CC BY
40without a workforce» (III глобальный форум по кадровым ресурсам здравоохранения, ноябрь 2013 г.) // Сайт Всемирной организации здравоохранения. URL: http://www.who.int (дата обращения: 10.01.2018).
7. Здравоохранение в России. 2017: стат. сб. / Росстат. М., 2017. 170 с.
8. Калинина Г.В., Никифоров Ю.Г. Проблемы социализации экономических отношений современной России // Экономические науки. 2009. № 50. С. 281-286.
9. Публичная декларация целей и задач Министерства здравоохранения Чувашской Республики (ЧР) за 2013-2017 гг. // Сайт Министерства здравоохранения Чувашской Республики. URL: http://gov.cap.ru (дата обращения: 10.01.2018).
10. Сайт Министерства здравоохранения Российской Федерации. URL: http://www.rosmin-zdrav.ru (дата обращения: 10.01.2018).
11. Статистический ежегодник Чувашской Республики. 2017: стат. сб. / Чувашстат. Чебоксары, 2017. 445 с.
КОМИНА Дарья Сергеевна - студент. Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова. Россия. Чебоксары. E-mail: kominadaria21@gmail.com.
KOMINA, Darya Sergeyevna - Student. Chuvash State University named after I.N. Ulyanov. Russia. Cheboksary. E-mail: kominadaria21@gmail.com.
УДК 332.143
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
С.Г. Кочергина, М.С. Абросимова
В статье рассматривается инновационная активность и уровень развития научного и инновационного потенциала Российской Федерации, Приволжского федерального округа, Чувашской Республики. Проведена сравнительная оценка дифференциации инновационной активности регионов Приволжского федерального округа, определены передовые и отстающие регионы, обозначены актуальные проблемы и причины недостаточного уровня развития инновационной системы Чувашской Республики, выделены наиболее важные направления инновационной активности предприятий.
Ключевые слова: регион; инновационный потенциал; инновационная активность; затраты на инновации.
S.G. Ko^ergina, M.S. Abrosimova. ANALYSIS AND EVALUATION OF THE INNOVATIVE POTENTIAL OF REGION
The article considers innovative activity and the level of development of the scientific and innovative potential of the Russian Federation, the Volga Federal District, the Chuvash Republic. A comparative assessment of the differentiation of innovative activity in the regions of the Volga Federal District has been made, the leading and lagging regions have been identified, topical problems and reasons for the insufficient level of development of the innovation system of the Chuvash Republic have been named, and the most important areas of innovative activity of enterprises have been outlined.
Keywords: region; innovation potential; innovation activity; innovation costs.
В настоящее время переход к инновационной экономике является одним из условий ускоренного развития регионов. В связи с этим оценка инновационного потенциала имеет большое значение для разработки программ регионального развития и обоснования инновационной политики. В табл. 1 представлены данные, характеризующие динамику количества организаций и численности персонала, занятого научными исследованиями, по Российской Фе-
дерации, Приволжскому федеральному округу и Чувашской Республике.
По данным статистики, в 2016 г по сравнению с 2014 г. в целом по стране количество организаций, выполняющих научно-исследовательскую работу (далее - НИР), увеличилось на 428 ед., однако по сравнению с 2015 г произошло незначительное снижение - на 143 ед. Аналогичная ситуация характерна и для регионов Приволжского федерального округа, при этом доля орга-
56
Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2018. № 2(32)
Таблица 1
Количество организаций и численность персонала, занятого научно-исследовательскими разработками за 2014-2016 гг. [4; 5]
Субъекты Количество организаций, ед. Изменение (+/-) Темп роста, % Численность персонала, чел. Изменение (+/-)
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Российская Федерация 3 604 4 175 4 032 428 111,9 732 274 738 857 722 291 -9983
Приволжский федеральный округ 619 715 689 70 111,3 107 656 107 679 104 304 -3352
Чувашская Республика 20 25 25 5 125,0 1 326 1 296 1 487 161
низаций, выполняющих НИР, колеблется в пределах 17-17,2 % от общероссийского значения.
Из общего количества организаций, выполняющих НИР, 16,4 % приходится на Республику Татарстан - 113 организаций. На долю Чувашской Республики приходится лишь 3,6 % всех организаций ПФО, выполняющих научно-исследовательские разработки.
