CC BY
27
Федоренко И. А.*
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ БОЛЬШИМ
ПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ
Проанализированы современные взгляды ведущих специалистов на понятие
«бюджетирование», обобщены его основные характеристики и сформулировано
собственное определение с позиции рассмотрения бюджетирования как
инструмента управления большим промышленным комплексом .
В настоящее время бюджетирование является одним из наиболее эффективных способов управления предприятием и реализации его стратегических целей.
Исследования показывают, что чем крупнее предприятие, тем большее позитивное влияние на него оказывает внедрение системы бюджетирования [1].
Механизм бюджетирования уже много лет широко используется в мировой практике. Проблемы постановки внутрифирменного бюджетирования в компаниях ведущих стран были решены 20-25 лет назад, хотя совершенствование систем бюджетирования продолжается до сих пор.
Вопрос о необходимости внедрения системы бюджетирования в Украине не то, что назрел, а перезрел [2].
Понимание того, что же собственно такое - бюджетирование - пока довольно редкое явление. Между тем сам термин широко используется и привлекает к себе внимание как модная управленческая технология.
Пора внимательно разобраться, что же такое «бюджетирование» [3].
Вопросами определения сущности бюджетирования занимались многие западные, российские и украинские ученые.
Несмотря на большое количество специальных изданий и исследований, посвященных этой проблеме, однозначное понимание термина «бюджетирование» так и не достигнуто [4], что подталкивает к проведению собственного исследования и формированию авторской концепции о сущности и назначении этого термина.
Цель работы: определение термина «бюджетирование» с позиций использования его как инструмента в реализации стратегического потенциала большого промышленного комплекса.
Сегодня в различных источниках понятие «бюджетирование» представляет собой:
- система согласованного управления подразделениями предприятия в условиях динамично изменяемого, диверсифицированного бизнеса. С помощью бюджетирования на основе систематической обработки информации принимаются управленческие решения, связанные с будущими событиями [5];
- процесс формирования финансовых показателей деятельности предприятия, оформленные в основные и бюджетные документы [6];
«Бюджет - это насыщенный количественными показателями документ, или, проще говоря, лист бумаги, в соответствии с которым предприятие ведет свою хозяйственную деятельность. Бюджетирование - это процесс составления и реализации данного документа в практической деятельности компании» [7];
- технология финансового планирования, учета и контроля доходов и расходов, которые получают от бизнеса на всех уровнях управления. Все это позволяет анализировать прогнозные и полученные финансовые показатели [8];
составная часть финансового планирования, то есть процесс определения будущих действий по формированию и использованию финансовых ресурсов [9];
- процесс составления бюджетов- планов распределения ресурсов по определенным отдельным направлениям деятельности в числовом выражении. Бюджеты используются
для повышения эффективности расходования времени, использования производственных мощностей и распределения материальных ресурсов [10];
- процесс составления бюджетов, в которых соединяется информация о потребностях фирмы в наличных деньгах на основные активы и товарно-материальные запасы вместе с определением времени, когда необходимо выполнить платежи, и информацию о задержках в поступлении сумм по дебиторским счетам, даты уплаты налогов, даты выплаты дивидендов, платежей по насчитанным процентам [11];
- процесс планирования будущей деятельности предприятия, результаты которого оформлены в виде системы бюджетов [12];
- система тотального планирования и контроля целей, потенциала и ресурсов, необходимых для их достижения. Бюджетирование является инструментом достижения более высоких результатов деятельности организации посредством повышения эффективности процессов управления [13];
- распределенная система согласованного управления деятельностью подразделений предприятия. В начале отчетного периода бюджет представляет собой план или стандарт, формализующий ожидания менеджеров относительно продаж, расходов, и других финансовых операций в наступающем периоде. В конце - он играет роль измерителя, позволяющего менеджерам управлять по отклонениям: сравнивать полученные результаты с запланированными и корректировать дальнейшую деятельность [14]. Этот процесс дает возможность согласовать деятельность подразделений внутри компании и подчинить ее общей стратегической цели;
