CC BY
49
Наконец правительства регионов уделят внимание не только обучению, но и дальнейшему трудоустройству выпускников. Планируется финансировать первые 3 месяца работы выпускников в виде стажировки за счет государственных программ.
Конечно, у этого процесса есть и недостаток. Как отметил Президент Российской Федерации Д. Медведев «очень важной составляющей является программа переподготовки, потому что кризис так, к сожалению, устроен, что в ряде случаев человеку просто приходится менять работу. Это не значит, что у нас нет рабочих мест - в нашей стране очень много вакансий. Но, конечно, человеку, который занимался своим делом, интересным ему делом, не очень хочется переквалифицироваться, получать, может быть, работу менее престижную. В ряде случаев это придется делать». Во время кризиса выбирать не приходится.
Самое главное, что, в конце концов, системе переподготовки и повышения квалификации специалистов уделяется должное внимание со стороны правительства и региональных органов власти.
Список литературы:
1. Интервью с Президентом России Д. Медведевым от 15 мая 2009 года.
2. Сушкина А. Профессиональная подготовка и трудоустройство молодежи. // Кадровый менеджмент. - 2007. - № 4. - С. 65-69.
3. Шмидт В.Р. Организация обучения на производстве в развитых странах.// Труд за рубежом. - 2005. - № 3. - С. 76-90.
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
© Раицкий С. А/
Сибирский федеральный университет, г. Красноярск
В данной статье будут рассмотрены демографические прогнозы численности населения Российской Федерации, представлен авторский прогноз численности населения к 2039 году, т.е. спустя 30 лет.
В настоящее время Россия занимает девятое место по общей численности населения среди всех стран мира, впереди только Китай (1322 млн. человек), Индия (1131 млн. человек), США (305 млн. человек), Индонезия (235 млн. человек), Бразилия (190 млн. человек), Пакистан (167 млн. чело-
♦ Социально-правовой факультет
век), Бангладеш (160 млн. человек) и Нигерия (148 млн. человек). Ее население составляет 141,8 млн. человек. В далеком 18 веке Россия насчитывала 26,7 млн. человек, через полвека ее население значительно выросло и составило 42,4 млн., ко времени первой переписи в нашей стране проживало уже 67,4 млн. человек. Далее в 1926 году - 92,7 млн. человек, в 1939 - 108,4 млн. человек, в 1959 - 117,2 млн. человек, в 1970 - 129,9 млн. человек, в 1979 - 137,4 млн. человек, в 1989 - 147 млн. человек, в 2002 -145,1 млн. человек [6]. Таким образом, Российская Федерация является одной из крупнейших стран мира, как по территории, так и по численности населения. Заметим, что с конца 1980-х наблюдается отрицательный естественный прирост, который характер и для современной России.
Снижение численности населения шло значительными темпами, в результате чего с 1993 года по 2009 численность населения Российской Федерации сократилась с 148,6 млн. человек до 141,8 млн., т.е. почти на семь миллионов человек [3]. И хотя и темпы снижения в последние годы заметно снизились, Россия по-прежнему остается страной с ежегодным отрицательным приростом населения.
Численность населения России к 2030 году может сократиться до 120 миллионов человек, заявила председатель комитета Госдумы по охране здоровья Татьяна Яковлева. Причиной этому - тяжелейший демографический кризис, поразивший Россию. Если ситуация не изменится, численность населения страны может уже к 2030 году упасть до 120 миллионов человек, а примерно к 2075 году до 80 миллионов. По предварительной оценке Федеральной службы госстатистики, численность населения страны на 1 января 2006 года составила 142,7 миллионов человек. К 2012 году численность населения может сократиться до 138 миллионов человек. Если в мире коэффициент превышения рождаемости над смертностью составляет 2,6, то в России наблюдается противоположная тенденция: в минуту рождается около 3 человек, а умирает - 5. Таким образом, смертность превышает рождаемость в среднем по России в 1,6-1,8 раза, а в отдельных регионах в 2-3 раза [5]. Можно отметить, что вариант прогноза Татьяны Яковлевой, председателя комитета Госдумы по охране здоровья, достаточно реалистичный, построен на основе данных Госстатистики с учетом тендерного подхода.