Однако, несмотря на увеличение количества организаций, выполняющих НИР, численность персонала сокращается как по стране, так и по округу. В Приволжском федеральном округе в 2016 г по сравнению с 2014 г произошло уменьшение на 3 352 чел., при этом в восьми субъектах округа наблюдается прирост численности научного персонала. Динамика численности исследователей с учеными степенями в Приволжском федеральном округе приведена в табл. 2.
За 2014-2016 гг. в целом по округу численность исследователей, имеющих ученую степень, возросла на 442 человека. Наибольшее количество инновационных предприятий и ученых сосредоточено в трех регионах: Нижегородской области, Республике Татарстан и Республике Башкортостан.
Сокращение численности ученых произошло в Кировской, Оренбургской и Самарской областях - на 13,3 % (31 чел.), 11,2 % (27 чел.) и 8,4 % (45 чел.) соответственно.
Несмотря на рост численности ученых в Чувашской Республике на 23,5 %, на конец 2016 г. регион занимает последние строчки рейтинга (12 место).
Одним из показателей инновационной активности регионов является количество созданных и используемых передовых производственных технологий (табл. 3).
Таблица 2
Численность исследователей с учеными степенями за 2014-2016 гг. [4; 5]
Субъекты Численность исследователей, чел.
всего в том числе
доктора на ук кандидаты наук
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Российская Федерация 109 598 111533 108 388 27 969 28 046 27 430 81 629 83 487 80 958
Приволжский федеральный округ 8 793 9 267 9 235 1 918 2 047 2 015 6 875 7 220 7 235
Чувашская Республика 85 98 105 15 18 14 70 80 91
Субъекты Количество технологий, ед. Соотношение используемых/ созданных
созданных используемых
2014 г. 2015 г. 2016 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Российская Федерация 1 409 1 398 1 534 204 546 218 018 232 388 151
Приволжский федеральный округ 284 238 279 59 643 64 064 67 118 241
Чувашская Республика 5 2 5 2 895 2 978 2 982 596
Таблица 3
Количество созданных и используемых передовых производственных технологий за 2014-2016 гг. [4; 5]
В Приволжском федеральном округе, несмотря на положительную динамику количества созданных и используемых передовых технологий, инновационная активность регионов остается низкой, количество используемых технологий во много раз (в 241 раз) превышает число созданных. По итогам 2016 г., лидерами по количеству созданных передовых технологий являются Республика Татарстан - 64, Нижегородская область - 61, Пермский край и Самарская область - 33. Заметный рост количества используемых передовых технологий наблюдается в Саратовской (148,0 %) и Ульяновской (132,2 %) областях, в Республике Башкортостан (129,6 %).
Наибольшее количество передовых технологий используется в Нижегородской области - 10 722, что составляет 16 % в Приволжском федеральном округе и 4,6 % в Российской Федерации. В Чувашии количество используемых технологий за три года возросло на 3 %. Имеются регионы, в которых на протяжении трех лет передовые технологии практически не создавались (Республика Марий Эл, Кировская и Оренбургская области).
Эффективность инновационной деятельности также характеризует удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции (табл. 4).
В Приволжском федеральном округе первое место по объему инновационных товаров, работ, услуг по итогам 2016 г. занимает Республика Мордовия - 27,2 %, что в 3,2 раза выше среднего значения по Российской Федерации. В Чувашии за анализируемый период объем отгруженной инновационной продукции возрос на 38,2 %, а
ее удельный вес - на 1 пункт и составил 13,1 % от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг (по ПФО - 1,6 %).
Степень инновационной активности организаций Приволжского федерального округа характеризуют данные табл. 5.
Анализ данных свидетельствует, что в целом по округу наблюдается отрицательная динамика роста активности организаций, занимающихся инновационной деятельностью. Только в четырех регионах отмечен рост: в Кировской и Пензенской областях, Чувашской Республике и Республике Татарстан. Инновационная активность организаций Чувашской Республики в 2016 г. почти в 3 раза опережает аналогичный показатель в целом по стране.
Также инновационный потенциал регионов характеризует уровень технологического развития и затраты на технологические инновации [2].
