CC BY
3752. Вестник Ассоциации белорусских банков. Банковское дело / Нац. банк Республики Беларусь. - Минск, 2009. - 30 с.
3. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь. [Электронный ресурс] / Национальный банк Республики Беларусь. - Режим доступа: https://www.nbrb.by/statistics/MonetaryStat/BankSysSurvey/ - Дата доступа 6.06.2018.
4. Лепешев, Д.И. Комплексный анализ основных показателей национальной банковской системы РБ / Д.И. Лепешев, А.А. Скрябинская, Е.И. Рыбалко // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. - 2018. - № 8(34). - С. 223228.
Lepeshev Dmitry Ivanovich, senior lecturer, (e-mail: lepeshev@bk.ru) Goryachko Anastasiya Sergeevna Pekarskaya Marina Aleksandrovna
Grodno state university, Grodno, Republic of Belarus
SYSTEM ANALYSIS OF MONETARY INDICATORS APPEAL AND NATIONAL MONETARY SYSTEM OF RB
Abstract. The paper analyzes money circulation and the national monetary system of the Republic of Belarus. Using the example of data from recent years, the dynamics and structure of indicators of money supply, cash and non-cash money circulation are examined and their qualitative interpretation is given. To determine the optimal amount of money in the economy and regulate their release into circulation, quantitative quantities characterizing the money supply are analyzed: gross domestic product, economic growth, the degree of development of the banking system, financial markets, inflation rate, money turnover structure, money turnover and state monetary policy.
Keywords: money, money circulation, monetary system, cash and non-cash circulation.
УДК 311.1
АНАЛИЗ БЕЗРАБОТИЦЫ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Лепешев Дмитрий Иванович, старший преподаватель (e-mail: lepeshev@bk.ru) Папуцевич Дарья Викторовна, студент Гродненский государственный университет имени Янки Купалы, г.Гродно, Республика Беларусь
В работе проводился статистический анализ сущности безработицы и занятости населения. На примере данных основных показателей рынка труда, как в целом по Республике Беларусь, так и по Гродненской области за последние годы исследуется структура и динамика изменения этих показателей в результате чего формируются возможные способы снижения безработицы.
Ключевые слова: занятость, безработица, динамика, уровень безработицы, население, рабочая сила, регулирование безработицы.
Целями работы является проведение статистического анализа ключевых показателей занятости и безработицы в РБ и Гродненской области, выяв-
ление причин их изменения и формулировка комплексных мероприятий по регулированию занятости в республике.
В январе-марте 2018 года в организации по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 45 тыс. человек (73,1 процента к аналогичному периоду 2017 года), из них 32,6 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (67,4 процента к 2017 году). С учетом граждан, состоящих на учете на 1 января 2018 года, в трудоустройстве нуждалось 73,6 тыс. человек, из них 55,5 тыс. безработных. В экономике республики в августе 2018 г. было занято 4 338 тыс. человек, что на 0,5% меньше, чем в августе 2017 г. В общей численности занятого населения в августе 2018 г. 2 952,7 тыс. человек, или 68,1%, составляли работники организаций (без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности). Организациями (без микроорганизаций и малых организаций без ведомственной подчиненности) в августе 2018 г. было принято на работу 82,7 тыс. человек (2,8% среднемесячной численности). Уволено по различным причинам 92,9 тыс. человек (3,1% среднемесячной численности). Коэффициент замещения работников (отношение числа принятых к числу уволенных) в августе 2018 г. составил 0,89 (в августе
2017 г. - 0,92).[1]
В Беларуси существуют свои нормы и правила учета безработных граждан. Согласно действующим стандартам, безработными в нашей стране считаются только те люди трудоспособного возраста, которые встали на соответствующий учет на бирже труда. Они получают пособие по безработице и имеют право на помощь в поиске места трудоустройства.