Татьяна Батенева утверждает, что через 50 лет население России может сократиться до 120 миллионов человек - уровня 60-х годов ХХ века. Если сложится вариант худший, нас будет всего 102 миллиона - столько осталось в стране после Второй мировой войны. Помимо сокращения численности, все последние годы серьезно ухудшаются показатели здоровья россиян. Резкий рост смертности и снижение рождаемости в начале 90-х годов на самом деле начались отнюдь не тогда, - считает руководитель отделения статистики здоровья института доктор экономических на-
ук Алла Иванова. - Рождаемость начала сокращаться сразу после войны, когда в стране стало активно формироваться так называемое цивилизованное общество с внутрисемейным ограничением числа детей. Смертность тогда тоже росла за счет того, что население старело. Но заметить эти долгосрочные тренды можно лишь при анализе больших исторических периодов [5].
Кроме того, Батенева отмечает, что еще в 80-х годах была исключительно российскую специфику: смертность росла также в трудоспособных возрастах, в основном от травм и отравлений. Алкогольная подоплека была понятна не только ученым, но и власти, сверху была инициирована антиалкогольная кампания, которая вызвала кратковременный, но заметный эффект: в 1988 году средняя продолжительность жизни в стране достигла максимума за весь послевоенный период. Введенные в то время меры государственной поддержки рождаемости тоже дали свой результат: семьи, которые планировали иметь детей, но откладывали их рождение, решили воспользоваться предложенной помощью. После краткосрочной концентрации рождений и отсроченных алкогольных смертей началась обратная волна - обвальное сокращение рождаемости и резкий рост смертности в первой половине 90-х. Причем тогда выросла смертность не только от травм, но и от всех хронических и большинства инфекционных заболеваний. В том, что дали себя знать эффекты, связанные и с начатыми тогда же социально-экономическими реформами, ученые не сомневаются. Но сводить все лишь к их влиянию считают упрощением. Причиной же высокой смертности 90-х годов XX века ученые считают не столько сами реформы и связанный с ними стресс, сколько российский метод снятия стресса при помощи алкоголя. Ведь явными маркерами стресса считаются смерти от самоубийств, инфарктов, язвы желудка и двенадцатиперстной кишки, но роста смертности от этих причин не было. Зато потребление алкоголя росло невиданными темпами. За первую половину 90-х годов продажа алкоголя на душу населения возросла более чем вдвое, а доля крепких напитков в структуре потребления - более чем на треть, - говорит директор института член-корреспондент РАМН Владимир Староду-бов. - При этом к 1995 году доля некачественного алкоголя выросла втрое. Соответственно смертность от алкогольного отравления в тот период возросла почти в 3 раза, а от всех причин, так или иначе зависящих от алкоголя, - почти в 2 раза [5]. Согласно прогнозу Т. Батеневой, численность населения России через 50 лет составит 120 млн. человек. Это достаточно оптимистичный прогноз, учитывая существующие показатели рождаемости и смертности. Считаю, что данные по численности немного завышены, это продиктовано, на мой взгляд, субъективной позицией автора.
«Бюро по народонаселению» США, презентовавшего 22 июля в Вашингтоне свой прогнозный доклад, население России, составляющее сейчас около 145 млн. человек, должно к 2025 году сократиться до 136,9 млн. человек, а к 2050 г. - до 119,1 млн. человек, что, по мнению американских экспертов, угрожающим фактором для страны не является [1].
Специалисты Центра по изучению проблем народонаселения РФ также считают, что сегодня демографический кризис в стране не ощутим. Но при сохранении нынешней тенденции уже к 2010 году население страны уменьшится со 145 до 138 млн. человек, что чревато неблагоприятными экономическими последствиями, предотвратить которые можно, лишь приняв комплекс действенных мер, направленных на улучшение благосостояния россиян и поощрение рождаемости [2].
Самые негативные долгосрочные прогнозы динамики народонаселения выдает Госкомстат. По его оценкам, к 2025 г. российское население уменьшится на 33 млн. и достигнет лишь 115 млн. Изменится и его структура: народ постареет, увеличится диспропорция полов, уменьшится доля детей, а доля стариков возрастет. Критическая демографическая ситуация и неблагоприятные тенденции состояния здоровья населения имеют очевидные социальные, экономические и геополитические последствия для будущего России и создают угрозу ее национальной безопасности, полагают эксперты. По их оценкам, при сохранении существующих тенденций уже через 10-20 лет в России может наступить серьезный демографический обвал, по сравнению с которым текущая ситуация будет выглядеть предкризисной [4].