Как видно из табл. 6, в 2016 г. затраты на технологические инновации в целом по стране увеличились на 72 693,2 млн руб. По Приволжскому федеральному округу и Чувашской Республике произошло снижение затрат. Так, в Чувашии затраты на технологические инновации сократились на 15,9 % и достигли 4 161,4 млн руб., что составляет 1,6 % от общей суммы затрат по округу и 0,3 % от суммы затрат по стране.
Таким образом, проведенный анализ инновационного потенциала регионов свидетельствует о неравномерности развития в них научной и инновационной деятельности, а также об устоявшейся тенденции снижения инноваци-
Таблица 4
Удельный вес инновационной продукции, % [4; 5]
Субъекты Годы Изменение (+/-) к 2016 г. от 2014 г.
2014 2015 2016
Российская Федерация 8,7 8,4 8,5 -0,2
Приволжский федеральный округ, в т.ч. 13,8 13,0 14,1 0,3
Республика Башкортостан 8,2 10,7 8,4 0,2
Республика Марий Эл 10,4 9,2 8,2 -2,2
Республика Мордовия 26,9 27,0 27,2 0,3
Республика Татарстан 20,5 20,4 19,6 -0,9
Удмуртская Республика 11,2 4,0 16,3 5,1
Чувашская Республика 12,1 12,2 13,1 1,0
Пермский край 9,4 7,7 15,5 6,1
Кировская область 7,0 4,8 6,4 -0,6
Нижегородская область 21,3 15,8 16,5 -4,8
Оренбургская область 1,1 2,2 4,0 2,9
Пензенская область 7,0 8,5 7,7 0,7
Самарская область 21,1 19,1 17,7 -3,4
Саратовская область 2,5 5,7 3,6 1,1
Ульяновская область 12,0 13,2 12,3 0,3
Таблица 5
Инновационная активность организаций за 2014-2016 гг., % [4; 5]
Субъекты Годы Отклонение (+/-) к 2016 г. от 2014 г.
2014 2015 2016
Российская Федерация 9,9 9,3 8,4 -1,5
Приволжский федеральный округ, в т.ч. 11,4 10,6 9,4 -2,0
Чувашская Республика 23,7 24,0 24,5 0,8
Республика Татарстан 20,5 20,5 21,3 0,8
Пензенская область 17,1 14,7 20,1 3,0
Республика Мордовия 18,3 16,6 13,4 -4,9
Нижегородская область 14,3 13,5 12,8 -1,5
Кировская область 9,4 9,8 9,6 0,2
Пермский край 11,1 10,5 7,9 -3,2
Удмуртская Республика 10,5 10,2 7,6 -2,9
Республика Башкортостан 10,4 9,1 7,3 -3,1
Оренбургская область 12,4 10,8 7,1 -5,3
Республика Марий Эл 7,1 8,3 5,9 -1,2
Саратовская область 6,8 6,3 4,8 -2,0
Самарская область 5,8 5,0 3,9 -1,9
Ульяновская область 5,1 5,2 3,6 -1,5
Таблица 6
Затраты на технологические инновации, млн руб. [4; 5]
Субъекты Годы Отклонение (+/-) к 2016 г. от 2014 г. Темп роста, %
2014 2015 2016
Российская Федерация 1 211 897,1 1 203 638,1 1 284 590,3 72 693,2 106,0
Приволжский федеральный округ 331 308,2 300 124,5 258 847,1 -72 461,1 78,1
Чувашская Республика 4 946,7 5 681,2 4 164,4 -782,3 84,2
онной активности организаций в Приволжском федеральном округе и незначительной доле показателей научного и инновационного развития в большинстве субъектов Приволжского федерального округа.
В заключение следует отметить, что эффективное развитие инновационного потенциала зависит от объективного формирования методов и процедур управления инновационной системой регионов, включая:
- обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики;
- улучшение нормативно-правовой деятельности, регулирующей инновационную деятельность;
- развитие механизмов венчурного финансирования;
- совершенствование системы госзакупок, ориентация на долгосрочные поставки инновационной продукции;
- повышение спроса на инновации и создание механизмов привлечения частных инвестиций в сферу инновационного развития;
- государственная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса для повышения их технологического уровня;
- вовлечение научно-технического и интеллектуального потенциала регионов в процесс инноваций;
- привлечение механизмов страховой защиты для минимизации рисков при реализации инновационных проектов и др.
