CC BY
357
От редакции:
В трудовом кодексе недавно появился целый ряд новых статей, посвященных профессиональным стандартам. Однако о том, что это такое - знают далеко не все. Тем более, что профессиональные стандарты еще только начали появляться. При этом наиболее значимыми являются вопросы о том, чем профессиональные стандарты отличаются от квалификационных характеристик, как они соотносятся между собой, и о том, насколько они обязательны для применения. Материалы нашей традиционной рубрики посвящены рассмотрению наиболее актуальных проблем внедрения профессиональных стандартов.
Шеф-редактор Н.Г. Куракова
Ф.Н. Кадыров,
Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, г. Москва, Россия Л.Ю. Кулбужева,
Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики
актуальные проблемы внедрения профессиональных стандартов
УДК 614.252
Кадыров Ф.Н., Кулбужева Л.Ю. Актуальные проблемы внедрения профессиональных стандартов (Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России, Москва, Россия)
Аннотация. Профессиональные стандарты - серьезная новация в сфере профессиональных компетенций. Они призваны решить целый ряд проблем, которые оказались не под силу квалификационным характеристикам, утверждаемым соответствующими квалификационными справочниками (ЕКТС и т.д.). В первую очередь это касается комплексности подхода к квалификационным требованиям, их структурированию, кодификации (в целях автоматизации поиска работников с учетом углубленной специализации и т.д.). Профессиональные стандарты создают хорошую предпосылку для формирования должностных инструкций путем комбинирования содержащихся в профессиональных стандартах трудовых функций и трудовых действий.
Ключевые слова: профессиональные стандарты, квалификация, квалификационные характеристики, трудовые функции, трудовые действия, должностные инструкции.
Создание системы квалификаций
Нововведение, которое ждет всех работодателей - это внедрение профессиональных стандартов. Появление профессиональных стандартов знаменует собой новый этап правового и методологического регулирования сферы профессиональных компетенций. Речь идет о внедрении единых подходов в сфере квалификационных требований к работникам.
Профессиональный стандарт - это квалификационный уровень работника, позволяющий ему выполнять свои должностные (профессиональные) обязанности в соответствии с предъявляемыми требованиями к конкретной должности (профессии).
Статья 195.1 Трудового кодекса определяет, что квалификация работника - уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Профессиональный стандарт - характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определен-
© Ф.Н. Кадыров, Л.Ю. Кулбужева, 2016 г.
№4 Менеджер
2016 здравоохранения
ного вида профессиональной деятельности.
Так, например, в профессиональных стандартах специалистов в сфере здравоохранения объединены действия, умения, знания, свойственные врачам-специалистам и т.д., оказывающим медицинскую помощь, а также требования к образованию и обучению, иные условия допуска врачей-специалистов к врачебной практике в соответствующей области, как к виду профессиональной деятельности.
Сроки введения профессиональных стандартов
Официальные сроки ведения профессиональных стандартов - 1 июня 2016 года. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2015 № 122-ФЗ с 1 июля 2016 года вступают в силу статьи 195.2 и 195.3 Трудового кодекса, посвященные применению профессиональных стандартов.
Но для многих категорий работодателей и работников обязанность соблюдения профессиональных стандартов имеется уже сейчас. Если профессия или должность работника связаны с предоставлением льгот и компенсаций либо для работы на этой должности есть ограничения, требования к такой профессии или должности должны соответствовать квалификационному справочнику, или профессиональному стандарту (при его наличии). Работодатель в трудовом договоре с работником должен указывать эту должность так, как она определена в квалификационном справочнике или профессиональном стандарте.
А с 1 июля 2016 г. соблюдать профессиональные стандарты обязаны будут все работодатели, для которых законами или нормативными правовыми актами установлено требование соблюдения профессиональных стандартов.
порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов
Статья 195.2. Трудового кодекса определяет, что порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов устанавливается Правительством Российской Федерации
с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 № 487-р утвержден «Комплексный план мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014-2016 годы».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 утверждены «Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов» (далее - Правила разработки стандартов).
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации разработало «Методические рекомендации по разработке профессионального стандарта» (утверждены приказом Минтруда России от 29.04.2013 № 170н).
Профессиональный стандарт разрабатывается в соответствии с «Макетом профессионального стандарта», утвержденным Приказом Минтруда России от 12.04.2013 № 147н.