Согласно официальным данным Министерства труда РБ, на конец марта
2018 года общий уровень безработицы в Беларуси составил всего 0,5% от общего числа экономически активного населения. Для сравнения: на конец марта 2017 года безработица составляла 1%.
Примечательно, что текущий уровень безработицы в Беларуси - один из самых низких в мире! К примеру, в начале 2018 года официальная безработица в США составила 3,9%, в Германии - около 6,5%, в Японии - 33.2%. И это при том, что по своему экономическому потенциалу эти страны многократно превосходят Беларусь.
Столь низкий уровень безработицы в нашей стране объясняется спецификой ее учета. Официальная статистика не учитывает людей, которые не регистрируются на бирже труда, а предпочитают искать работу самостоятельно.
Основные причины, по которым такие граждане отказываются от помощи бирж, следующие: мизерный размер пособия по безработице - всего 26 рублей (около 13 долларов США) на начало 2018 года; необходимость бесплатно участвовать в общественных работах - по уборке улиц, сбору плодоовощной продукции и т.д.; низкий уровень оплаты труда по предлагаемым на бирже вакансиям.[2]
В результате многие граждане предпочитают не становиться на учет, а искать работу самостоятельно, не надеясь на помощь государства. Это приводит к росту скрытой безработицы, которая трудно поддается выявлению и учету.
По данным выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения, численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в III квартале 2018 г. составила 240,5 тыс. человек (в III квартале 2017 г. - 273,9 тыс. человек). Уровень фактической безработицы в III квартале 2018 г. составил 4,7% от численности рабочей силы (в III квартале 2017 г. - 5,2%). Большинство безработных искали работу самостоятельно, используя газеты, Интернет, обращаясь к помощи друзей, родственников и знакомых, 16,3% безработных обращались в поисках работы в службу занятости. Конкурентоспособность безработных на рынке труда во многом зависит от уровня образования. В общей численности безработных доминировали лица с профессионально-техническим и общим средним образованием (58,6%), уровень безработицы в этих группах, соответственно, 5,3% и 7,8%. В то же время наиболее низкий уровень безработицы отмечался среди населения, имеющего высшее образование (3,1%).
3111
1121
■ мужчины "женщины Рисунок 1
Среди безработных женщины составили 38,5%. Средний возраст безработных - 39,2 года.
Состав безработных по возрастным группам показан на рисунке. Какова же реальная безработица в Беларуси? Из-за сложности подсчета скрытых безработных установить ее с высокой вероятностью невозможно. Однако некоторые эксперты-экономисты и социологи считают, что уровень фактической безработицы в Беларуси может составлять от 6% до 10% от экономически активного населения. Именно такие цифры наиболее часто фигурируют в исследованиях.
Для более подробного анализа такой ситуации на рынке труда в республике исследуем более дифференцированные данные по Гродненской области. Так в январе-декабре 2017 года в органы по труду, занятости и социальной защите Гродненской области за содействием в трудоустройстве обратились 34 972 человека, из них 22 597 зарегистрированы безработными (соответственно 100,2 и 95,2 процента к аналогичному периоду 2016 года). На рынке труда отмечается увеличение потребности нанимателей в рабочей силе. На 1 января 2018 года организациями были заявлены в службу занятости сведения о наличии 7 990 свободных рабочих мест, из которых 52,6 процента - вакансии по рабочим профессиям.[3]
Уровень зарегистрированной безработицы составил (по оценке) 0,6 процента к численности экономически активного населения и во всех регионах области не выходит за рамки прогнозного. Ранжирование уровня зарегистрированной безработицы по районам гродненской области представлено на рисунке 2.