Список литературы
1. Васильев Е.Б., Кадышева О.Н. Условия эффективного развития инновационной сферы региона // Вестник Российского университета кооперации. 2016. № 1 923). С. 27-34.
2. Ерохина Е.В. Инновационный потенциал федеральных округов и регионов России: анализ и оценка. URL: https://cyperleninka.ru (дата обращения: 10.01.2018).
3. Литвинова О.В., Дубинин В.И. Инновационные и интеграционные процессы в экономике региона // Вестник Чебоксарского кооперативного института. 2010. № 1 (5). С. 49-58.
4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: стат. сб. URL: http //www. gks.ru (дата обращения: 15.04.2018).
5. Статистический ежегодник Чувашской Республики. 2017: стат. сб. URL: http: //www. chuvash. gks.ru (дата обращения: 15.04.2018).
КОЧЕРГИНА Светлана Геннадьевна - кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: kocherginalana@mail.ru.
АБРОСИМОВА Марина Сергеевна - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики, менеджмента и агроконсалтинга. Чувашская государственная сельскохозяйственная академия. Россия. Чебоксары. E-mail: amsik_74@mail.ru.
KOCHERGINA, Svetlana Gennadyevna - Candidate of Science (Economics), Associate Professor of the Department of management. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: kocherginalana@mail.ru.
ABROSIMOVA, Marina Sergeyevna - Candidate of Science (Economics), Associate Professor of the Department of Economics, Management and Agricultural Consulting. Chuvash State Agricultural Academy. Russia. Cheboksary. E-mail: amsik_74@mail.ru.
УДК 336.22
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НАЛОГОВОГО КОНСАЛТИНГА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
И.В. Лисицына, Л.В. Улыбина, В.С. Сергеева
В статье исследованы теоретические аспекты налогового консультирования как самостоятельного вида предпринимательской деятельности; дана оценка современного состояния национального и регионального рынка услуг налогового консалтинга. Уточнены существующие на данном рынке тенденции и с достаточной степенью детализации определены значимые характеристики множества причинно-следственных связей, существующих между теми или иными изменениями рыночной среды и прочими внесистемными объектами: макроэкономическими показателями; факторами, обуславливающими объем и структуру спроса на данный вид услуг; законодательно установленными и технологическими особенностями налогового консалтинга.
Ключевые слова: рынок консультационных услуг; налоговый консалтинг; налоговые консультанты.
I.V. Lisitsyna, L.V. Ulybina, V.S. Sergeyeva. THE PRESENT STATE OF TAX CONSULTING IN THE RUSSIAN FEDERATION AND THE CHUVASH REPUBLIC
The theoretical aspects of tax consulting as an independent type of entrepreneurial activity are investigated in the article; the estimation of a modern condition of the national and regional market of tax consulting services is given. The existing tendencies on the given market are specified. The significant characteristics of the set of cause-effect relations existing between the changes of the market environment and other extrasystemic objects: macroeconomic indicators; factors that determine the volume and structure of demand for this type of service; legislatively established and technological features of tax consulting with sufficient degree of specification are determined.
Keywords: consulting services market; tax consulting; tax consultants.
Институционально кластер оказания консультационных услуг в области налогообложения для нашей страны является сравнительно новым, молодым направлением консалтинга, которое в настоящее время продолжает весьма активно развиваться, претерпевая в своем развитии различные количественные и качественные изменения.
В настоящее время доля связанного с оказанием консультационных услуг в сфере налогообложения сектора консалтингового рынка не претерпевает каких-либо существенных изменений и стабилизирована на уровне 7-8 % его
общего объема, что сопоставимо с аналогичными показателями финансового консалтинга и несколько опережает рынки маркетинговых и юридических консультаций.
Абсолютное изменение объема рынка налогового консалтинга в период с 2000 по 2016 г. составило более чем 26 раз и выразилось в его росте с 0,22 млрд руб. в 2000 г. до 5,84 млрд руб. в 2016 г. (рис. 1).
Для отечественного рынка налогового консультирования характерен значительный уровень субъектной и региональной сконцентрированности, т.е. высокая доля крупнейших