процесс построения и исполнения бюджета компании (согласованного и сбалансированного краткосрочного плана, объединяющего в себе основную, финансовую и инвестиционную деятельности) на основе бюджетов отдельных подразделений. Бюджетирование координирует все стороны деятельности компании [15];
- процесс составления и исполнения бюджета, который является количественно определенным выражением маркетинговых и производственных планов, необходимых для достижения целей предприятия [16];
- процесс трансформации планов деятельности компании в показатели доходов и расходов, платежей и поступлений, то есть в финансово- экономические показатели. Бюджетирование является эффективным инструментом повышения ответственности руководителей за затраты на достижение поставленных целей и полученные результаты [17];
- введение в организации системы рыночных отношений и развитие на их базе конкурентной бизнес- среды [18];
- один из наиболее эффективных инструментов контроля будущего состояния компании [19];
- не синоним и не частный случай планирования. Задача этого управленческого инструмента - повышать эффективность работы компании. Такую способность бюджетированию обеспечивает то, что неотъемлемой его частью кроме планирования (постановка целей) является также учет (фиксирование достижений) и контроль (анализ отклонений) [20];
- оперативная система управления компаний по центрам финансовой ответственности через бюджеты, позволяющая достигать поставленные цели путем наиболее эффективного использования ресурсов [21];
- процесс, трансформирующий имеющие обобщенный характер элементы корпоративной стратегии в количественные показатели рынков и ресурсов [22];
- система, сочетающая централизованные стратегическое управление на уровне предприятия и децентрализованное оперативное управление на уровне его подразделений [23];
- процесс составления и принятия бюджетов, с одной стороны, а с другой - управленческая технология, предназначенная для выработки и повышения финансовой обоснованности принимаемых управленческих решений [24].
Итак, бюджетирование (от англ. budgeting) - это система планирования, учета, контроля и анализа деятельности предприятия в финансовом выражении; это система, которая
ведется в формате бюджетов по центрам ответственности; это точный расчет ресурсов предприятия для достижения поставленных целей, мотивированный на их достижение персонал, оперативность и качество принимаемых управленческих решений.
Для полного осмысления сущности бюджетирования выделим функции, которые оно выполняет:
1. Аналитическая функция
• переосмысление бизнес- идеи;
• коррекция стратегии;
• постановка дополнительных целей;
• анализ операционных альтернатив.
2. Функция финансового планирования
• вынуждает планировать и тем самым обдумывать будущее.
3. Функция финансового учета
• вынуждает учитывать и обдумывать совершенные действия в прошлом и тем самым помогает принимать правильные решения в будущем.
4. Функция финансового контроля
• позволяет сравнивать поставленные задачи и полученные результаты;
• выявляет слабые и сильные стороны процесса.
5. Мотивационная функция
• осмысленное принятие плана;
• ясность постановки целей;
• наказание ответственных за срыв;
• поощрение персонала за выполнение и перевыполнение.
6. Координационная функция
• координация функциональных блоков оперативного планирования.
7. Коммуникационная функция
• согласование планов подразделений предприятия;
• нахождение компромиссов;
• закрепление ответственности исполнителей.
Обобщая наработки ведущих специалистов, можно сказать, что бюджетирование представляет собой один из самых важных инструментов, с помощью которого можно описать будущие и реально произошедшие события во взаимосвязи с процессами, происходящими на предприятии и подразделениях. Это дает возможность определить, каким образом получился именно такой результат, а не другой, а также помогает определить, что и как нужно сделать для того, чтобы получить предлагаемый результат (для этого требуется качественное понимание и количественное описание целей, потенциала, воздействий и реакций на эти воздействия).
На основании этого приведем собственную формулировку понятия: «бюджетирование» -мощный инструмент управления крупным промышленным комплексом, позволяющий с помощью технологии планирования, учета, контроля и анализа финансовых, информационных и материальных потоков, а также полученных результатов привести стратегию предприятия в действие.