Структура профессионального стандарта
Профессиональный стандарт раскрывает конкретные трудовые функции, ранжированные по уровням квалификации в зависимости от сложности и ответственности выполняемой специалистом работы. Сначала в стандарте обозначается вид профессиональной деятельности, затем описываются обобщенные трудовые функции, в каждую из которых включается совокупность связанных между собой отдельных трудовых функций. В свою очередь каждая трудовая функция реализуется посредством выполнения конкретных трудовых действий, применения необходимых умений и знаний (все это также внесено в стандарт).
В графе «наименование профессионального стандарта» приводится его обобщенное название (например, специалист по информационным системам, специалист по педиатрии и т.д.).
Профессиональный стандарт содержит следующие разделы:
1енеджер №4
здравоохранения 2016
Раздел I. Общие сведения:
- наименование вида профессиональной деятельности, определяемого разработчиком с учетом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) и Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ):
- позицию «Код», заполняемую Министерством;
- «Основная цель вида профессиональной деятельности», в которой приводится краткое описание вида профессиональной деятельности;
- «Группа занятий», в которой указывается наименование одной или нескольких базовых групп (хххх) занятий в соответствии с ОКЗ, соотносимых с обобщенными трудовыми функциями профессионального стандарта. При отсутствии информации в графе ставится прочерк;
- «Отнесение к видам экономической деятельности», в которой указываются код и наименование одного или нескольких видов (хх.хх.хх), подгрупп (хх.хх.х) или групп (хх.хх) экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, к которым относится данный вид профессиональной деятельности;
Раздел II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности), содержит описание трудовых функций в форме таблицы, в которой указываются:
- «Обобщенные трудовые функции» - код, наименование обобщенной трудовой функции и уровень квалификации. Код оформляется в виде заглавной буквы латинского алфавита, начиная с первой буквы, а уровень квалификации определяется в соответствии с характеристиками, содержащимися в «Уровнях квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов», утвержденных приказом Минтруда России от 12.04.2013 № 148н (далее - Уровни квалификации);
- «Трудовые функции» - наименования и коды трудовых функций. Код трудовой функции определяется в формате «х/хх.х», где: первый знак - буквенный код обобщенной трудовой функции; два знака через дробь - порядковый номер трудовой функции
в перечне трудовых функций соответствующего вида профессиональной деятельности. При этом применяется сквозная нумерация трудовых функций; последний знак через точку -номер уровня квалификации. [5]
Кроме того, профессиональный стандарт содержит сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта.
Как видим, описание требований к специалисту в профессиональных стандартах носит комплексный характер, поскольку в них используется более современная конструкция в виде сочетания требований к знаниям, умениям, профессиональным навыкам и опыту работы. Эта особенность стандартов делает их основными элементами национальной системы квалификаций, связывающими сферу труда и сферу профессионального образования.
Таким образом, профессиональный стандарт содержит в себе подробное описание компетенций, необходимых специалисту для выполнения работы.
Кроме того, в стандарте указываются возможные наименования должностей, требования к образованию, опыту практической работы, а также особые условия допуска к работе (например, отсутствие судимости, запрета на занятие медицинской деятельностью, прохождение обязательных медосмотров).
Стандартизация требований к квалификации
Одной из особенностей профессиональных стандартов является наличие многочисленных кодов. И это не случайно - одной из целей разработки профессиональных стандартов была унификация и систематизация элементов квалификации специалистов, в т.ч. в целях автоматизации поиска работодателями работников требуемой квалификации, узкой специализации и т.д.
Например, как указывалось выше, Раздел I. «Общие сведения» включает наименование, код, основную цель вида профессиональной деятельности, группу занятий, отнесение профессионального стандарта к видам экономической деятельности.
№4 Менеджер
2016 здравоохранения
Рис. 1. структура трудовой деятельности в рамках профессионального стандарта
Наименование вида профессиональной деятельности определяется с учетом Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) и Общероссийского классификатора занятий (ОКЗ).
В профессиональном стандарте указываются уровни квалификации соответствующих специалистов в соответствии с Уровнями квалификации, также имеющие свои коды.
В профессиональных стандартах применяются следующие термины, определения которых следующие:
- вид профессиональной деятельности -совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда;
- обобщенная трудовая функция - совокупность связанных между собой трудовых функций, сложившаяся в результате разделения труда в конкретном производственном или (бизнес-) процессе;
- трудовая функция - система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции;
- трудовое действие - процесс взаимодействия работника с предметом труда, при котором достигается определенная задача.
