CC BY
15шего данные виды преступлений, может быть достигнута гораздо более щадящим и эффективным образом как для личности, так и для общества в целом, например, путем применения наказаний в виде штрафа или общественных работ.
Таким образом, констатируют авторы, современный институт наказания требует серьезных изменений, так как меняется общество и меняются преступления. Тюремное заключение является соразмерным наказанием лишь для насильственных преступлений, когда преступник представляет реальную угрозу обществу. Ненасильственные преступления не требуют изоляции человека от общества, они требует изменения внутреннего состояния человека, осознания им причин, по которым совершенное им деяние считается противоправным. Наказание должно быть соразмерно преступлению, уменьшение количества уголовно наказуемых деяний - это не слабость государства, а его сила и мудрость.
М.А. Кельбах
2018.04.046. РОМЕРО-МОРЕНО Ф., ГРИФФИ Дж. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ В ОБЛАСТИ УГОЛОВНО-ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ВЕЛИКОБРИТАНИИ В ЭПОХУ ТОЧНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ. ROMERO-MORENO F., GRIFFIN J. The UK's criminal copyright proposals in an era of technological precision // European journal of law and technology. - Belfast, 2016. - Vol. 7, N 2. - Mode of access: http://ejlt.org/ article/viewFile/451/663
Ключевые слова: уголовное право; интеллектуальная собственность; авторское право; цифровая экономика; информационные технологии; преступления онлайн.
Британские ученые обратили внимание на несоответствие наказаний за преступления в сфере интеллектуальной собственности, совершенные онлайн и офлайн. В связи с этим были внесены предложения по реформированию законодательства. В 2010 г. в Великобритании был принят Закон о цифровой экономике (Digital economy act), раздел 42 которого увеличивает штрафы за все соответствующие преступления до 50 тыс. фунтов.
Это вызвало недоумение у специалистов, поскольку такое решение не было надлежащим образом обосновано. В 2015 г. Бюро
по охране интеллектуальной собственности Великобритании (Intellectual property office) провело консультации по вопросу о повторном увеличении наказаний за преступления, совершенные онлайн. В 2016 г. в Парламент Великобритании был внесен новый законопроект о цифровой экономике (Digital economy bill), раздел 26 которого предлагает ужесточение санкций за правонарушения, совершенные онлайн, до 10 лет лишения свободы.
Авторы считают, что подобное решение неверно. Они подчеркивают: наказание за правонарушения в области информационных технологий должно зависеть от характера информации. Выплата компенсации правообладателям - более приемлемая мера, поскольку информационные технологии стали основным средством участия граждан в общественной жизни.
Новый подход к уголовному законодательству основан на опыте континентальной Европы, право интеллектуальной собственности которой кардинально отличается от британского. Так, европейское законодательство сосредоточено на охране прав автора и развитии его личности, т.е. идеях Канта и Гегеля. В Великобритании авторское право, торговые марки и патенты традиционно рассматриваются как экономические права, они не связаны с идеей самореализации автора. Более того, указанные права рассматриваются отдельно от остального имущества.
Предложенные законодательные новеллы повлекут значительные издержки для государства и общества. За последние десятилетия в Великобритании и так увеличилось количество осужденных к лишению свободы примерно до 84 тыс. человек, в то время как пенитенциарная система рассчитана только на 50 тыс. Начиная с 1994 г. места лишения свободы переполнены. Средняя стоимость содержания в них одного лица в год - 36 237 фунтов. Уровень рецидива остается высоким. Около 45% взрослых и 68% осужденных в возрасте до 18 лет совершают повторные преступления в течение одного года после освобождения.
По законодательству Великобритании преследуются правонарушители, которые впервые загрузили охраняемый авторским правом объект в файлообменник с целью извлечения финансовой выгоды, а также владельцы веб-сайтов, предоставляющих и облегчающих доступ к указанным объектам. Практика показывает, что идентификация таких лиц затруднительна. Такие загрузки обычно
происходят через хостинговые компании, находящиеся во Франции и Германии, их услугами пользуются резиденты других государств, в связи с чем возникают юрисдикционные проблемы. Дело осложняется и тем, что регистрационные данные владельцев веб-сайтов должным образом не проверяются.
Существуют два варианта решения проблемы.
1. Контроль за доменом и оказываемыми услугами. В США он осуществляется при сотрудничестве с американской системой получения доменных имен (US DNS registry). Тем не менее остается возможность обхода данной системы с помощью альтернативных сайтов, т.е. как только органы контроля блокируют один сайт, та же информация появляется на зеркале сайта, т.е. точной копии данных одного сервера на другом.
2. Установление обязанности по верификации сведений о владельцах веб-сайтов такими организациями, как Корпорация по управлению доменными именами и IP-адресами (Internet Corporation of Assigned Names and Numbers - ICANN, далее - Корпорация) и Официальная организация по присвоению доменных имен в Великобритании «Номинет» (Nominet). Так, в 2015 г. Американская ассоциация звукозаписи, Американская ассоциация кино и другие объединения настаивали на изменении условий деятельности Корпорации, позволяющих проверять соответствующие данные. Корпорация, однако, ответила отказом, заявив, что не желает становиться полицией в Интернете для защиты развлекательной индустрии.
Следует принять во внимание положения ст. 10 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., закрепляющей право на свободное выражение своего мнения. Часть 2 ст. 10 предписывает, при каких условиях и в каком порядке данное право может быть ограничено. Ограничения должны быть предусмотрены законом, в тексте которого необходимо прямо указать, к каким лицам он применим, при каких обстоятельствах и в какой временной промежуток. Закон должен закрепить процедуру судебного обжалования принятых мер. Суды обязаны проверять их необходимость.
Кроме того, Суд ЕС указал на необходимость эффективных мер для защиты авторского права. Эффективность означает предотвращение несанкционированного доступа к объекту или хотя
бы его серьезное затруднение (дело UPC Telekabel vs Constantin Film, 2014). В целом ограничительные меры должны минимально затрагивать деятельность веб-сайтов, учитывать существо и серьезность нарушения, предотвращать исключительно незаконный контент.
И.И. Нагорная
2018.04.047. БАХАРЕВ Д.В. ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ АНАЛИЗ ПРИЧИННОГО КОМПЛЕКСА ПРЕСТУПНОСТИ / Под ред. И.Я. Козаченко. - СПб.: Юридический центр, 2016. - 464 с.
Ключевые слова: криминология; преступность; география преступности; причины преступности; динамика уровня преступности; детерминистский подход; социально-экономическое развитие; пространственная наука; пространственная экономика.
В центре внимания Д.В. Бахарева, канд. юрид. наук, доцента кафедры уголовного права Уральского государственного юридического университета, анализ комплекса причин преступности в современных российских условиях и закономерностей формирования территориальных различий показателей преступности. Работа включает пять глав, введение, заключение и приложение. В гл. 1 рассматривается эволюция концепций и подходов к изучению причинного комплекса преступности, в гл. 2-4, соответственно, территориальные и пространственные подходы в познании причин преступности, их методологические основы, методики реализации. В гл. 5 речь идет о перспективах использования результатов пространственного анализа причин преступности в профилактической деятельности. Автор описывает динамический процесс формирования территориальных различий показателей преступности и выделяет его ключевые доминанты. К решению этой задачи он подходит с позиций современных достижений пространственной науки (пространственной экономики), предприняв попытку «выявления факторов пространственного развития социально-экономических систем регионального уровня и описания закономерностей их проявления в текущих российских условиях» [с. 9]. В рамках этой науки и на основе детерминистского подхода автор пытается изучить географию преступности в регионах современной России, исследо-
