе, множество рудников. Число рабочих и служащих по всей Сибири насчитывало в 1936 году около 2 300 тыс. человек, а в 1940 году уже 3 256 тыс. человек. Многие инженерно-технические работники и рабочие из других районов СССР влились в ряды сибиряков.
С началом Великой Отечественной войны на Восток из Европейской части страны были эвакуированы более двухсот промышленных предприятий, вместе с рабочими и членами их семей. Большое число беженцев с оккупированных фашистами территорий остались в Сибири. Они перекрыли огромные людские потери сибиряков на фронтах Великой Отечественной войны. Освоение целинных и залежных земель, строительство энергетических гигантов, промышленных предприятий, укрепление восточных рубежей Союза, способствовали увеличению численности населения. С 1939 по 1989 год население Западной Сибири увеличилось на 69,1 %, в то время как по Российской Федерации - на 36 %.
В увеличении роста численности населения Западной Сибири были подъёмы и спады. В Кемеровской области в 1939 году проживало 1 654 тыс. человек, а в 1959 году уже 2 785 тыс. человек. К 1989 году оно достигло 3 176,3 тыс., а в 2010 году сократилось до 2 763 тыс. человек. Открытие нефтяных и газовых месторождений в Тюменской области, породило сюда огромный приток населения. С 1959 по 1979 год области число жителей увеличилось на 71,8 %, в том числе в Ханты-Мансийском АО - в 4,6 раза, Ямало-Ненецком -в 2,5 раза и продолжает расти, хотя в последние годы и низкими темпами, достигнув в 2010 году 3 395,7 тыс. человек против 1 636 тыс. в 1959 году.
В Омской области до 1989 года, в связи с ростом производственного потенциала, шел постепенный процесс роста численности населения до 2140 тыс. человек, хотя и здесь проходили сложные явления. Так, за период между переписями 19701979 годов численность населения области выросла на 130,9 тыс. человек, или на 7,2 %, а естественный прирост за этот период составил 161,8 тыс. человек. Из области уехали за эти годы 30,9 тыс. человек. Все 90-е годы и начало 2000-х шло естественное сокращение населения области, которое не перекрывалось миграционными процессами и по переписи 2002 года в области проживало уже 2 079,2 тыс. человек, к 2010 году оно сократилось на 101,7 тыс. и составило 1 977,5 тыс. человек. Подобные процессы наблюдались в большинстве субъектов Сибири.
Здесь следует отметить, что многие десятилетия Западной Сибирью считались территории от восточных склонов Уральских гор до водораздела
Оби и Енисея. Южная граница Западной Сибири доходила до Китая. Дальше шла Восточная Сибирь, включавшая в себя бассейн реки Лены, а потом Дальний Восток. С созданием федеральных округов Тюменская и Курганская области присоединены к Уральскому округу, а Якутия отошла к Дальневосточному федеральному округу. Поэтому Госкомстат РФ публикует данные последних двух переписей населения уже в новых границах. Из них видно, что население Сибирского федерального округа сократилось с 2002 года до 2010 года на 807 тыс. человек, Дальневосточного - на 400 тыс. человек.
Пространства, с величайшим трудом освоенные русскими людьми за несколько столетий, стремительно пустеют. Сейчас на территории от Урала до Тихого океана, включая благополучную Тюменскую область, проживает 23,5 млн человек. И это при рядом перенаселённых азиатских странах. Начиная с 1992 года были приняты множественные программы по развитию восточных регионов России, но ни одна из них не выполнена.
Стратегия развития Сибири до 2020 года, а затем и до 2030 года, предусматривает доведение уровня жизни сибиряков до среднероссийских показателей только через десять лет. Хотя каждому разумному человеку понятно, что природно-климатические условия проживания в этих суровых условиях требуют жизненных затрат больше, чем, например, в Южном или Центральном округах. Поэтому сибиряки должны иметь жизненный уровень выше некоторых территорий, для этого у них есть все права. Сибирь занимает первое место в мире по показателю национального богатства. На территории Сибири добывается большая часть нефти, газа, угля, энергоресурсов, которые составляют основные доходные статьи общероссийского бюджета.
До переписи 1939 года основное населения Сибири проживало в сельской местности. Все последующие годы численность сельских жителей уменьшалась. По переписи 2010 года в СФО в сельской местности проживало 5,4 млн человек -на 600 тыс. меньше чем в 1989 году. Но и эта цифра не значит, что все они непосредственно живут в деревнях, часть из них в райцентрах, которые не относятся к рабочим посёлкам и городам.
Число горожан в Сибири постоянно увеличивалось. Только с 1937 по 1965 год здесь возникло более 100 новых городов. В последующие годы, вплоть до 1989 года, в результате административных преобразований шёл рост рабочих посёлков, часть селян превращались в горожан. В то же время наблюдался интенсивный рост городов. В 1989 году в Новосибирске проживало 1 436 тыс. человек, а в 1926 году было только 120 тысяч. В Омске в 1897 году насчитывалось 37 тыс. человек, в 1926 году - 126 тыс., а к 1989 году - 1 147 тыс., Красноярск достиг 912 тыс., Барнаул - 599 тыс.