Позиция автора относительно перспектив демографического развития России
Рассмотрев основные варианты прогнозов численности населения нашей страны, предлагаю вашему вниманию собственный взгляд на развитие демографической ситуации в Российской Федерации.
По моему мнению, численность населения России к 2039 году может составить:
1. По пессимистическому прогнозу или «прогнозу - предупреждение» - 117,5 млн. человек, эти цифры приведены с учетом сохранения тенденций 1993-2005 гг. в демографическом развитии страны. Кроме того, принимаются во внимание показатели низкой рождаемости 1990-х гг. XX века, которые в будущем изменят демографическую структуру населения в сторону сокращения доли населения репродуктивного возраста.
2. Реалистичный прогноз - 129,8 млн. человек, этот вариант учитывают изменения, которые происходят в демографической политике, проводимой правительством России и Президентом страны, с
учетом того, что это новая демографическая политика будет успешной, а также учтен фактор неблагоприятного изменения демографической структуры населения через 10-15 лет.
3. По оптимистичному прогнозу численность населения в Российской Федерации составит 134 млн. человек. Эти цифры включают в себя значительные изменения в миграционных потоках, которые в ближайшие тридцать лет могут охватить нашу страну, основной приток населения ожидается из стран Центральной Азии, Северного Кавказа. Также данные цифры говорят о том, что будет успешно реализована программа демографической политики президента Российской Федерации.
Принятие программы Демографического развития является важным этапом в решении демографических проблем России. Среди факторов, которые способны положительно повлиять на демографическую ситуацию в нашей стране, можно выделить следующие:
1. Улучшения здравоохранения в нашей стране. Это позволит в значительной мере сократить смертность в пожилых возрастах и увеличить продолжительность жизни, особенно важно улучшение здравоохранения для мужчин. Так как именно показатели продолжительности жизни мужской половины страны являются самыми низкими среди развитых стран, а разрыв между продолжительностью жизни мужчин и женщин является самым большим среди всех стран мира, публикующих данные о населении.
2. Реализации программ семейной политики. Для России характерны низкие показатели рождаемости среди населения. Активная семейная политика правительства нашей страны должна несколько улучшить состояние брачной структуры населения, позволив тем самым, несколько увеличить показатели рождаемости, так как именно семья выполняет репродуктивную функцию.
3. Увеличения общего уровня жизни населения, в том числе среднего душевого дохода. Социально-экономическая политика в этой области должна планомерно, последовательно вывести нашу страну на уровень среднегодового дохода стран Евросоюза. «Эффект дохода» позволит сократить смертность и увеличить рождаемость в России. Однако, эти позитивные изменения носят временный характер, поэтому улучшение в области здравоохранения и активная семейная политика должны быть приоритетными направлениями демографической политики государства.
Свой вариант прогноза я разрабатывал, исходя из существующих тенденций в демографическом развитии страны, а также с учетом демографической политики правительства России. С темпами естественной убыли населения в 0,5-1 % в год, нашей стране не грозит вымирание, однако,
сокращение доли трудоспособного населения в демографической структуре страны может вызвать значительные как социальные, так и экономические проблемы. На современном этапе приоритетно стабилизировать смертность на уровне развитых стран, увеличить продолжительность жизни до европейского уровня, увеличить рождаемость до показателя 2,0 ребенка на одну женщину репродуктивного возраста. Эти изменения могут быть достигнуты за счет улучшения состояния системы здравоохранения, активной политики в сфере семейных отношений, социальной поддержке молодой семьи, а также увеличения общего уровня жизни населения. Комплекс этих мероприятий позволит России стабилизировать численность населения на определенной уровне, достигнув тем самым стабильности в социальной и экономической сфере.
Список литературы:
1. Борисов В.А. Демография России / В.А. Борисов. - М.: Медиа Трейд Компания, 2005. - 339 с.
2. Бутов В.И. Демографические процессы / В.И. Бутов. - М. - Ростов-н/Д: МарТ, 2005. - 575 с.
3. Госкомстат РФ - численность населения http://www.gks.ru/bgd/regl/ Ь08_11/IssWWW.exe/Stg/d01/05-01.htm.
4. Госкомстат. - М.: Республиканский информационно-издательский центр, 2003. - 60 с.
5. Наука и общество http://www.rian.ru/society/statistics_soc/20060314/ 44276799.html.
6. Основные итоги всероссийской переписи населения 2002 года // Вопросы статистики. - 2004. - № 3. - С. 3 - 13.
