CC BY
19
4.6. Направление «Развитие коренных народов Севера». Основные задачи:
- дальнейшее изучение эпоса «Олонхо»;
- поддержка народных художественных промыслов.
4.7. Направление «Энергосбережение». Основные задачи:
- ввод объектов малой и нетрадиционной энергетики;
- использование энергосберегающих технологий и оборудования;
- оснащение потребителей системами учета и регулирования энергоресурсов.
4.8. Направление «Охрана окружающей среды». Основные задачи:
- экологическое сопровождение проектов промышленного развития;
- утилизация мусора.
Таким образом, в статье на основании результатов анализа нормативных документов, программ развития и информации из других открытых источников определены основные направления развития регионов Северо-Востока Российской Федерации и выявлена специфика решения имеющихся проблем. Это, в свою очередь, позволит обеспечить эффективную кооперацию регионов для решения поставленных задач с минимальными затратами необходимых ресурсов.
Список литературы:
1. Отчет Президента Республики Саха (Якутия) о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) за 2012 год.
2. Отчет губернатора Магаданской области о результатах деятельности администрации за 2012 год.
3. Отчет губернатора Камчатского края о результатах деятельности администрации за 2012 год.
4. Отчет губернатора Чукотского автономного округа о результатах деятельности администрации за 2012 год.
5. Российский статистический ежегодник. 2012: стат. сборник / Ред. кол.: А.Е. Суринов (председатель), Э.Ф. Баранов, Н.С. Бугакова и др.
АРКТИКА КАК ОБЪЕКТ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
© Минин А.И.*
Санкт-Петербургский государственный университет, г. Санкт-Петербург
В данной статье Арктический регион рассматривается как один из наиболее важных объектов стратегических интересов России. Автор
* Студент кафедры Региональной политики и политической географии.
приводит ряд фактов, позволяющих убедиться в актуальности Арктического вопроса. В статье сопоставляются интересы ряда стран, претендующих на право освоения ресурсов Арктики. Автор приходит к выводу, что залогом решения данного вопроса является популяризация и придание гласности переговорному процессу, который в нынешнем своем виде протекает крайне медленно.
Ключевые слова: Арктика, стратегия, нефть, шельф, интересы, НАТО, РФ.
Стратегия - понятие крайне обширное, как и интересы России, затронуть которые может любое, казалось бы, локальное и не требующее внимания событие, как например начавшийся в 90-е и продолжающийся до сих пор конфликт в дельте Нигера, когда местные племена поссорились с нефтяными компаниями. Мало кто вообще слышал, что наемники Royal Dutch Shell и Chevron воюют за право бурения и нефтедобычи с местными племенами Огони, Игбо и Иджо. Догадаться о том, что деятельность, а уж тем более конфликт, в котором замешаны одни из крупнейших компаний мира, напрямую затрагивает и российские интересы, как страны, остающейся одной из самых богатых по запасу нефти и газа, а также являющейся одним из самых крупных экспортеров этого сырья в мире, несложно. Вместе с глобальной географией экономических интересов, клиентской базы, потребителей российского сырья и российской продукции, поставщиков технологической инфраструктуры, возникает необходимость обеспечения бесперебойной работы механизмов для роста отечественной экономики, необходимость защиты наших стратегических интересов в каждой точке планеты. О каждом регионе, будь то Средиземноморье или Дальний восток можно написать не одну книгу, но в данной статье мы рассмотрим один из наиболее геополитически важных и значимых для нас регионов - Арктику.
Чем так привлекательны заснеженные просторы? Первое что приходит на ум - нефть. Действительно Арктика располагает колоссальными запасами нефти и газа. «Данные об углеводородных запасах Арктики периодически публикуются разными странами мира, при этом их оценки значительно различаются. По данным ООН, разведанные запасы арктической нефти составляют 100 млрд. т, газа - 50 трлн. кубометров. Неразведанные запасы нефти и газа в этом регионе эксперты консалтинговой компании Wood MacKenzie оценили в 166 млрд. барр. в нефтяном эквиваленте, разведанные в 233 млрд. баррелей. Согласно расчетам ряда отраслевых аналитиков, потенциальные геологические запасы углеводородов Арктики оцениваются в 200 млрд. т нефти и 400 трлн. куб. м газа» [1]. США и Европа, не обладая достаточным количеством энергоресурсов, всеми силами старается минимизировать зависимость от добычи нефти на Ближнем востоке и ищут альтернативные пути получения топлива. В случае с газом - та же ситуация. Крупнейшим поставщиком в Европу и лидером по объемам залегания при-
родного газа является Россия. Вне зависимости от политической конъюнктуры и настроений в правительственных кругах, РФ владеет рычагом давления на Европу, и эта зависимость создает пусть и маленькую, но вероятность конфликта. Следовательно, Европа ищет в Арктике свой экономический суверенитет. У России же, помимо топливно-энергетических, есть и вполне обоснованные территориальные интересы. «Подводный хребет Ломоносова в Ледовитом океане является «продолжением Сибирской континентальной платформы и никак не изолирован от российского плоскогорья». Долгожданное заявление сделал замдиректора ВНИИокеангеология Виктор Поселов» [2]. Иными словами, мы защищаем свои законные земли и прилегающее к ним, согласно морскому праву, водное пространство. В данный момент ведется серьезная работа по согласованию и расширению государственных границ между странами арктического региона и рядом международных организаций, преимущественно с ООН, посредством оформления и утверждения заявок от претендующих сторон. Заявку от РФ уже отправляли на доработку и рассмотрение представленных экспертами доказательств принадлежности обширных арктических территорий явно затягивается, как в случае с ВТО. Но, заявления Российской стороны, прозвучавшие во время дискуссий на площадке клуба «Валдай» в сентябре 2013-го, ясно дали понять, что РФ не намерена отступать от своих арктических требований, и, в то же время, настроена на дружеский диалог со всеми странами региона.