Гродненская область, 0,4
0,6 0,6
0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5
,4 0.4 0.4 0,4 0,4 0,4
ш
Й й Й- й Й Й Й Й- .О й й й й й й й й
- «Р Л- .„О" .& _<Ь° ^ .оР
Рисунок 2
Как мы видим, самый высокий уровень безработицы зарегистрирован в Ошмянском и Зельвенском районах. Гродненский район показывает хороший результат. Т.к. в городе постоянно создаются новые рабочие места. С января 2012 года по ноябрь 2017 года включительно в органы по труду, занятости и социальной защите области обратилось за содействием в трудоустройстве 214,6 тыс. человек, из них 135,7 тыс. зарегистрированы безработными.^]
За этот период на созданные рабочие места и имевшиеся вакансии трудоустроено 149,8 тыс. человек, в том числе 99,2 тыс. безработных.
Среди рабочих в повышенном спросе работники сферы обслуживания (кондитер, официант, повар, продавец, швея); транспорта (водитель автомобиля, машинист крана автомобильного, тракторист); строительства (арматурщик, каменщик, штукатур, монтажник наружных трубопроводов, монтажник строительных конструкций, монтажник технологического обо-
рудования, электросварщик ручной сварки), слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике, слесарь-ремонтник, токарь, электрогазосварщик, электромонтажники, электромонтеры и другие.
Наиболее востребованы специалисты здравоохранения (акушерка, врач-специалист, медицинская сестра, помощник врача-гигиениста, рентгенола-борант, фармацевт, фельдшер, спортсмен-инструктор); культуры (аккомпаниатор, балетмейстер, библиотекарь, культорганизатор, музыкальный руководитель, режиссер, хормейстер, художественный руководитель); образования (воспитатель, методист, педагог-психолог, педагог социальный, педагог-организатор, педагог дополнительного образования, руководитель физического воспитания, учитель); сельского хозяйства (агроном, ветеринарный врач, ветеринарный фельдшер, зоотехник), а также бухгалтер, инженер, лесник, механик, техник и другие. На 1 января 2018 года на учете по безработице состояло 2 783 человека. Численность безработных в сравнении с их количеством на 1 января 2017 года уменьшилась на 1 499 человек, или 35,0 процента.
Особое внимание уделялось трудоустройству граждан, нуждающихся в дополнительной социальной защите и не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда (инвалиды, лица предпенсионного возраста, лица, освобожденные из мест лишения свободы и другие), при содействии службы занятости трудоустроено 12,8 тыс. граждан данных категорий.
С целью повышения конкурентоспособности и мобильности на рынке труда на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации направлено 9,1 тыс. безработных.
Оказана финансовая поддержка для организации предпринимательской, ремесленной деятельности и деятельности по оказанию услуг в сфере аг-роэкотуризма в виде субсидий 1,2 тыс. безработным.
На время поиска постоянной работы для незанятых граждан ежегодно организовывались оплачиваемые общественные работы, в которых приняло участие более 54,0 тыс. человек.
Обеспечена трудовая занятость в свободное от учебы время 25,3 тыс. человек из числа учащейся и студенческой молодежи. Несмотря, что с конца 2014 года на рынке труда проявились новые тенденции (увеличение обращений граждан в службу занятости, рост регистрации безработных, снижение спроса на рабочую силу), также сохранявшиеся и в 2015 - 2016 годах, уровень зарегистрированной безработицы в области в этот период не выходил за рамки прогнозных параметров и на конец 2016 года составил 0,9% к численности экономически активного населения.
Рисунок 3
Динамика уровня зарегистрированной безработицы Гродненской области за 2012 - 2017 годы представлена на рисунке.
В результате принимаемых местными исполнительными и распорядительными органами мер по содействию занятости населения ситуация на рынке труда Гродненской области и ее регионов в настоящее время в целом стабилизировалась.
На 1 декабря 2017 года численность зарегистрированных безработных составила 2,8 тыс. человек, что является самым низким показателем за ряд последних лет. Уровень зарегистрированной безработицы по предварительной оценке составил 0,6% к численности экономически активного населения.
