CC BY
160
УДК 316.776.2 БЛОГ КАК СОВРЕМЕННАЯ ФОРМА РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В МАССОВОЙ АУДИТОРИИ: ВОЗМОЖНОСТИ СОЦИАЛЬНОГО И НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Крапивенский А.С.
Цель: выявление форм и методов воздействия на блогосферу Рунета с целью приведения данного сегмента виртуального пространства в рамки правового поля в соответствие с принятыми в обществе социальными нормами поведения.
Метод или методология проведения работы: вторичный анализ результатов ранее проведенных социологических исследований, метод системного подхода, качественный анализ документов, сопоставительный (компаративный) анализ.
Результаты: на основе комплексного подхода к управлению
информационной безопасностью блогосферы, выработаны практические рекомендации по социальному и нормативно-правовому регулированию данного сегмента Рунета.
Область применения результатов: полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы законодательными органами власти для совершенствования нормативно-правового регулирования в рассматриваемой сфере деятельности; исполнительными органами власти с целью контроля за соблюдением действующего законодательства; отдельными субъектами бизнес-сообщества, специализирующимися на предоставлении услуг в сети Интернет, и их саморегулируемыми организациями для добровольного ограничения доступа к запрещенному или нежелательному для социума контенту.
Ключевые слова: блог, информационная безопасность, социальный контроль, нормативно-правовой контроль, управление.
BLOG AS A MODERN FORM OF DISSEMINATION OF INFORMATION IN MASS AUDIENCE: THE CAPABILITIES OF SOCIAL AND LEGAL REGULATION
Krapivenskij A.S.
Purpose: detection of forms and methods of influence on the blogosphere of Runet in order to lead this segment of the virtual space in the framework of legal field in accordance with accepted social norms.
Methodology: secondary analysis of the results of previous sociological studies, method of system approach, qualitative analysis of documents, comparative analysis.
Results: practical recommendations on social and legal regulation of this segment of Runet are developed on the base of complex approach to the information security management in the blogosphere.
Practical implications: results of the given study may be used by the legislative authorities - to improve the regulatory frameworks in this area of activity; by the executive authorities - to monitor compliance of current legislation; by individual members of the business community, specializing in the provision of Internet services, and their self-regulatory organizations - to voluntary restriction of access to illegal or inappropriate for society content.
Keywords: blog, information security, social control, legal control, management.
В наш технологичный век проблемы обеспечения безопасности общества приобретают особое значение.
При этом совокупность аспектов глобальной (всеобъемлющей) безопасности, согласно определению М.И. Дзлиева и А.Д. Урсула, сводится к трем основным направлениям предотвращения: “природно-экологических
опасностей; техногенно-производственных опасностей, связанных с накоплением человеком энергии в созданных им технологических объектах; антропогенно-социальных опасностей, обусловленных спецификой восприятия человеком информации” [1, с. 9].
В отличие от первых двух направлений (относящихся к категории воздействия энергии и вещества), имеющих количественную меру уровня безопасности, опасности третьего направления являются социально детерминированными как направленные на общественное и индивидуальное сознание.
К направлению антропогенно-социальных относится и одна из главных опасностей современности - различные проявления экстремизма, в основе которого также лежит специфика восприятия человеком информации (ее искажением или неполнотой представления при формировании агрессивной идеологии).
Современная массовая коммуникация, как известно, во многом осуществляется через сеть Интернет и такую ее составную частью, как блогосфера. По словам Л.С. Макаровой и А.А. Сергеева, “Интернет-дневники, блоги, стали важной частью информационного пространства. Совокупность этих дневников, получившая название блогосферы, представляет собой насыщенное информационное поле со своими законами, трендами и характеристиками” [2, с. 134].
Отметим необыкновенную популярность блогосферы у русскоязычных интернет-пользователей. По данным компании TNS, блоги ежемесячно посещают порядка 19,1 млн. пользователей Рунета, “наиболее популярным сервисом блогов на конец 2010 года оставался Livejournal.com — его в декабре посетили 14,4 млн. человек и 2,1 млн. человек в среднем за день. Далее в
рейтинге следует сайт Liveinternet.ru с посещаемостью 9,4 млн. человек в месяц и 0,9 млн. человек ежедневно. Блоги Mail.ru в декабре 2010 посетили 4,9 млн. человек, 0,4 млн. человек ежедневно. Сайт Я.ру (Яндекс) посетили 4,6 млн. человек, 0,3 млн. человек в среднем за день” [3].
Отдельные блоги Рунета не уступают по количественным параметрам аудитории различного рода традиционным средствам массовой информации (см., например, блоги drugoi.livejournal.com - более 60000 читателей в день, oper.ru - более 70000 читателей в день и др.), Если к указанным выше цифрам добавить и эффект так называемого перепоста (англ. reblog) - перепечатки сообщений из одного блога в другом, то количество читателей и вовсе трудно поддается подсчету. Более того, потенциально количество пользователей сети Интернет, получающих информацию из того или иного блога, также ничем не ограничена, в отличие, скажем, от тиража газет, аудитории регионального телеканала и т.д. Наконец, очевидное и немаловажное преимущество блога перед “традиционными” СМИ (в особенностями - перед печатными) заключается в оперативности донесения информации до ее потребителей, включая способ оповещения по электронной почте и сопряженными с ним SMS-сообщениями.