Уровень квалификации для каждой трудовой функции определяется в соответствии с характеристиками, содержащимися в Уровнях квалификации. Если трудовые функции, выделяемые в обобщенной трудовой функции, относятся к нескольким уровням квалификации, то трудовой функции, относящейся к наименьшему уровню квалификации, присваивается номер 01. [5]
Соотношение профессиональных стандартов и квалификационных характеристик
К одному из важнейших вопросов применения профессиональных стандартов относится их соотношение с квалификационными справочниками, содержащими квалификационные характеристики.
Действительно, в чем их различия, являются ли они принципиальными?
Профессиональный стандарт - это комплексный документ. Он более четко и подробно описывает трудовую деятельность, чем квалификационный справочник. В отличие от ЕТКС и ЕКС, структура описания квалификационной характеристики в профессиональном
Менеджер №4
здравоохранения 2016
72 Ш
стандарте предусматривает использование более современной конструкции в виде сочетаний требований к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам и опыту работы.
Квалификационные характеристики разрабатываются, как правило, на каждую должность, профессию. Профессиональные же стандарты разрабатываются как по отдельным должностям (профессиям), так и на группу родственных должностей (профессий) с учетом базовой технологической компетенции, являющихся общей для различных должностей служащих (профессий рабочих) и схожим по психо-физиологическим требованиям. Например, профессиональный стандарт «Специалист по педиатрии» разработан сразу на 35 должностей (по алфавиту - начиная с аллерголога и заканчивая эндокринологом).
Отличаются в рассматриваемых документах и подходы к определению требований к имеющимся знаниям. Так, Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения (приказ Минздравсоцразви-тия РФ от 23.07.2010 № 541н) предполагают, что, например, врач-эндокринолог должен знать строение и функцию эндокринных желез и т.д. Ничего подобного в отношении врача-эндокринолога в профессиональном стандарте «Специалист по педиатрии» нет. В указанном профессиональном стандарте требование «Необходимые знания» предполагает знание порядков оказания медицинской помощи детям, стандартов медицинской помощи детям по заболеваниям, клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи детям. Знание этих документов предполагает знание строения соответствующих органов, систем и т.п.
Тем самым профессиональный стандарт выступает документом, увязывающим между собой порядки оказания медицинской помощи, стандарты медицинской помощи и т.д.
Предусматривается, что профессиональные стандарты должны со временем заменить действующие квалификационные справочники, которые в значительной степени устарели
и не соответствуют потребностям работодателей, контрольных органов и т.д.
Однако не стоит ожидать скорой отмены квалификационных справочников. Во-первых, требуется оценить опыт внедрения профессиональных стандартов. Во-вторых, профессиональные стандарты разрабатываются поэтапно, и в связи с появлением относительно небольшого числа профессиональных стандартов невозможно сразу же отменить квалификационные справочники, содержащие квалификационные характеристики по должностям, на которые профессиональные стандарты еще не разработаны.
Поэтому какое-то время профессиональные стандарты будут сосуществовать с квалификационными справочниками.
Порядок установления тождественности наименований должностей, профессий и специальностей, содержащихся в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, наименованиям должностей, профессий и специальностей, содержащихся в профессиональных стандартах, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Ответственным за это является Минтруд России.
Еще один важный момент: если квалификационные справочники и профессиональный стандарт по аналогичным профессиям (должностям) содержит различные требования, то работодатель самостоятельно определяет каким документом пользоваться (за исключением случаев, предусмотренных законодательством и иными нормативными актами). Это позиция Минтруда России (письмо от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).
Профессиональный стандарт устанавливает не только требования к знаниям и умениям, но и определенные требования к профессиональной деятельности. Так, стандарт профессиональной деятельности специалиста в области здравоохранения должен дать представление
№4 Менеджер
201Б здравоохранения
гражданам - получателям медицинских услуг, об обязанностях соответствующих работников по отношению к пациентам.
Самим специалистам профессиональный стандарт обеспечит базовый алгоритм профессиональной деятельности, который позволит в многообразии ситуаций найти правильное решение и профессионально реализовать обоснованные действия.
Сфера применения профессиональных стандартов
Профессиональные стандарты призваны играть ключевую роль в формировании кадровой политики и управлении персоналом.