На рынке труда отмечается увеличение потребности нанимателей в рабочей силе: на 1 декабря 2017 года в службу занятости было заявлено 8,3 тыс. вакансий, по сравнению с началом текущего и аналогичного периода 2016 года их число выросло в 1,5 раза. Как следствие, коэффициент напряженности на рынке труда по отношению к 1 декабря 2016 года и началу текущего года снизился в 2,7 раза и составил 0,3 безработных на одну заявленную вакансию.
При этом с сентября текущего года количество свободных рабочих мест стабильно превышает численность зарегистрированных безработных во всех регионах области. В соответствии с прогнозом, к концу 2018 года ситуация на рынке труда Гродненской области за счет перераспределения рабочей силы по организациям и видам экономической деятельности будет стабильной. Занятость будет поддерживаться за счет создания рабочих мест в отраслях экономики, в том числе в сфере малого и среднего предпринимательства.
В регионах Гродненской области территориальными органами по труду, занятости и социальной защите в 2018 году непрерывно проводится ряд мероприятий по содействию занятости населения (прямые телефонные линии, ярмарки вакансий, информационные встречи).
Первое и определяющее место в формировании спроса на рабочую силу занимает создание новых рабочих мест. Опыт стран с развитой рыночной
экономикой свидетельствует о целесообразности регулирования государством создания рабочих мест не столько путем прямых инвестиций, сколько на основе предоставления налоговых и кредитных льгот для предприятий, создающих новые рабочие места.
Во-вторых, в условиях обострение ситуации на рынке труда особое значение приобретает деятельность по содействию самозанятости, предпринимательской инициативы безработных, что позволяет решать не только проблемы безработицы, но и насыщать рынок товарами и услугами.
В-третьих, кроме того, при центрах занятости желательно расширить в региональном разрезе обучение безработных основам предпринимательства, оказывая помощь в разработке бизнес-планов, предоставляя консультации специалистов по организации собственного дела, юридическим вопросам и законодательству, а также налогообложения.
И в-четвертых, еще одним из важнейших направлений регулирования рынка труда является подготовка и переподготовка безработных. Оно направлено на повышение конкурентоспособности населения на рынке труда, расширение возможностей трудоустройства и развития самостоятельной занятости.
Список литературы
1. Министерство статистики и анализа Республики Беларусь [Электронный ресурс]. - 2018. Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. Дата доступа: 03.10.2018.
2. Лепешев, Д.И. Статистический анализ производственного потенциала малого предпринимательства Гродненской области / Д.И. Лепешев // Бизнес и предпринимательство в условиях современной экономики: организационные, управленческие и финансовые аспекты устойчивого развития: монография / Д.И. Лепешев [и др.] / под науч. ред. В.А. Ганского, В.Л. Цыбовского. - Минск: ООО «Ковчег», 2018. - С. 58 - 74.
3. Комитет по труду, занятости и социальной защите облисполкома [Элеклтронный ресурс] - Минск, 2018. - Режим доступа: http://www.minsk-regijon.gov.by. - Дата доступа: 13.10.2018.
4. Разоренова, Л. В. Оценка уровня реальной безработицы в Республике Беларусь / Л.В.Разоренова // Квартальный отчет экономистов.- 2017Вып. 3. - С. 34-56.
Lepeshev Dmitry Ivanovich, senior lecturer, (e-mail: lepeshev@bk.ru) Paputsevich Darya Viktorovna, student Grodno state university, Grodno, Republic of Belarus
ANALYSIS OF UNEMPLOYMENT AND EMPLOYMENT OF THE POPULATION IN THE REPUBLIC OF BELARUS AND THE GRODNO REGION
Abstract. The paper conducted a statistical analysis of the essence of unemployment and employment. On the example of these basic indicators of the labor market, both in the Republic of Belarus as a whole and in the Grodno region in recent years, the structure and dynamics of changes in these indicators are investigated, as a result of which possible ways of reducing unemployment are being formed.
Keywords: employment, unemployment, dynamics, unemployment rate, population, labor, regulation of unemployment.