Более того, блогосфера, как составная часть сети Интернет, “не просто предоставляет новые возможности для коммуникации, но порождает особое культурное пространство, в котором субъект вовлекается в новые виды деятельности и получает в свое распоряжение орудия, опосредствующие процесс его личностного и когнитивного развития” [4, с. 5]. Отметим, что упоминаемые выше “новые виды деятельности” не всегда являются легальными и/или не нарушают существующие социальные нормы.
Тем не менее, несмотря на столь очевидное (и все увеличивающееся) влияние блогосферы на индивидуальное и коллективное сознание россиян, блоги (информационный феномен XXI века) не подпадают под юрисдикцию действующей редакции закона РФ о СМИ, если сами блогеры не захотят этого
добровольно.
Следовательно, блоги, в отличие от “традиционных” СМИ, не подлежат по действующей редакции закона РФ "О средствах массовой информации" (о СМИ) от 27.12.1991 № 2124-1, обязательной предварительной государственной регистрации (ст. 8); их владелец может быть анонимным, не достигшим 18летнего возраста, отбывающим наказание в местах лишения свободы по приговору суда, душевнобольным, гражданином другого государства либо лицом без гражданства, это может быть объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону (ст. 7 указанного закона о СМИ) и т.д.
В результате такого “пробела” в законодательстве, с одной стороны, теряется смысл в регистрации “традиционных” СМИ, так как нелогично правовыми методами ограничивать численность источников получения информации, по своему количественному и оперативному потенциалу значительно уступающих по сути неконтролируемым источникам (не подлежащим обязательной регистрации). С другой стороны, правовая “беспризорность” блогосферы, безусловно, наносит ущерб информационной безопасности Российской Федерации практически по всем возможным направлениям (политическому, социально-экономическому и духовному). Происходит это вследствие отсутствия государственного контроля как за возникновением того или иного блога, так и за качественным составом распространяемой через него информации (ее соответствия законодательству РФ).
Отметим, что подавляющее большинство апологетов российской блогосферы как зоны, свободной от контроля государства, ведут пропаганду на средства иностранных, в первую очередь - американских, фондов и центров. Например, американский исследователь Й. Бенклер, цитируемый в исследованиях Центра Беркмана (Harvard University, USA), определяет сетевую социальную сферу как “онлайн-пространство, в котором члены сообщества
могут сотрудничать, озвучивать политические убеждения, и вместе осуществлять контроль над обществом при помощи онлайновой, совместной, созданной в сотрудничестве модели, которая не подчиняется государственной воле” [Цит. по: 5, с. 7]. Между тем очевидно, что такая модель глобального российского информационного пространства, полностью лишенное какого-либо правого контроля, в обозримой перспективе приведет к краху российской государственности.
Еще одним (помимо нормативно-правового) аспектом воздействия на блогосферу является социальное регулирование. Осуществляется оно с помощью принятых в обществе социальных норм и, в случае их нарушения, соответствующих социальных санкций. Как нормы, так и санкции могут быть формализованными (существующими в виде некоего уложения, хотя все-таки это больше относится именно у нормативно-правовому регулированию), так и неформализованными (понятийными).
В рассматриваемом нами контексте социальное регулирование может заключаться добровольном отказе владельцев блог-сервисов в предоставлении посетителям доступа к тому или иному контенту, нарушающему нормы поведения, принятые в обществе. Более того, владельцы блог-сервисов, в соответствии с действующей редакцией Федерального закона № 315-Ф3 от 01.12.2007 «О саморегулируемых организациях», могут совиестно вырабатывать этические нормы своей деятельности в плане добровольного (не по решению суда) ограничения доступа к определенным видам информационных сообщений, публикуемых в блогах. В последнем случае совместные выработанные нормы, безусловно, могут и должны носить характер формализованных социальных санкций.
Выводы:
1. В настоящее время потенциал информационно-психологического воздействия блогосферы Рунета если и не превосходит, то, по крайней мере, сопоставим с аналогичным потенциалом “традиционных” СМИ. Данный
потенциал тем более значим, что, по данным многочисленных социологических исследований, средний возраст посетителей российской блогосферы составляет от 25 до 34 лет (возраст наибольшей социальной активности).
2. В условиях, когда “персонификация интернет-контента и тенденция к тому, что новости создают не журналисты” [6, с. 197], а частные лица, так или иначе возникает необходимость контроля государства (в виде нормативноправового регулирования) и общества (путем социального регулирования) над данным коммуникационным сегментом. Полное отсутствие данных видов контроля наносит ущерб информационной безопасности общества и государства. Ярким примером этого служат различные мобилизационные технологии (применяющиеся экстремистами при подготовке массовых беспорядков), использующие блогосферу и социальные сети как приоритетный канал передачи соответствующей провокационной информации).