Профессиональные стандарты могут применяться работодателями для контроля работников с целью повышения эффективности их труда, управления персоналом. Также профессиональный стандарт может быть использован для планирования и организации мероприятий по профессиональному развитию работников, например:
• для разработки индивидуального плана профессионального развития и карьерного роста работников;
• для проведения оценки персонала в целях оптимизации использования потенциала работников;
• для организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников.
В соответствии с п. 25. Правил разработки стандартов профессиональные стандарты применяются:
а) работодателями при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, при организации обучения и аттестации работников, разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
б) образовательными организациями профессионального образования при разработке профессиональных образовательных программ;
в) при разработке в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.
Таким образом, роль профессиональных стандартов приобретает большое значение -они используются практически во всех аспектах взаимодействия работодателя и персонала.
профессиональные стандарты и системы оплаты труда
Статья 144 Трудового кодекса устанавливает, что системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 Трудового кодекса) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
К числу проблем, связанных с внедрением профессиональных стандартов, относится, например, вопрос об отнесении новых появляющихся в профессиональных стандартах должностей, к профессионально-квалификационным группам (ПКГ) в целях тарификации (установления окладов по ПКГ), если в соответствующих перечнях должностей ПКГ эти должности отсутствуют.
Минтруд России должен оперативно вносить изменения в соответствующие приказы.
профессиональные стандарты и должностные инструкции
Появление профессиональных стандартов приводит к необходимости пересмотра должностных инструкций, разработанных на основании квалификационных характеристик Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих и т.д.
1енеджер №4
здравоохранения 2016
Однако должны ли должностные инструкции копировать профессиональные стандарты? Нет, этого не требуется.
Статья 195.3 Трудового кодекса устанавливает, что характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой статьи 195.1, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.
Проще говоря, профессиональные стандарты - это лишь основа для разработки должностных инструкций. Например, врач -специалист с одноименной должностью - может работать в поликлинике, в стационаре, в санатории и т.д. При этом он будет выполнять функции, сильно различающиеся между собой. Поэтому работодатель будет выбирать из профессионального стандарта те трудовые функции и трудовые действия, которые в наибольшей степени отвечают задачам, стоящим перед врачом на конкретном рабочем месте. И структурированность профессиональных стандартов способствует этому.
профессиональные стандарты и эффективный контракт
Предполагается, что актуализация квалификационных требований и компетенций, необходимых для оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), организация соответствующей профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждений, наряду с совершенствованием системы оплаты труда и разработкой систем оценки эффективности деятельности работников, создаст основу для использования принципов эффективного контракта. Правда, в этом отношении профессиональные стандарты несколько запоздали. В итоге их появление может привести к необходимости очередного пересмотра трудовых
договоров (в части изменения должностных инструкций). Как минимизировать работу, связанную с пересмотром трудовых договоров, при изменении должностных инструкций из-за внедрения профессиональных стандартов?
«Примерная форма трудового договора с работником государственного (муниципального) учреждения» - Приложение № 3 к «Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 20122018 годы», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, предусматривает, что в трудовом договоре должно быть зафиксировано, что работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями трудового договора. При этом должны быть указаны конкретные виды работ, которые работник должен выполнять по трудовому договору. В связи с этим часто возникает вопрос: обязательно ли в трудовом договоре с работником, заключаемом в рамках введения эффективного контракта, указать конкретные виды работ, которые работник должен выполнять по трудовому договору, как это предполагается примерной формой трудового договора? Можно ли ограничиться только ссылкой на должностную инструкцию?
Ответ на этот вопрос дает Информация Минтруда России от 28.11.2013 «Ответы на вопросы Правительства Саратовской области по мониторингу реализации Указов Президента РФ от 7 мая 2012 г. В этом документе говорится: «Должностные обязанности работника могут быть определены в должностной инструкции. В таком случае должностная инструкция должна содержаться в приложении к трудовому договору с указанием на это в тексте трудового договора».
В таком случае при необходимости изменения должностной инструкции дополнительное соглашение с работником будет касаться только изменения приложения к трудовому договору. Поэтому текст дополнительного соглашения может быть очень кратким. Например, содержательная часть
№4 Менеджер
201Б здравоохранения
дополнительного соглашения к трудовому договору может звучать так: «Изложить текст должностной инструкции (приложение № 1 к трудовому договору) в следующей редакции...». При этом производится полная замена текста должностной инструкции (что проще, чем вносить изменения в трудовой договор по типу: «фразу такую-то дополнить фразой такой-то...»).