Возвращаясь к теме ресурсообеспечения, постепенно на первый план выходит такой ресурс как вода, многие эксперты всерьез утверждают, что вскоре по важности вода обойдет нефть. Не будем гадать когда это случится, факт остается фактом, во многих регионах мира сейчас крайне напряженная ситуация с водным обеспечением. К Среднеазиатским, Ближневосточным и Африканским странам, которые, по правде говоря, не обладают достаточным политическим весом, да и геополитическим расположением и влиянием для обеспечения своих потребностей в будущем за счет тающих ледников, добавилась Европа. Ни для кого не секрет, что территория Западной Европы была на грани истощения уже во времена создания «Союза угля и стали», а производственная активность стран Старого Света поставила под угрозу уничтожения итак малочисленные источники пресных вод. К концу 20 века Европа неожиданно вспомнила об экологии и принялась всеми силами чистить свою акваторию, и спасать не тронутое: «к началу 1990-х годов в европейских странах выстроено 2530 водохранилищ, объемом свыше 1 млн. м3 каждое, а с учетом более мелких по объему их общее количество достигло 4000. Они аккумулируют 212 км3 воды и регулируют свыше 10 % поверхностного стока ... в настоящее время на каждого жителя Европы уже складировано 400 м3 пресных вод. Однако, несмотря на все усилия, и национальные, и общеевропейские, в регионе существуют острейшие проблемы. Это все возрастающий объем неочищенных сточных вод и, связанное с ним загрязнение поверхност-
ных и подземных водозапасов, их количественное сокращение вследствие неумеренного водозабора, гибель органической жизни в озерах в результате выпадения кислотных дождей, сбросов в речную сеть особо токсичных веществ некоторых промышленных объектов и т.д.» [3].
Вполне очевидно, что глядя на своих Африканских и Среднеазиатских коллег, европейцы не собираются доводить ситуацию до того, чтобы закупать воду у соседей в огромных масштабах, как это делала Ливия, причем заоблачные цены этих закупок заставили Каддафи искать альтернативное решение, которое вылилось в строительство огромного подземного водохранилища. И Европа была как раз тем, кто продавал Ливии эту самую воду по заоблачным ценам. Поэтому в Арктике она найдет не только спасение своей водной инфраструктуры, но и предмет торга с экономически менее развитыми партнерами.
Очевидно, что милитаризация региона, инициированная правлением НАТО, не поможет достичь мирного урегулирования вопроса, как и поддержка рядом стран так называемых «зеленых активистов», результатом деятельности которых становится не спасение планеты, а лишь нагнетание обстановки в различных регионах мира. Переговоры по арктическому вопросу проходят крайне закрыто и незаметно для жителей региона, и в интересах каждой из претендующих сторон было бы сделать переговорный процесс как можно более прозрачным и публичным, путем проведения международных форумов и заседаний с целью сопоставления аргументов и доказательств, представленных сторонами. Такой подход помог бы значительно ускорить решения территориальных вопросов и минимизировать вероятность конфликта.
Список литературы:
1. Центральное диспетчерское управление топливно-энергетического комплекса [Электронный ресурс] / А. Зуев. - Режим доступа: www.cdu.ru/ са1а1о^тт1ор/Мо^аГ/022012.
2. Арктика принадлежит России [Электронный ресурс] / О. Бойко // Деловая газета «Взгляд». - Режим доступа: www.otechestvo.org.ua/main/20078/ 2318.htm.
3. Водные ресурсы Западной Европы и их современное состояние / И.И. Пирожник. - Мн., 2007.