3. Ведущая роль в рассматриваемой разновидности процесса обеспечения информационной безопасности, безусловно, должна принадлежать государству, как социальному актору, устанавливающему правовые нормы, официально осуществляющему контроль за их соблюдением, и применяющему юридически-обоснованные уголовные и административные санкции в случае их нарушения.
4. Учитывая то, современное существование ущербно без “полноты информации, точности и правдивости сведений о жизни ... - начиная с книг и кинофильмов и кончая продуктами и новостями” [7, с. 283], устанавливаемый контроль никоим образом не должен лишать как каждого конкретного индивида, так и общество в целом, доступа к полным и объективным информационным картинам различных уровней.
Список литературы
1. Дзлиев М.И., Урсул А.Д. Основы обеспечения безопасности России. М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2003. 424 с.
2. Макарова Л.С., Сергеев А.А. Перспективы блоггерства как способа
привлечения молодежи к решению региональных проблем // Современное состояние и перспективы общественно-политического развития России и зарубежных стран: материалы I Международной научно-практической
конференции. Волгоград: ООО «Мириа», 2011. С. 133-135.
3. Интернет в России. Состояние, тенденции и перспективы развития. Отраслевой доклад. 2011 / Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. URL: http://www.fapmc.ru/magnoliaPublic/rospechat/activities/ reports/2011/item6.html (дата обращения: 15.10.2012).
4. Кузнецова Ю.М., Чудова Н.М. Психология жителей Интернета. М.: Издательство ЛКИ, 2011. 224 с.
5. Эстлинг Б., Алексанян К., Келли К. и др. Публичный дискурс в
российской блогосфере: анализ политики и мобилизации в Рунете //
Исследования Центра Беркмана (Harvard University, USA). 2010. № 11.
6. Штайншаден Я. Социальная сеть. Феномен Facebook / Пер. с нем. СПб.: Питер, 2011. 224 с.
7. Пенн М.Дж., Залесн К.Э. Микротенденции: Маленькие изменения, приводящие к большим переменам / Пер. с англ. М.: АСТ Москва, 2009. 510 с.
References
1. Dzliev M.I., Ursul A.D. Osnovy obespechenija bezopasnosi Rossii [Fundamentals of Russian security]. Moscow: Publishing House “Economica”, Closed Joint-Stock Company, 2003. 424 p.
2. Makarova L.S., Sergeev A.A. Perspektivy bloggerstva kak sposoba pivlechenija molodezhi k resheniju regionalnyh problem [Prospects of blogging as a way to attract young people to solve regional problems]. Sovremennoe sostojanije I perspektivy obstshestvenno-politicheskogo razvitija Rossii i zarubezhnyh stran: materialy I mezhdunarodnoj naychno-prakticheskoi konferncii [The current state and
prospects of socio-political development in Russia and abroad: Materials of I-st International Scientific Conference]. Volgograd: Miria Ltd., 2011. P. 133-135.
3. Internet v Rossii. Sostojanije, tendencii I perspektivy razvitija. Otraslevoj doklad. 2011 [Internet in Russia. Status, Trends and Prospects. Industry report. 2011]. Federalnoje Agentstvo po pechati i massovym kommunikacijam [Federal Agency for Press and Mass Communications]. http://www.fapmc.ru/magnoliaPublic/ rospechat/activities/reports/2011/item6.html (accessed: 15.10.2012).
4. Kuznetsova J.M., Chudova N.M. Psihologija zhitelej Interneta [Psychology of the Internet population]. Moscow: LKI Publishing, 2011. 224 p.
5. Estling B., Aleksanijan K., Kelli K. Publichnyj diskurs v rossijskoj blogosfere: analiz politiki i mobilizacii v Runete [Public Discourse in the Russian Blogosphere: policy analysis and mobilization in Runet]. Berkman Center research, (Harvard University, USA), no. 11 (2010).
6. Steinshaden J. Socialmaja set. Fenomen Feisbuk [Social network. Phenomenon of Facebook]. St. Petersburg: Piter, 2011. 224 p.
7. Penn M.J., Zalesn K.E. Mikrotendencii: Malenkie izmenenija,
privodjastshije k bolshim peremenam [Microtrends: Small changes leading to big changes]. Moscow: AST Moscow, 2009. 510 p.
ДАННЫЕ ОБ АВТОРЕ
Крапивенский Анатолий Соломонович, кандидат социологических наук, заведующий научно-информационным сектором
Институт молодежной политики и социальной работы
ул. Дзержинского, д. 2-А, г. Волгоград, Волгоградская область, 400006, Россия
e-mail: [email protected]
DATA ABOUT THE AUTHOR
Krapivenskij Anatolij Solomonovich, Head of scientific and informational sector, Ph.D. in Sociology
Volgograd State Institute of youth policy and social work
2-A Dzerzhinskogo street, Volgograd, Volgograd region, 400006, Russia
e-mail: [email protected]
Рецензент:
Колесникова Г.И., доктор философских наук, профессор кафедры Связи с общественностью ФГБОУ ВПО «Донской государственный технический университет»