Обязательность применения профессиональных стандартов
Статья 195.3. ТК РФ посвящена порядку применения профессиональных стандартов. Она устанавливает: «Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями».
Таким образом, для того, чтобы профессиональные стандарты превратились для работодателей в обязательные для применения документы, законодательство, нормативные правовые акты должны содержать дополнительное указание на это.
Тем не менее, определенные требования в отношении обязательности применения стандартов в законодательстве есть. Например, статья 57 Трудового кодекса устанавливает: «Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов».
За невыполнение этого требования и других требований по обязательности применения профессиональных стандартов (если они появятся) предусмотрена ответственность в соответствии со статьей 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.
Поэтому при составлении штатного расписания, при заполнении трудовой книжки работника, а также при изменении тарифного разряда в части наименования должности работника следует руководствоваться действующими в настоящее время Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих и профессиональными стандартами.
Статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено право Правительства Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений устанавливать особенности применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями.
В остальных случаях работодатель не обязан применять ни квалификационные справочники, ни профессиональные стандарты и ответственность за их неприменение в подобных случаях трудовым законодательством не предусмотрена.
Таким образом, для кадровых служб и работодателей иных организаций, кроме вышеуказанных, в отношении которых могут быть определены особенности применения профессиональных стандартов, при установлении квалификационных и профессиональных требований к соискателям и работникам профессиональные стандарты являются ориентирами и могут применяться в части наименования должностей, профессий и специальностей,
1енеджер №4
здравоохранения 2016
определения трудовых функций, требований к образованию и опыту работы с учетом особенностей, обусловленных технологией и организацией производства и труда у данного работодателя.
допустимость увольнения работников, не соответствующих требованиям профессиональных стандартов
Возможно ли увольнение работника на том основании, что работник не соответствует определенным требованиям профессиональных стандартов (например, по причине отсутствия специального образования)?
В Трудовом кодексе нет такого основания для расторжения трудового договора с работником, как несоответствие его требованиям профессиональных стандартов. И если работник добросовестно выполняет свои обязанности, прошел аттестацию, то уволить его нельзя. Уволить работника можно лишь по результатам проведенной аттестации, если он не соответствует занимаемой
должности. Вот в этом случае отсутствие необходимого образования (если требование к его наличию установлено в локальных нормативных актах самой организации) может быть причиной того, что работник не пройдет аттестацию с последующим увольнением.
заключение
В заключение отметим, что мы рассмотрели только часть вопросов, связанных с введением профессиональных стандартов.
Итак, профессиональный стандарт в соответствующей области деятельности представляет собой методический документ, описывающий характеристики знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работника, необходимых ему для осуществления данной профессиональной деятельности.
И хотя общая логика применения профессиональных стандартов понятна, на практике будет возникать немало вопросов, ответы на которые дадут Минтруд России, практика, в том числе - судебная.
литература
1. Диркова Е. Ю. Комментарий к Приказу Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н «Об утверждении профессионального стандарта «Бухгалтер» // Нормативные акты для бухгалтера». - 2015. - № 6.
2. Информация Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 февраля 2016 года «О применении профессиональных стандартов в сфере труда».
3. Зайцева Г.Г. Готовимся к применению профстандартов // Руководитель автономного учреждения». - 2015. - № 5.
4. Юргенс И. Правила игры для всех и каждого // Современные страховые технологии». - 2015. - N5.
5. Межуева Т. Профессиональные стандарты: как организовать работу после их принятия // Кадровый вопрос». - 2015. - № 5.
UDC 614.252
Kadyrov F.N., Kulbuzheva L. Yu. Actual problems of the introduction of professional standards (Federal Institution «Central scientific-research institute of management and information of health care for the Ministry of Healthcare in Moscow, Russia)
Abstract. Professional standards - a major innovation in the field of professional competence. They are designed to solve a number of problems that were beyond the power of qualifying characteristics to be approved by the relevant qualification directories (ECTS, etc.). In particular this applies an integrated approach to the qualification requirements of their structuring, codification (in order to automate the search for workers, taking into account the in-depth expertise, etc.). Professional standards creates good preconditions for the formation of job descriptions by combining professional standards contained in the job functions and work activities.
Keywords: Professional standards, qualification, qualification characteristics, work functions, work activities, job descriptions.
№4 Менеджер
201S здравоохранения