Выводы
Предложенная формулировка понятия «бюджетирование» дает возможность обобщить имеющиеся мнения о его сущности, как о технологии управления большим промышленным комплексом с помощью планирования, учета, контроля и анализа различных показателей для реализации его стратегии.
Изложенные функции бюджетирования позволяют максимально оценить значимость изучаемой технологии для управления большим промышленным комплексом.
Исследование темы бюджетирования перспективно, так как данный процесс доказал свое положительное влияние на деятельность западных предприятий, а в Украине используется пока крайне редко, потому необходима его популяризация.
Перечень ссылок
1. Онищенко С. В. Упровадження бюджетування на впчизняних шдприемствах/ С. В. ОнищенкоИ Фшанси Украши. - 2003. - №4. - С. 45 - 51
2. http://referat.cis2000.ru/books/book31/
3. http://www.iteam.ru/publications/fínances/section 11/article 423/
4. Тарасюк М. Бюджетування в управлшш торговельними шдприемствами та íxhímh об'еднаннями/ М. ТарасюкП Вюник Кшвського нацюнального торговельно- сконо\пчного ушверситету. - 2003. - №6. - С. 105 - 110
5. Гибкое развитие предприятия: Эффективность и бюджетирование/ В. Н. Самочкин [и др.]. - М.: Дело Лтд, 2000. - 352 с.
6. Ходус А. Технолопя бюджетування у формат! фшансового менеджменту великого промислового шдприемства/ А. Ходус, В. АбрамовII Схщ. - 2004. - №4. - С. 12 - 16
7. Щиборщ К. В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России/ К. В. Щиборщ. - М.: Дело и сервис, 2004. - 592 с.
8. Хруцкий В. Е. Внутрифирменное бюджетирование: Настольная книга по постановке финансового планирования/ В. Е. Хруцкий, Т. В. Сизова, В. В. Гамаюнов. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 400с.
9. Финансовый менеджмент: Теория и практика: Учебник/ под ред. Е. С. Стояновой. - М.: Перспектива, 2002. - С. 409 - 415
10. Робине С. П. Менеджмент: Пер. с англ/ С. П. Робине, М. Коултер. - М.: Вмльямс, 2002. - С. 354 - 359, 710- 711, 788 - 789, 824 - 825.
11. EpizxeM С. Основи фшансового менеджменту: Пер. з англ./ С. EpizxeM. - К.: Молодь, 1997,- 1000 с.
12. Савчук В. П. Финансовый менеджмент предприятий: Прикладные вопросы с анализом деловых ситуаций/В. П. Савчук. - К.: Максимум, 2001. - С. 323 - 349.
13. http://www.bud-tech.ru/statia З.рЬр
14. Джай К. Шим. Основы коммерческого бюджетирования/ Джай К. Шим, Джойл Е. Сигел. - СПб.: Азбука, 2001. - С. 13
15. http://www.finansy.ru/budgeting.htm
16. Новиков Д. Е. Функциональная модель системы бюджетирования предприятия/ Д. Е. НовиковII Bíchhk Схщноукрашського нацюнального ушверситету i мен i Володимира Даля. -2002. - №2. - С. 104-108
17. http://www.uln.sibintek.ru
18. http://www.martex.ru/78
19. www/profbusiness.ru/budgeting.html
20. http://www.iteam.ru/publications/finances/section 43/article 1691/
21. http://www.iteam.ru/publications/finances/section 43/article 483/
22. http://www.iteam.ru/publications/finances/section 43/article 10/
23. http://www.iteam.ru/publications/finances/section 43/article 22/
24. Бочаров В. В. Внутрифирменное финансовое планирование и контроль/ В. В. Бочаров. -СПб.: СПбГУЭФ, 1999. - 125 с.
Статья поступила 23.01.2006