/ББМ 2221-7711 Национальные приоритеты России. 2015. № 4 (18)
человек. Это результат государственной политики по размещению в Сибири крупных производств, создания энергетического потенциала, научных учреждений, инфраструктурных объектов.
В период между переписью 1989 и 2002 годов впервые за всю историю российских переписей городское население страны сократилось на 1 530 тыс. Сельское население также уменьшилось, но в меньшей степени, чем городское. В СФО численность городского населения уменьшилась на 5,3 %, или на 800 тыс. человек. Тенденция к сокращению сохранилась и в 2010 году. Между переписями произошло уменьшение числа горожан ещё на 400 тыс. человек, что указывает на неблагополучие в промышленной и социальной политике государства.
В Омске с 1992 года сокращены производства на Сибзаводе, судоремонтном заводе, в ПХБО «Восток», швейном и обувном объединениях, заводе «Электроточприбор», фабрике ПОШ и ещё на многих предприятиях. Возросло лишь число рабочих мест в торговых заведениях и различных конторах. Отсутствие потребности в высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических кадрах заставляет людей искать приложение собственных сил на других территориях. Спасением для миллионного города явилась усиленная миграция сельских жителей в областной центр и включение шести сельских территорий в черту города, а также возросшая в последние годы рождаемость.
Преодоление последствий Великой Отечественной войны, повышение жизненного уровня населения, а также вступление в детородный возраст довоенного поколения повысило рождаемость в РСФСР. В 1960 году в республике родилось 2 782,4 тыс. детей, или по 23,2 ребёнка на 1000 человек населения. В Омской области коэффициент рождаемости достиг 21,7 ребёнка на тысячу жителей; в Алтайском крае - 20,6; Тюменской области - 20,4. В 1986 году в Омской области родилось 41 тыс. детей. Всплеск рождаемости, в известной мере, стал ответом на шаг правительства СССР по поддержке материнства и детства. Для этого за последнюю советскую пятилетку в области была построена 201 школа на 61 716 учащихся и детских садов на 32 963 мест, в том числе 15 418 мест в сельской местности.
Распад СССР, сложные экономические проблемы сказались на снижении рождаемости. В 1992 году в России родилось 10,7 детей на 1000 человек населения, а 1999 году - только по 8,3,
Примечание: автор использовал данные Роскомстата.
или 1 214,7 тыс. детей. Только от не родившихся страна теряла в год до миллиона человек. А смертность среди населения возросла в 1,6 раза. Естественная убыль населения стала приобретать характер национальной катастрофы. Были предприняты меры по стимулированию рождаемости в виде «материнского капитала», и обстановка начала меняться в лучшую сторону. Например, если в 2007 году в области родилось 23 715 детей, то в 2014 году 29 761 ребёнок.
Но не только «материнский капитал» играет главную роль в увеличении рождаемости. К этому времени в России подросло многочисленное поколение женщин репродуктивного возраста (20-34 лет) и достигло максимальной величины в 40 млн человек. Но девушки не все желали немедленно заводить ребёнка. Большинство из них стремилось получить образование, найти работу, сделать карьеру. Средний возраст невесты, вступающей в первый брак, составил 23,3 года и увеличился к 1992 году на 1,6 года. Кроме того, получили распространение гражданские браки, в которых женщина не чувствует себя защищённой и не стремится родить ребёнка.
По данным статистики, около половины родившихся приходится на повторные роды. Однако в случае отмены закона о «материнском капитале» рождаемость может вновь сократиться. Поэтому нельзя уменьшать меры государственной поддержки материнства даже при кризисном состоянии экономики. Дело в том, что с 2012 года в детородный возраст вступает малочисленное поколение 90-х - начала 2000 годов. Компенсирующая иммиграция, если она будет, едва ли может достичь таких размеров, чтобы полностью нейтрализовать естественную убыль населения.
Кроме того, в ближайшее время страну ожидает резкое сокращение численности населения в трудоспособном возрасте. По прогнозам учёных и Росстата, к 2025 году убыль трудоспособных составит более чем 14 млн человек. Поэтому демографическая нагрузка на каждого работающего возрастёт на 40 %. Нужно срочно принимать меры по повышению производительности труда в материальных производствах, ибо только здесь создается национальное богатство, а не в торговле. Но судя по темпам преобразования народного хозяйства, этих мер пока недостаточно. Современное российское общество не может жить по принципу: «После нас хоть потоп». Оно обязано оставить своим потомкам Россию - Великой.
Викторов Иван Кириллович - экономист, член-корреспондент Межре- Дата поступления статьи в редакцию
гиональной общественной организации «Петровская академия наук и ис- 22 ноября 2015 г.
кусств», член комиссии по вопросам социального развития, здравоохранения и демографии, член комиссии по вопросам экологии, окружающей среды и безопасности жизнедеятельности Общественной палаты Омской области.
© И.К. Викторов, 2015
